1、第五城第五城 公园九里三期公园九里三期 46-50#46-50#楼、门卫楼、门卫 室、垃圾房及相应地下室室、垃圾房及相应地下室 编制人编制人： 审核人审核人： 审批人审批人： 四川省佳宇建设工程有限公司四川省佳宇建设工程有限公司 二二一七年六月一七年六月 项目施工 EHS 管理程序 目目 录录 第一章、第一章、 - - 2 2 - - 第二章、第二章、 简介简介 - - 2 2 - - 第三章、第三章、 项目部简况项目部简况 - - 2 2 - - 第四章、第四章、 编制依据编制依据 - - 3 3 - - 第五章、第五章、 安全目标管理安全目标管理 - - 3 3 - - 第六章、第六章、
2、EHSEHS 管理状况管理状况- - 4 4 - - 第七章、第七章、 安全目标管理安全目标管理 - - 1010 - - (一) 合同义务 .- 10 - (二) 法律义务 .- 10 - (三) 程序 .- 12 - 1、 一般要求.- 12 - 1) 向甲方申报备案的资料要求.- 12 - 2) 施工方员工的基本福利要求.- 12 - 3) 总体规定要求 .- 13 - 4) 行为规定： - 13 - 5) 施工区域通告要求- 14 - 6) 环境要求 - 14 - 7) 门卫要求 - 14 - 8) 会议及检查要求- 15 - 9) 个人防护用品要求- 16 - 10) 培训要求 -
3、17 - 11) 施工方人员的配置要求- 17 - 12) 施工方作业前讨论要求- 18 - 13) 施工方记录要求- 18 - 14) 施工方授权要求- 19 - 15) 施工方急救设施设备和应急反应要求- 19 - 16) 事故、事件的汇报要求- 20 - 2、 安全作业要求.- 21 - 1) 工作许可要求 .- 21 - 2) 方法描述报告要求- 22 - 3) 挖掘机械作业要求- 22 - 4) 焊接和火花切割作业要求- 23 - 5) 限制空间内作业要求.- 25 - 6) 构件安装作业要求- 25 - 7) 人货两用提升机要求.- 26 - 项目施工 EHS 管理程序 - 1 -
4、 8) 高架作业要求 .- 27 - 9) 电气作业要求 .- 27 - 10) 施工用电管理要求.- 28 - 11) 防火要求 - 29 - 12) 脚手架作业要求- 30 - 13) 脚手架的检查员为施工方EHS 人员。 - 33 - 14) 高空作业及防护要求.- 33 - 15) 噪声要求 - 36 - 16) 健康危害物质控制（EHS）要求 - 36 - 17) 施工方的工具和设备要求.- 37 - 18) 2.20 施工机械、起重作业、机具及索具的使用管理要求- 38 - 19) 土石方机械的基本要求- 40 - 20) 车辆和移动设备- 41 - 21) 起重机械的使用- 41
5、 - 22) 塔吊安装拆除与验收应符合下列规定：.- 42 - 23) 各类水泵的使用：.- 44 - 24) 混凝土机械的使用.- 45 - 25) 机电设备安全操作要求- 46 - 26) 爆炸物要求 .- 47 - 27) 安全带要求 .- 47 - 28) 夜间施工作业要求 :- 48 - 29) 油漆喷涂和玻璃安装作业.- 48 - 30) 现场围栏、防护和警示的一般要求: .- 49 - 31) 文明施工及生产区设施的搭建要求.- 50 - 32) 化学品的存放、处理和使用要求.- 52 - 33) 3、施工场地交通管制- 52 - 项目施工 EHS 管理程序 - 2 - 第一章、
6、第一章、 第二章、第二章、简介简介 此安全、环保、健康（HSE）实施程序的制定目的在于叙述该工程项目的安 全、环保、健康政策在施工中是怎样进行执行和管理的。它识别了主要的 HSE 隐患并确定了为消除或减轻隐患的影响所采取的步骤，以及对HSE 的行 为进行了评估和控制。 第三章、第三章、项目部简况项目部简况 四川省佳宇建筑安装工程有限公司的项目管理团队是专门从事各类建筑工 程的服务。我项目部现有职工34 人，其中：大专以上学历的25 人，中专学 历的 6 人，其他人员均具有高中以上文化程度3 人。在专业技术人员中具有高、 中级职称任职资格的5 名。该项目部具备完善的HSE 管理体系和质量保证体系
7、， 严格按照现行企业标准组织施工，有较高的管理和技术力量，能够安全、优质、高 效的承担各种建筑的施工任务。 如下图：佳宇公司承建希尔顿环球酒店竣工楼盘 项目施工 EHS 管理程序 - 3 - 第四章、第四章、编制依据编制依据 国务院 中华人民共和国安全生产法 国务院 中华人民共和国劳动法 国务院 中华人民共和国建筑法 国务院 中华人民共和国消防法 国务院 中华人民共和国环境保护法 国务院 中华人民共和国职业病防治法 国务院 建设工程安全生产管理条例 国务院 生产安全事故报告和调查处理条例 建设部 建筑业企业职工安全培训教育暂行规定 建设部 建筑起重机械安全监督管理规定 安监总局 劳动防护用品监
8、督管理规定 安监总局 生产安全事故应急预案管理办法 建质 建筑施工特种作业人员管理规定 适用范围：第五城公园九里三期二标段项目工程 第五章、第五章、安全目标管理安全目标管理 1、 控制目标 1)杜绝重大工亡事故，轻伤负伤频率控制在0.3以内； 2)不发生重大机械事故； 3)不发生火灾事故； 4)不发生职业性中毒事故； 2、 管理目标 1)及时消除重大事故隐患，隐患整改率达到95%； 2)争创成都市文明安全标准化工地； 3、 工作目标 1)施工现场实施全员教育；特种作业人员持证上岗率达到100%； 操作人员三级安全教育率100%； 2)定期开展安全生产检查活动，隐患整改做到“定整改责任人，定整
9、改措施，定整改验收人，隐患整改率达到95%。 3)认真把好安全生产的“七关 ” ，既教育关、交底关、防护关，文明关、 验收关、检查关； 项目施工 EHS 管理程序 - 4 - 第六章、第六章、EHS 管理状况管理状况 项目部自 年初应公司的要求，开始全面推行HSE 管理，至已经有 年的时间。在此期间，按照HSE 管理的原则和实施步骤，进行全员思想教育和 技能训练，运用相关的分析法对施工前、施工中、竣工后的风险进行分析控制，并 根据工程实际制定HSE 实施程序 和项目安全针对性防范措施。 年 来，没有发生任何健康、环境、安全事故，实现了的HSE 管理目标。 1、 佳宇建筑安装公司承建第五城公园九
10、里三期二标段工程，将按照华润集团 公司 EHS 总体布置： 1)大门布置如下： 2)大门安装扬尘监控设备： 项目施工 EHS 管理程序 - 5 - 3)两侧按照国家标准挂设七排、两图规范要求： 七牌效果布置图 施工场地平面布置图 项目施工 EHS 管理程序 - 6 - 地下室外围轮廓线 施 工 道 路 施工出入口 43#楼/27F 44#楼/27F 45#楼/23F 46#楼/2F 47#楼/27F 2号配电箱 2F 2F 材料库房 材料库房 施 工 道 路 隔墙板堆放区 QTZ6013 QTZ6013 QTZ5513 说明： 1.图例: 6号配电箱 4号配电箱 7号配电箱 5号配电箱 7号配
11、电箱 施工塔吊 施工围挡 发电机房 配电柜 配电箱 沉砂池罐蓄水池 干拌砂浆 排水系统 用电系统 施工电梯 给水系统 4、楼层废水、搅拌站污水经三级沉淀后再排放至地下室顶 板外边缘，待地下室侧墙土方回填后砌筑明沟集中排放。 5、雨水排入路边加盖板的明沟，再统一排放入甲方指定的 雨水检查井内。 6、配电房、配电箱及用电设备处设消防砂、灭火器等消 防设施;场内消防设施按规范及相关要求进行设置。 3、施工出入口设铁花大门及进出车辆冲洗区，施工出入口 人车分流，场内道路两侧设挡水线和排水沟（每30m设置集 水坑一个），现场污水经沉淀后排入管网。 2、从动力配电箱分出的三级箱均采用三相五线制供电线路。
12、2F 1F 2F 2F 2F 钢筋制作房 钢筋制作房 钢筋制作房 1号配电箱 3号配电箱 施工立体效果图 项目施工 EHS 管理程序 - 7 - 2、 展示区转角处两侧布置企业精神的展示牌及安全警示标识 3、 内侧道路转角处设置“佩戴安全帽 ”提示牌效果图 项目施工 EHS 管理程序 - 8 - 4、 工程内部设置消防器材：效果图 灭火器具箱柜 消防沉砂池 项目施工 EHS 管理程序 - 9 - 5、 消防水管楼层总体布置图 地下室外围轮廓线 施 工 道 路 施工出入口 施 工 道 路 43#楼/27F 44#楼/27F 45#楼/23F 46#楼/2F 47#楼/27F 2号配电箱 2F 2
13、F 材料库房 材料库房 隔墙板堆放区 QTZ6013 QTZ6013 QTZ5513 6号配电箱 4号配电箱 7号配电箱 5号配电箱 钢筋制作房 钢筋制作房 钢筋制作房 1号配电箱 3号配电箱 项目施工 EHS 管理程序 - 10 - 第七章、第七章、安全目标管理安全目标管理 (一一)合同义务合同义务 1、 施工方必须确保所有在工程中使用的装置、设备、机器和仪器是安全的， 对健康、环境及安全没有危险，并保持良好的维修保养。所有必要的测试 和检验证明必须置于现场，以备甲方随时检查。 2、 如果认为存在着对工地人员（或其他）的安全和健康存在威胁，或存在伤 害 3、 环境或生态的可能性，甲方有权制止
14、任何作业操作或装置/设备的安装。 4、 施工方和分包商员工必须遵守甲方提出的所有合理的书面或口头指示。在 发生紧急情况下，施工方必须遵守甲方任何有关健康、安全和环境代表的 管理和指挥。 (二二)法律义务法律义务 施工方及其员工必须全面遵守中国法律要求。此程序包含的章程和规章不能免 除施工方的法律或合同义务。一旦中国法律和此程序的要求出现抵触，必须遵守较 严格的要求。 1、 EHS 管管理理人人员员职职责责 1) 项目经理的职责： a 项目经理对此程序全权负责并负责对它的支持以及确保在工作现场的 所有实体积极参与。 b 项目经理负责提供必要的人员、设施和其它资源以有效执行该程序。 c 经理和管理
15、组将身体力行，为所有工作在现场的人员树立行为榜样。 2) EHS 工程师的职责： a EHS 工程师与项目经理一起协力负责执行和管理该程序。 b EHS 工程师： a)作为一个裁定者的角色对任何执行该程序中出现的问题行使其职 权。 b)审计施工方以确保该程序的各种要求均已落实，并向项目经理部 管理层提供其各方面的反馈。 c)协助施工方计划和协调工作以有效地落实该程序的各种要求。 项目施工 EHS 管理程序 - 11 - d)确保要求的各种记录均已形成并能够符合由管理层和有关政府机 构进行的审查要求。 3) EHS 小组组员的职责： a 配合 EHS 工程师制定和完善施工期间EHS 管理制度，确
16、保相关制 度能够得到充分落实和全面实施。 b 参与施工期间EHS 现场巡查、责任落实、问题整改和复查、事故处 理等工作。 2、 施施工工方方安安全全人人员员职职责责： 1)施工方项目经理职责： a 施工方项目经理有责任满足此程序要求并将提供必要的人员、设施和 其它资源以有效执行、管理和加强该程序。 b 施工方项目经理负责通过施工方的和其分包商的组织机构对这些要求 进行有效的宣传和教育，应确保所有施工方的职工和所有下级分包商都能 满足并积极参与其要求。 2)施工方安全员职责： a 施工方安全员应该负责不断地监控此程序的执行。 b 施工方安全员提供表现方面的反馈并协助施工方监理部门计划和协调 此工
17、作以有效地执行该程序的各种要求。 3)施工方施工主管的职责： a 施工方施工主管应该十分熟悉该程序及其在执行和实施方面的各自的 职责。 b 施工方施工主管应保证只把工作任务分派给那些胜任工作的人，这包 括保证这名工人具有足够的技能、体格和知识以安全地执行该工作任务。 4)施工方员工的职责： a 职工必须知道、理解并符合该程序中适用他们所做工作的健康、安全 和环境的各种要求。 b 职工必须向他的主管报告任何可能影响设备安全操作的设备故障。 c 职工只要是对任务指示不清楚或对任何工作的安全状态有担心的地方 就必须告诉他们的直接主管。 项目施工 EHS 管理程序 - 12 - (三三)程序程序 1、
18、 一般要求一般要求 1)向甲方申报备案的资料要求 a 施工管理人员岗位证书及资质证明及特种作业人员的岗位操作证书。 b 关键人员的详细资料，应包括以下人员：项目经理、施工经理、质量 经理、安全经理等。 c 需申报资料如下： EHS 安全管理计划书 现场临设建造方案 现场临时用水、用电安全方案 基础坑槽开挖与支护施工方案 大型机械设备安装与拆卸作业方案 脚手架的搭设与拆除施工方案 模板工程施工方案 起重吊装作业方案 危险性评估 应急救援预案 d 每周四及每月底日提供安全周/月报，见附表5。 2)施工方员工的基本福利要求 a 除非在合同中声明外，施工方必须采取所有必要的员工健康、安全和 福利措施，
19、包括根据劳动和雇佣方面的规定给员工提供医疗、急救和安全 培训等，也包括为其他子施工方提供的福利。 b 施工方必须确保在工作区域提供饮用水和遮荫休息区域，并方便员工 使用。 饮用水指标至少必须达到“卫生组织饮用水质量”标准或相应的中国 标准。 施工方必须按照标准提供每人每天足够的饮用水量。 水必须储存在洁净的、符合卫生要求的合格容器内，还必须完全消毒，并 隔热，以防过度高温。 （另注：办公室所用的的桶装水或者从商店购买的 瓶装水，是符合工地卫生要求的） 3)总体规定要求 a 禁止任何醺酒或吸毒人员进入工地。施工方员工必须接受：甲方有权 项目施工 EHS 管理程序 - 13 - 拒绝或驱逐那些被认
20、为醺酒或吸毒的人员。除用于医疗目的外，工地内严 格禁止携带或使用任何麻醉毒品或酒精液体。 b 建筑工地和物料堆放区域禁止吸烟，吸烟应在指定的吸烟处。 c 严格禁止施工方管理人员和工人以现场和物料堆放区域为起居生活场 所。 d 进餐只能在指定的集中进餐设施处进行 e 现场交通 如果有重载车辆出入施工现场，施工方需事先和甲方协商 安排好，以保证所有道路留有足够空间供其他紧急车辆通行（至少 3m 宽） f 易爆物 施工方应自费负责易爆物的搬运、运输、存贮和使用，并需 对搬运、运输、存贮和使用过程中造成的破损进行修复。 g 所有设备、材料、工具在搬离项目现场时，都需向甲方开具出门单。 h 甲方将划定道
21、路、材料堆放区、停车区和施工区域的分界线。 i 没有书面同意，任何情况下分包商都不能带相机到工地。 4)行为规定： 现场人员必须遵守的行为规范准则包括： a 必须遵守场地安全条例和规则 必须遵守安全程序和现场安全通知 禁止赌博 禁止现场打闹和斗殴及私自贩卖东西 禁止跑动（除紧急情况外） 禁止现场使用、收藏和兜售酒精和毒品，喝酒和吸毒后不允许进入场地。 禁止玩弄安全设备 禁止故意损坏或滥用设施 b 违反行为准则的个人将被驱逐出场。 c 施工方必须确保所有人员控制自己的行为，在工程中保持安全、守秩 序以及负责，不得耍无赖或无理喧闹 d 工地内严禁随地大小便，严禁随地吐痰，严禁随手乱扔垃圾，严禁类
22、似上述的不文明行为。 e 工地内严禁一切违反社会治安秩序的行为，一经甲方发现，将按照有 关规定进行严厉处分。 5)施工区域通告要求 a 施工方必须遵守甲方签发的所有工地通告。 b 施工方张贴任何通告或指示标志必须得到甲方的许可。 项目施工 EHS 管理程序 - 14 - 6)环境要求 施工方必须按照国家有关环境保护的要求和华润集团有限公司的环保要求 来制订该项目的环境保护方案、工地扬尘控制措施等相关环保方案，并严格 遵守国家或政府任何有关环保方面的法律法规或标准，还必须遵守上海复星 医药 (集团 )股份有限公司有关环境方面的任何程序文件和规章度。 a 尘土控制 施工方应按照甲方要求，保证所有开
23、挖、堤坡，运输道， 现场，废物处理区，租借区域和所有其他工作区域处于干净、无尘土状态。 允许采用工业除尘方法：如喷水，化学处理，轻沥青处理或类似方法来去 尘。 b 水污染 施工方应该自费提供适当的设施，防止任何污染物质或材料 流入施工区域雨水管道和其他任何不允许的区域，以免污染水域。 c 空气污染 承包尚施工过程中，不能违反有管辖权政府机构所制定的 法律、规定和规则，向大气里排放任何烟、尘或者任何其他污染物。 d 发送到现场的材料/设备，在安装前需存放到库房、指定堆放区域或 其他甲方批准的区域。 e 所有工作区域都必须保持清洁卫生，不允许存留碎片，包装袋或其他 废物。工人必须对现场进行清扫，并
24、每天至少清除一次废弃物。每天至少 对铺好的工作区用笤帚清扫一次。 f 工人厕所必须每天派人进行清扫，如有多家施工方在现场作业时，将 轮班进行。 g 现场的电缆、软管、管道都需整齐堆放，或悬挂起来，以保证不阻挡 人员进入或带来跳闸危险。 7)门卫要求 a 为保证施工现场的安全保卫工作，对进入施工现场的车辆、人员进行 监督例如工地进出的管制、防盗、工作等等。 b 在非公共区域，施工方必须自己建立自己的安保体系，负责自身财产 安全。 c 整个现场只允许经EHS 管理人员授权的人员进入建筑工地，任何不 带安全帽、不穿劳防鞋者严禁进入现场。 d 安保人员必须对所有进入建筑工地的设备和原材料进行核查。凡无
25、出 门单的车辆，不允许进出工地。 e 施工方所有进厂施工的人员都必须办理识别证即胸卡。如无胸卡，安 保人员将不允许其进入工地。 f 外来人员进场须出示证件，并问明事由，及时通知被访的单位。做好 项目施工 EHS 管理程序 - 15 - 登记，同时填写 访客登记卡 。访客应将身份证或其他有效证件换取访 客证后经现场管理方同意后，由被访单位人员引领方可进入施工项目内， 访客出场时应将证件在门卫处进行换回。 g 对固定车辆凭车证进入。出场时，经检查并填写出门单 后方 可出场。 h 对非固定车辆进场，门卫应通知EHS 管理人员，经同意后，将司机 或乘坐人员的证件换取临时车辆出入证 后，由施工方专人引领
26、车辆 进入。出门后将 临时车辆出入证 换回并通过检查登记后方可出场。 i 对非固定车辆（挖掘机、推土机、吊车等），安保应通知作业单位， 作业单位提交车辆合格证及人员操作证给甲方EHS 人员，并进行登记 后，将司机的有效证件换取临时车辆通行证，由施工方专人引领车辆进入。 j 门卫室安放在进门左侧如下图 8)会议及检查要求 a 安全周例型会开始前，先进行安全检查，施工方EHS 主管必须向 会议主持人递交安全周报和工时周报。所有施工方的EHS 主管和项目 经理必须准时参加。如果参加人因故不能参加必须指定一个能全权代表其 的人士参加会议。 b 项目部在其认为合适的时候临时召开专门的安全会议，如发生紧急
27、事 故或者发生伤亡事故时，等等。项目部在会议前将通知施工方的相关人士 参加，通知到的人士必须准时参加，因故不能参加时，必须指定一位能全 权代表其的人士参加会议。 c 施工方及其分包必须每周应举行单独的现场安全会，会上安全员将向 项目施工 EHS 管理程序 - 16 - 工人讲解安全相关的事宜。 d 将在每月定时进行安全大检查及月安全会议，所有的施工方应委派 EHS 负责人参加。 e 在安全检查当中，如发现安全违规，项目部主要负责将发出改进通知、 整改通知、罚款及停工通知等，施工方及分包应按甲方要求尽快完成整改 并将整报告施递交甲方。 9)个人防护用品要求 a 施工方必须确保提供其员工所有必需的
28、用品，并且正确穿戴和储存。 b 施工方必须确保维修保养个人防护用品，并负责更换补充损坏或遗失 的用品。 c 个人防护用品EHS 标准 EHS 必须符合所有的中国法规和标准要求但不仅限于此，现场所有的施 工方员工必须使用下述个人防护用品：安全帽，安全鞋。 工地常用的EHS 的具体情况描述如下： a)安全帽： 规定：安全人员、起重指挥人员应佩带红色安全帽，电工、机械维修工佩 带蓝色安全帽。其余施工方及分包员工和工人，都必须佩带单种颜色的硬质 安全帽，安全帽应符合安全标准要求，严禁使用劣质安全帽，施工方应将合 格证提交给甲方安全人员。在通过安全培训之后，每个人将会获得一个鉴别 标识如胸卡，并呈示在明
29、显处，以区分甲方和施工方的人员。 除办公室、食堂、厕所外，其余场内区域都必须佩带安全帽。 b) 安全鞋： 必须符合政府机构的相关标准或GB4014-83 标准。必须有嵌入式钢鞋 头保护，而不是鞋外部的保护。当浇灌混凝土等作业需要雨鞋时，其必须符 合政府机构的相关标准，必须有嵌入式钢鞋头保护。 c) 眼睛保护： 一般的眼睛保护用品必须符合政府机构的相关标准，必须与侧护罩匹配。 在光源有限的区域，比如夜间或建筑物内，不得佩戴深色的眼镜。 用于焊接、灼烧、打磨等作业的特殊眼部防护用品，全面的护目镜或焊接 面罩等，必须符合政府机构的相关标准。眼部防护用品必须与安全帽匹配。 某些情况下，甲方可准许使用替
30、代的焊接面罩。 在进行敲打混凝土块、焊接、或打磨类工作时，需佩带保护眼镜。根据特 殊操作的要求，使用下述PPE： d) 听力保护： 必须符合政府机构的相关标准或GB5893.1-86 UDC 614.89 标准，包 括一次性的耳塞、耳部嵌入塞子或御寒耳罩。衰减能力必须能够将噪声降低 到 85 分贝以下。 e) 呼吸保护： 呼吸保护设备必须适用于操作的危害物种类，比如可能产生的健康威胁。 用于防尘的一次性呼吸器必须符合中国标准或国际标准，防护因子至少为 10。 其他工作种类的呼吸保护设备，比如喷漆或使用其他有毒物质，必须在工 作方法中详细描述，所有的防护用品必须符合中国标准或国际标准，并按要 求
31、制定测试和维修的安排表。 f) 手套： 通用手套必须符合政府机构的相关标准或GB12624-90 标准。当搬运 项目施工 EHS 管理程序 - 17 - 锐利物体时，其所佩戴的手套必须为帆布的手背、皮革质的手掌。焊接工的 手套必须符合中国标准。发放给接触有害物质员工的橡胶、聚乙烯和硝涂层 手套必须符合政府机构的相关标准。适用于不同物质的手套种类在工作方法 中必须得到详尽描述。 g) 安全带： 必须符合政府机构的相关标准，必须是合格的双钩安全带，并将安全带的 合格证提交于甲方安全管理人员。在1.9m 以上的高度进行操作时，操作 人员必须佩带安全带/安全绳。 h) 工装衣裤： 现场不允许穿着宽松的
32、衣服如纽扣不扣好、短袖、裤脚过长而不卷起来等 等，工地不允许穿短裤。施工方及其分包需向其现场工作人员提供合适的、 充足的个人保护衣物，且必须统一着装。 看护人员及引导车辆专人必须穿反光背心。 i) 其他个人防护用品： 所有的个人防护用品必须符合国际标准和有关中国标准。发放的其他个人 防护用品种类必须在工作方法中得到详细描述。 10) 培训要求 任何个人，只有在接受安全培训后才能在现场开展工作。 d 甲方将提供施工方基本的现场安全要求，并对施工方进行入场施工的 基本 EHS 培训，施工方必须准时参加培训。 e 培训前，施工方应向甲方提供一份安全培训的人员名单。见附表 3，所有进场人员都必须经过培
33、训后方可获取胸卡，才能到现场进行施工。 f 对特定情况下如开挖、起吊、密闭空间、高空、电气等将进行专项安 全培训，施工方必须组织人员参加，并将培训人员名单提供一份于甲方。 g 施工方必须确保对其员工进行EHS 培训，安全培训包括： 安全须知及事故预防，监督人员和管理人员的安全责任安全组织的作用， 特种作业时，施工方安全员应组织作业人员召开危险源分析、如何控制班前 会议。现场安全会及其他安全会的作用、现场紧急程序的详细说明，受伤和 危险事件的报告程序，包括事故记录本的作用。工作许可程序的解释，工作 许可及密闭空间程序。 11) 施工方人员的配置要求 a 当施工方在现场超过5 个员工，负责的现场主
34、管人必须经过培训， 对事务富有经验，还必须指定一位兼职的EHS 人员检查、指导现场的 工作。 b 当施工方在现场超过50 个员工，必须配备一位专职的EHS 管理 人员。 c 施工方 EHS 人员与工地员工的比列为1:50，如果比例低于 1：50，甲方将有权要求施工方增加合格的EHS 管理人员。 d 施工方中经过政府机构有关认证并拥有相关经验的EHS 人员必须 向甲方安全管理人员提交安全管理上岗证。 e 所有访问工地的施工方人员必须向施工方的现场EHS 人员汇报， 并征得甲方人员的同意后，该人员才能进入工地。如果遇到紧急入场情况， 项目施工 EHS 管理程序 - 18 - 该人员可以到门岗的保安
35、处领取“访客登记卡 ”来填写，待 “访客登 记卡 ”按照要求全部完成后，该人员在施工方接待人员的引领下方可进入 工地。“访客登记卡 ”详见附录 f 施工方 EHS 人员必须提交详细的周、月EHS 报告。 g 施工方入场前应提供一份特殊工种人员名单及单位安全资质提交于甲 方 EHS 管理人员以备案。 h 施工方必须提供专人引导车辆及访客人员，并提供人员名单。 i 专人引导人员及车辆指挥人员必须身穿反光背心，并配置指挥旗。 12) 施工方作业前讨论要求 a 施工方必须确保在每天工作前，EHS 人员要对其员工进行工作指示 和讨论：（见附表8） 工作类型 相关危害 采取的安全作业方法 工作许可要求 安
36、全技术交底 b 施工方的施工主管和EHS 主管必须确保所有员工知晓所有安全要求。 13) 施工方记录要求 a 施工方必须对一些危险性较大的机具或作业活动进行相应的检查，并 在工作现场保存检查记录（备注：检查记录表格如果甲方有提供，则以甲 方的表格为准；如甲方未提供，则施工方以自己的表格为准），如下 列所述： 挖掘作业的检查 起重工具的检查 电力手动工具的检查 压力容器，如钢瓶等的检查 准许更换砂轮的人员 脚手架的检查 起重机或其他提升机械的检查 施工现场临时用电的检查 危险化学品的检查 其他高危险作业的检查 b凡在检查中发现不合格者，则施工方必须立即整改，如不按照要求整 改者，甲方有权立即停止
37、施工方的相关作业活动，并有权采取进一步的处 罚措施。 14) 施工方授权要求 下列人员必须持由合法机构颁发的操作许可证后才能得到授权： 移动式起重机的驾驶员、操作员 项目施工 EHS 管理程序 - 19 - 火灾看护人（ EHS 指定） 移动式起重机的监管人 看护人员（限制空间） （EHS 指定） 准许更换砂轮的人员（EHS 指定） 汽车、卡车、货车、小货车的司机、急救员、移动机械（机械 驱动车辆）的驾7 驶员 /操作员。 电气操作人员 脚手架搭设人员 热工作业 其他一些没有提及到但是属于高危险的作业人员 15) 施工方急救设施设备和应急反应要求 施工方及其分包商需遵守现场应急程序要求，和在施
38、工过程中不断变化的 要求。 a 警报 施工方及其分包商必须保证其员工完全熟悉场地紧急情况下的各种警报。 b 开挖计划 施工方及其分包商必须保证其员工完全熟悉场地开挖方案。 c 生命救护及保护设备 施工方必须保证员工知道生命救护和保护设备的存放地方及使用方 法。如果有必要对特殊设备的使用进行培训，施工方需保证其员工 按要求接受合格培训。 d 施工方必须提供急救箱，配备常用医疗用品及药品，以供紧急情况使 用。 e 无急救资格的施工方人员不得对重大损伤或突发性疾病进行急救处理， 应送往就近的医院救治。 f施工方必须尽量确保所有员工获得急救培训。急救员和员工人数的比 例为： 1-为施工方提供急救培训的
39、人应该是具备急救知识人员。 2-急救人员应参加过相应的急救培训，具体情况如下所述： 3-有资质的急救员至少接受一天的急救课程培训 4-基本急救员至少接受半天的急救课程培训 g 施工方应告知甲方，紧急情况下施工方联系人的详细资料。具体包括： 现场电话号码，家里电话/家庭住址。 h 施工方应向甲方提供一份应急预案以供其审核使用。 16) 事故、事件的汇报要求 a 必须向甲方汇报所有导致或可能导致伤亡和损坏的事故/未遂事件， 如果发生了伤亡，无论多轻，都必须在施工方和甲方的事故薄里予以记录。 b 一旦发生工厂、工人、设备方面的事故或者危险事件，必须同时以口 头和书面形式立即向甲方的EHS 人员汇报。
40、 项目施工 EHS 管理程序 - 20 - c 书面报告必须对事故性质、时间和日期、发生地点及其他导致事故发 生的相关因素进行详细说明；发生个人受伤事件后，在随后提交的书面报 告中必须附带医疗报告。 d 施工方必须在发生事故/时间后的 24 小时内向甲方EHS 管理人员 提交完整的事故调查报告。 e 施工方必须按照甲方的事故调查和汇报程序全面进行事故/事件调 查、填写、报告等动作。事故报告表格详见附表9。 f 一旦发生严重事件，施工方高级管理层必须协助进行调查和评估。 g 施工方不得扰乱事故发生地，应予以保护好现场，及时上报。 1)违反和处罚 a 甲方有权强制实行建筑安全管理，必要时采取处罚措
41、施。 b 根据严重程度、行为、有意程度来评估每一事件，采取口头警告到驱 逐出工地的不同强制措施。另外，多次违反规定的同一施工方则被认为有 意为之，可能有必要制定书面决议或召开现场会议，以防再次发生。该动 作具体由甲方人员实施。 c 任何时候，在甲方的财产上，施工方违反国家、地方法规或业主的安 全规定，一般必须采取以下行动： 违反者被警告，并要求提供姓名或证件号码等信息。 甲方将这些信息交于施工方，由其处理。 施工方自身负责采取进一步的行动，并将结果告知甲方EHS 管 理人员。 d 处罚的程度一般分为：口头警告、书面警告、经济处罚、暂缓工程款 计价、停工、驱逐出项目工地等。具体采用何种程度的处罚
42、，由甲方EHS 管理人员按照其制订的规定执行。 e 有关罚款的详细规定，请参看附表6EHS 管理罚责 中有关罚款 细则。 2、 安全作业要求安全作业要求 1)工作许可要求 a 现场施工的性质要求工程的某个部分或全部施工都需要先办理工作许 可，才能进行。任何对工作许可条款的违背可能导致安全操作危险。任何 不遵循工作许可条款的个人，都将面临严格的记录处罚直至开除出场。 b 施工方需确定哪些工作需要许可，需及时申请及获得工作许可，并需 保证其员工遵守相关的规定。 c 为了保护装置和人员安全，采用工作许可制度。提前考虑制定出的有 条理的 EHS 程序清楚记录了所有的危害预测。正确执行制度能够确保： 项
43、目施工 EHS 管理程序 - 21 - 只有甲方项目经理及EHS 管理人员才有权签发工作许可证。 只有施工方的施工主管申请到EHS 人员，由 EHS 人员负责办理 申请和接受工作许可。 所有相关的人员必须清楚所要采取的安全措施。 申请人必须明确工作涉及区域。 申请人明确工作可能进行的时间段。 申请人必须提供和使用正确的个人防护用品（PPE）和安全相关 设备。 甲方管理人员和施工方的主管必须清楚知道该工作正在进行中。 d 危险性高作业许可： 进入容器、设备或任何限制空间。 电气安装。 开挖深度大于1.6m 米的挖掘作业。 操作转动设备 试压 脚手架搭设与拆除 在开放式钢构上架设或移除格栅板。（注
44、：该该施作业工许可证 表格由施工方根据自身情况自行制订）。 断路作业。 吊装作业。 高架作业。 大型起重作业（凡使用两台及以上起重机的作业或者50 吨及 以上的吊装作业均看作是大型起重作业，俗称吊挂作业）。 动火作业。 易燃物体附近进行高温工作、爆破装置、毒性物质、探伤作业，除 上述作业以外，任何有潜在危险，需要特别控制的操作都要考虑工 作许可。 e 如果施工方需要在运行工厂区域及试运转和开始运行期间进行施工作 业，则必须要附加的作业许可。具体的作业要求由甲方确认。 f 施工作业工作许可证的表格参看附表11 中有关施工作业许可的内 容。 2)方法描述报告要求 a 施工方必须提交所有作业的方法描
45、述报告以及甲方认为有重大风险的 作业报告，这些报告至少应该在工作开始前7 天提交给甲方。 b 除了需要工作许可的作业以外，必须提交下述全部作业方法描述报告： 施工现场临时用电作业。甲方规定的重物提升作业，如操作转动设 备作业、消防测试作业、搭设或拆除脚手架、动火作业、构架钢结 构（包括地板和栏杆、钢格栅等）、高处交叉作业、大型机具的 安装与拆除作业如塔吊作业、人货电梯作业、井架作业、深基坑支 护作业、使用危险化学品作业、拆除安全防护措施如防护栏杆、坑 洞盖板等、吊装作业、其他高危险性的作业等危险型作业； c 作业方法描述报告必须说明： 进行的危险性作业地点、完成任务所需要的进行的操作；每项危险
46、 性作业中的个人行为准则、每项作业中使用的装置、设备和工具、 使用的物质 /化学品，以及何种作业、何处使用（同时备有危害健 康物质控制评估）每项作业的主管人姓名、工作总负责人员姓名、 项目施工 EHS 管理程序 - 22 - 对工作如何进行的详细描述，必须包括控制措施和安全完成每项作 业和全部工作的实施程序、超过吨的组合重物提升等作业 d 施工方 EHS 人员必须每天对其施工人员是否按照作业方法描述报告中 所规定的标准来执行工作的情况进行监督检查，并在其EHS 会议上 发表其施工人员实际操作行为的情况，提出改善意见并落实措施。 3)挖掘机械作业要求 e 在总包方安全管理人员有权擦看土方挖掘许可证，无挖掘许可证，总 包方须向甲方、监理单位反映，并制止挖掘方进行挖掘作业。 f 对地下设施的保护措施 通过办理 挖掘许可证 ，预先辩识地下
