国家治理现代化与社会治理创新课件(PPT-39页.ppt

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1、国家治理现代化与社会治理创新主要内容主要内容 1.1.深水区的深水区的 新战略新战略坚定道路制度体系国家治理治理关键十一届十一届三中全会三中全会经济中心经济中心十三届十三届三中全会三中全会一个中心一个中心两个两个基本点基本点十四届十四届三中全会三中全会市场体制市场体制十七届十七届三中全会三中全会科学发展科学发展四大建设四大建设十八届十八届三中全会三中全会国家治理国家治理五位一体五位一体理论自信道路自信制度自信不走封闭僵化的老路 不走改旗易帜的邪路 走中国特色社会主义道路 政治领域政党国家政府经济领域市场企业社会领域居民社会组织社区文化领域舆论阵地文化产业生态领域环境文明法律红线法律红线民生底线

2、民生底线系统系统整合整合协同协同20202020年年系统完备系统完备科学规范科学规范运行有效运行有效 制度体系制度体系 改变全局的因素:治理能力的差异强化治理能力新型治理形式国家治理体系国家治理能力全球治理国家治理政府治理社会治理制度体系体制机制公共政策法律法规执行力公信力系统治理综合治理依法办事按章办事政府与市场分离生产资源配置由市场决定政府与社会分离社会资源配置由社会决定政党顶层设计政府市场社会市场与社会分离社会资源配置生产资源配置社会治理创新社会治理创新2.2.复生的复生的 脆弱社会脆弱社会社会消失社会复生社会脆弱社会管理中国历史上社会传统中国历史上社会传统社:社神崇拜的祭奠组织后成为民

3、间结社会:聚合,邑会、义会 民间组织、习俗活动民间组织、习俗活动乡绅控制的宗族乡绅控制的宗族但儒家宣扬修齐治平封建统治坚守“家-国”结构制约社会成长 1875年,日本福源地一郎首次把英文society译成汉语的社会西方社会观念传入中国 社社会会社会社会西方现代社会传统西方现代社会传统私人领域、非营利非政府私人领域、非营利非政府志愿性组织、公共领域、志愿性组织、公共领域、社会运动社会运动强调个体主义、多元主义、对政府监督参与、法治、反对国家干预公民事务 家庭社会国家公民社会 国家家社会国中华民国中华民国家国(党)结构家国之间:家族(四大家族)乡绅地主 新民主主义革命新民主主义革命家、革命军队、革

4、命党一体化打倒、消灭家族乡绅地主 新中国新中国党国合一、政社合一个人服从集体、国家严格家国结构工、青、妇成为国家机构 城市城市单位制单位制街居制街居制户籍制户籍制 户籍制户籍制生产队制生产队制公社制公社制农村农村 住房上学就业看病养老殡葬城乡二元经济1949-1980城市城市街居制街居制户籍制松动户籍制松动 户籍制松动户籍制松动生产队制生产队制农村农村 市场化市场化住房难住房难上学难上学难就业难看病难看病难养老难殡葬难新三座大山城乡走向一体化1980-2004农民工民生社会民间社会城市城市社区制社区制居委会、业委会居委会、业委会居民个体、群体居民个体、群体社会组织社会组织群体维权群体维权群体上

5、访群体上访 区、街道党组织、政府部门操控居委会地产商、政府操纵业委会政党、政府下沉社区居民自治、社会组织自治形式化村民自治制村民自治制村民小组村民小组村民村民合作经济组织合作经济组织群体上访群体上访农村农村 乡镇政府、村支部操控村民委员会城市城市社区制社区制居委会、业委会居委会、业委会居民个体、群体居民个体、群体社会组织社会组织群体维权群体维权群体上访群体上访 村民自治制村民自治制村民小组村民小组村民村民合作经济组织合作经济组织群体上访群体上访农村农村 居民个体消极参与只要求享受公共服务社会组织名目繁多(非政府、非营利、中介组织、民间组织)社会组织管理不善中国红十字会郭美美事件城市城市社区制社

6、区制居委会、业委会居委会、业委会居民个体、群体居民个体、群体社会组织社会组织群体维权群体维权群体上访群体上访 村民自治制村民自治制村民小组村民小组村民村民合作经济组织合作经济组织群体上访群体上访农村农村 稳定压倒一切社会危机应急处理治安维稳群体事件治安化治安事件政治化边际效率降低维稳费用超过军费期望的目标期望的目标公民社会出现的标志居民利益意识觉醒社会组织蓬勃成长自治、公正成为价值3.3.从管理从管理 到治理到治理社会领域社会体制社会治理政治政治领域领域经济经济领域领域社会社会领域领域社会领域社会领域 居民个体体系社会组织体系基本公共服务体系开放公共空间体系社区体系立体安全体系社会治理体系社会

7、体系社会体系 政治体制经济体制文化体制生态体制秩序秩序活力活力义义公公平平正正社区社区体制体制社会治理社会治理体制体制公共安全公共安全体制体制公共服务公共服务体制体制社会组织社会组织体制体制社会体系社会体制政治体系政治体制政党、政府经济体系经济体制市场、企业社会治理体系社会治理体制党委领导政府负责法律保障企业社会责任居民自治社会组织自我调节1、用爱心来做事,用感恩的心做人。2、人永远在追求快乐,永远在逃避痛苦。3、有多大的思想,才有多大的能量。4、人的能量=思想+行动速度的平方。5、励志是给人快乐,激励是给人痛苦。6、成功者绝不给自己软弱的借口。7、你只有一定要,才一定会得到。8、决心是成功的

8、开始。9、当你没有借口的那一刻,就是你成功的开始。10、命运是可以改变的。11、成功者绝不放弃。12、成功永远属于马上行动的人。13、下定决心一定要,才是成功的关键。14、成功等于目标,其他都是这句话的注解。15、成功是一个过程,并不是一个结果。16、成功者学习别人的经验,一般人学习自己的经验。17、只有第一名可以教你如何成为第一名。18、学习需要有计划。19、完全照成功者的方法来执行。20、九十九次的理论不如一次的行动来得实际。21、一个胜利者不会放弃,而一个放弃者永远不会胜利。22、信心、毅力、勇气三者具备,则天下没有做不成的事。23、如果你想得到,你就会得到,你所需要付出的只是行动。24

9、、一个缺口的杯子,如果换一个角度看它,它仍然是圆的。25、对于每一个不利条件,都会存在与之相对应的有利条件。26、一个人的快乐,不是因为他拥有的多,而是他计较的少。27、世间成事,不求其绝对圆满,留一份不足,可得无限美好。28记住:你是你生命的船长;走自己的路,何必在乎其它。29、你要做多大的事情,就该承受多大的压力。30、如果你相信自己,你可以做任何事。31、天空黑暗到一定程度,星辰就会熠熠生辉。32、时间顺流而下,生活逆水行舟。33、生活充满了选择,而生活的态度就是一切。34、人各有志,自己的路自己走。35、别人的话只能作为一种参考,是不能左右自己的。36、成功来自使我们成功的信念。37、

10、相互了解是朋友,相互理解是知己。38、没有所谓失败,除非你不再尝试。39、有时可能别人不在乎你,但你不能不在乎自己。40、你必须成功,因为你不能失败。41、羡慕别人得到的,不如珍惜自己拥有的。42、喜欢一个人,就该让他(她)快乐。43、别把生活当作游戏,谁游戏人生,生活就惩罚谁,这不是劝诫,而是-规则!44、你要求的次数愈多,你就越容易得到你要的东西,而且连带地也会得到更多乐趣。45、把气愤的心境转化为柔和,把柔和的心境转化为爱,如此,这个世间将更加完美。46、一份耕耘,一份收获,付出就有回报永不遭遇过失败,因我所碰到的都是暂时的挫折。47、心如镜,虽外景不断变化,镜面却不会转动,这就是一颗平常心,能够景转而心不转。48、每件事情都必须有一个期限,否则,大多数人都会有多少时间就花掉多少时间。49、人,其实不需要太多的东西,只要健康地活着,真诚地爱着,也不失为一种富有。50、生命之长短殊不重要,只要你活得快乐,在有生之年做些有意义的事,便已足够。51、活在忙与闲的两种境界里,才能俯仰自得,享受生活的乐趣,成就人生的意义。52、一个从来没有失败过的人,必然是一个从未尝试过什么的人。53、待人退一步,爱人宽一寸,人生自然活得很快乐。54、经验不是发生在一个人身上的事件,而是一个人如何看待发生在他身上的事。55、加倍努力,证明你想要的不是空中楼阁。胜利是在多次失败之后才姗姗而来。

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