1、梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 梧州市梧州市 207207 国道东绕城过境公路项目国道东绕城过境公路项目 路基土石方开挖安全专项施工方案路基土石方开挖安全专项施工方案 编制人：编制人： 审核人：审核人： 批准人：批准人： 中国建筑股份有限公司中国建筑股份有限公司 梧州市梧州市 207207 国道工程项目经理部国道工程项目经理部 二一二一六六年七月年七月八八日日 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 目录 一、工程概况一、工程概况 1 二、编制依据二、编制依据 1 三、三、安全生产目标管理安全生产目标管理 2 四、四、施工
2、总体部署施工总体部署 2 1、施工总体部署原则 2 2、施工工艺流程 3 3、施工方法 4 4、人员、设备投入计划表 5 5、施工进度计划 7 五、安全技术措施五、安全技术措施 8 1、路基施工工艺 8 2、路基（挡墙、边坡）施工主要危险源 8 3、可造成的伤害 8 4、防范措施 8 六、高陡边坡施工安全措施六、高陡边坡施工安全措施 . 12 七、安全组织机构七、安全组织机构 . 15 八、环境保护措施八、环境保护措施 . 17 九、爆破作业安全措施九、爆破作业安全措施 . 20 十、夜间及特殊天气作业安全措施十、夜间及特殊天气作业安全措施 . 22 十一、机械操作规程十一、机械操作规程 .
3、25 十二、应急预案十二、应急预案 . 30 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 附图附图 1 1：路基土石方开挖施工安全组织机构框图：路基土石方开挖施工安全组织机构框图. 43 附件附件 2:2:主要应急物资和设备清单主要应急物资和设备清单 44 附图附图 3:3:项目部周边可利用资源项目部周边可利用资源 45 附图附图 4 4：路基土石方施工危险源清单路基土石方施工危险源清单 . 46 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 1 路基土石方开挖施工安全专项方案 一、工程概况一、工程概况 梧州 207 国道东绕城过境公路项目
4、位于广西自治区梧州市境内，穿过万 秀区和龙圩区。主线起于梧州市云龙桥附近，起点接梧州市外环高速公路紫 金连接线。起点桩号 K1+035，终点桩号为 K23+802，路线全长 22.767km。按 一级公路设计，速度为 80km/h，路面宽度为 24.5m，最大纵坡 4.3%，路面为 混凝土路面，整体工期 24 个月。本项目有 2 种路基形式，即整体式路基和 分离式路基。 一般路基采用整体式路基， 路基宽度为 24.5 米， 不设超高的路段路缘带、 行车道、硬路肩的横坡为 2%，土路肩横坡为 3%，设计标高为中央分隔带边 缘标高，具体布置为：0.75m 土路肩+2.5m 硬路肩+0.5m 路缘带
5、+7.5m 行车道 +0.5m 路缘带+ 2m 中分带+0.5m 路缘带+7.5m 行车道 +2.5m 硬路肩+0.75m 土 路肩=24.5m 下穿南广铁路采用分离式路基， 左、 右线路基宽度均为 12.25 米,不设超 高的路段路缘带、行车道、硬路肩的横坡为 2%，土路肩横坡为 3%，设计标 高为距左侧行车道边缘 1.0 米路面标高，具体布置为：左侧 0.75m 土路肩+ 左侧 2.5m 硬路肩+7.5m 行车道+0.75 路缘带硬路肩+右侧 0.75m 土路肩 =12.25m。 二、编制依据二、编制依据 1、 建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第 393 号。 2、 梧州市
6、207 国道东绕城过境一级公路两阶段施工图设计文件送 审稿。 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 2 3、 公路路基施工技术规范 （JTG F102006）; 4、 公路桥涵施工技术规范 （JTG/T F50-2011） ； 5、 公路工程施工安全技术规程 （JTG F902015） ； 6、 爆破安全规程 （GB6722-2014）; 7、 建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ 80-2011); 8、 中国建筑安全生产管理手册 三、三、安安全生产目标管理全生产目标管理 1、安全质量标准工地建设指标：全面开展安全标准工地建设活动，年终 考核达标率 100，
7、确保公司安全质量标准工地。 2、安全生产的目标为“三无、一杜绝、一创建” 。 “三无”即：无工伤死 亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故； “一杜绝”即：杜绝重大伤亡 事故； “一创建”即：创建安全文明单位。 3、安全生产事故控制指标： 1）消灭责任员工死亡事故； 2）责任员工重伤率控制在 0以下； 3)责任员工轻伤率控制在 2以下； 4)消灭责任交通车辆、 设备、 食物中毒和火灾事故,杜绝危险化学品爆炸 事故； 5)实现安全达标。 6)创安全生产、文明施工的标准化工地。 四、四、施工总体部署施工总体部署 1、施工总体部署原则 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专
8、项方案 3 结合现场实际情况，我部按照实际交地进展情况，采用就近调配、场内 平衡的的方法组织施工。为加快进度，我项目部采用先进的施工机械，组织 精干的队伍，精心组织，科学管理，并运用网络技术开展多作业面平行、流 水生产， 按计划进行施工， 当遇上特殊情况不能按计划完成施工生产任务时， 我项目部将根据具体情况，增大投入并相应调整施工计划，总体工期目标不 作改变。 2、施工工艺流程 2.1.路基挖方施工工艺流程 施工工艺流程图：见下图 土质路堑开挖工艺流程图 地表清理 土方挖运 边坡修整 平整压实复测压实度检查 排水系统施工 排水 沉降、稳定观测 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方
9、开挖施工安全专项方案 4 石质路堑开挖工艺流程图 3施工方法 路堑开挖从堑顶由两边至中间、 自上而下顺设计边坡线开挖， 开挖一级， 防护加固一级，做到逐级开挖，逐级防护，开挖后的边坡如不能及时防护， 在坡面上覆盖塑料薄膜，避免雨水冲刷坍塌；路堑开挖前，先行施做坡顶截 水沟，以防雨水对坡面冲刷。 土质路堑开挖采用机械分层分级开挖；石质路堑开挖采用机械打眼松动 控制爆破技术分层开挖， 严禁放大炮开挖； 靠近边坡处， 采用预裂爆破技术， 平行于边坡打预裂孔，先起爆预裂孔，再依次从临空面向边坡方向爆破；靠 近基床部位，预留 30cm 光爆层，施工时分段顺线路方向平行于路基面钻孔， 实行光面爆破。爆破后
10、，使基床、边坡和堑顶山体稳定，不受扰动，爆出的 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 5 基床面和坡面平顺（圆顺） ，大面平整，及时清除边坡上松石、危石。爆破 作业在施工前进行爆破试验，通过试验进一步修正爆破参数，爆破时严格控 制装药量。爆破委托符合专业资质的民爆公司实施，并报总监办和建设单位 备案。 4、人员、设备投入计划表 4.1、劳动力组织调配 表 1拟投入劳动力计划表 年度年度 一季度（人）一季度（人） 二季度（人）二季度（人） 三季度（人）三季度（人） 四季度（人）四季度（人） 2015 0 0 0 120 2016 500 600 650 600
11、2017 200 0 0 0 备注：具体根据现场实际情况进行增减。特种作业人员须满足施工需要 并且提供相关资质证件， 进场作业前由项目总工组织技术部门及安全部门进 行安全技术交底及培训，熟练掌握操作技术，熟悉各项安全操作规程，经考 核合格后方组织进场作业。 4.2、主要机械设备配备 在确保满足工期的前提下，有计划的组织机械设备进场。同时根据征地 拆迁的进度以及分阶段的施工调整计划， 呈阶梯状组织设备进场， 合理配置， 充分发挥设备的效率并富余功率。拟投入本合同段机械设备见表 2。 表 2拟投入主要施工机械计划表 序序 号号 机械或设备名称机械或设备名称 型号规型号规 格格 数数 量量 国别产国
12、别产 地地 制造年制造年 份份 额定功额定功 率率 KWKW 生产能生产能 力力 备注备注 1 履带式推土机 TY320 20 山东/ 山推 2013.8 235 320Hp 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 6 序序 号号 机械或设备名称机械或设备名称 型号规型号规 格格 数数 量量 国别产国别产 地地 制造年制造年 份份 额定功额定功 率率 KWKW 生产能生产能 力力 备注备注 2 履带式单斗挖掘 机 CAT320C 30 徐州 2013.4 128 斗容 1.2 方 30 西安/ 黄工 2012.9 154 斗容 1.8 方 3 内轮胎式装载机 Z
13、L50C 20 柳州 2013.7 154.5 斗容 3 方 4 自行式平地机 PY180 10 江苏/ 徐工 2013.6 161 5m 5 光轮压路机 YZDC14 25 江苏/ 徐工 2013.5 118 18t 6 手扶式振动碾压 机 手扶 DX-60 10 美国 2013.7 4.4 打击力 16.6KN /0.6t 7 振动压路机 YZ14JA 10 江苏/ 徐工 2013.9 73.5 激振力 270KN/ 重 14t 8 蛙式夯土机 HW50 20 蒲城 2013.4 3 154 次/ 分 9 气腿式凿岩机 HYY-500 40 咸阳/ 核工 2013.8 32 孔径 43mm
14、/ 钻深 500m 15 自卸汽车 EQ3141 40 二汽 2013.6 134 40t EQ3166G 40 二汽 2013.5 164 40t SX360 60 陕西/ 延安 2013.7 147 40t 16 洒水汽车 EQ1092F 10 二汽 2013.5 105 8t 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 7 序序 号号 机械或设备名称机械或设备名称 型号规型号规 格格 数数 量量 国别产国别产 地地 制造年制造年 份份 额定功额定功 率率 KWKW 生产能生产能 力力 备注备注 17 机动翻斗车 FCI 10 江苏/ 金猴 2013.4 8.8
15、 斗容 0.43 方 18 汽车式起重机 QY50B 15 徐州 2013.8 200 50t 19 单筒慢动卷扬机 JK3 30 蒲城 2013.5 22 30KN 21 机动空压机 WY-7/7 60 蚌埠/ 双箭 2013.8 58.3 23 潜孔钻机 TYLQ100 D 5 2013.8 24 冲击式压路机 山 岛 SD3 5T 8 洛阳山 岛 2015.8 25 强夯机 YTQU50 3 2015.8 备注：机械数量具体根据现场实际情况进行增减。机械设备进场应出具 有效的合格证及配套的人员证件，由项目安质部组织进行验收并填写验收记 录，证件齐全且自检合格后通知监理工程师进行验收，验收
16、合格方可进场施 工。 5、施工进度计划 根据招标文件要求，梧州市 207 国道项目计划 2015 年 12 月 1 日开工， 2017 年 11 月 30 日竣工，合同总工期 24 个月。如业主对工期另有要求，我 项目部将绝对服从业主安排，确保按期交工。路基工程计划 14 个月内完成。 挖路基土方：2015 年 12 月 15 日-2017 年 2 月 1 日； 挖路基石方：2015 年 12 月 15 日-2017 年 2 月 1 日； 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 8 路基填方：2015 年 12 月 15 日-2017 年 2 月 1 日。 五、
17、安全技术措施五、安全技术措施 1、路基施工工艺 路基开挖的施工顺序：清表排水设施修建机械开挖土石方运输 边坡或基底检平。 2、路基（挡墙、边坡）施工主要危险源 2.1、爆破开挖作业施工中，造成爆炸危险； 2.2、落石造成物体打击； 2.3、人工边坡施工（清石、坡面防护施工）造成高空坠落； 2.4、机械施工造成机械伤害； 2.5、因基脚开挖而导致路肩开裂，发生坍塌、垮方、滑坡事故； 2.6、路堑坍陷发生翻车，行人高处坠落等； 2.7、因施工造成过往车辆堵塞。 3、可造成的伤害 对人体可造成重伤甚至死亡；对机械可造成损坏，甚至报废。 4、防范措施 4.1、土方开挖安全防范措施： 4.1.1、开挖前
18、需做好路堑顶的截水沟和排水沟。土方采用挖掘机开挖， 配合卸车运输，并用推土机作业为主，禁止使用爆破施工。具体要求如下： 4.1.2、土方开挖应按图纸要求自上而下的进行，不得乱挖或超挖，无 论工程多大，土层多深，均严禁用爆破施工或掏洞取土。 4.1.3、开挖过程中如发生土层性质有变化时，应修改施工方案，并及 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 9 时报监理工程师批准。 4.1.4、土方开挖前，必须了解土质、地下水等情况，查清地下埋设的 管道、电缆和有毒有害气体等危险物以及文物古迹的位置、深度走向，并加 设标记，设置防护栏杆。施工现场技术负责人在开工前必须对作业
19、人员详细 交底，内容包括：地下设施情况及其危险性，施工作业方法，安全技术措施 要点等。 4.1.5、开挖深度超过 2 米时，其边缘上面作业同样应视为高处作业， 要设置警告标志。特别是在村庄、建筑物和现场通道附近开挖土方时，不论 深度大小都要设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏或定型护身栏， 夜间还要设红色标灯。 4.1.6、在沟槽（坑）边缘 1m 以内不准推土或堆放物料；距沟槽（坑） 边缘 13m 间堆土高度不得超过 1.5m;距沟槽（坑）边缘 35m 间堆土高度 不得超过 2.5m;停置车辆、设备、起重机械、振动机械不少于 4m;小翻车往 沟槽内卸料时,要设专道,并在距沟槽（坑）边缘
20、 1m 处设置限制器。 4.1.7、要特别注意在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近 挖土时，必须采取安全防护措施。 4.1.8、开挖沟槽时，应当根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深 度超过 1.5m，而且不加支撑，应按规定确定放坡坡度。如果因施工区域狭窄 原因不能放坡，则应按规定采取围壁措施。要注意固壁支撑的木料，不能有 槽、朽、断、裂现象。 4.2、人力挖掘土方安全措施： 4.2.1、对锹、镐、锤等操作工具应随时检查，确保木柄结实，连接牢 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 10 靠。 4.2.2、开挖土方，操作人员之间必须保持足够的安全距离，横
21、向间距 不小于 2m，纵向之间不小于 3m。 4.2.3、开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操 作方法。 4.3、石方开挖安全防范措施： 开炸石方，采取能够确保路基边坡稳定的方法，不允许放大炮，对路线 附近居民较多，须采取切实、有效的施工措施。具体如下： 4.3.1、对开挖断面较小，开挖浅及半填半挖地段，采用风冻凿岩机钻 孔，松动爆破法施工。边坡以打浅眼，放小炮结合人工清刷的方法施工，确 保边坡平整稳定及表面平整。 4.3.2、对于开挖断面较大，边坡高度大于 6 米的地段，岩石坚硬、整 体性好的采取纵向掘进的方法施工。在地表岩石风化破碎地段，采用松动爆 破。石质整体性较好的地
22、段，人工清理地表，潜孔钻机钻孔，阶梯深孔松动 爆破。炮位呈宽孔距、小排距、梅花形布置。塑料导管 MS 雷微差挤压爆破。 为确保边坡稳定，先采用潜孔钻机沿边坡面先行钻孔，实施预裂后，再进行 主体爆破，或者采用预留光爆破层的方法，在主体爆破之后，再进行光面爆 破。 4.3.3、钻机作业面，包括采用炮眼法、药壶法等爆破创造阶梯临空面， 钻机进退场通道及钻机作业平台。出于钻机重量大、孔深，要求地面平整、 坚实、有较好的作业面，所以在进钻前，要先清除地面杂物和覆盖土层，个 别空出岩块、裸露狐石，放小炮，予以炸平，以保证钻机安全作业自如移动， 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全
23、专项方案 11 按设计钻孔的位置和角度钻孔。 4.3.4、钻孔是爆破质量好坏的重要环节，严格按照爆破设计的位置、 方向、角度进行钻孔，先慢后快。钻孔过程中，必须仔细操作，严防卡钻、 超钻、 漏钻及钻错， 为了得到比较光滑平整的边坡面， 采用预裂和光面爆破， 用弱性装药结构、低爆速的炸药、减弱炸药爆破时对孔壁中冲击压力，保证 边坡平稳和坡面平整，光面和预裂钻孔，作为施钻前应沿边坡线将孔口周围 松散覆盖层清除，开辟钻机运转工作面，准确测放孔底中心，偏离设计坡面 不应大于孔深的 2%（垂直边坡方向）孔底均应在同一孔底板平面上。 4.3.5、进行爆破前，对当地居民做大力的宣传，使其远离爆破区域。 在爆
24、破过程中除严格控制药量外，指定专人负责警戒。严禁夜间进行爆破作 业。 4.3.6、严禁在残眼上打孔。 4.3.7、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予处理。 4.3.8、机械扩眼，宜采取湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机。凿岩机支 架要牢固，严禁用胸部和肩头紧顶把手。风动凿岩机的管理要顺直，接头要 紧密，气压不应过高。电动凿眼岩机的电缆线悬空挂设，工作时应注意观察 电流值是否正常。 4.3.9、空压机必须在无荷载状态下起动。开启送气阀前，应将输气管 道连接好，不得扭曲。在征得凿眼机操作人员同意后方可送气，出气口前方 不得有人工作或站立。贮气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应灵敏有效， 运转中应注意检查是否
25、有异常情况，不得擅离岗位。 4.3.10、选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 12 4.3.11、用人力冲击法打松岩眼时，应清理现场的障碍物。双人、多人 冲钎时，动作应协调一致。 六、高陡边坡施工安全措施六、高陡边坡施工安全措施 1、开挖前，须做好坡顶的截水沟，特别是雨季施工要保证截水沟的畅 通，排、泄水不能对下方路基和开挖断面产生危害。 2、作业人员必须绑系安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在树干或 插固的钢钎上，绳索应垂直。不得在同一安全桩上栓 2 根以上安全绳或在 1 根安全绳上拴 2 人以上。 3、
26、边坡开挖中如遇地下涌水，应先排水，后开挖。 4、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。 5、弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志，下方有道路时，作 业时严禁通行。 6、开挖前应对填方部分进行清表、碾压使之达到设计要求填方条件， 便于开挖时利用挖方进行就地路基填方施工，减少事后翻填环节。 7、 爆破作业前， 在填方路基路肩处， 临时设立一道 50 厘米高的挡碴墙， 防冶滚石伤人伤物，对路基下方的构造物形成威胁。 8、爆破开挖，均采用中小型爆破，标段内一般使用爆眼法爆破施工。 9、爆破作业事先须进行地形地质和周边环境调查、确定爆破方案、阶 梯高度的确定、炮孔布置、药量计算、起爆网
27、络设计及计算等。爆破施工阶 段的流程：平整工作面、孔位放线、钻孔、孔位检查、装药、填塞、网络连 接、安全警戒、发令起爆、爆破后检查、解除警戒。 10、爆破断面施工应从上向下分台阶逐级施工，禁止掏眼法挖土或将坡 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 13 面挖成反坡施工，产生滑坡，造成危害。 11、每次爆破完毕，需对坡面松动的围岩进行人工清理。 12、高陡边坡处施工必须遵守下例规定： 12.1、坡上作业人员必须带安全帽、安全带（绳） ； 12.2、坡边开挖中如遇一下涌水，应先排水，后开挖； 12.3、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重交叉作业； 12
28、.4、弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡 下严禁通行； 12.5、坡面上操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下 方作业、休息和存放机具； 13、施工中如有发现山体有滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应暂停施 工，辙出人员和机具，并报上级处理。 14、在落石和岩堆地段施工，应清理危石和设置拦截设施后再行开挖。 其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。大型机械进场 前，应查清所通过道、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加 固。 15、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人 在操作人员能看清的地方指挥，驾机人员只能接受指挥人员
29、发出的规定信 号。 16、施工中遇有土体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警 戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机械撤至安全地点。当工作场地发 生交通堵塞，地面出现陷车（机） ，机械运行道发生打滑，防护设施毁坏失 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 14 效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可开 工。 17、 边坡防护作业， 必须搭设牢固的脚手架， 对地基和脚手架所用材料， 扣件或连接件，要认真检查，合格后方可使用。 18、人工抬运石块和搬运砂浆、混凝土等材料所用工具必须牢固可靠， 如绳、筐、桶等。 19、框架梁施工应自下
30、而上进行，抬运跳板应坚固，并设防滑条。 20、严禁在施工完毕的坡面，墙顶上行走，上下边坡时设置爬梯。 21、施工应采取必要的安全防护措施，如挂设安全防护栏截网，施工时 禁止上下层交差作业。 22、施工机械设备的安全要求：机械、电气设备的布局要合理，且要装 设安全防护装置，操作者要严格遵守安全操作规程，操作前要对设备进行全 面的安全查检， 机械设备严禁带故障运行。 推土机、 装载机和挖掘机作业时， 应设专人指挥和导向，以防砸伤人员等，应按规定对施工机械和电力设备进 行定期检验及保养、试验、日常检查、凡是不符合要求的严禁使用。 23、坠落、物体打击安全要求：高边坡作业主要宜造成施工人员坠落及 坡面
31、危石对人员的打击。 因此坡面施工人员在施工过程中必须穿戴好个人安 全防护用品，活动范围小的施工人员还要系好安全绳；针对上下运送材料人 员，运送材料通道还应加设安全网进行防护。所有进入工地人员，必须按规 定佩戴安全帽，遵章守纪听从指挥；加强安全保卫工作，禁止闲杂人员进行 入施工现场。对坡面危岩和松动的岩石，应派专人进行清除，并由专人进行 指挥。清除人员必须系安全绳，站在其上方稳固、安全的位置，采用橇棍清 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 15 理。 24、施工现场安全文明施工要求：施工现场场内危险悬崖、陡坡、危石 等，应有防护设施或危险警告标志（包括安全提醒
32、标志和安全标志等） ，机 械设备行走便道拐弯、陡坡、狭窄等隐患地段设置提示标志。 25、严格执行安全检查制度：必须执行日常和定期安全检查制度。项目 部专职安全员坚持每日的安全巡视检查，对违反各种安全规定行为人进行教 育和处罚，对安全隐患进行排查，发现问题责令施工队进行整改。组织定期 安全检查，指导和督促施工队搞好安全管理工作。 26、特种技术工人技术培训：施工的特种技术人员，按照特种作业人 员安全技术考核管理条例规定的特种作业包括：电工、爆破员、起重机、 架子工等，从事特殊工种作业前必须经专业培训，考试合格后方准操作，并 持上岗证，严禁酒后上岗作业。 七、安全组织机构七、安全组织机构 11、项
33、目部成立安全领导小组，全面监督、指导并推进工程顺利开展。 组 长: 刘胜强 副组长：刘 飞 彭洪磊 成 员：邹 锋、李长生、孙学军、李建华、夏 强、金正平 张 可、 李兴凯 候 鹏、胡建明、黎春成、宋正军 林有清、罗江超、 黄 伟、林信雀 1.2、建立安全岗位责任制 逐级签订安全生产责任状，把安全生产纳入承包考核内容。建立健全各 级人员安全岗位责任制，明确各自职责。建立奖惩制度，对个别由于失职、 渎职造成事故的责任人员要按有关规定给予严肃处理直至追究刑事责任。 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 16 2.1、施工负责人安全职责 对本管区的安全工作负全责。认
34、真贯彻执行党和国家有关安全生产的法 律、法规和政策以及建设单位对安全生产的指示，组织制订本管区的安全生 产规章制度。 负责组织对职工进行安全生产教育，提前安排特殊工种的培训计划，总 体推广安全管理先进经验。 负责组建设立安全生产管理机构，配备合格人员，对安全管理部门的工 作进行督促、检查。 2.2、技术负责人安全职责 协助项目经理做好安全管理工作，对本项目施工技术安全负责。 组织编写安全技术操作规程、规则，指导安全技术教育，组织专业安 全技术培训，进行安全检查。 组织编制审核施工安全技术方案，并向施工人员进行安全技术交底。 2.3、安质部长安全职责 根据上级指示要求制定本项目的安全规章制度。具
35、体组织安全教育、定 期组织安全检查，及时发现安全隐患，并采取纠正整改措施。对安全工作进 行计划、布置、总结、评比，提出奖罚意见，统计上报安全统计报表。 2.4、施工队队长安全职责 组织对施工人员进行安全教育，对所属的施工设备、机具的安全状况进 行检查，对施工环境的安全状况进行监控。 定期或不定期组织安全检查，发现问题及时处理，不留隐患，确保全队 施工安全。 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 17 2.5、安全员安全职责 协助队领导制订、审查、修订本队的安全施工规章制度，督促施工人员 严格执行。 佩带标志跟班作业，跟班检查，随时对违章作业进行制止，对危及施工
36、 安全和人身安全的苗头要能及时发现和立即采取措施。 2.6 班组安全员及安全岗哨制度 1、各班设工班兼职安全员及安全监督岗哨，建立群众性安全工作网络。 2、兼职安全员及各种安全岗哨佩戴“安全员”红袖章或臂章进行工作。 3、安全员及各种安全岗哨人员应在宣传党和国家安全生产方针、政策， 在执行安全操作规程、安全技术措施方面起到模范带头作用。 4、安全员及各岗哨人员要选择思想好，工作积极、熟悉工作、认真负 责的同志担任。 5、工班安全员要保持相对稳定，不得随意更换。 八、环境保护措施八、环境保护措施 我部进场后做好安全面规划，对环保工作进行综合治理，并与地方环保 部门取得联系， 按环保规定， 做好施
37、工现场的环境保护工作， 创建环保体系， 具体措施如下： 1、建立环保机构，以项目经理刘胜强组长，项目安全负责任彭洪磊、 项目总工刘飞，各施工班组负责人及现场管理人员为组员的环保领导小组， 并设立环保人员 1 至 2 名，负责整个合同段内的环保工作，由项目经理赋予 一定行政职权，充分发挥环保人员的作用户，生活用水净化器及污水净化药 物。 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 18 2、加强环保学习和宣传教育 2.1、购买环保书籍，加强学习环保知识、法律法规，开展环保知识宣 传，开工前对参建人员进行环保法和文明施工教育，提高全体职工的环 境保护意识。 2.2、以墙
38、报、简报、宣传标语的宣传形式开展环保宣传工作。 3、合理布置施工场地，合理布置各种施工设施，尽量减少对自然景观、 植被和原始地面线的破坏。施工中的废渣排放在指定的污水处理地点和化粪 池进行处理。对于可视部位的植被采取严格的保护措施，树立明显的严禁开 挖、践踏、攀折的标志，对于必须开挖的地段采取移植方法加以保护。 4、对于不可避免的高填深挖路段，采取植被、铺草皮、护面墙、护坡 等措施来掩蔽人工开挖痕迹，并选择一些造型优美的结构物使之与公路融为 一体；对于弃土场选择在植被覆盖较少的地段，完工后恢复弃土场的植被。 料场的布置以不破坏环境为先决条件，砂、碎石加工中洒水以免灰尘污染大 气环境。 5、本项
39、目土石方及砂石材料流动量较大，利用便道和省道作为运输线 路，在进行土石方及材料运输时加高车厢挡板，避免掉渣，减少扬尘。 6、减小施工中噪声和振动，避免对周围居民造成干扰，对来自施工机 械和运输车辆的施工噪声，为了保护施工人员的健康，遵守中华人民共和 国环境噪声污染防冶法并依据工业企业噪声卫生标准合理安排工作人 员轮流操作机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声的工作。以距 噪声源较近的施工人员，除取得防护耳塞或头盔等有效措施外，还缩短其劳 动时间。同时，注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 19 为保护
40、施工现场附近居民的夜间休息，对居民区 150 米以内的施工现场、施 工时间加以控制。对施工便道经常洒水及养护，减少粉尘，树立良好的外部 形象。 7、本项目竣工后，采取有效措施修整和复原施工过程中被破坏的环境。 8、保护农田排灌系统：当路线经过农田灌溉区域时，在施工时应采取 必要的临时措施以保证不影响或中断农田的排灌作业。 修建临时设施应保证 不影响当地农田的高峰排灌作业。在软土地区施工时，注意在施工中路堤沉 降对水源和排灌系统的影响。 9、要保护农民饮用水源、水渠做到不断水、不污染。 10、掌握施工区域环保特点，展开施工区域的环保工作，最大限度减少 施工环境的破坏。 11、植被保护：加强植被等
41、长久环保体系的保护，最大限度减少对植被 的破化。对迫不得已破坏的，应尽可能预以恢复。 12、生活垃圾、施工垃圾的清除及生产、生活环节的空气污染施工废水 采用沉淀池，或药物净化后排放，对生活垃圾一律运地方环保部门指定处掩 埋。 13、水土保持、生态环境保护措施 13.1、路基开挖地段，选择地形、地貌和植被影响最小的施工方法。边 坡挖边后，及时做好防护工程，防止水土流失，减少植被破坏。 13.2、路堑和高路堤边坡、筑路开挖形成的裸露土地及集中弃土、渣的 地区及时种植花草、树林、岩质边坡栽植蔓生植物。深挖、高填路基边坡采 用浆切片石和绿化种植相结合方式护坡。 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程
42、路基土石方开挖施工安全专项方案 20 13.3、在清理场地废料和土石方工程地方处理，按图纸规定或监理工程 师指示在适当地点设置弃土场（堆） ，弃土堆要求少占地，并结合该地造田。 13.4、在施工期间修建一些临时排水渠道，并与永久性排水设施相连， 且不引起淤积和冲刷，始终保持工地良好的排水状态。 九、爆破作业安全措施九、爆破作业安全措施 1、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等 工作均应按国家现行的爆破安全规程 （GB67222003）执行。 2、选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。 3、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要 详加检查，确
43、认完好。高空压机必须在无荷载状态下起动。严禁在残眼上打 孔。 4、爆破器材要严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当 日退库，严禁私自收藏，乱丢乱发。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告当 地公机关进行处理。 5、爆破作业时统一指挥：根据施工条件，洞内每日放炮次数，开挖作 业循环时间明确规定；警戒要统一行动；起爆顺序应由里向外，里面的人员 末撤出前，外面禁止放炮。 6、爆破时所有的人员撤至不受有害气体、震动飞石伤害的地点，其安 全距离：半断面开挖不少于 400m，全断面开挖不少于 500m。 7、爆破器材加工，在洞外远离洞口 50m 以外的加工房工作台上操作。 除洞外土石方用电雷管外，洞内
44、用非电雷管。装配起爆管时必须先试验。计 算引线长度，每批分卷进行。导爆管凡管径有过粗、管体压扁、破损锈蚀、 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 21 加强帽歪斜者，严禁使用。加工好的起爆管分段装入木箱内，防止混段（不 准把段数标签失落） 。 8、人工运送炸药每人一次运送量不超过 20kg 或原包装一箱。运送爆破 器材前后 30m 专人防护，严禁中途逗留。 9、汽车运送爆破器材时遵守下列规定：炸药与雷管分别由木板车厢运 入洞内，车厢垫胶皮，只准平放一层。必须由爆破工专人护送，其它人员不 得搭乘。运送途中要显示红灯与鸣笛。汽车排气孔加防火罩。炸药与雷管不 准同车
45、运送。 10、装药时严禁火种，无关人员和机具等均撤离到安全地点。周边眼间 隔装药，用胶布包扎在竹片上固定牢实。 11、洞内大断面开挖，雷管段数多、装药量大时，爆破指挥人员先明确 分工，自上而下分区分段装药各负其责，防止混段和漏装，禁止超量装药。 12、遇有下列情况禁止装药：作业面照明不足；工作面岩面破碎未及时 支护；可能有大量涌水的地段。 13、装药完毕，工作面所有的机具、材料撤离，经检查无漏装，炮口堵 塞完后进行网络连接，网络连接好后，专人检查是否合格，经确认连接无误 即可起爆。 14、其他注意事项 洞内严禁明火点炮，洞内所有爆破、导爆索长度均不少于 2.0m； 起爆后必须通风排烟 30 分
46、钟后才准工作人员进入工作面，并经下列各 项检查和处理后，有无瞎炮及可疑现象；有无残余炸药及雷管；顶部、两端 有无损坏及变形；其它工作人员才准进入工作面。 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 22 进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿化纤衣服； 爆破器材的领取必须由有合格证的人员办理，一定要帐物相符；双方签 字。 每次装药完毕后未用完的爆破器材立即退回库房， 并办理清库签字手续。 十、夜间及特殊天气作业安全措施十、夜间及特殊天气作业安全措施 1 1、夜间施工的安全措施、夜间施工的安全措施 1.11、夜间施工时，做到晚交班早点名制度，应根据作业内容，制订 周
47、密的安全措施，进行针对性的安全技术交底，落实到人； 1.1.2、所有参加夜间施工的作业人员必须认真贯彻夜间作业安全措施， 安检人员进行监督、检查落实；尽量避免同一作业范围内安排交叉施工的工 序同时在夜间进行，如确需交叉施工时，必须细化作业范围，采取防止交叉 施工安全问题的针对性措施。 1.1.3、施工前由专人负责检查确认照明设施配备齐全完好，作业车辆 状态良好，运转正常； 1.1.4、当晚作业使用的工具、材料提前在白天进行全面认真的检查， 发现有质量问题的及时更换； 1.1.5、夜间施工必须加强防护，必要时增加信号传递员，保证施工地 点与防护人员联络畅通；施工用电设备必须有专人看护，确保用电设
48、备及人 身安全。 1.1.6、夜间施工作业必须由作业负责人统一指挥，分工明确，并随时 与防护人员保持联系；各道工序夜间施工时除当班的安全员、质检员必须到 位外，还要建立治安主管人员巡查制度，发现问题必须立即解决。 1.1.7、夜间施工作业结束后施工负责人必须对作业现场认真检查，确 保线路畅通；作业前和收工时要清点人员，人不到齐不准离开原地，作业中 也要随时保持联系； 2 2、高温天气施工安全措施、高温天气施工安全措施 梧州市 207 国道东绕城过境公路工程 路基土石方开挖施工安全专项方案 23 1.2.1、对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状， 学会对中暑病人所应采取的应急措施。利用黑板报、墙报、广播、安全人员 讲座与示
