1、 赤水五洲国际城市综合体 A 区 安全施工组织设计安全施工组织设计 编制人： 杨灿军 职务（称） 项目技术负责人 审核人： 王伯根 职务（称） 项目经理 批准人： 杨苏明 职务（称） 公司技术负责人 编制单位： 靖江市中泰建设工程有限公司 编制日期： 2016 年 11 月 3 0 日 1 目 录 第一章 编制说明 3 第二章 工程概况及安全防护特点 4 第一节.工程概况： 4 第二节、安全防护特点 5 第三节 安全目标 6 第三章 安全生产管理体系和制度 6 第一节 安全生产管理机构 6 第二节 安全生产责任制 8 第三节 安全生产制度 14 第四章 各施工阶段安全防护措施 26 第一节 施
2、工现场周围的安全防护措施 26 第二节 外脚手架的搭、拆及使用阶段安全防护措施 27 第三节 临边作业时的安全防护措施 30 第四节 洞口边作业时安全防护措施 31 第五节 高空作业时安全防护措施 32 第六节 冬、雨季施工阶段的防护措施 34 第七节 现场急救措施 34 第五章 施工现场机械的安全管理 35 第六章 施工现场临时用电的安全防护 52 第一节 安全用电技术措施 52 第二节 安全用电组织措施 56 第三节 施工现场预防电气火灾的措施 57 2 第二节 预防电气火灾的措施 59 第四节 临时用电定期安全检查 61 第七章 施工现场的消防管理 63 第八章 各工种安全操作规程 66
3、 第一节 架子工作业安全操作要点 66 第二节 木工作业安全操作要点 68 第三节 瓦工作业安全操作要点 68 第四节 抹灰工作业安全操作要点 69 第五节 钢筋工作业安全操作要点 69 第六节 混凝土工作业安全操作要点 70 第七节 油漆工作业安全操作要点 70 第八节 防水工作业安全操作要点 71 第九节 电工作业安全操作要点 72 第十节 电焊工作业安全操作要点 74 第十一节 气焊作业安全操作要点 75 第十二节 机械维修工作业安全操作要点 75 第十三节 起重机机械工作业安全操作要点 76 第九章 施工工地“三宝”的使用 77 第一节 安全帽 77 第二节 安全带 78 第三节 安全
4、网 79 第四节 其它劳动保护用品的使用要求 80 3 第一章第一章 编制说明编制说明 安全生产长期以来一直是我国的一项国策， 是保证劳动者安 全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行；同时也是维护 社会安定团结， 促进国民经济稳定、 持续、 健康发展的基本条件， 是社会文明程度的重要标志。 为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 确保项目部与公司签定的全额承包合同各项指标的顺利实现， 确 保怀柔 14 街区-08-B 项目施工生产的顺利进行，特编制本方案。 编制依据如下； 1、 中华人民共和国安全生产法 （主席令 70 号，2002 年） 2、 中华人民共和国建筑法 （201
5、1 修正） 3、 施工企业安全生产管理规范GB50656-2011 4、 建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准 JGJ/184-2009 5、 施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2010 6、 建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33-2012） 7、 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005） 8、 建筑施工高处作业安全技术规范 （JGJ80-91） 9、 物料提升安全技术规范 （JGJ88-92） 10、 建筑工程施工现场供电安全规范 （GB50194-93） 11 、 建 筑 施 工 扣 件 式 钢 管 脚 手 架 安 全 技 术 规 范 （JGJ130-2011） 4
6、 12、 建筑施工安全检查标准 （JGJ59-2011） 第二章第二章 工程概况及安全防护特点工程概况及安全防护特点 第一节第一节. .工程概况：工程概况： 工程名称 赤水五洲国际城市综合体 A 区 建设单位 赤水市中南投资置业管理有限公司 勘察单位 贵州鼎盛岩土工程有限公司 设计单位 杭州建信建筑工程设计有限公司 施工单位 靖江市中泰建设工程有限公司 监理单位 赤水市建设工程监理有限公司 监督单位 赤水市建设工程质量安全监督检测站 2.2 施工现场条件概况： 地理位置 赤水市区 地貌环境 交通便利，场地平整 地上、地下障碍物情况 无 三通一平情况 良好 2.3 建筑设计概况：五洲国际商贸城城
7、市综合体 A 区：框剪结构，地 下二层，地上 24 层，分裙楼和塔楼两部分，裙楼部分地上四层，塔 楼部分地上 24 层，A 区裙楼部分檐口高度 20.7m，塔楼部分檐口高度 98.9m，具体建筑面积及层高见下表：A 区工程概况表 层号 层高 建筑面积 使用商品 砼等级 备注 5 负二层 4.2m 8846.01 m 2 柱、墙 C60 梁、板 C35 负一层 4.25m 8683.65 m 2 柱、墙 C60 梁、板 C35 设备层 1291.44m 2 首层 6.0m 8588.48m 2 柱、墙 C60 梁、板 C35 二层 6.0m 7387.61 m 2 柱、墙 C60 梁、板 C30
8、 三层 5.2m 8607.77 m 2 柱、墙 C60 梁、板 C30 四层 5.2m 6774.32 m 2 柱、墙 C60 梁、板 C30 五层 5.15m 1080.23 m 2 柱、墙 C60 梁、板 C30 六层 2.0m 437.01m 2 七至二十三层 3.6m 874.01*17=14858.17 m 2 11-18 层柱、墙 C50,19-20 层柱、 墙 C40，21-屋面柱、墙 C30 梁板 C30 二十四 3.65m 874.01 m 2 11-18 层柱、墙 C50,19-20 层柱、 墙 C40，21-屋面柱、墙 C30 梁板 C30 屋面以上 4.5m 145.
9、9m 2 同上 同上 合计 67574.6 m 2 第二节、第二节、安全防护特点安全防护特点 本工程的垂直运输设备裙楼和塔楼各设 1 台塔吊， 其他中小 型机械有：振动器 10 台，钢筋切断机 3 台，弯曲机 3 台，调直 机 3 台， 套丝机 2 台， 电焊机 6 台， 水泵 5 台， 木工圆盘锯 2 台， 木工刨 2 台，打夯机 2 台。 本工程工期紧，为了满足业主对于工期的要求，我项目部需 集中大量人员，进行突击战。预计施工高峰期整个项目的劳务作 业人员将达到 300 人左右，这对现场安全教育、安全防护工作提 出了较高的要求。 本工程裙楼采用落地式外脚手架；塔楼 1-10 层采用双立杆
10、双排扣件式钢管脚手架，10 层以上采用悬挑式脚手架。 6 第三节第三节 安全目标安全目标 一、安全目标一、安全目标 按照建设部 JGJ59-99“建筑施工安全检查标准”的要求， 达到合格标准； 杜绝重大伤亡事故、重大机械事故、重大火灾及交通、中毒 事故，年负伤频率在 3以下； 确保包括分包职工在内的职工死亡率和重伤率为 0。 二、文明施工目标二、文明施工目标 依据建筑施工安全检查标准检查，评分达到 90 分以上； 施工现场安全文明工地达合格标准。 第三章第三章 安全生产管理体系和制度安全生产管理体系和制度 第一节第一节 安全生产管理机构安全生产管理机构 一、安全生产领导小组职责一、安全生产领导
11、小组职责 安全生产小组是本项目安全管理的核心， 负责本工程项目的 安全生产、文明施工的组织和管理。 二、二、安全生产组织结构（详见附图）安全生产组织结构（详见附图） 附图：安全文明管理机构图： 7 8 第第二节二节 安全生产责任制安全生产责任制 一、项目经理安全生产责任制 1、对本工地安全生产负全面责任。具体负责执行上级有关部门 关于安全生产工作的文件和决议，组织本项目按照安全规章制度，操 作规程进行施工生产。 2、领导编制本项目工程的安全技术措施，负责作好安全技术交 底的督促工作。 3、组织定期（一月）和不定期的安全生产检查，及时消除事故 隐患。定期向项目通报安全生产情况，经常进行安全生产的
12、思想教育 和组织学习安全生产的政策、法令、规章制度和技术知识。 4、对本项目如发生轻伤事故及时组织调查、分析处理，并报公 司主管部门；发生重伤死亡事故立即报告公司领导或主管部门，同时 作好抢救伤员，保护现场，积极参与配合伤亡事故的调查处理工作。 5、督促检查指导工长执行各项安全措施、安全交底、安全教育、 安全检查、隐患整改工作，保证安全生产所需的材料、设备、资金的 落实。 二、项目技术负责人安全责任制 1、在本项目从施工技术对安全生产负直接责任。 2、参加安全技术、劳动保护措施计划项目的会审工作，并负责 实施。 3、编制落实安全技术经费和劳动保护用品费用，报项目经理审 批后实施，专款专用，不准
13、截留或挪作它用。 4、在编制施工方案时，必须同时编制有针对的安全生产技术措 施。 5、检查安全计划和劳动保护的完成情况。参加安全检查，从技 术上提出对安全隐患和安全不合格项的整改意见。 9 6、在采用新工艺、新技术、新材料和新机具时必须制定相应的 安全措施和操作规程。 7、规划并监督实施施工现场的“三废” （即：废渣、废气、废烟） 处理方法。 8、发生伤亡事故和施工中的重大工程事故或机械设备事故时， 参加事故调查分析事故原因，从技术上提出安全改进意见。 三、项目工长安全生产责任制 1、在项目经理领导下，对所分管的单位工程或分部工程的安全 生产负直接责任。 2、认真执行安全生产的各项规章制度，组
14、织实施各项安技措施 并带头遵章守纪，不违章指挥。 3、认真对新进场工人及变换工种工人的入场教育和经常的安全 喊话；组织班组学习安全操作规程，检查和指导班组开展安全活动及 施工操作“落手清”活动。 4、经常检查安全生产情况和安全设施状况及时违及止违章违纪 行为和消除事故隐患。 5、按要求进行书面的安全技术交底并检查落实情况。 6、参加对架设工程临边洞口安全防护、各类起重设备、临时用 电线路的检查验收，坚持验收合格后方能使用。 7、 参加项目每周或半月一次的安全检查及上级部门的安全检查， 认真组织和落实。 8、发生工伤事故立即向项目经理报告并组织抢救伤员和保护好 现场。 四、项目安全员安全生产责任
15、制 1、负责本项目安全管理的具体工作。 2、经常学习和宣传各种安全标准、法规和制度，协助项目经理 10 健全各项安全管理制度和各种标牌。 3、协助进行各种安全教育和安全技术交底，认真检查班组落实 情况。 4、参与拟定并熟悉施工组织设计中的安全技术措施，协助项目 经理逐项落实。 5、协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门 的检查、验收，认真作好记录。 6、经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时 纠正违章违纪行为和协助项目经理完善防护设施，消除安全隐患。 7、协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录并 督促、检查整改措施的落实。 8、参加工伤事故的调查、分析，
16、进行事故统计上报，及时督促、 检查整改措施的落实。 五、项目机械员安全生产责任制 1、负责项目机械设备的安全管理工作。 2、掌握机械人员情况，并登记造册连同操作证复印件一同存入 资料袋。 3、按要求设备好机械三牌（操作规程牌、岗位责任牌及操作人 员牌） ，经常教育机械人员遵章守纪，安全作业。 4、参与机械设备的安装、调试及检查验收工作并收集、整理调 试及验收资料入档。 5、经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况，发现隐患 及时协助解决，发现违章及时纠正。 6、负责安排机械设备的维修保养工作，督促机操人员作好“十 字”作业。 7、参加上级部门组织的机械检查及安全检查，作好记录并督促、 11
17、检查存在问题的整改。 8、参与机械事故的调查、分析工作，吸取事故教育，拟定并实 施防范措施。 六、项目内业人员安全生产责任制 1、在项目经理指导下拟定或协助拟定施工组织设计（或方案） 中的安全技术措施和施工临时用电方案。 2、协助项目经理检查和指导安技措施及施工临时用电方案实施 情况。 3、协助项目经理或工长作好安全技术交底工作。 4、作好种安全内业资料的收集和整理工作，并分类成册，写出 目录，作到规范化、标准化。 5、认真进行各种安全会议和安全检查记录并整理入册。 6、协助项目经理和工长作好安全教育并认真填写安全教育卡。 7、建立现场事故档案和违章违纪及处罚的记录。 8、协助项目经理完善现场
18、各项规章制度和各处标准。 七、材料员安全生产责任制 1、在本项目从材料、用具、架料及其它劳保用品上对安全负直 接责任。 2、根据劳动保护用品的发放标准，按计划采购、保管、发放符 合安全要求的防护用品、用具。 3、对脚手架杆、架板、扣件、安全网、安全带、安全帽，或大 型工具定期进行检查工作。对不符合安全规定的料具不得出库，对现 场不符合安全规定得料具应及时从现场收回，并通报工长、安全员、 及时负责人。 4、凡经批准的安全技术措施中所需的材料，应纳入材料计划， 按时保质保量供应。 12 5、凡运进现场的材料，应按平面规划布置图堆放整齐、稳固、 不得任薏超高、乱堆乱放。 八、外用工负责人安全生产职责
19、 1、本项目外用工负责人， （含承包队）是外用工的安全生产第一 责任人，应严格遵守国家、省、市劳动安全法规及所在企业中的安全 生产规章制度，负责所辖的分部分项工程的安全措施、安全经费的落 实，承担分包合同的安全责任制。 2、所管理的务工人员必须“三证”齐全（即务工证、身份证、 暂住证）并造具花名册所在项目经理部有关人员，安排入场三级安全 教育。 3、在项目所用外用工人员 50 人以上者必须设专职安全员，班组 设兼职安全员，负责外用工安全管理工作。 4、参加所在项目经理部组织的安全检查，作好安全检查记录， 开展安全活动， 建立活动记录， 每月配合所在项目编制安全作业计划。 5、发生伤亡事故时，亲
20、临现场组织救护伤员比，并保护现场立 即上报，不得隐瞒,不得故意拖延报告或谎报，并按“三不放过”的 原则开事故分析会，使事故者和群众受到教育，制定防范措施，配合 有关部门搞好事故调查工作。 6、配合所在项目开展安全教育，不准违章指挥，教育工人不违 章作业，爱护安全防护设施，不得擅自改动安全设施，正确使用个人 劳保用品。 7、坚持对务工人员的劳保用品的发放，不准扣减或降发标准。 8、签署劳动合同时必须具有法人代表资格。 九、班组长安全生产责任制 1、班组长为本班组安全生产主要责任人。认真贯彻执行上级对 安全生产、安全施工的各项要求，遵守并带头执行工种安全操作规程 13 及各项安全规章制度，支持本班
21、组兼职安全员的工作。 2、指导和督促本班组职工按各项安全生产规章制度进行施工生 产，经常进行现场检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。 3、有权拒绝违章指挥的冒险作业，对潜在安全隐患应立即报告 质安员和工长。 4、组织班组开展安全活动，并做好记录；组织进行每天班前安 全交底会，根据当天生产、环境、设备状况和人员思想状况等特点， 提出具体安全要求，对本班组新调入的工人（包括变换工种工人、实 习员等）要进行现场或岗位的安全教育。 5、充分利用每周一次的群众性安全活动日，组织班组成员认真 学习有关安全生产的规章制度、安全文件、报纸等，经常对本班组的 工人进行遵纪守法教育，严格执行安全奖惩制度。
22、6、检查和维护本班组的安全设备和安全设施，使本班组的设备 工具、工作场所经常处于良好和安全状态。 7、班组发生工伤事故、设备事故时要详细记录上报，并及时组 织班组人员认真分析原因，吸取教训，提出防范措施，发生重大设备 事故、 重伤事故、 死亡事故及重大未遂事故， 要及时抢救并上报领导， 保护现场。 十、操作工人安全生产责任制 1、认真学习和执行国家、省、市的安全法令、法规和公司的各 项规章制度，严格遵守施工现场的安全纪律。 2、积极参加安全技术学习和安全教育，参加各种安全竞赛活动， 增强安全意识，提高自我防护能力。 3、认真执行本工种的安全操作规程，正确合理使用个人防护用 品。工作前，认真检查
23、所操作的机械设备和周围环境是否良好安全、 安全防护装置是否灵敏有效，不盲目操作、机械设备不准带病运转， 14 用后做到工具、设备、场地整齐清洁。 4、服从指挥和管理，做好文明施工，不违章作业。 5、认真执行交班制度，做到交接清楚、接班认真，按规定写好 各种原始记录，如遇有故障或影响安全操作时，自己解决不了时，必 须报告班组长。 6、有权拒绝任何强令违章作业和指令，不盲目服从，并随时制 止他人的违章作业和冒险蛮干行为。 7、发生事故要立即报告班组长或工长，保护现场，接受事故调 查人员的询问， 如实向事故调查人员介绍情况， 不得隐瞒或进行欺骗。 第三节第三节 安全生产制度安全生产制度 本项目将实行
24、制度化管理， 用制度指导和约束每一位员工参 与安全管理，具体制度如下： （一） 、项目安全交底制度（一） 、项目安全交底制度 1、安全交底是单位工程分部分项工程开工前，由有关负责人对 参加施工人员针对工程特点， 施工中应遵守的操作规程进行安全 教育的一种形式。 2、单位工程开工前，由项目经理对项目管理人员进行计划交底， 技术交底的同时进行安全技术交底，让全体管理人员，特别是工 长要熟悉本工程的施工特点，安全技术措施。 3、分部（分项）工程开工前，工长在安排分项工程施工任务的 同时，必须进行书面的安全技术交底。安全交底必须针对分项工 程特点有重点的交待注意事项。 4、应经常教育职工，认真遵守执行
25、安全技术操作规程，严格执 15 行安全技术交底。 有关负责人应对安全技术交底执行情况进行检 查，及时纠正违章作业。 5、安全技术交底书应有所有交底的人员签字。交底书一式两份， 交底方、接受方各持一份存档备查。 （二） 、安全教育培训制度（二） 、安全教育培训制度 1、安全教育是为了让参加施工人员提高对安全生产重要意义的 认识，严格遵守安全操作规程，反对违章指挥，反对违章作业； 掌握较多预防事故的知识和技能，更好地预防事故的发生。 2、安全教育包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育。 采用新材料、新工艺、新设备、新技术，投入使用前要制定相应 的安全措施及操作规程，并对操作人员进行教育。 3
26、、项目每月结合生产情况、季节气候特点，对职工至少进行一 次安全教育；机电工长每半月对特种作业人员进行一次安全教 育；生产班组应坚持每周一次的安全活动日制度。 4、劳务队伍在进场前，应签定安全生产合同，进行入场教育。 5、项目经理部应配合公司人事部进行安全培训工作，及时派人 员参加安全生产培训班学习。同时，项目经理部还应自行开展定 期和不定期安全培训工作。每月对各班组安全员进行培训一次， 每季对工长、安全员进行培训一次。 （三） 、班组安全活动制度（三） 、班组安全活动制度 1、班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分，是安全 生产基础教育制度。 2、班组安全活动每周至少开展一次。活动开展情
27、况应作好详细 16 记录。 3、安全活动的主要内容： （1）学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。 （2）学习班组安全活动制度及安全操作规程。回顾上周安全生 产情况，提出本周安全生产要求 。 （3）正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品。 （4）本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。 （5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。 （四） 、安全检查制度（四） 、安全检查制度 1、安全检查是搞好安全生产的有效手段之一。通过检查，发现 问题，查出隐患，采取有效措施，最大限度的消除事故的发生。 2、项目每周组织一次由项目经理主持，安全领导小组成员参加 的安全生产、消防卫生检查。
28、3、检查依据建筑施工安全检查标准和上级有关规定，每月 自评一次。 4、检查采取边检查边整改的方式，对不能当时整改的隐患，发 出安全隐患整改通知书按“四定”要求限期整改，及时复查。 安全员逐日检查，做好记录。教大问题及时向当日安全值日领导 或项目经理反映，并督促整改。 5、每逢大风、雨、雪后，项目组织安全员及有关工长，对井架、 脚手架、斜道，施工用电线路进行检查，发现异常及时处理。 （五） 、安全隐患整改责任制度（五） 、安全隐患整改责任制度 根据国家关于限期整改建筑工地事故隐患的通知的精神 17 中系列事故隐患进行目标责任分解，责任落实到人，实行单项整 改包干。项目安全检查后 2 小时内发出安
29、全整改通知书。为确保 整改工作如期完成，特制订本制度： 1、责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作。 必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整 改。 2、责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖 延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天整改，必须书面报告 项目经理。条件具备后立即整改。 3、事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完 成，必须作出整改计划。报项目经理后限期完成。 4、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其 整改外，按有关规定，给予经济处罚。 （六） 、安全生产奖惩制度（六） 、安全生产奖惩制度 为了确保上级有关安全生
30、产的各项规章制度和措施的落实， 表扬先进，惩治违章作业，以达到人人讲安全，人人抓安全的目 的，特制订本制度： 1、奖励 （1）安全生产先进班组条件 a 认真遵守有关安全生产的各项规章制度。 b 正确使用个人防护用品，做到进入现场戴安全帽，高空作业系 安全带，人人有安全生产自我防护意识。 c 遵守安全操作规程，无违章作业。 18 d 全年无伤亡及火灾事故。 （2）安全先进安全员条件 a 项目专（兼）职安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认 真执行安全生产各项规定。 b 对违章作业、违章指挥行为能采取有效措施，及时制止。 c 工作深入，及时发现各种安全事故隐患并随时督促进行整改。 d 安全资料完
31、整真实，各种报表准确及时。 对评出的先进班组和个人，依照上级有关规定，各予适当的物奖 励。 2、处罚 （1）凡违反安全生产现场管理制度、安全纪律者，由项目安全 员视情节轻重予以罚款处罚。在项目安全生产违章记录中两 次登记备案的违章人员，除罚款外，还责令停工学习检查。 （2）凡经公司或上级安全生产检查后发出的安全生产整改通 知书 ，通知责任人应按规定的期限完成整改要求。如无正当理 由而逾期未整改，由公司有关部门给予罚款，并在公司安全生 产违章记录中登记备案，凡在违章记录中两次登记备案的管理 人员，除按规定罚款外，应暂离工作岗位，经过学习检查合格方 能重新上岗。 （3）对于因违章作业，违章指挥而造
32、成安全事故的责任者，除 扣发责任人当月奖金外，还应按有关规定给予行政处分。情节严 重的按国家有关法律追究责任。 （七） 、工伤事故报告制度（七） 、工伤事故报告制度 19 1、发生安全事故，必须按有关规定，及时向上级报告，不准隐 瞒和拖延不报。 2、发生安全事故后，有关部门应立即组织调查，并制订今后的 防范措施。 3、安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即：事故原 因不查清不放过；没有采取防护措施不放过；当事责任人和职工 没有受到教育不放过； 对事故负有领导责任和直接责任人不查处 不放过。 （八） 、施工现场安全纪律（八） 、施工现场安全纪律 1、所有进入现场的人员，必须戴好安全帽。 2
33、、施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不准赤脚。 3、高处作业必须佩带好安全带。 4、施工作业前不准饮酒。现场吸烟必须在指定位置。 5、高处作业时，不准将工具、材料、垃圾等向下抛扔。 6、机电操作人员及其他特殊工种人员必须经有关部门考核合格 持证上岗，严禁无证操作。 7、现场防护设施及消防设施，以及安全标志、警示牌，不准任 意移动或拆除。 8、施工照明，设备电源的安装和拆除，必须有专职电工操作， 任何人不得私自安、拆。 9、凡违反上述规定者，按安全生产纪律处罚实施细则的有关条 款予以处罚。 （九） 、安全生产纪律处罚实施细则（九） 、安全生产纪律处罚实施细则 20 为保证安全生产纪律的有效约束
34、，强化安全生产管理，维护 正常的生产秩序，特制订本实施细则： 1、所有进场施工人员必须服从安全管理，违反操作规程、违反 安全纪律罚款工人 50 元/人次，管理人员 100 元/人次。 2、施工中不戴安全帽，高处作业不系安全带，酒后作业，穿拖 鞋高跟鞋上班罚款 20 元/人次。 3、无证操作机电设备，私自将设备交非专业人员操作罚款 100 元/人次。 4、接到隐患整改单后无正当理由拒不执行或拖延执行罚款 100 元/人次。 5、班组长不按时组织安全活动，不按时上交活动记录罚款 100 元/人次。 6、脚手架上钢管、钢筋、模板、木方、扣件、卡具及其他工具 未及时清除罚款 100 元/人次。因上述物
35、件未及时清除发生坠落 罚款 500 元/人次。 7、高处作业向下抛扔物品罚款 200 元/人次。 8、擅自拆卸安全栏、门、网、脚手架、安全设施、安全标志罚 款 100 元/人次。 9、在禁火区（库房、木工房）吸烟、现场烧明火罚款 50 元/人 次。 10、宿舍内使用电炉罚款 50 元/人次。 11、电焊、气割后未及时切断电源、气源，工完场清消除隐患发 生火灾罚款 1000 元/人次。 21 12、上下施工攀、翻脚手架罚款 50 元/人次。 13、违章指挥罚款 50 元/人次。 14、工长不按规定进行安全技术交底罚款 50 元/人次。 15、携带小孩进入施工现场罚款 50 元/人次。 16、造成
36、未遂事故重大险情罚款 500-1000 元/人次。 17、因违反安全操作规程，造成伤亡事故、财产损失，按上级有 关规定处理，责任自负；触犯律，送交司法机关依法处理。 （十） 、消防管理制度（十） 、消防管理制度 1、严格执行中华人民共和国消防条例 ，坚持“预防为主，消 防结合”的消防工作方针，广泛开展防火宣传，提高本单位广大 职工及民工的防火警惕性和责任感， 推动群众性防火活动的深入 开展，切实做好安全防火工作。 2、易燃、易爆品要分类专库储存，专人保管。保管、使用人员 要进行专业训练，否则不准上岗。库房离周围建筑物要按规定留 出足够的距离，并要设置明显的防火标志及大副防火标语，配备 有效的消
37、防设施、器材。 3、消防设施、器材要布局合理，配备齐全，专人管理，专项使 用，经常检验消防器材的完好状况，及时更换和维修。 4、施工用火要严格控制火源，确需明火作业时必须填写“准许 动火证” ，由主管工长、质安员、队长签字批准后，派专人监督 实施。 5、凡生产、生活需要临时搭设的临时工程，特别是临时工棚， 都要配备足够消防设备。生产用电按规定安装，严禁乱拉电线私 22 接电源。 6、发生火灾应及时报警，奋力抢救，认真追究处理。 （十一） 、保卫值班制度（十一） 、保卫值班制度 1、值班时必须坚守岗位，不得擅自脱岗。不许饮酒、会客、聊 天、看书报或干其他与工作无关的事情。 2、严格查验进出车辆。
38、凡携带或车载各种建材、机电物资出门 时，须持材料部门核发的“出门证” ，经查验登记后方可放行。 3、值班人员要明确警卫目标，勤巡逻查看。严防偷盗，及时制 止扰乱内部治安秩序违法活动。 4、严禁小商小贩、拾荒者进入现场。 5、值勤时须衣冠整齐，不许警便服混装。 （十二） 、现场文明施工管理制度（十二） 、现场文明施工管理制度 为加强施工现场管理，做到文明施工，特制订本制度： 1、建立文明施工责任制；划分区域，明确管理责任人。 2、施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、 料场、临时上下水管及照明、动力线路，要严格按施工组织设计 的施工平面图布置，搭设或埋设整齐。 3、施工现场必须设置
39、明显的工作标志牌（包括工程概况、管理 体系） ，标志牌必须周正、鲜明，醒目。 4、施工现场道路、加工区、生活区必须进行硬化，坚实畅通， 场地平整，无积水；裸漏的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化 或绿化等措施；各种临建，材料成品半成品和机具设备应按平面 图布置堆放，分类存放、整齐稳固，并设置材料、机械标识牌， 23 水泥应存放在专用库房，并有防潮防雨措施；施工污水必须沉淀 后方可排入城市排水城市设施。大门出设洗车台有排水措施。 5、现场施工临时水电要有人管理，不得有常流水、常明灯。严 禁任意拉线接电。 6、现场使用的机械设备，要按平面固定置放，遵守机械安全规 程，经常保持机身等周围环境的清洁。机
40、械设备的标志明显，安 全装置可靠。 7、现场操作地点及周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完 场地清。杜绝材料浪费现象。 8、严禁污染、损坏成品，堵塞管道。 9、施工现场不准乱扔垃圾及杂物，应在适当的地点设置垃圾池， 建筑、生活垃圾分开，并定期计算清运。除设置符合规定的装置 外，不得在施工现熔融沥青或焚烧油毡，油漆等产生毒烟尘和恶 臭气体的物质，遵守国家有关环保规定，采取措施控制粉尘、废 气、固体、废气物及噪声，振动对环境的污染和危害。 10、现场办公、仓库、生活区，要建立卫生责任区，保持良好的 清洁环境。 11、工地食堂应地面硬化，墙面贴瓷砖，有排水措施，使用燃气 设备，不得燃煤、劈柴等，保
41、持清洁卫生，做到生熟食物隔离， 要有防尘防蝇设施，防止食物中毒。 12、根据工程特点，施工现场应设置 1.8m 以上围墙，围墙应稳 固、整洁、美观，实行封闭施工；应设置金属大门，并加有企业 名称和工程项目标识；大门入口处应设置门卫市，实行出入人员 24 登记制度，严禁闲散人员进入施工现场；应张挂工程概况牌及总 平面等五牌一图；应设置牢固、美观的宣传栏、读报栏。 13、生活区应于施工区分隔开，在建工程不得安排住人、办 公室、食堂等，施工现场有厕所，厕所必须地面硬化、坑位 设隔墙，必须能冲水，必须满足使用，并有专人清扫，高层 建筑每隔两层设便桶，并又专人清运。 （十三） 、文明施工管理标准（十三）
42、 、文明施工管理标准 1、施工中做到“四净三无” “四净” ： 、操作地点周围整齐干净； 、各种材料堆放要清理干净； 、门窗、管道、卫生器具上清理干净； 、现场临建（包括厨房、浴室、厕所）室内、室外 干净。 “三无” ： 、现场道路畅通无阻； 、排水系统畅通无积水； 、施工现场场地无施工垃圾、生活区无生活垃圾。 2、工完后做到“四清四不见” “四清” ： 、工完场地清； 、砼、灰浆搅拌机、泵、管洗刷清； 、当日作业当日清； 、活完脚下清。 “四不见” ： 、不见零散黄砂、水泥、模板、木枋、钢管、扎丝、 25 配件、钢筋； 、不见杂物乱堆放； 、不见剩余灰浆、刨花、废铁丝、短管、钢筋头； 、不见
43、电线、焊把线随地走。 3、现场做到“四整齐” ： 、脚手架、工具堆码一头齐； 、多种材料、钢木门窗、预制构件、模板分类堆放 整齐； 、临建工程、消防设施搭设安置整齐； 、井架及操作平台搭设牢固、整齐。 4、施工现场做到“三好” 、安全生产好（正确使用“三宝”搞好“四口”防 护） ； 、施工程序好（按施工程序施工，不打乱仗，现场 做到忙而不乱） ； 、成品、半成品保护好（有防护措施，做到没有损 伤及污染） 。 （十四） 、文明施工管理处罚事实细则（十四） 、文明施工管理处罚事实细则 为搞好文明施工，提高现场人员的文明施工意识，创建文明 工地。特制订本实施细则： 1、未对所属班组员工进行文明施工交
44、底、教育罚款 50 元/人次。 2、施工现场生活区乱扔垃圾杂物；随地大小便罚款 50 元/人次。 3、施工现场打架斗殴罚款 1000 元/次。 26 4、未经允许在墙面及楼板上凿打洞、槽；乱写、乱画；有意损 坏建筑成品或半成品。除照价赔偿外另罚款 200 元/人次。 5、乱接、乱拉电线，随意动用机电设备罚款 100 元/人次。 6、破坏安全标志牌、安全网、宣传牌、宣传栏等公物罚款 100 元/人次。 7、施工楼层中吸烟罚款 20 元/人次。 8、未佩带胸卡进入现场罚款 20 元/人次。 9、未达到工完后“四清四不见”要求罚款 100 元/人次。 第四章第四章 各施工阶段安全防护措施各施工阶段安
45、全防护措施 第一节第一节 施工现场周围的安全防护措施施工现场周围的安全防护措施 根据公司有关规定，施工现场全部进行封闭式管理，所有进 场道路进行硬化处理。进场后合理布置安全标志。我项目部将根 据本工程特点、现场环境及安全色标在施工现场坑、井、沟 和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板等防 护设施和相应的安全标志， 安全防护棚积极安全通道必须设置显 眼的易于识别的安全标志牌，各种防护设施、警告标志，未经专 职安全员批准，不得移动和拆除。工程施工到0.000m 标高以 上，外架全部用密目安全网进行封闭。施工楼层进出口均应搭设 安全防护棚。安全防护棚架子用483.5 钢管搭设，宽度与现
46、 场道路同宽，高度 4m，顶面用双层竹跳板加 18 厚木模板铺设。 27 第二节第二节 外脚手架的搭、拆及使用阶段安全防外脚手架的搭、拆及使用阶段安全防护措施护措施 （一） 、脚手架的搭设（一） 、脚手架的搭设 脚手架搭设详见脚手架施工方案 安全网、栏杆搭设：施工时，在底层满铺脚手板封闭，以后 每隔三层设一道水平双重安全网，立面安全网进行完全封闭，各 施工层必须搭设临边防护栏杆进行安全防护。 悬挑脚手架满挂立 网围护。 ( (二二) )、外脚手架的验收、外脚手架的验收 架子搭设完，在投入使用前，应逐层、逐流水段由主管生产 的项目副经理、主管工长、架子班组长和专职安全员一起验收， 同时必须有公司
47、主管安全的部门负责人参加， 并认真填写架子验 收单。 验收时，着重检查架子所使用的材料、配件、工具是否符合 现行国家和部门标准、各有关规范的规定，以及是否符合施工的 要求。 验收的具体内容为： 1、架子的布置，立杆、大、小横杆间距； 2、架子的搭设和组装，包括工具架起重点的选择； 3、连墙杆或结构固定部分是否安全可靠，剪刀撑、斜撑是否符 合要求； 4、架子的安全防护，安全保险装置必须有效；扣件和绑扎拧紧 程度应符合规定； 5、脚手板的铺设应符合规定； 28 6、脚手架基础处理、做法和埋深必须正确和安全可靠。 ( (三三) )、脚手架的使用、脚手架的使用 1、作业层每平方米架面上实用的施工荷载为
48、：结构施工阶段脚 手架为 3KN/，装修脚手架为 2KN/。 2、在架面上设置的材料应堆放整齐稳固，不影响施工操作和人 员通行，严禁上架人员在架面上奔跑、退行。 3、作业中，禁止随意拆除脚手架的基本构架杆件、整体性杆件、 连接紧固件和连墙件。确因操作需要临时拆除的，必须经主管工 长和安全员同意，采取相应弥补措施，并在作业完毕后，及时予 以恢复。 4、工人在架上作业，应注意自我安全保护和他人的安全，避免 发生碰撞、闪失和落物。严禁在架上戏闹和坐在栏杆上等不安全 处休息。 5、人员上下脚手架必须在设安全防护的出入道（梯道） ，严禁攀 脚手架上下。 6、每班工人上架作业时，应先检查有无影响安全作业的
49、问题存 在，在排除和解决后方可开始作业。在作业中发现有不安全的情 况和迹象时，应立即停止作业进行检查，解决以后才能恢复正常 作业； 发现有异常和危险情况时， 应立即通知所有架上人员撤离。 7、 在每步架的作业完成后， 必须将架上剩余材料物品移至上 （下） 架或室内，每日收工前应清理架面，将架面上的材料物品堆放整 齐，垃圾清运出去；在作业期间，应及时清理落入安全网内的材 料和物品。在任何情况下，严禁自架上向下抛卸材料物品和倾倒 29 垃圾。 8、大雨、大风或暴雨过后或中途停止使用超过 15 天，必须由专 职安全员和主管工长对脚手架进行重新检查，重新验收； 9、安全员和主管工长要经常巡视脚手架，发现安全隐患及时整 改，发现腐烂竹跳板要立即换掉。 ( (四四) )、脚手架的拆除、脚手架的拆除 1、架子拆除时应划分作业区，周围设置围栏或竖立警戒标志， 地面设有专人指挥，严禁非作业人员入内。 2、拆除的高处作业人员，必须戴安全帽，紧安全带，穿软底鞋。 3、拆除顺序应遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆
