1、 开封市西湖印象（南院）工程开封市西湖印象（南院）工程 安全施工措施安全施工措施 编制：编制： 审核：审核： 审批：审批： 中国城建第十工程局集团中国城建第十工程局集团有限公司有限公司二分公司二分公司 年 月 日 目录目录 1 编制说明 . 1 1.1 编制依据 1 1.2 适用范围 1 2 工程概况 . 2 3 项目施工安全管理组织机构 . 3 3.1 安全生产领导小组 3 3.2 安全管理部门及专（兼）职人员 3 4 安全管理目标 . 5 4.1 伤亡、事故控制目标： 5 4.2 安全文明施工创优目标： 5 4.3 工作目标 5 4.4 社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标： 5 5
2、 安全生产责任制度 . 6 5.1 项目经理安全生产岗位职责 6 5.2 项目生产经理安全生产岗位职责 6 5.3 项目技术负责人安全生产岗位职责 7 5.4 项目安全总监安全生产岗位职责 7 5.5 项目施工员安全生产岗位职责 8 5.6 项目分包施工队伍负责人安全生产岗位职责 9 5.7 项目作业队班组长安全生产岗位职责 9 5.8 作业工人安全生产岗位职责 . 10 6、 安全管理的实施 11 6.1 安全生产责任制 . 11 6.2 安全生产教育培训制度 . 11 6.3 安全生产例会制度 . 12 6.4 安全检查制度 . 12 6.5 安全专项方案管理制度 . 13 6.6 持证上
3、岗制度 . 14 6.7 设备管理制度 . 15 6.8 安全验收制度 . 15 6.9 安全生产奖罚制度 . 16 6.10 安全交底制度 18 6.11 分包管理制度 19 7 安全技术措施 21 7.1 土方工程 . 21 7.2 基坑防护 . 21 7.3 安全网的设置 . 21 7.4 洞口防护 . 21 7.5 临边防护 . 22 7.6 悬空作业的安全防护 . 22 7.7 交叉作业区段的安全防护 . 23 8 防火消防安全措施 24 8.1 防火灾措施 . 24 8.2 消防措施 25 9 施工安全用电和电气防火措施 29 10 防雷措施 . 31 11 防暑降温措施 . 32
4、 12 预防自然灾害的措施 . 34 12.1 自然灾害防范工作的组织 34 12.2 暴雨防范应急措施 34 12.3 疫情防范应急措施 34 12.4 防寒措施 35 13 工地生活区管理 . 36 13.1 建筑工程生活区管理制度 36 13.2 生活区卫生管理制度 37 13.3 工地食堂卫生管理制度 37 14 安全保证体系 . 39 14.1 建筑安全生产管理 39 14.2 施工现场安全管理 41 1 1 1 编制说明编制说明 1.1 1.1 编制依据编制依据 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011)； 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；
5、 建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）； 建筑施工工具式脚手架安全技术规范（JGJ202-2010）； 建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)； 建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）； 建设工程施工现场消防安全技术规范（GB-50720-2011） 中国城建施工现场安全防护标准图册； 中国城建第十工程局集团有限公司安全生产管理手册；及其他法规。 1.2 1.2 适用范围适用范围 本安全生产策划书适用于开封西湖印象（南院）工程，自工程开工 至竣工交付业主的全部施工过程中，中国城建第十工程局集团有限公司 开封西湖印象项目部的施工区、生活区、办公区及可能引起第三方伤害
6、 的区域。 2 2 2 工程概况工程概况 工程名称 开封市西湖印象（南院） 工程地址 建设单位 中国城建第十工程局集团有限公司二分公司 设计单位 监理单位 安全监督单位 施工单位 建筑面积 约 23 万 建筑高度 结构形式 框架剪力墙结构 抗震设防类别 建筑层数 使用功能 住宅、商业 质量目标 文明施工目标 省级安全文明工地 开工日期 总工期 竣工日期 3 3 3 项目施工安全管理组织机构项目施工安全管理组织机构 3.1 3.1 安全生产领导小组安全生产领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 主要职责： （1）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准； （2）组织制定项目安全生产管理制度并监督实
7、施； （3）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练； （4）保证项目安全生产费用的有效使用； （5）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案； （6）开展项目安全教育培训； （7）组织实施项目安全检查和隐患排查； （8）建立项目安全生产管理档案； （9）及时、如实报告安全生产事故； （10）审核管理人员责任目标考核结果。 3.2 3.2 安全管理部门及专（兼）职人员安全管理部门及专（兼）职人员 项目部设置安全总监和安全部门，安全部有专职安全员三名，安全 信息员一名；均持证上岗，在主体作业队、砌筑作业队、粗装修作业队、 甲指分包中均设置兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、 协助专职
8、安全员的作用。 4 3.3 3.3 安全管理组织机构图安全管理组织机构图 图图 3.3 职业健康安全保证体系组织结构图职业健康安全保证体系组织结构图 劳务分包 专业分包 指定分包 材料/设备供应商 施工班组 施工班组 施工班组 项目经理 业主 公司 监理 安全监督站 安 全 检 查 验 收 安 全 事 故 处 理 安 全 技 术 交 底 纠 正 预 防 措 施 应 急 预 案 危 险 源 辨 评 劳 保 用 品 控 制 安 全 资 料 机 械 设 备 控 制 健 康 安 全 培 训 分 供 商 控 制 管 理 方 案 安 全 管 理 协 议 专 项 施 工 方 案 项目总工 生产经理 项目书记
9、 安全总监 材 料 设 备 部 技 术 质 量 部 部 商 务 部 安 全 环 境 部 工 程 部 综 合 办 公 室 机 电 安 装 部 5 4 4 安全管理目标安全管理目标 4.1 4.1 伤亡、事故控制目标：伤亡、事故控制目标： (1)杜绝因公死亡与重伤， (2)年安全事故频率控制在 1， (3)及时消除重大事故隐患,隐患及时整改率 100%， （4）扬尘、噪声控制在国家标准范围内， （5）不发生火灾、中毒和重大机械损坏事故。 4.2 4.2 安全文明施工创优目标：安全文明施工创优目标： 创建陕西省安全文明工地，杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故率控制 在 0.2以内。 4.4.3 3 工作目
10、标工作目标 (1)施工现场实现全员安全教育。特种作业人员持证上岗率达到 100%；操作人员三级安全教育率 100%。 (2)按期开展安全检查活动，隐患整改做到“四定”，即：定整改责 任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人； (3)认真把好安全生产的“七关”，即：教育关、措施关、交底关、 防护关、文明关、验收关、检查关； (4)认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动. 4.4 4.4 社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标：社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标： 无相关各方投诉、上访等影响企业社会声誉的事情发生。 6 5 5 安全生产责任制度安全生产责任制度 5 5.1
11、.1 项目经理安全生产岗位职责项目经理安全生产岗位职责 （1）工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对工程项目 的安全生产负全面领导责任。 （2）认真贯彻落实国家政府有关安全生产的方针、政策、法律、法 规，及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的批示或会议精神。 （3）认真执行安全生产管理规章制度，确保项目安全生产和文明施 工管理达标。 （4）负责建立和完善工程项目安全生产组织体系，成立安全生产与 文明施工领导小组，由工程、技术、安全负责人组成并领导其有效运行。 （5）定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议，认真研 究与分析当前工程项目安全生产动态、特点，并对存在隐患采取有效措
12、 施进行整改以确保安全生产。 （6）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生 产设备安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 （7）组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备设施安全技 术措施费用等纳入计划。 （8）及时报告项目发生的安全事故，负责事故现场保护与伤员的抢 救工作，配合有关部门进行事故调查和处理。 （9）确保工程项目为安全生产所需经费的合理投入。 5.25.2 项目生产经理安全生产岗位职责项目生产经理安全生产岗位职责 （1）项目生产副经理协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针 政策法规。 （2）落实各项安全生产管理制度组织实施工程项目总体和施工各阶
13、 段安全生产工作规划。 （3）组织落实工程项目人员的安全生产责任制，组织工程项目安全 生产的宣传教育工作并制定工程项目，安全培训实施办法确定安全生产 7 考核指标制定实施措施方案并负责组织实施负责分包施工队伍各类人员 的安全教育培训和考核审查的组织。 （4）领导工作配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目 各种形式的安全生产检查的组织督促工作和安全生产隐患整改三落实的 实施工作。 （5）及时解决施工中的安全生产问题，负责因工伤亡事故现场的保 护伤员抢救及协助事故调查报告与处理。 （6）每天组织安全总监安全主管或安全员及有关人员进行现场安全 巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的
14、整改措施并责成 有关人员负责整改。 5.3 5.3 项目技术负责人项目技术负责人安全生产岗位职责安全生产岗位职责 （1）主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。 （2）主持施工组织设计及安全技术方案交底对修改或变更的施工组 织设计及安全技术方案进行重新审核，与把关主持编制冬雨期施工安全 技术方案主持制订并审核重大安全隐患整改措施并指导实施主持安全防 护设施和设备的验收。 （3）参加安全生产定期检查，参与因工伤亡或重大未遂事故的调查 分析与处理。 5.4 5.4 项目安全总监项目安全总监安全生产岗位职责安全生产岗位职责 （1）宣传贯彻安全生产方针政策规章制度推动项目安全组织保证 体系的运行。 （
15、2）督促实施施工组织设计安全技术措施对项目各项安全生产管理 制度的贯彻与落实情况。 （3）进行检查与具体指导组织分承包商安全专兼职人员开展安全监 督与检查工作查处违章指挥违章操作违反劳动纪律的行为和人员。 （4）对重大事故隐患采取有效的控制措施必要时可采取局部直至全 部停工的措施，组织有关人员对分包单位进行三级安全教育。 8 （5）与上级有关部门沟通办理管理人员的安全资格证书和操作 人员安全上岗证并做好培训年审换证等工作。 （6）工程项目定期组织的安全生产大检查，督促对检查出的安 全隐患和问题按期整改，组织并参加每天进行现场安全巡视并做好记录， 每周召开安全例会每月底以前要以月报的形式对本月的
16、安全生产动态存 在问题及解决办法上报，区域/专业公司安全管理部门直管项目部上报公 司安全环境管理部参与因工伤亡或重大未遂事故的调查分析与处理 。 5.5 5.5 项目项目施工员施工员安全生产岗位职责安全生产岗位职责 1.所管辖区域范围内安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安 全生产负直接领导责任。 2.真贯彻落实上级有关安全生产的规定，监督执行安全技术措施和 安全操作规程，针对生产任务特点对分包单位进行全面安全技术交底。 3.工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底，分包 单位工长对其施工班组长进行分部分项工程全面安全技术交底履行签字 手续并监督检查安全技术交底执行情况。 4.违章
17、作业，负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育，季节 性施工安全教育及根据工程项目特点进行的有针对性的安全教育。 5.落实所管辖分包单位的各项安全活动，每周安全活动班前安全活 动经常检查所管辖区域的作业环境设备和安全防护设施的安全状况。 6.问题及时纠正解决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种 设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求。 7.安全技术措施，并监督其执行做到不违章，指挥对工程项目中应 用的新材料、新工艺、新技术严格按照工程技术部门制定的安全技术措 施进行施工。 8.存在的安全隐患要立即上报项目及公司有关部门和人员，发生安 全事故及未遂事故必须停止施工保护现场立即上报，
18、对重大事故隐患和 重大未遂事故必须查明事故发生原因落实整改措施经上级有关部门验收 9 合格后方准恢复施工。 5.6 5.6 项目项目分包施工队伍负责人分包施工队伍负责人安全生产岗位职责安全生产岗位职责 1.本队伍安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。 2.执行安全生产的各项法规标准制度及安全操作规程，合理安排组 织施工班组人员上岗作业，对本岗位人员在施工生产中的安全和健康负 责严格履行各项劳务用工手续。 3.证件齐全特种作业持证上岗做好本队人员的岗位安全培训教育工 作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做 到不违章指挥，制止违章作业必须保持本队人员的相对稳定。
19、 4.变更须事先向用人单位有关部门申报批准。新进场人员必须按规 定办理各种手续并经入场和上岗安全教育后方准上岗。 5.本队人员开展各项安全生产活动根据上级的交底，向本队各施工 班组进行详细的书面安全交底针对当天施工任务作业环境等情况。 6.班前安全教育施工中发现安全问题，及时解决定期和不定期组织 检查本队施工的作业现场安全生产状况发现不安全因素及时整改。 5.7 5.7 项目作业队班组长安全生产岗位职责项目作业队班组长安全生产岗位职责 1. 项目作业队班组长是本班组安全生产的第一责任人。 2.认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组 人员的工作。 3.班组人员在施工生产中的安全
20、和健康负直接责任，经常组织班组 人员开展班前安全生产活动，并有记录组织学习安全技术操作规程，监 督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施设备，不断提高安全 自保能力，认真落实安全技术交底要求做好班前教育，执行安全防护标 准不违章指挥冒险蛮干。 4.检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为， 发现问题及时解决并上报，有关领导发生因工伤亡及未遂事故保护好事 故现场并立即上报有关领导。 10 5.8 5.8 作业工人安全生产岗位职责作业工人安全生产岗位职责 1严格执行安全操作规程，遵守职业健康安全管理体系文件和安全 生产文明施工的各项规章制度。 2积极参加各项职业健康安全活动，认真
21、执行安全技术交底要求， 不违章作业，不违反劳动纪律，服从安全生产管理人员的监督指导。 3在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、 设备，做到正确使用，不随意拆改，对新工人有传、帮、带的责任。 4对不符合职业健康安全标准的作业活动，有权提出建议和拒绝违 章指令。 5在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操 作” 。 6发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。 11 6 6、安全管理的实施安全管理的实施 通过制定各种安全管理制度，保证安全管理的有效实施 6.1 6.1 安全生产责任制安全生产责任制 6.2 6.2 安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度 （1
22、） 为增强项目部全体职工及作业人员安全意识和自我保护能力， 提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。 （2） 本制度适用于本工程项目所有从事建筑施工的人员。 （3） 项目安全部门负责教育培训管理工作。 （4） 项目部全体员工和作业人员比须参加定期或不定期安全生产 教育培训，安全专业管理人员每年参加省、市、总公司或局安全培训学 习一次， 学习时间不少于 40 学时， 其他管理人员和技术人员每年参加省、 市安全培训学习一次，学习时间不少于 20 学时，工人的安全知识、安全 技能训练学习每人不少于 20 学时。培训时间按照培训计划安排进行。 上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可
23、上 岗。 （5） 新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目 二级、班组三级安全教育。 1).工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制 度、 现场环境、 工程特点及存在不安全因素等。 学习时间不少于 15 学时。 2).班组第三次安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作 规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于 20 学时。 3).以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。 （6） 变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种 安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变 换。 （7） 特种工人（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、
24、机动车 12 司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机及其他从事特殊作业 的人员）取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时 间不少于 15 学时。 （8） 根据本制度，由安全部门列出培训计划，进行培训教材和师 资准备，并监督实施。 （9） 凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学 习时间误工费和学费自理）如果二次不合格，将调离或辞退。 6.3 6.3 安全生产例会制度安全生产例会制度 （1） 项目每周四下午 6：30 在现场办公室召开安全生产例会； （2） 例会由项目部生产经理组织召开，项目安全环保部、物资部、 工程部、技术质量部、机电安装部管理人员和劳务公司劳务
25、队长、安全 员、各专业人员及作业队班组长参加； （3） 安全生产例会不得无故缺席，有事必须请假经生产经理批准 方可不参加会议，否则一次给予 50 元罚款； （4） 会议内容： 1）听取上周施工过程中安全生产的任务完成情况及施工中安全方 面所存在的不足； 2）听取管理人员在跟踪检查时，查出的安全隐患及整改措施； 3）布置下周的安全工作任务和所要限期整改的工作内容。 4）对布置整改执行不力者提出批评直至罚款。 （5） 所有与会人员必须遵守会议制度，认真听讲，深刻领会，提 出对安全工作好的建议，与会人员给予评议。 6.4 6.4 安全检查制度安全检查制度 为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理、防治结
26、合”的方针，依 据建筑施工安全检查标准 （JGJ59-2011）和中国建筑施工现场安全 检查评分标准 ，科学的评价项目部施工安全和文明施工情况，预防死亡 13 事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项目部安全检查制度： （1） 巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三 宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现 问题及时处理。 （2） 班组每日上班前 15 分钟进行班前安全提示，对当天作业环境 安全情况、注意事项、安全防护用品进行交代和检查。 （3） 项目部每周一组织一次安全生产、文明施工大检查。 （4） 接受并配合公司以及上级主管单位组织的安全和文明施工大
27、检查。 （5） 做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”整改措施，及 时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后 才能施工。 6.5 6.5 安全专项方案管理制度安全专项方案管理制度 为了保证本工程项目安全生产过程中所采取的安全措施的顺利实 施，能有依据，能指导现场安全施工，特制订本安全专项方案管理制度。 （1） 本工程涉及的一般工程的安全技术措施及方案由项目工程技 术部经理编制，项目总工审批。 （2） 危险性较大的工程的安全技术措施和方案（参见建设部质 【2009】87 文）由项目总工曾红祥编制，报公司工程管理部审核，公司 总工审批。 （3） 超过一定规模的危险性较大工程
28、的安全技术措施和方案（参 见建设部质【2009】87 文）由项目总工曾红祥编制，公司工程管理部审 核，公司总工审批。 （4） 甲方分包的工程，安全专项方案编制由施工单位负责，由施 工单位技术负责人审批后盖企业行政或技术专用章，报送总承包项目部 技术部门，由项目总工进行审核，公司总工进行审批； （5） 所有安全专项方案必须经审批后报送监理审核、审批，之后 14 项目技术负责人给施工员和安全员做方案交底，工长给作业人员做安全 技术交底； （6） 本工程所有安全专项方案由项目技术部门完善手续后保存， 并给安全部门提供复印件。 6.6 6.6 持证上岗制度持证上岗制度 （1） 特种作业是安全管理的重点
29、环节，为了保证本工程所有特种 作业人员均能做到持证上岗，在施工过程中按照规范操作，特制订本制 度； （2） 特种作业人员必须经有关部门进行技术培训且成绩合格； （3） 特种作业人员必须持证上岗操作，上岗前必须根据工程情况 进行一次全面的安全技术交底，否则不准上岗； （4） 特种作业人员必须经体检合格方可上岗，患有影响工作疾病 的应调离特殊工种岗位。 （5） 本工程所涉及到的特种作业清单 序号 作业内容 所需特殊工种 备注 1 电气作业 电工 2 电焊作业 电焊工 3 气焊作业 气焊工 4 机械操作 机械工 5 起重机操作 起重机司机 6 起重作业指挥 起重司索 7 脚手架作业 架子工 8 挖掘
30、机作业 挖掘机司机 9 打桩作业 桩基司机 10 塔吊安装及拆卸作业 安装工 15 6.7 6.7 设备管理制度设备管理制度 （1） 为保证本工程项目的所有施工设备运行正常，保证施工安全， 特制订本制度。 （2） 各种机械均应经机械动力部门检查，安全部门认可，且安全 防护装置及安全规程齐全，产品技术、安全性能必须满足国家标准，否 则不准使用。 （3） 各种机械安装后，均应由安装部门组织有关部门参加验收， 并向使用单位（人员）进行安全技术交底后，方能使用。 （4） 电动机具的接地、接零要牢固可靠，各种电动机具应装有漏 电保护器，使用前应检查绝缘是否良好，方可使用。 （5） 必须建立定人定机制，悬
31、挂安全操作牌，定期检查维修，操 作人员应持证上岗。 （6） 各类机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作， 认真执行“三不” ：不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准超负荷 使用。 6.8 6.8 安全验收制度安全验收制度 为了保证本工程顺利施工，保证本工程施工过程中所涉及安全措施、 方案、 材料能够在实施、使用前得到检查，消除隐患，特制定本制度。 （1） 对方案落实的检查。由企业技术负责人对安全专项方案的编 制是否齐全进行检查，及时提出补充意见，对方案交底是否完善进行检 查，提出意见； （2） 安全总监所管理的安全部门对所有安全设施在使用前进行安 全验收，对设计安全设施的材料，比如
32、卡绳、钢丝绳、外架卸荷槽钢等 11 施工电梯作业 电梯司机 16 材料，进场后材料部门必须会同安全部门进行检查验收，妥善收集齐全 产品合格证； （3） 对项目部所使用机械，进场后投入使用前必须进行验收，保 证机械的安全技术性能完好，符合国家标准要求，才准许投入使用； （4） 对外爬架、卸料平台、楼层临边防护、洞口防护实施严格的 分层验收制度，不经过验收不得投入使用，发现有未经过验收使用的， 按照奖罚制度执行。 （5） 对所有部位验收必须形成文字记录，妥善保管； （6） 所有安全验收由项目部安全部门组织和落实，工长及材料、 技术等部门进行配合。 6.9 6.9 安全生产奖罚制度安全生产奖罚制度
33、为了保证本工程顺利施工，杜绝伤亡事故，减少一般性轻伤事故发 生，实现安全生产根据国家劳动法等有关法规、规范、标准和上级 有关规定，特制定本制度。 （1 1） 奖励奖励 1）在安全生产中敢于坚持原则，敢说、敢管、敢于抵制违章指挥、 违章作业者。 2）在排除重大事故隐患或在事故灾害抢救中，使人民生命和国家财 产免受损失者。 3）揭发违章人员的违章作业者，按违章罚款的 50%奖给揭发者,并保 证揭发者人身安全。 4）平时对安全生产、文明施工做出贡献突出班组和先进个人进行奖 励。 （2 2） 处罚处罚 施工人员有下列行为之一者，经检查发现（含揭发证实）后，予以 经济处罚，对于管理人员违章行为，要给予重
34、罚。 1）上班不戴安全帽及不系帽带者，罚款 50 元 17 2）在施工现场吸烟者，罚款 50 元 3）在施工现场内赤脚、赤身和穿短裤者，罚款 50 元 4）在施工现场穿拖鞋、高跟鞋、鞋后邦不提起、穿裙子者，罚款 50 元 5）高空作业穿塑料鞋，硬底鞋者，罚款 50 元 6）在施工现场随地小便者，罚款 50 元 7）安全带栓挂不正确或低挂高用者，罚款 50 元 8）在施工现场吵闹、动手动脚开玩笑者，罚款 50 元 9）不挂安全带上外架作业者，罚款 100 元 10）孩子进入施工现场的家长，罚款 100 元 11）在施工现场随地大便者，罚款 100 元 12）从高空往下抛掷物料和建筑垃圾者,造成人
35、身伤害及经济损失的 视情节轻重另行处理，罚款 100 元 13）高空作业使用的料具未采取防坠落措施，发生坠落料具者；若 发生工伤事故，要加重处罚，罚款 100 元 14）操作木工机械、冷加工机械戴手套者，罚款 100 元 15）电锯、电刨无安全装置；机械传动部位和进出电线接线处无安 全罩；砼搅拌机料斗无保险链、保险钩的使用单位和操作者，罚款 100 元 16）用大灯泡、碘钨灯照明、取暖者，罚款 100 元 17）特种作业岗位无证作业的人员,处罚款并清退，罚款 200-500 元 18） 各作业场所每天做不到文明施工， 工完场清的班组， 罚款 200-500 元 19）木工棚、仓库、油库、机修间
36、内生火、烧电炉、烤火、吸烟者， 罚款 200-500 元 20）搅拌机料斗坑内未清理，未挂料斗保险钩的操作司机，罚款 200-500 元 21）下班时高空留有松动、悬挂的模板、钢管、砖、砼块、钢构件 18 的作业班组，罚款 200-500 元 22）将工具、废料、材料等放在高空作业场所，下班时不清理而有 坠落危险的作业班组，罚款 200-500 元 23）未经批准，自作主张拆安全防护装置和脚手架者；虽经批准下 班前又不及时恢复安全防护装置的作业班组，罚款 200-500 元 24）破坏消防设施者，占用安全通道、消防通道的班组和单位，罚 款 200-500 元 25）不支持、不服从安管人员的监督
37、检查，干扰安管人员的工作， 对安全隐患不按时整改的有关人员，罚款 200-500 元 26）违章作业造成他人轻伤者，罚款 200-500 元 27）强迫工人违章、冒险作业者；对其中造成事故的，要加重处罚， 罚款 200-500 元 28） 脚手架、“四口、 五临边” 不按规范、 标准进行防护的， 罚款 200-500 元 29）做不到工完场清，各种物料堆放不整齐，又不按时整改的班组 及个人，罚款 200-500 元 30）在现场打架斗殴的，罚款 200-500 元，如造成重大损失另行处 理。 6.10 6.10 安全交底制度安全交底制度 （1） 安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生
38、变化 时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点 的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。 （2） 安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级 下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺 序为：项目经理-项目总工程师-项目技术人员-责任工程师；分部分项施 工方案（或操作手册）交底顺序为：项目技术人员-责任工程师-班组长； 分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师-班组长-作业人员。 19 （3） 安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需 要书面签字确认，并各持有一套书面资料。 （4） 安全技术交底文字资料
39、来源于施工组织设计和专项施工方案， 交底资料应接受项目安全总监监督。安全总监应审核安全技术交底的准 确性、全面性和针对性并存档。 （5） 安全技术方案及验收管理流程 6.11 6.11 分包管理制度分包管理制度 （1） 与项目签订劳务分包合同的协作单位和民工（临时工） ，均 属项目部安全管理范围，必须接受项目部的安全管理，执行项目部的各 项安全管理制度、规定。 （2） 签订分包合同的协作单位，必须具有法人资格、营业执照、 专家 论证 审 批 专家 论证 专家 论证 编制各类安全 技术措施方案 审核 方案的实施 审批 方案的交底 项目自检及验收 项目验收 企业验收 备案 整改 20 安全生产许可
40、证、资质等级证书，否则不予签订分包合同。 （3） 协作单位负责人为劳务分包安全生产第一责任人，对各分部 负责人及其安全生产监督部门负责。 （4） 协作单位人员进场后，必须遵守项目部制定的安全管理制度、 规定，接受项目部及其安全管理部门的检查和监督，拒不执行的，项目 部有权视情直接处理，直至取消合同。安全管理人员有权按有关规章制 度进行处罚。 （5） 协作单位负责人对其进场人员的人数、性别、年龄、身体状 况、技术等级、特殊工种的资格证书等必须如实报项目部安全管理部门。 经审查不合格者，不得使用。任何情况下，不得招收使用未满 16 周岁 的童工进场做工。凡隐瞒不报，一经查出，除勒令退场外，项目部将
41、对 分包单位负责人处以 1000 元至 2000 元的罚 款。 （6） 协作单位人员进入施工现场都必须配戴安全帽，高空作业必 须系安全带等各种安全劳保用品，违者按规定处罚。在施工工作过程中， 未经相关负责人同意，不得擅自动用各种机械设备，否则，按安全奖惩 办法进行处罚。 （7） 协作单位应定期和不定期对其员工进行安全生产知识的学习 教育，增强员工的安全意识和自我保护意识，提高安全生产技能。 （8） 为保持分包工程工作的熟练和连续性，协作单位位应注意保 持其队伍的相对稳定，尽可能减少人员流动。 （9） 协作单位必须遵守劳动法等有关法律规定，对其使用员 工签订劳动用工合同，按时发放员工工资，不得以
42、任何理由出现拖欠行 为。 （10） 协作单位在签订劳务分包合同的同时必须签订安全生产责任 书。协作单位必须配备专职或兼职安全员，配合项目部安全管理相关工 作。 （11） 协作单位在施工期间应做好综合治理和治安管理工作，主动 配合公安机关、项目部认真做好社会治安工作。 21 7 7 安全技术措施安全技术措施 7.1 7.1 土方工程土方工程 基础开挖时，我们从上至下，逐层进行开挖，严禁先挖坡角或逆 坡挖土。 挖土时在边上贴上标示牌，并严格告诫工人不在危险孤石下边或 贴近未加固的建筑物下作业。 基坑开挖时按要求进行放坡，并注意土壁的变化情况，如出现裂 缝，或部分塌陷，要注意处理对之进行加固。 用自
43、卸汽车运土，运输道路的坡度、转弯半径应符合安全规定。 7.2 7.2 基坑防护基坑防护 槽边 2 米以内不堆土、堆料、停置工具。槽、坑、沟与建筑物的 距离不得小于 1.5 米。 槽边设牢固的防护栏杆，防护栏由上、下两道横杆及栏杆组成， 上杆距地面高度约 11.2 米，下杆距地面高度为 0.50.6 米，并且栏 杆要用钢管打入地面 5060 深， 以固定， 且防护栏杆距槽边不小于 100 。并涂上黄黑相间的花纹以警戒他人。 7.3 7.3 安全网的设置安全网的设置 本工程外侧全部用密目网封闭，施工层以下从一层开始每隔两层 用平网兜设。 安全网必须有质量技术监督部门的检验合格证，以及安全监督部 门
44、批准的准用证。 密目网设置在外脚手架里侧，边缘作业工作面应紧贴密合。 安装时密目网上的每个扣环都必须穿入同等材料的纤维绳，绑在 脚手架上，遵循打结方便，连接牢固，易于拆卸的原则。 密目网连接密实。 平网网面不要绷的过紧，系结点沿网边均匀分布，并绑扎牢固。 7.4 7.4 洞口防护洞口防护 22 屋面及楼层平台上下水管道预留洞口，用盖板覆盖；各楼层风井 口四周设防护栏杆，沿口下张设安全平网。 墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口均架设固定式或开关式防护 门。 各层施工后浇带施工后，采用预制盖板覆盖并加以固定。 7.5 7.5 临边防护临边防护 基坑四周、屋面、楼层周边等处设置防护栏杆。 楼梯口及梯段
45、边，安装临时防护栏杆。 卸料平台两侧，设防护栏杆，平台口设置开关式安全门；地面上 的通道的顶部设安全防护棚。 7.6 7.6 悬空作业的安全悬空作业的安全防护防护 支、拆模的悬空作业： A:支、拆模时严格按照规定的作业程序进行，前一工序所支的模板 未固定前，不得进行下一道工序。 B:严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上 装、拆模板。 C:支设角柱、大梁模板时，搭设操作平台进行操作，并挂好安全带。 D:拆模板形成的临边及洞口，立即预以防护。 绑轧钢筋的悬空作业 A:绑扎钢筋和安装钢筋骨架，搭设必要的脚手架和马道。 B:绑扎边柱、边梁钢筋时，搭设操作平台，并系好安全带。 B：绑
46、扎钢筋必须在支架、操作平台上操作，不得站在钢筋骨架上或 攀登骨架上下。 浇注砼的悬空作业； A：各楼层浇筑砼时，楼层及预留洞口四周设置的防护栏杆。 B：浇筑离地 2m 以上框架、小平台等，应设操作平台，不得站在模 板或支撑件上操作。 23 门窗工程的悬空作业； A：玻璃安装时，严禁操作员站在樘子上操作，严禁手拉门窗进行攀 登。 B：窗口作业，操作人员的重心位于室内，不能在窗台上站，很必要 时挂安全带进行操作。 7.7 7.7 交叉作业区段的安全防护交叉作业区段的安全防护 A：拆除脚手架与模板时，下方不得有其它操作人员。 B：拆下的模板，脚手架等部件，临时堆放处离楼层边沿大于 1m，堆 放高度不
47、超过 1m，楼梯边口通道口，脚手架边缘等处，严禁堆放物件。 C：施工现场塔吊所涉及的区域，应搭设双层安全防护棚。 24 8 8 防火消防安全措施防火消防安全措施 8.1 8.1 防火灾措施防火灾措施 （1） 保卫消防必须按照“谁主管,谁负责”的原则，确定一名主要 领导负责此项工作。分包企业向总承包企业负责，接受总承包企业的统 一领导和监督检查。 （2） 建立治安、消防教育制度，加强对职工治安、消防的培训， 未经教育培训人员，不得上岗作业。 （3） 施工现场必须设置临时消防车道。其宽度不得小于 3.5 米， 并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占 临时消防车道。 （4）
48、施工现场必须配备消防器材，应符合建筑灭火器配置设计规 范做到布局合理。要害部位应配备不少于 4 具的灭火器，要有明显的防 火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。 （5） 施工现场消火栓应布局合理，消防干管直径不小于 100 毫米， 消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围 3 米内不准存 放物品。地下消火栓必须符合防火规范。 （6） 应安装临时消防竖管。管径不得小于 75 毫米，每层设消火栓 口，配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防 竖管做为施工用水管线。 消防泵房应使用非燃材料建造， 位置设置合理， 便于操作，并设专人管理,保证消防供水。消防泵
49、的专用配电线路，应引 自施工现场总断路器的上端，要保证连续不间断供电。 （7） 电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要 有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施， 配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。用 火证当日有效。用火地点变换，要重新办理用火证手续。 （8） 氧气瓶、乙烘瓶工作间距不小于 5 米，两瓶与明火作业距离 不小于 10 米。建筑工程内禁止氧气瓶、乙烘瓶存放，禁止使用液化石油 25 气“钢瓶” 。 （9） 施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须 安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使 用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油 漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。 （10） 施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材 料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电
