1、施工人员安全教育培训 （防护工程）,培训主要内容,一、培训目的 二、安全生产基本知识 三、施工现场安全须知 四、事故案例,一、培训目的,1、强化安全意识，确保施工安全。 2、实现意识转变：要我安全 我要安全 我会安全,我们不希望,我们希望,所有员工都应遵守： 严格遵守安全操作程序，不明即问； 不要贪图方便而不遵守安全规定； 保持工作现场的清洁及整洁； 积极参加安全培训和各种安全活动。,嘿！新环境，看不懂! 或 我早懂了!没事!,安全大过天！,安全关系你，关系你的亲人，关系公司的正常生产，关系你的工友。 好奇：“那里面有什么，让我打开看看”-不！ 老经验：“这机器我以前用过，我开给你看看”-不！
2、 侥幸：“我一直这么接线，一直没事。”-不！ 不懂就问，问你的主管、师傅；看操作说明；,安全是一个共同的目标。作为贵隆高速公路参建的员工，你： 不但负责生产的产量， 还要负责产品的质量， 更要负责本区域/岗位的安全！ 这就是 安全责任制 ！,二、安全生产基本知识,1、我国的安全生产方针是： 安全第一，预防为主，综合治理。 2、 “安全第一”的含义： 安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。,3、安全上1000-1999法则,有了安全,没了安全,4、安全生产的含义是什么
3、？,安全生产是指在施工生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康,5、劳动保护,指采取各种组织措施和技术措施，不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病，达到对劳动者在生产过程中生命安全和身体健康的保护。,6、施工队负责人对安全生产应负有的责任,认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责； 按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做的不违章指挥，制止违章
4、作业；,施工队负责人对安全生产应负有的责任,必须保持本队人员的相对稳定。人员变更，须事先向有关部门申报，并按规定办理各种手续，经批准并进行必要的岗前安全教育后，新来人员方准上岗； 根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题及时纠正解决；,施工队负责人对安全生产应负有的责任,定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导处理； 发生因工伤亡或未遂事故，要保护好现场，做好负伤人员的抢救工作，并立即上报有关领导。,7、班组长的安全生产责任：,认真执行安全生产规章制度及安全操
5、作要求，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责； 经常组织班组人员认真学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高班组人员自保能力；,班组长的安全生产责任,认真落实施工员的安全交底，做好班前讲话，不违章指挥和冒险蛮干； 经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；,班组长的安全生产责任,认真做好新工人的岗前安全教育； 发生因工伤亡或未遂事故，要保护好现场，并立即上报生产指挥者。,8、工人安全生产责任,1、树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，增强自我保护意识。 2、自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，严格按照安全技术交
6、底施工，自身不违章作业，不违犯劳动纪律，并有责任随时劝阻他人违章作业。 3、加强安全生产知识学习，不断提高个体和群体保护能力，提高自防、互防、自控、联控的安全技能，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，在可能情况下保护别人不被伤害；在自己身体状态特别不佳或心情极度不好而有可能影响到生产安全的情况下，不强行上岗工作。,工人的安全生产责任,4、服从管理，爱护和正确使用各种机器、设备、工具和劳动防护用品、用具，进入施工（生产）作业现场，按规定自觉穿戴并使用好劳动防护用品。 5、了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，作业前对使用的机器、设备、工具和作业环境安全情况进行认真
7、检查，发现问题及时处理或向领导报告。 6、积极参加学习培训，掌握本岗位安全操作技能，提高自身素质和操作水平；从事特种作业或技术工种的人员还要取得特种作业资格，做到持证上岗、安全生产。,工人的安全生产责任,7、对施工现场不具备安全生产条件，有权建议改进；对违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告；有权主动提出改进安全生产工作的建议。 8、对因违章操作、盲目蛮干、冒险作业或不服管理、不听指挥而造成本人及他人人身伤害事故和经济损失或其他严重后果的，由其本人承担直接经济和法律责任。 9、养成良好习惯，经常保持作业环境整洁卫生有序，做到文明生产；积极
8、参加各种安全生产活动，争当安全生产先进个人。 10、及时报告伤亡事故和险肇事故，协助保护现场，参与事故分析讨论并踊跃发言；积极参加抢险救灾活动。,9、什么叫违章指挥？,不遵守安全生产规程、制度和安全技术交底或擅自更改者；指令未经培训和无特种作业操作证的工人上岗作业的；指挥工人在安全防护措施或设备上有缺陷，隐患未解决的条件下冒险进行作业；发现违章不制止等均为违章作业。,10什么叫违章作业？,不遵守施工现场安全制度，进入施工现场不戴安全帽，高处作业不系安全带和不正确使用个人防护用品；擅自动用机电设备或拆改挪动设施、设备，违反有关规定随意爬脚手架等均为违章作业。,11、什么是违反劳动纪律,劳动纪律是
9、用人单位为形成和维持生产经营秩序，保证劳动合同得以履行，要求全体员工在集体劳动、工作、生活过程中，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。 从其内涵可知，劳动纪律的目的是保证生产、工作的正常运行；劳动纪律的本质是全体员工共同遵守的规则；劳动纪律的作用是实施于集体生产、工作、生活的过程之中。,12、“四不伤害”指的是什么？,不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,保护他人不受伤害,13、 “ 四不放过” 指的是什么？,“四不放过”原则，是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。 其具体内容是： 1.事故原因未查清不放过 2.事故责任人未处理
10、不放过 3.整改措施未落实不放过 4.事故责任人员未受到教育不放过,三、施工现场安全须知,1、防护工程的危险源识别,隐患： 不正常的环境。如：异味、损坏的设施、不安全的堆垛、漏液等 不正常的设备。如：安全防护设施损坏、电气箱或操作按钮损坏、电线裸露、抽风损坏、废水系统失效等 不正确的行为。如：未正确佩戴PPE、接触运动部件、未挂牌上锁即进行维修、速度过快的叉车、废弃物乱丢等 人员异常状态。如：饮酒、精神极差、癫痫等,2、安全责任 事故及隐患报告,3、进入施工现场应遵守的规定,所有进入施工现场的作业人员必须服从项目管理人员的管理； 按规定佩戴安全帽、安全带和其他防护用品，遵章守纪，坚守岗位，作业
11、时思想要集中； 严禁酒后、疲劳上岗作业；,进入施工现场应遵守的规定,不得在林区周边、油库附近吸烟动火等； 不得随意触摸非本人操作的设备、电闸、阀门、开关等； 要严格按操作规程操作，不得违章作业，对违章作业的指令有拒绝权，有责任制止他人违章作业；,进入施工现场应遵守的规定,工地上的危险区域、便道、设备等处所悬挂的各种“禁止、警告、指令、提示”的标志牌，任何人不准随意拆掉、移动或损坏。 宿舍用电，不得随意私自搭接，充电设备不要捂、盖，防止不散热引发火灾。,四、事故案例,触目惊心的画面，令人悲伤的场景，是否让我们感到心灵震撼？！,血泪的昭示，悲剧的追问， 是谁在忽视安全？又是谁在忽视人们的生命？,是
12、你？是他？还是我们自己？,答案：是安全生产中的“三违”！ 违章指挥 违章操作 违反劳动纪律,违章指挥 主要是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括：不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者未经培训上岗，使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；发现违章不制止等。,违章操作 主要是指现场操作工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及安全生产通知、决
13、定等作业行为。违章作业具体包括：不遵守施工现场的安全制度，进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不正确使用个人防护用品；擅自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备；随意爬脚手架和高空支架等。,违反劳动纪律 主要是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度、其他纪律等。,“三违”是安全生产的大敌,盲目操作更可怕,事故原因 1.物的不安全状态。物的安全状态是保证机械安全的重要前
14、提和物质基础。 2.人的不安全行为。是引发事故的另一个直接原因。 3.安全管理缺陷。是事故的间接原因，但在一定程度上又是主要原因。,不佩戴安全帽,酒后、疲劳上岗,私自违规操作,新员工未培训,搅拌机 安全附件,转动部位未隔离、电气开关裸露等,大雨大风等恶劣天气,人的因素,管理因素,物的因素,物环境因素,事 故,统称人的因素,统称物的因素,容易发生事故的心理,我行我素 安全意识和责任心不够强 好奇心强，活泼好动 血气方刚，逞强好胜 自恃自己体力强，不注意 劳逸结合 涉世不深，情绪不稳定,四、事故案例,东莞“413”龙门吊倒塌重大事故,2016年4月13日，广东东莞市麻涌镇一预制构件厂发生的门式起重
15、机倾覆砸到住人集装箱组合房屋的事故。截至13日18时，事故共有51人伤亡，其中死亡18人（女性1人，男性17人），入院治疗18人，重伤4人。,事故调查结果,【直接原因】 1.起重机遭遇到特定方向的请对流天气突袭；2.起重机夹轨器处于非工作状态；3.起重机受风力作业，移动速度逐渐加大，最后由于速度快、惯性大，桩基止挡出轨遇阻碍倾覆；4.住人集装箱组合房处于起重机倾覆范围内。 【间接原因】 1.新侨公司（梁场施工队伍）特种设备管理不到位。新侨公司作为事故起重机实际使用单位，特种设备安全使用管理严重不到位。特种设备现场管理混乱，未安排专门人员进行现场安全管理，现场指挥人员配备严重不足；未对特种设备作
16、业人员的资格真伪进行严格核实，导致特种设备作业人员不具备操作资格上岗作业的问题严重； 2.东江口预制构件厂安全生产主体责任不落实。东江口预制构件厂违法组织建设集装箱组合房，选址未进行安全评估，未保持安全距离，未进行有效隔离或采取其它有效防范措施，存在安全隐患。 3.四航局一公司对东江口预制构件厂安全生产工作疏于管理，安全生产责任制落实不到位，组织安全生产大检查、隐患排查治理不到位，未能发现下属单位特种设备安全管理严重缺失、发包项目安全生产“以包代管”等未落实安全生产法律法规问题，对下属单位特种设备作业人员证件审查不严，导致下属单位特种设备作业人员不具备操作资格的问题严重；,【间接原因】 3.四
17、航局一公司对东江口预制构件厂安全生产工作疏于管理，安全生产责任制落实不到 位，组织安全生产大检查、隐患排查治理不到位，未能发现下属单位特种设备安全管理严重缺失、发包项目安全生产“以包代管”等未落实安全生产法律法规问题，对下属单位特种设备作业人员证件审查不严，导致下属单位特种设备作业人员不具备操作资格的问题严重； 4.中交四航局、东莞市质量技术监督、东莞市麻涌镇经济科技局（质量技术监督工作站）、东莞市城市综合管理局马永分局等单位，均附有相应的安全监管不到位、气象灾害信息收集及响应不到位等行为。 【事故性质认定】 经调查认定，东莞东江口预制构件厂“413”起重机倾覆重大事故是一起因强对流天气突袭而
18、引发的重大责任事故。,【事故处理情况】 （一）司法机关已采取措施人员（4人） 1. 冯小松，新侨公司劳务工、事故起重机最后使用人，持伪造特种设备作业人员证操作起重机，使用完毕后未按照操作规程将夹轨器放下并夹紧轨道，其行为触犯中华人民共和国刑法第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪，对事故发生负有直接责任。2016年4月27日，根据中华人民共和国刑事诉讼法第八十条第（一）项规定，东莞市公安局麻涌分局对冯小松实施刑事拘留。 2. 梁南海，新侨公司派遣在东江口预制构件厂的主管，全面负责新侨公司的生产、安全管理责任，未履行安全生产管理职责，未组织拟定安全生产规章制度和应急救援预案，未制定并实施本单位安
19、全生产教育和培训计划；未有效督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全隐患，其行为触犯中华人民共和国刑法第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪，对事故发生负有责任。2016年4月27日，根据中华人民共和国刑事诉讼法第八十条第（一）项规定，东莞市公安局麻涌分局对梁南海实施 刑事拘留。,【事故处理情况】 3. 成志勇，东江口预制构件厂机电部副部长。未认真履行职责，对特种设备使用管理严重缺失，督促指导严格执行操作规程和管理制度不力；对特种设备使用的日常检查隐患排查治理不到位，未能制止长期存在的违章作业，消除事故隐患；特种作业管理不到位，导致大量不具备操作资格的特种设备作业人员上岗，同时伪造起重
20、机使用记录、交接班记录，其行为触犯中华人民共和国刑法第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪，对事故发生负有责任。2016年4月27日，根据中华人民共和国刑事诉讼法第八十条第（一）项规定，东莞市公安局麻涌分局对成志勇实施刑事拘留。 4. 谭荣海，东莞东江口预制构件厂厂长、负责人、安全生产第一责任人，负责全面工作。未依法履行安全生产工作职责，未组织指定并实施本单位安全生产教育和培训计划；未督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；未实施本单位的生产安全事故应急救援预案；违法组织在事故起重机影响范围内搭建集装箱组合房，其行为触犯中华人民共和国刑法第一百三十四条规定，涉嫌重大责任事故罪
21、， 对事故发生负有主要领导责任。2016年4月27日，根据中华人民共和国刑事诉 讼法第八十条第（一）项规定，东莞市公安局麻涌分局对谭荣海实施刑事拘留。,【事故处理情况】 （二）建议给予党纪、政纪处分的人员（20人） 1.企业人员（9人）：（1）侯军，中交四航局安全总监兼安全管理部经理，给予党内警告处分，由企业给予行政警告的处分。（2）卢玉荣，四航局一公司总经理、法人代表，给予党内警告处分，由企业给予行政警告的处分。 （3）徐洪华，四航局一公司副总经理，分管安全生产工作，给予党内警告处分，由企业给予行政记大过的处分。 （4）吴亮，四航局一公司安全总监兼安全管理部经理，给予党内警告处分，由企业给予
22、行政降级的处分。 （5）洪彦彬，东江口预制构件厂党支部书记，给予党内警告处分，由企业给予行政降级的处分。 （6）林军宁，东江口预制构件厂副厂长，分管安全生产，给予党内严重警告处分，由企业给予行政撤职的处分。 （7）黄卫军，东江口预制构件厂副厂长，分管机电部，由企业给予行政降级的处分。 （8）李占祥，东江口预制构件厂安全 部部长，由企业给予行政撤职的处分。 （9）邓秀华，东江口预制构件厂机电部部长，由企业给予行政警告的处分。 2.质监部门工作人员（5人） 3.城管部门工作人员（6人）,【事故主要教训】 1.安全风险意识淡薄。东江口预制构件厂和新侨公司对灾害性天气防范工作认识不足，措施不落实，没有
23、在灾害性天气来临前进行安全检查。 2.特种设备管理混乱。事故起重机登记使用单位东江口预制构件厂没有履行特种设备安全管理职责，实际使用单位新侨公司特种设备安全使用管理不落实，未建立特种设备岗位责任等安全管理制度，长期存在特种设备作业人员习惯性违章和不具备操作资格上岗作业等问题，企业组织的安全检查流于形式。 3.未对临建宿舍选址进行安全评估。东江口预制构件厂将住人集装箱组合房设置在起重机倾覆影响范围内，未与作业区保持足够的安全距离，未进行有效隔离或采取其它有效防范措施，加重了事故的损害后果。 4.安全生产“以包代管”问题突出。东江口预制构件厂对外包工程的安全管理不落实，对外包队伍的安全生产情况监督
24、检查不到位。 5.上级单位安全管理不到位。中交四航局及四航局一公司对其下属企业落实安全生产法律法规的情况检查督促不到位，对事故企业东江口预制构件厂长期存在的安全管理混乱问题失察、失管。 6.相关职能部门监管缺位。质监部门未能发现事故发生单位长期存在的特种设备作业人员习惯性违章和不具备操作资格上岗作业等问题，城市综合管理部门未能及时发现事故发生单位厂区内存在的违法建设集装箱组合房行为，致使东江口预制构件厂成为政府部门日常安全检查巡查的真空地带。,安全生产，不仅是对自己负责，更是对家人负责。,安全生产“十荣十耻”,以安全第一为荣，以不顾安全为耻； 以遵守纪律为荣，以违章操作为耻； 以管理创新为荣，以不思进取为耻； 以安全施工为荣，以粗野蛮干为耻； 以排除隐患为荣，以心不在焉为耻； 以四不伤害为荣，以发生事故为耻； 以关爱健康为荣，以危险健康为耻； 以爱护设备为荣，以破坏设备为耻； 以知晓安全为荣，以不学无知为耻； 以技术熟练为荣，以不学无术为耻；,
