隧道安全教育培训课件).ppt

1、隧道施工安全教育培训隧道施工安全教育培训二一五年七月二一五年七月 安全隐患是由人的不安全行为、物的不安全状安全隐患是由人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷造成的。人为因素主要是指施工态及管理上的缺陷造成的。人为因素主要是指施工过程中的一些活动过程中的一些活动（如不按规范施工、偷工减料等如不按规范施工、偷工减料等）。这些因素从总体上来讲。这些因素从总体上来讲，只要正确认识和积极只要正确认识和积极预防预防，安全事故就会减少或不发生。安全事故就会减少或不发生。我们今天主要我们今天主要从从“人的不安全行为人的不安全行为”这个角度，谈谈我们隧道施这个角度，谈谈我们隧道施工过程中常见的违章行为，以

2、及造成责任事故后应工过程中常见的违章行为，以及造成责任事故后应承担的责任。承担的责任。前前 言言 安全生产法安全生产法安全生产职责安全生产职责目目 录录1 2施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况3安全隐患与安全事故的关系安全隐患与安全事故的关系4应急预案应急预案一、一、安全生产法安全生产法摘录摘录 1 1、安全生产职责安全生产职责 （1 1）主要负责人）主要负责人 建立健全本单位安全生产责任制；建立健全本单位安全生产责任制； 组织制定本单位的安全操作规程及规章制度；组织制定本单位的安全操作规程及规章制度； 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计

3、划； 保证本单位的安全投入的有效实施；保证本单位的安全投入的有效实施； 督促检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生督促检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；产事故隐患； 组织制定并实施本单位的安全生产事故应急预案（组织制定并实施本单位的安全生产事故应急预案（演练）；演练）； 及时如实的回报生产安全事故。及时如实的回报生产安全事故。一、一、安全生产法安全生产法摘录摘录 1 1、安全生产职责安全生产职责 （2 2）安管人员）安管人员 组织或参与拟定本单位的安全操作规程、规章制度组织或参与拟定本单位的安全操作规程、规章制度和生产安全事故应急预案；和生产安全事故应急预案； 组织或参与本

4、单位安全生产教育和培训，如实记录组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；安全生产教育和培训情况； 组织或参与本单位应急救援演练；组织或参与本单位应急救援演练； 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； 督促落实本单位安全生产整改措施；督促落实本单位安全生产整改措施； 检查本单位安全生产状况，及时排查生产安全事故检查本单位安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；隐患，提出改进安全生产管理的建议； 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。程的行为

5、。一、一、安全生产法安全生产法摘录摘录 1 1、安全生产职责安全生产职责 （3 3）从业人员）从业人员 遵章守规、服从管理；遵章守规、服从管理； 正确佩戴和使用劳保用品；正确佩戴和使用劳保用品； 接受安全培训，掌握安全生产技能；接受安全培训，掌握安全生产技能； 发现事故隐患或者其他不安全因素及时上报。发现事故隐患或者其他不安全因素及时上报。 2 2、主要负责人和安管人员未履行安全生产管理职责主要负责人和安管人员未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的处罚：导致发生生产安全事故的处罚： （1 1）行政处罚）行政处罚 主要负责人：撤职、罚款（一般事故主要负责人：撤职、罚款（一般事故上一年年上一

6、年年收入收入30%30%（单位（单位20205050万），较大事故万），较大事故40%40%（单位（单位5050100100万），重大事故万），重大事故60%60%（单位（单位100100500500万），万），一、一、安全生产法安全生产法摘录摘录 2 2、主要负责人和安管人员未履行安全生产管理职责主要负责人和安管人员未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的处罚：导致发生生产安全事故的处罚： （1 1）行政处罚）行政处罚特大事故特大事故80%80%（单位（单位50050010001000万，情节特别严重万，情节特别严重1000100020002000万）；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑

7、事责万）；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。任。 安管人员：暂停或撤销其与安全生产有关的资格；安管人员：暂停或撤销其与安全生产有关的资格；构成犯罪的，刑法有关规定追究刑事责任。构成犯罪的，刑法有关规定追究刑事责任。一、一、安全生产法安全生产法摘录摘录 2 2、主要负责人和安管人员未履行安全生产管理职责主要负责人和安管人员未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的处罚：导致发生生产安全事故的处罚： （2 2）刑法刑事处罚）刑法刑事处罚 重大责任事故罪：在生产、作业中违反有关安全管重大责任事故罪：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果理的规定，因而

8、发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。的。 重大劳动安全事故罪：安全生产设施或者安全生产重大劳动安全事故罪：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。他严重后果的。 不报、谎报事故罪：在安全事故发生后，负有报告不报、谎报事故罪：在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的。严重的。一、一、安全生产法安全生产法摘录摘录 2 2、主要负责人和安管人员未履行安全生产管理职责主要负责人和安管人员未履行安全生产管理职责导

9、致发生生产安全事故的处罚：导致发生生产安全事故的处罚： （2 2）刑法刑事处罚）刑法刑事处罚 以上以上3 3中罪，处中罪，处3 3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处严重的，处3 3年以上年以上7 7年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。 强令违章冒险作业罪：强令他人违章冒险作业，因强令违章冒险作业罪：强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处5 5年以年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处5 5年以上有期年以上有期徒刑。（强令违章冒险作业徒刑。（强令

10、违章冒险作业= =谋杀，量刑重，上不封顶；谋杀，量刑重，上不封顶；不同于其他不同于其他4 4个，个，3 3年以下年以下/3/37 7年）年） 一、一、安全生产法安全生产法摘录摘录 3 3、一线员工违章作业导致发生生产安全责任事故的一线员工违章作业导致发生生产安全责任事故的处罚：处罚： 发生发生重大伤亡承担直接责任的，判重大伤亡承担直接责任的，判3 3年以下有期徒刑年以下有期徒刑或者拘役。或者拘役。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1 1、自我保护意识淡薄、自我保护意识淡薄 在开挖台架、防水板台架上休息在开挖台架、防水板台架上休息，违反劳动纪律行为极易造成生产，违反劳动纪律行为极

11、易造成生产安全事故。（左图简易碘钨灯）安全事故。（左图简易碘钨灯）二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1 1、自我保护意识淡薄、自我保护意识淡薄 喷浆车喷浆车、装载机载人作业装载机载人作业违规违规携携带带作作业业人人员员。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1 1、自我保护意识淡薄、自我保护意识淡薄 操作人员在挖掘机大臂、钢便桥下操作人员在挖掘机大臂、钢便桥下进行砼浇筑、绑扎钢筋作业。进行砼浇筑、绑扎钢筋作业。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1 1、自我保护意识淡薄、自我保护意识淡薄 装载机移动开挖台架时，平台上装载机移动开挖台架时，平台上的操作人

12、员未撤离。的操作人员未撤离。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1 1、自我保护意识淡薄、自我保护意识淡薄 1.护目镜护目镜2.安全帽安全帽3.防护口罩防护口罩 4.手套手套5.耳朵防护设备耳朵防护设备 (耳套耳套)6.耳朵防护设备耳朵防护设备 (耳塞耳塞)7.安全靴安全靴1.防水衣防水衣2.自救器自救器3.强光反射背心强光反射背心4.喷射混凝土佩戴的防护帽喷射混凝土佩戴的防护帽5.手提式灯具手提式灯具6.头灯头灯个个人防人防护护用品用品二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 2 2、高处作业安全防护不到位、高处作业安全防护不到位上左，作业平台临边无防上左，作业平台临边

13、无防护措施。护措施。上右，高处作业平台木板上右，高处作业平台木板未固定，且搭设探头板，未固定，且搭设探头板，存在较大安全隐患。存在较大安全隐患。下左，高处作业平台堆放下左，高处作业平台堆放杂物，存在物体打击隐患杂物，存在物体打击隐患。下右，高处作业平台未满下右，高处作业平台未满铺脚手板，同时在脚手板铺脚手板，同时在脚手板也未固定，存在高处坠落也未固定，存在高处坠落风险。风险。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 3 3、隧道安全步距超标、隧道安全步距超标 掌子面软弱围岩，开挖进尺过大，循环进尺均在掌子面软弱围岩，开挖进尺过大，循环进尺均在3 3米左右，存在围岩掉块米左右，存在围岩掉

14、块安全隐患，且超前支护施做不规范：安全隐患，且超前支护施做不规范： 超前小导管适用于自稳时间较短的软弱破碎带、浅埋段、洞口偏压段、砂超前小导管适用于自稳时间较短的软弱破碎带、浅埋段、洞口偏压段、砂卵石底层、断层破碎带等。掌子面围岩稳定性较差，现场必须严格按技术交底卵石底层、断层破碎带等。掌子面围岩稳定性较差，现场必须严格按技术交底控制循环进尺（参考：开挖循环进尺宜控制在控制循环进尺（参考：开挖循环进尺宜控制在0.5-1.50.5-1.5米）。米）。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 3 3、隧道安全步距超标、隧道安全步距超标下台一次下台一次开挖开挖5858榀钢榀钢架，存在架，存在

15、较较大大安全安全隐隐患患二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 3 3、隧道安全步距超标、隧道安全步距超标仰拱一次开挖仰拱一次开挖8m8m仰拱一次开挖仰拱一次开挖12m12m二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 3 3、隧道安全步距超标、隧道安全步距超标围岩级别上 台边 墙仰 拱 2榀 2榀每循环开挖进尺 3m封闭成环位置距离掌子面 35m、 1榀隧道单次开挖进尺隧道单次开挖进尺“卡控红线卡控红线”规定规定二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 4 4、拱架接头质量、拱架接头质量 拱架连接钢板螺栓拱架连接钢板螺栓孔未采用车床加工，人孔未采用车床加工，人工气割导致

16、螺栓孔位置工气割导致螺栓孔位置不准确，孔径大小不一不准确，孔径大小不一；螺栓数量不足，未完；螺栓数量不足，未完全紧固到位；连接板采全紧固到位；连接板采用焊接方式。主要原因用焊接方式。主要原因为连接板加工不准确或为连接板加工不准确或施工中遭到损坏变形，施工中遭到损坏变形，螺栓孔不能一一完全对螺栓孔不能一一完全对应，导致螺栓无法拧入应，导致螺栓无法拧入；拱架加工精度不够，；拱架加工精度不够，上下连接板难以贴合，上下连接板难以贴合，连接板间形成的楔口采连接板间形成的楔口采用钢筋或钢板填塞后焊用钢筋或钢板填塞后焊接；作业人员图省事，接；作业人员图省事，偷工减料。偷工减料。二、二、施工现场典型违章情况施

17、工现场典型违章情况 5 5、拱架底部处理不到位、拱架底部处理不到位 拱架规范安装中明确要求：拱脚下松拱架规范安装中明确要求：拱脚下松碴或虚碴必须清除，底层松软是应加设垫碴或虚碴必须清除，底层松软是应加设垫板或托架梁，必要时可用混凝土加固地基板或托架梁，必要时可用混凝土加固地基，以垫实拱架脚。，以垫实拱架脚。 左图拱脚底部采用砼预制块支垫。左图拱脚底部采用砼预制块支垫。 现场立拱架时，底部常采用石块进行现场立拱架时，底部常采用石块进行支垫，有的根本就不垫，采用弃碴覆盖，支垫，有的根本就不垫，采用弃碴覆盖，影响拱架的受力。影响拱架的受力。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 6 6、初

18、期支护封闭不及时、初期支护封闭不及时隧道隧道“ “卡控卡控红线红线” ”规规定定: :（1 1）初期支）初期支护应护应及及时时施做施做并并封封闭闭成成环环；（2 2）、级围级围岩需岩需设设置置锁锁脚脚锚锚杆（管）；杆（管）；“ “九九条规条规定定” ”：严严禁支禁支护滞护滞后和安全步距超后和安全步距超标标。 左上左上图图：因仰拱分左右：因仰拱分左右两两幅幅单侧开挖单侧开挖5m，未能，未能及及时时封封闭闭成成环环； 左下左下图图：边墙边墙未打未打设设系系统锚统锚杆杆与锁与锁脚脚锚锚杆；杆； 右右图图：掌子面后方掌子面后方30m30m未及未及时时施做施做喷锚喷锚初期支初期支护护，存在安全，存在安全

19、隐隐患。患。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 7 7、初期支护背后脱空安全隐患、初期支护背后脱空安全隐患 图中反映出现图中反映出现场开挖成型控制较场开挖成型控制较差，超挖较大，在差，超挖较大，在拱架背后违规回填拱架背后违规回填片石，容易造成初片石，容易造成初支后空洞；右下图支后空洞；右下图作业人员未偷工减作业人员未偷工减料，在钢架背后铺料，在钢架背后铺垫石棉瓦（钢丝密垫石棉瓦（钢丝密目网），以此减少目网），以此减少喷射砼数量，形成喷射砼数量，形成空洞，性质恶劣，空洞，性质恶劣，隐患较大。隐患较大。 规范要求：钢规范要求：钢架与喷混凝土形成架与喷混凝土形成一体，钢架与围岩一体，钢

20、架与围岩间的间隙用喷混凝间的间隙用喷混凝土充填密实。土充填密实。初期支护背后留有大量没有充分回填的空初期支护背后留有大量没有充分回填的空洞，有的空洞甚至人员可以在里面爬行。这种洞，有的空洞甚至人员可以在里面爬行。这种情况多数是在地质条件突变，发生坍方等场合情况多数是在地质条件突变，发生坍方等场合发生的。有自然的因素，但更多的是人为因素发生的。有自然的因素，但更多的是人为因素。如发生坍塌或超挖严重，采用石棉瓦、钢丝。如发生坍塌或超挖严重，采用石棉瓦、钢丝网等贴在钢架背后，人为造成钢架背后脱空。网等贴在钢架背后，人为造成钢架背后脱空。现场施工时，一旦发现钢架背后脱空，必须采现场施工时，一旦发现钢架

21、背后脱空，必须采用浆砌片石、砼回填，或注浆回填密实。用浆砌片石、砼回填，或注浆回填密实。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 7 7、初期支护背后脱空安全隐患、初期支护背后脱空安全隐患人为原因导致初期支护背后脱空，最终发人为原因导致初期支护背后脱空，最终发生变形，拱架拆换，安全隐患极大。生变形，拱架拆换，安全隐患极大。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 7 7、初期支护背后脱空安全隐患、初期支护背后脱空安全隐患初期支初期支护护作用机理：作用机理：围围岩本身也是承岩本身也是承载结构载结构，他和初期支，他和初期支护组护组成一成一个个整体体，是一整体体，是一个个力力学学体体

22、系；隧道的支系；隧道的支护护是是为为保持、改善和提高保持、改善和提高围围岩的自岩的自身支撑能力服身支撑能力服务务的。隧道的。隧道开挖开挖后，后，从从岩体岩体临临空面空面往岩体里面依次形成岩体松弛往岩体里面依次形成岩体松弛带带、过过渡渡带带、压压密密区区和原岩和原岩应应力力区区。松弛松弛带带就是岩体靠近就是岩体靠近临临空面的部分，岩体受空面的部分，岩体受爆破、自重影爆破、自重影响响，变变形最形最严严重。松弛重。松弛带带岩体在岩体在开开始始时并时并未松未松动动，除局部或特殊情，除局部或特殊情况况外外还还是自是自稳稳的的。隧道周隧道周边围边围岩自承体系岩自承体系图图压压密密区区的岩体，是在三的岩体，

23、是在三维维空空间间中受中受压缩压缩的，岩体强度大于的，岩体强度大于单轴单轴抗抗压压强度。因此，强度。因此，压压密密区区岩体有很高的强度，形岩体有很高的强度，形成岩拱，成岩拱，与与原岩原岩应应力相平衡或承力相平衡或承载载原岩原岩压压力。力。压压密密区区通通过过过过渡渡带带受松弛受松弛带带的支的支护护，如果松弛，如果松弛带带不破坏，不不破坏，不发发展，展，压压密密区区就就会渐趋会渐趋完善，保完善，保护护岩体整体岩体整体稳稳定。定。 于是，松弛于是，松弛带带、过过渡渡带带、压压密密区区就形成一就形成一个围个围岩自承体系。岩自承体系。自承体系自承体系随时间随时间的的变变化是由初期支化是由初期支护对护对

24、他的保他的保护来决护来决定的。如果不做支定的。如果不做支护护，松弛，松弛带带岩体的岩体的变变形形将继续发将继续发展，直展，直到由松弛到由松弛带发带发展到松展到松动动，同，同时时松弛松弛带带向深部向深部发发展，不展，不仅仅使使过过渡渡带变带变成松弛成松弛带带，而且使，而且使压压密密区区逐逐渐渐消失，岩体因承消失，岩体因承载载力大大力大大减减弱，而出弱，而出现现整体失整体失稳稳； 如果及如果及时时做支做支护护，及，及时时保保护护了松弛了松弛带带，随随着着对对岩体岩体变变形的形的约约束，松弛束，松弛带带就就会缩会缩小小，过过渡渡带带成成为压为压密密区区的一部分，的一部分，压压密密区扩区扩大大并并均均

25、匀匀化，最后化，最后达达到了到了稳稳定。定。 所以，所以，初期支初期支护护要施做及要施做及时时，并并且保且保证证初期支初期支护护背后密背后密实实，否，否则则，可能，可能导导致初期支致初期支护变护变形形严严重、塌方、甚至二重、塌方、甚至二次次衬衬砌砌开开裂裂。 二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 8 8、初期支护喷射砼厚度不足、初期支护喷射砼厚度不足 左左图图：拱架：拱架间喷间喷射射砼砼凹陷、凹陷、厚度明厚度明显显不足，呈波浪不足，呈波浪状状。 右右图图：级围级围岩地段光面爆岩地段光面爆破效果差，初期支破效果差，初期支护喷护喷射射砼砼厚度厚度严严重不足，厚度都重不足，厚度都难难以以

26、测测量。易量。易风风化掉化掉块块。 二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 9 9、二次衬砌脱空、砼厚度不足、二次衬砌脱空、砼厚度不足 （1 1）背后背后脱脱空空问题问题：同同样样厚度的厚度的衬衬砌背后有空洞砌背后有空洞，在，在2mm2mm位移的位移的条条件下，其承件下，其承载载力降低力降低2/32/3以上，以上，背后空洞的范背后空洞的范围围越大（以背后空洞范越大（以背后空洞范围围6060 和和100100 做做比比较较），最），最终终承承载载力也降低，但差力也降低，但差异异不大，不大，两两者相差者相差10%10%左右；左右； （2 2）拱部厚度拱部厚度问题问题：如如满满足足设计设计

27、厚度的承厚度的承载载力力为为1 1，则衬则衬砌厚度砌厚度为设计为设计厚度的厚度的3/43/4时时，其承，其承载载力力为为0.40.4，衬衬砌厚度砌厚度为设计为设计厚度的厚度的1/21/2时时，其承，其承载载力力仅为仅为0.10.1； 通通过过上述上述这这些些数数据，我据，我们们能充分体能充分体会会砼砼内实内实的含的含义义，所以，施工，所以，施工过过程中程中处处了要控制了要控制砼砼的强度、密的强度、密实实度度外，外，还还要确保要确保衬衬砌的厚度，砌的厚度，并并确保其背后确保其背后没没有空洞。有空洞。集集团团公司前段公司前段时间检测时间检测出的出的问题问题，需需处处理好理好二、二、施工现场典型违章

28、情况施工现场典型违章情况 1010、破碎围岩加固锚杆施打不及时、破碎围岩加固锚杆施打不及时 拱顶围岩破拱顶围岩破碎，未及时施碎，未及时施做加固锚杆，做加固锚杆，存在围岩掉块存在围岩掉块的安全隐患。的安全隐患。 局部围岩破局部围岩破碎、水平层，碎、水平层，常用的加固措常用的加固措施：与岩面垂施：与岩面垂直锚杆、挂网直锚杆、挂网、喷砼。、喷砼。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1111、不按技术交底工法施工、不按技术交底工法施工 左图：左图：围岩破碎，采取中间围岩破碎，采取中间拉槽的方式拉槽的方式长距离长距离开挖，开挖，易造成易造成拱脚围岩变形，拱脚围岩变形，安全隐患安全隐患较大。

29、较大。 右图：仰拱分左右两幅开挖右图：仰拱分左右两幅开挖，人为延长了仰拱封闭时间。，人为延长了仰拱封闭时间。 二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1212、火灾预防、火灾预防左上图：台车上灭左上图：台车上灭火器压力失效；火器压力失效；左下图：防水板台左下图：防水板台架上铺垫防水板，架上铺垫防水板，未配备灭火器；未配备灭火器；右上图：现场易燃右上图：现场易燃物品（防水板）存物品（防水板）存放超过当班用量；放超过当班用量；右下图：右下图：防水板台防水板台架上未在每架上未在每层设层设置置消防器材。消防器材。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1212、火灾预防、火灾预防

30、“九条规定九条规定”：防水板及二衬台车前后防水板及二衬台车前后10m10m范围内必须划范围内必须划定为消防安全重点区域，配齐灭火器材，在明显位置标识定为消防安全重点区域，配齐灭火器材，在明显位置标识“严禁烟火严禁烟火”等示警标志，严格实行动火审批制度，动火作业等示警标志，严格实行动火审批制度，动火作业时，必须有专职监火员旁站。时，必须有专职监火员旁站。隧道内存放大量防水板隧道内存放大量防水板防水板一次铺设防水板一次铺设4040余米余米二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1212、火灾预防、火灾预防宿舍板房内堆放木材宿舍板房内堆放木材张唐铁路张唐铁路“12.1412.14”较大火灾

31、事故较大火灾事故：7 7人先后经抢救无效死亡人先后经抢救无效死亡。 直接原因是劳务人员在自建工直接原因是劳务人员在自建工棚内使用火源引燃易燃物品材料；棚内使用火源引燃易燃物品材料；间接原因是工棚起火后，人员应急间接原因是工棚起火后，人员应急疏散不及时。疏散不及时。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1313、火工品管理、火工品管理 左上图：左上图：爆破员未签字即发放炸药；爆破员未签字即发放炸药； 左下图：左下图：技术负责人和工区负责人在技术负责人和工区负责人在空白火工品申领审批单上签字，审批流空白火工品申领审批单上签字，审批流于形式于形式; ; 右图：隧道爆破后剩余雷管、炸药随右

32、图：隧道爆破后剩余雷管、炸药随地乱放，无人看管。地乱放，无人看管。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1313、火工品管理、火工品管理 掌子面装药作业过程中未设置安全警戒掌子面装药作业过程中未设置安全警戒，下部支护作业人员仍停留在现场。，下部支护作业人员仍停留在现场。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1313、火工品管理、火工品管理 （1 1）库房卡控：账、卡、物必须相符一致。库房卡控：账、卡、物必须相符一致。 （2 2）运输卡控：炸药、雷管必须用专用车辆分开运输卡控：炸药、雷管必须用专用车辆分开运输，严禁和其它物品混装；无关人员严禁搭乘运送车运输，严禁和其它物品

33、混装；无关人员严禁搭乘运送车辆。辆。 （3 3）临时加工卡控：爆破器材运至现场后必须设临时加工卡控：爆破器材运至现场后必须设置临时加工地点置临时加工地点、防爆箱防爆箱、警戒区，严禁无关人员靠近警戒区，严禁无关人员靠近；临时加工存放不得超过；临时加工存放不得超过3030分钟分钟，设，设专人看管专人看管。 （4 4）退库卡控：作业后剩余的爆破器材必须当班退库卡控：作业后剩余的爆破器材必须当班清退回库。清退回库。 其他问题其他问题“卡控红线卡控红线” ”现场火工品管理安全措施不健全，对施工现场的爆破器材管理现场火工品管理安全措施不健全，对施工现场的爆破器材管理不善，易造成火工品意外爆炸事故。不善，易

34、造成火工品意外爆炸事故。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1313、火工品管理、火工品管理八面山隧道爆炸事故：八面山隧道爆炸事故：20122012年年5 5月月1919日中铁三局湖南炎汝高速八日中铁三局湖南炎汝高速八面山隧道爆炸面山隧道爆炸, ,造成造成2020人死亡，人死亡，4 4人重伤。事故原因为炸药雷管同人重伤。事故原因为炸药雷管同车运输，违规载人，车辆擦刮施车运输，违规载人，车辆擦刮施工用电线路导致电雷管爆炸，引工用电线路导致电雷管爆炸，引爆非电雷管与炸药。爆非电雷管与炸药。爆破安全规程爆破安全规程：不应用翻不应用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、斗车、自卸汽车、拖车、自

35、行车、摩托车和畜力车运输爆破器材。摩托车和畜力车运输爆破器材。民用爆炸物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例：民：民用爆炸物品的装载符合国家有关标用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人。准和规范，车厢内不得载人。 二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1313、火工品管理、火工品管理吕梁隧道爆炸事故：吕梁隧道爆炸事故：20122012年年1212月月2525日中铁隧道局山西中南部铁日中铁隧道局山西中南部铁路通道南吕梁隧道一号斜井开挖路通道南吕梁隧道一号斜井开挖班进行隧道施工最后一茬炮装药班进行隧道施工最后一茬炮装药，同时处理剩余导爆索，装药工，同时处理剩余导爆索，

36、装药工作完成后在人员撤离过程中，炸作完成后在人员撤离过程中，炸药突然爆炸，造成现场作业人员药突然爆炸，造成现场作业人员8 8人死亡、人死亡、5 5人受伤。人受伤。 民用爆炸物品安全管理条民用爆炸物品安全管理条例例：爆破作业单位不再使用：爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报的民用爆炸物品登记造册，报所在地县级人民政府公安机关所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。组织监督销毁。 二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1313、火工品管理、火工品管理二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1414、掌子面逃生管道设

37、置不符合要求、掌子面逃生管道设置不符合要求 “九条规定九条规定”：隧道施工时应在隧道施工时应在、级围岩地段预先级围岩地段预先设置逃生管道设置逃生管道（通常使用内径通常使用内径600600800mm 800mm 、壁厚不小于、壁厚不小于6mm6mm的钢管，每节管长宜为的钢管，每节管长宜为5m5m，连接牢固，连接牢固），），管道从衬砌工作面布置管道从衬砌工作面布置至距离开挖面至距离开挖面20m20m以内的适当位置，管内预留工作绳，以利于险以内的适当位置，管内预留工作绳，以利于险情后逃生。情后逃生。该通道是掌子面发生塌方被封堵后，被困人员能够自该通道是掌子面发生塌方被封堵后，被困人员能够自己逃生的唯

38、一通道。己逃生的唯一通道。逃生管道设置在洞外逃生管道设置在洞外逃生管道距掌子面逃生管道距掌子面30m30m，接头未连接，接头未连接二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1515、临时用电不规范、临时用电不规范“ “临时临时用用电规电规范范” ”要求要求“ “一机一一机一闸闸一漏一箱一漏一箱” ”二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1515、临时用电不规范、临时用电不规范“ “三三级级配配电电二二级级保保护护” ”二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1515、临时用电不规范、临时用电不规范 左上图：开关箱一机多闸；左上图：开关箱一机多闸； 左下图：多个开关

39、箱串联、左下图：多个开关箱串联、开关箱内未设置开关箱内未设置PEPE线；线； 右上图：开关箱内仅安装一右上图：开关箱内仅安装一个断路器，未设置漏电保护器个断路器，未设置漏电保护器和保护零线。和保护零线。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1515、临时用电不规范、临时用电不规范 左上图：开关箱内采用同一颜色左上图：开关箱内采用同一颜色电线；电线； 左下图：开关箱内无保护零线、左下图：开关箱内无保护零线、PEPE线代替相线使用。线代替相线使用。 右上图：右上图：开关箱内进线电缆中错开关箱内进线电缆中错误的将误的将PEPE线作为工作零线使用。线作为工作零线使用。 二、二、施工现场典型

40、违章情况施工现场典型违章情况 1515、临时用电不规范、临时用电不规范 左图：宿舍内私拉乱接电线，任左图：宿舍内私拉乱接电线，任意增加用电设备，容易引发火灾，同意增加用电设备，容易引发火灾，同时也容易发生触电事故，十分危险。时也容易发生触电事故，十分危险。 右图：违规右图：违规采用采用护护套套线线照明，照明，并并悬悬挂于塔身，低挂于塔身，低压变压压变压器直接安置在器直接安置在塔身，存在塔身，存在触电触电安全安全隐隐患。患。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1616、超前地质预报、超前地质预报 隧道施工中应将施工地质预报工作纳入正常的施工隧道施工中应将施工地质预报工作纳入正常的施

41、工工序，认真做好隧道施工地质超前预报，及时发现开挖工序，认真做好隧道施工地质超前预报，及时发现开挖作业面前方的地质异常点（岩溶、岩溶水、软弱围岩、作业面前方的地质异常点（岩溶、岩溶水、软弱围岩、断层等），确保每循环作业安全可控。断层等），确保每循环作业安全可控。 隧道岩溶发育，未施做超前地质预测预报或预报结隧道岩溶发育，未施做超前地质预测预报或预报结果不准确，施工过程中没有采取有效的防范措施，工作果不准确，施工过程中没有采取有效的防范措施，工作面前方或开挖轮廓外侧的特大岩溶溶腔突然压溃腔壁，面前方或开挖轮廓外侧的特大岩溶溶腔突然压溃腔壁，造成突水突泥地质灾害。造成突水突泥地质灾害。二、二、施工

42、现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1616、超前地质预报、超前地质预报 宜万铁路马鹿箐隧道突水，这宜万铁路马鹿箐隧道突水，这个事故虽然后来定性为自燃灾害，个事故虽然后来定性为自燃灾害，但如果有先进的预报手段，把超前但如果有先进的预报手段，把超前地质预测预报做好，事故可能就不地质预测预报做好，事故可能就不会发生。会发生。 二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1717、瓦斯隧道安全管理不到位、瓦斯隧道安全管理不到位 瓦斯隧道防爆关键：瓦斯隧道防爆关键：通风、检测、防火通风、检测、防火 通风：通风：两台风机，独立的两路电源，一两台风机，独立的两路电源，一路电源停电后另一路应在路电源

43、停电后另一路应在15min15min内接通。内接通。 检测：检测：固定、便携。瓦检员持证上岗，固定、便携。瓦检员持证上岗，数量满足数量满足2424小时不间断检测，每班检测不少小时不间断检测，每班检测不少于于3 3次。次。 防火：防火：电气设备防爆、机械设备防爆、电气设备防爆、机械设备防爆、风管抗静电、明火作业（动火作业管理）、风管抗静电、明火作业（动火作业管理）、人员防爆（严禁携带易燃易爆物品）。人员防爆（严禁携带易燃易爆物品）。 二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1717、瓦斯隧道安全管理不到位、瓦斯隧道安全管理不到位 动火作业未按要求管控（许可、检测、旁站）动火作业未按要求

44、管控（许可、检测、旁站） 未配备备用通风机；已配备的备用风机电路未接通，未配备备用通风机；已配备的备用风机电路未接通，达不到停电后达不到停电后10 10 分钟内启动备用电源的要求。分钟内启动备用电源的要求。 风筒出口至掌子面风筒出口至掌子面距离较远（距离较远（约约70m70m）。）。 照明灯具没有配置一级防爆产品。照明灯具没有配置一级防爆产品。 瓦斯监控系统瓦斯传感器报警、断电浓度设置不符要瓦斯监控系统瓦斯传感器报警、断电浓度设置不符要求。求。 洞内存放油桶。洞内存放油桶。 瓦检仪数量不足，未进行校正、检定。瓦检仪数量不足，未进行校正、检定。 瓦检员业务素质不高。瓦检员业务素质不高。 进洞管理

45、混乱。进洞管理混乱。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1717、瓦斯隧道安全管理不到位、瓦斯隧道安全管理不到位备用风机未接电源、风管备用风机未接电源、风管高瓦斯隧道备用风机风筒未高瓦斯隧道备用风机风筒未引入掌子面引入掌子面 高瓦斯隧道内电焊作业未高瓦斯隧道内电焊作业未采取任何安全防护措施采取任何安全防护措施照明灯具不防爆、采用明接照明灯具不防爆、采用明接 地上有烟头地上有烟头二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1717、瓦斯隧道安全管理不到位、瓦斯隧道安全管理不到位 2015年2月24日，成都洛带古镇隧道瓦斯爆炸事故：在做节后复工准备时，突然发生瓦斯爆炸，*人死亡

46、，*人受伤。二、二、施工现场典型违章情况施工现场典型违章情况 1818、特种设备管理、特种设备管理空空压压机已机已过检过检定有效期定有效期 特种设备安全法特种设备安全法定期检验、维护保养定期检验、维护保养：安全检验合格有效期：安全检验合格有效期届满前届满前1 1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要；特种设备应个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要；特种设备应至少每月进行一次自行检查至少每月进行一次自行检查。使用登记使用登记：特种设备在投入使用前或投：特种设备在投入使用前或投入使用后入使用后3030日内，使用单位应当向直辖市或设区的市的特种设备安监日内，使用单位应当向直辖市或设区的市的特种

47、设备安监部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。建建立立安全技术档案安全技术档案。 现场施工过程中，出现塔现场施工过程中，出现塔吊、电梯、压力容器等特种设吊、电梯、压力容器等特种设备未经检验合格即投入使用，备未经检验合格即投入使用，或已超过检定有效期，仍在使或已超过检定有效期，仍在使用，存在安全隐患。用，存在安全隐患。三、安全隐患与安全事故的关系三、安全隐患与安全事故的关系 前面列举了这么多的安全隐患，也许有的人暗地里就前面列举了这么多的安全隐患，也许有的人暗地里就在想，这么干也没出什么事嘛！其实，这就是安全隐患和在想

48、，这么干也没出什么事嘛！其实，这就是安全隐患和安全事故之间存在一定的关系。安全事故之间存在一定的关系。 安全隐患安全隐患安全事故，但是：安全事故一定是由安全安全事故，但是：安全事故一定是由安全隐患逐渐发展过来的，隐患发展过程中没有得到及时制止隐患逐渐发展过来的，隐患发展过程中没有得到及时制止，最终酿成安全事故。，最终酿成安全事故。 三、安全隐患与安全事故的关系三、安全隐患与安全事故的关系 海因里希法则海因里希法则：事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为比例为129129：300300。这个法则说明，每发生。这个法则说明，每发生330330起意外事件起意外事件，有

49、，有300300件未产生人员伤害，件未产生人员伤害，2929件造成人员轻伤，件造成人员轻伤，1 1件导致件导致重伤或死亡。重伤或死亡。 生产安全重在事前预防，安全生生产安全重在事前预防，安全生产方针产方针“安全第一，预防为主、综合安全第一，预防为主、综合治理治理”，只有消除或减少安全隐患，只有消除或减少安全隐患，才能避免安全事故的发生或降低安全才能避免安全事故的发生或降低安全事故发生的概率。事故发生的概率。 违章多了，不出大事是侥幸，出违章多了，不出大事是侥幸，出事是必然。今天的安全隐患没出事，事是必然。今天的安全隐患没出事，不代表明天也不出事，不代表明天也不出事， 切莫违章作业切莫违章作业，

50、以免追悔莫及！，以免追悔莫及！ 三、安全隐患与安全事故的关系三、安全隐患与安全事故的关系 海因里希海因里希将将事故因果事故因果连锁过连锁过程程概概括括为为五五个个因素因素，他，他用用多米多米诺诺骨牌骨牌来来形象地描述形象地描述这种这种事故因果事故因果连锁关连锁关系。系。海因里希事故因果连锁理论海因里希事故因果连锁理论 这个理论告诉我们这个理论告诉我们，消除我们人的不安全，消除我们人的不安全行为，可以终止安全事行为，可以终止安全事故的进程。故的进程。 杜绝违章作业，从杜绝违章作业，从我做起！我做起！四、应急预案四、应急预案 1 1、种类：总体应急预案、专项应急预案、现种类：总体应急预案、专项应急