1、中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 1 目录目录 1 编制目的 4 2 编制依据. 4 3 监理工作范围及重点 5 3.1 工程概况 . 5 3.2 工程特点 . 5 4 安全监理保证体系 7 4.1 安全监理保证体系 . 7 4.2 安全监控措施 . 9 4.2.1 组织措施 9 4.2.2 技术措施 9 4.2.3 经济措施 10 4.2.4 合同措施 10 4.3 安全监理领导小组 . 10 4.4 主要岗位安全监理职责 . 11 4.4.1 总监理工程师 11 4.4.2 总监代表（副总监） 12 4.4.3 安全监理工
2、程师 14 4.4.4 专业监理工程师 15 4.4.5 监理员 17 5 安全文明施工监理的任务和工作内容 17 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 2 5.1 安全文明施工监理的任务 . 17 5.2 安全文明施工监理工作内容 . 17 6 安全文明施工监理控制的方法和措施 18 6.1 安全文明施工控制方法 . 18 7 安全施工控制措施 20 7.1 总监安全文明施工职责 . 21 7.2 安全例会制度 . 21 7.3 安全检查制度 . 22 7.4 安全教育培训 . 23 7.5 安全技术措施审查 . 23 7.6
3、安全技术交底监管 . 24 8 安全技术措施 24 8.1 安全管理措施 . 24 8.2 安全用电措施 . 25 8.3 机械安全措施 . 26 8.4 防火安全措施 . 27 8.5 施工场地安全防护措施 . 27 8.6 安全技术措施的落实 . 27 9 文明施工管理措施 28 10 施工现场扬尘治理措施 29 11 临时用电管理及现场防火控制措施 30 11.1 施工现场临时用电监督管理 . 30 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 3 11.2 现场防火监管措施 31 12 安全文明施工监理控制程序 32 12.1 施
4、工准备阶段的安全文明施工监理 . 33 12.2 施工阶段的安全文明施工监理 . 34 13 生产安全事故处理 36 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 4 1 编制目的编制目的 为加强现场安全文明施工监督管理， 确保施工过程中人员、 设备、 环境危险因素处于受控状态，废气、废水及固体污染物得到合理排放 处理，实现项目所属范围内安全文明施工，依据国家安全生产法律法 规，佛山市铁路投资建设集团公司有关现场安全文明施工要求，结合 本工程实际情况，特制定本监理实施细则。 2 编制依据编制依据 2.1中华人民共和国安全生产法中华人民共和
5、国主席令第十三号 2.2建设工程安全生产管理条例国务院令 393 号 2.3施工安全检查标准JGJ592011 2.4施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005 2.5城市轨道交通地下工程建设风险管理规范（GB50652-2011） 2.6生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总 局令第 88 号） 2.7危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987 号） 2.8 施工单位组织专家踏勘评审确定的重大危险源清单； 2.9 经审批的监理规划、监理实施细则等； 2.10 经审批的施工组织设计、专项施工方案、安全技术措 施等； 2.11 施工合同、监理合同； 2.12 相关法
6、律、法规、规范、规程、规定等。 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 5 3 监理工作范围及重点监理工作范围及重点 3.1 工程概况工程概况 佛山市城市轨道交通三号线工程土建监理3104标对应土建工程 为镇安至高村段，含镇安站、电视塔站、深村站、水口站、美旗站、 北滘站、镇安电视塔深村湾华、大墩水口美旗北滘高 村，共6站7区间，以及北滘停车场出入场线、相应位置的桩基托换、 软基处理等。 标段 对应土建施工标段 站点/区间 3104 3204 镇安站 镇安电视塔区间 电视塔站 电视塔深村区间 深村站 深村湾华区间 大墩水口区间 水口
7、站 水口美旗区间 美旗站 美旗北滘区间 北滘站 北滘高村盾构区间 北滘停车场出入场线 3.2 工程特点工程特点 3.2.1 地处佛山市城区内，施工干扰大 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 6 本工程地处佛山市城区，现阶段地面交通十分拥挤，施工场地十分 狭小，严重影响施工场安排。 1. 车站现状交通繁忙，车流量多，交通疏解难度大 本标大部分车站范围处在两路交叉口处， 对城市交通疏解造成较大 难度。 3.2.2 工程接口多，对预留预埋要求高 本项目涉及到机电、 系统设备安装接口预留， 是多功能、 多设备、 多专业的综合性公共交通工
8、程。 本工程的系统多，接点多，各系统的配合紧密，对后续各专业的 预留接口要求较多，一方面要求监理人员要认真理解图纸要求，对需 要预留的地方加强管理，另一方面要求图纸预留准确，不能有错漏的 地方，对图纸的一致性要求较高。 3.2.3 测量要求高 1) 轨道交通沿线有多处交叉路口，平立面交织混杂，因此轨道交通 的平面布置及高程等变化较复杂，为确保轨道交通的走向、标高 的正确性，必须要求承包商有较高的测量技术水平和配设高精度 测量仪器。 2) 由于轨道交通分多个合同段施工，因此各施工合同段必须全面落 实从测量控制网的建立到各分项工程的定位测量复测制度，使各 合同段的测量数据成果达到统一、正确、合理，
9、确保轨道交通各 合同段的正确衔接和走向。 3.2.4 对环保的要求高 本标段位于佛山城区，应采用针对性有效措施控制渣土外运、材 料周转、施工噪音对环境的影响，以免影响市民的正常工作、生活和 市容市貌。 3.2.5 周围建筑物密集、地下管线多，改移及拆迁数量大 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 7 施工区地处佛山市城区，施工中不可避免遇到各种市政管线、房 屋，包括设计资料已明示的管线、房屋和资料不详的管线，管线分布 情况十分复杂，施工前应加强调查核实，涉及施工范围的管线应进行 改移、房屋应进行拆迁和保护处理，迁改及拆迁量大。 施
10、工范围内有多处给排水管、 光缆及燃气管道、 商业及民用房等， 施工期间应督促承包人全部勘察详细， 做好保护方案， 避免造成管线、 房屋结构损坏。 3.2.6 结构防水要求高，控制难度大 车站结构和区间隧道结构防水要求高，前者要求结构不渗不漏， 后者仅允许结构有局部湿渍。防水结构以结构自防水为主，配以防水 涂料或防水板的敷设、固定、搭接焊缝、施工缝及变形缝的止水条和 止水带安装、预制管片拼装等施作工艺必须严格控制、认真检验。 3.2.7 深基坑开挖、穿越房屋、道路等地段较多，施工高风险源多。 本标段 6 车站基坑开挖均为深基坑，且区间需穿越构筑物，安全风 险高，施工难度大。 4 安全监理保证体系
11、安全监理保证体系 4.1 安全监理保证体系安全监理保证体系 监理项目部建立安全监理保证体系，成立安全领导小组、明确安 全方针目标、完善安全责任制度、强化安全培训教育、加强现场安全 检查，重点监控安全风险，以确保制度落实到位，实行安全“一岗双 责”责任到人，消除安全除患，杜绝各类各类突发事件的发生，以保 证重要危险施工在确保安全的前提下有序开展。 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 8 安全监理保证体系框图安全监理保证体系框图 安全方针 安全第一 安全领导小组 组长总监理工程 师 安全目标 防 坍 塌 防 高 处 坠 落 防 火
12、灾 安全责任制 安全教育 安全控制 安全工作体系 安全检查 兼职 安全 监理 工程 师 专职 安全 监理 工程 师 防 触 电 防 物 体 打 击 防 其 他 伤 害 定 期 检 查 不 定 期 检 查 现场安全施工 确保施工全过程安全目标实现 提高安全意识 提高预防、预测能力 消除事故隐患 三 级 教 育 落实到位 安 全 资 金 投 入 系 统 安 全 教 育 安 全 管 理 措 施 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 9 4.2 安全监控措施安全监控措施 安全生产贯穿于施工生产的全过程，杜绝大事故、险性事故，杜 绝死亡事故
13、，杜绝重大火灾、爆炸事故，确保安全施工，其重要性和 质量控制是等同的。 监理部必须严格按照建设工程安全监理有关法律 法规规章规定对安全生产采取有效的控制措施。 4.2.1 组织措施组织措施 1) 监理部设置安全监理机构并设立专职安全监理工程师，落实安全 监理工程师的职责，明确安全工作的任务，建立健全安全监理责 任制，明确安全监理职责。监理部配专职安全监理人员，监理组 严格落实“一岗双责”要求（各专业监理工程人员均为兼职安全 监理人员）。 2) 督促施工单位组建安全领导小组，配备专职安全生产管理人员， 建立完善的安全保证体系。安全生产管理人员资质、数量必须满 足建筑施工企业安全生产管理机构设置及
14、专职安全生产管理人 员配备办法。 4.2.2 技术措施技术措施 1) 认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和国家 现行安全生产法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章 和标准，针对本工程编制包括安全监理内容的监理规划和安 全监理细则。 2) 落实监理风险管理； 3) 审查施工单位的施工组织设施、专项安全方案、专项施工方案和 安全保证措施、安全施工操作规程并严格落实。 4) 监督施工单位对职工进行安全教育和安全技术交底。 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 10 5) 督促施工单位落实风险管理、安全隐患排查治理；
15、 6) 督促施工单位开展违规违章排查治理； 7) 督促施工单位落实安全验收制度； 8) 监督检查施工现场的安全防护措施，消防、卫生防疫、文明施工 等项工作。 9) 定期、不定期的开展综合检查、巡查、抽查，从技术上和行为上 消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，有效杜绝各类不安全隐 患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。 4.2.3 经济措施经济措施 建立安全文明施工的激励制度，对发现的违规违章行为，要责令 停工整顿，对相关责任人进行处罚，对安全施工好的单位要给予荣誉 激励或物质激励。 4.2.4 合同措施合同措施 根据建设单位与施工单位签订的安全施工协议， 对施工单位进行 相应安全检查，检查
16、其执行和落实情况。 4.3 安全监理领导小组安全监理领导小组 为了有效地控制施工中危险因素， 保障施工人员健康与生命财产 安全，监控和维护正常的施工生产秩序，依据有关安全生产的法律、 法规、规章、广东省、佛山市、佛山市铁路投资建设集团有限公司有 关要求及佛山市城市轨道交通三号线工程土建监理 3104 标监理部管 段特点，监理部成立安全监理领导小组，明确各个岗位职责，保证安 全监理工作的顺利开展。 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 11 安全领导小组名单 安全监理领导小组职责： 领导小组组织编制、修订监理规划，审批安全监理细则，
17、组 织安全监理培训， 指导现场安全监理工作， 向各监理组下达安全指令、 任务，协调各监理组之间工作，随时掌握各组最新安全动态且做出最 新决策。小组成员日常轮流值班，值班者必须在监理部、监理组。安 全监理小组成员手机 24 小时开通，发生紧急事故时，及时上报安全 监理领导小组组长， 在组长未到达工地前， 值班者即为临时代理组长， 全权负责落实值班责任。 4.4 主要岗位安全监理职责主要岗位安全监理职责 4.4.1 总监理工程师总监理工程师 总监理工程师全面履行法律、法规、政府部门规定以及合同约定 的监理部安全监理职责。 主要职责包括以下各项（但不限于）： 1) 确定监理部全体人员安全监理职责；
18、2) 组织编制包含安全监理方案在内的监理规划，审批安全监理 实施细则； 序号 职务 姓名 联系方式 备注 1 组长 徐加文 13739459116 总监 2 副组长 邓加华 15989955926 副总监 3 副组长 李世炎 17727816580 副总监 4 成员 纪伟 总代 5 成员 周勇 18782106722 总代 6 成员 余代红 总代 7 成员 叶胜权 18278036018 安全专监 8 成员 刘鹏 安全专监 9 成员 申和义 13594397979 安全专监 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 12 3) 根据安
19、全监理工作需要安排监理人员进场，检查监理人员工作， 调换不称职的监理人员； 4) 组织召开或授权总代（副总监）召开监理例会、安全专题会议； 5) 组织审核分包单位资格； 6) 组织监理人员安全教育培训、安全交底工作，签发安全监理的文 件和指令； 7) 组织审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险 性较大的分部分项工程安全专项施工方案、应急救援预案； 8) 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； 9) 参加建设单位组织的安全生产专项检查，督促施工单位报告安全 事故，参与工程安全事故的调查； 10) 授权总监代表（副总监）组织施工现场安全隐患监理排查治理 工作； 11) 授
20、权总监代表（副总监）组织重大危险源监理监控工作； 12) 授权总监代表（副总监）组织工程重要部位和环节的施工前条 件验收工作； 13) 主持安全监理的协调工作， 就安全监理涉及的重大问题与有关 各方进行沟通； 14) 检查监理日志， 组织编写、 签发监理月报、 监理工作阶段报告、 安全监理专题报告和项目安全监理工作总结；主持整理安全监理 资料； 15) 经业主同意后签发工程暂停令； 4.4.2 总监代表（副总监）总监代表（副总监） 1) 根据总监理工程师的委托和授权，履行部分总监理工程师安全监 理职权； 2) 根据分工，负责分管监理组安全监理工作； 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城
21、市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 13 3) 参与编制含安全监理方案在内的监理规划，组织编制安全监 理实施细则； 4) 参加或受总监委托组织召开监理例会、安全专题会议； 5) 审核分包单位资格； 6) 审查施工组织设计、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方 案、安全保证体系、应急救援预案； 7) 负责对监理人员进行安全教育培训； 8) 负责安全监理交底工作（对监理、对施工承包人）； 9) 检查工程开复工条件，汇总检查意见； 10) 检查承包人安全保证体系运行、施工组织设计、（专项）施工 方案落实、安全、文明施工、防汛、消防等工作，对承包人违反 法律法规规范规章及施工组
22、织设计、（专项）施工方案施工，对 存在质量问题、安全隐患下发整改通知，对于情节严重者，报请 总监及业主批准，由总监下发停工指令。 11) 参加建设单位及上级部门组织的安全生产专项检查； 12) 督促施工单位报告安全事故，协助总监参与、配合工程安全事 故的调查和处理； 13) 对各级检查签发整改指令的整改落实情况进行跟踪， 督促施工 单位落实整改，必要时及时向总监汇报； 14) 组织施工现场安全隐患监理排查治理工作； 15) 组织重大危险源监理监控工作； 16) 组织工程重要部位和环节的施工前条件验收工作； 17) 协助总监参与、配合工程质量安全事故的调查和处理； 18) 督促安全专监编制、上报
23、安全监理月报及各类安全监理报告、 报表，编写监理月报、监理工作总结； 19) 负责总监指定或交办的监理工作； 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 14 4.4.3 安全监理工程师安全监理工程师 1) 参与编制含安全监理方案在内的监理规划，编制安全监理实 施细则（安全、文明施工、环境保护）； 2) 配合总监代表（副总监）开展监理人员安全教育培训、安全交底 工作，接收安全教育培训、安全交底； 3) 参加监理例会、安全专题会议； 4) 审查分包合同、租赁合同的安全质量管理责任条款，参与审核分 包单位资质； 5) 参与审查承包人的安全质
24、量保证措施、体系、应急救援预案，施 工组织设计、（危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案， 提出审查意见。 6) 参与检查工程开复工条件，提出检查意见； 7) 审查施工单位提交的涉及安全专业的报审文件，并向总监报告； 8) 审查安全防护措施费使用计划，检查安全生产文明施工措施费用 等保障工程质量安全所需费用拨付，对保障工程质量安全所需的 费用的使用进行审核； 9) 检查承包人安全、质量保证体系运行、施工组织设计、（专项） 施工方案落实、安全、文明施工、防汛、消防等工作，对承包人 违反法律法规规范规章及施工组织设计、 （专项）施工方案施工， 对存在质量问题、安全隐患下发整改通知，对于情节严重者
25、，报 请总监及业主批准，由总监下发停工指令； 10) 参加建设单位及上级部门组织的安全生产专项检查； 11) 对各级检查签发整改指令的整改落实情况进行跟踪， 督促施工 单位落实整改，必要时及时向总监汇报； 12) 对临时设施、施工用电、消防设施、施工安全措施等进行监理 验收； 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 15 13) 负责施工现场安全隐患监理排查治理日常工作， 建立安全质量 隐患排查治理台账； 14) 协助总监代表（副总监）核对重大危险源，协助总监代表（副 总监）开展重大危险源监理监控工作，建立重大危险源监控台帐； 15
26、) 协助总监代表（副总监）开展工程重要部位和环节的施工前条 件验收工作； 16) 负责特种设备、特种作业人员监理管理工作，建立管理台帐。 17) 负责防汛和应急救援物资、设备日常检查、巡查、抽查。 18) 参与定期（周、月、季度等）、专项（节点、大型活动、防汛、 消防等）安全质量检查及月度安全质量检查评分。 19) 定期向总监理工程师、 总监代表提交安全监理工作实施情况报 告，对重大问题及时向总监理工程师、总监代表汇报和请示。 20) 指导、检查监理员工作，填写监理日记、安全监理日志； 21) 编制、上报安全监理月报及各类安全监理报告、报表，参与编 写监理月报、监理工作总结； 22) 完成总监
27、、总监代表（副总监）交办的其他工作。 4.4.4 专业监理工程师专业监理工程师 1) 参与编制含安全监理方案在内的监理规划，编制本专业安全 监理实施细则，严格按批准的安全监理实施细则开展安全监理工 作； 2) 参加监理例会、安全专题会议； 3) 接受安全教育培训、安全交底； 4) 参与审查施工组织设计、（专项）施工方案、安全保证体系、应 急预案，提出审查意见； 5) 负责大型、特种设备以外的施工机械设备监理管理工作；检查大 型、特种设备验收、准用手续，验收、准用手续不完善，不得同 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 16 意投入
28、使用； 6) 检查特种作业人员持证上岗情况，无证不得同意其上岗； 7) 检查工程开复工条件，提出检查意见；检查施工单位开复工手续， 开工手续不完善时不得同意施工单位擅自施工，并及时汇报； 8) 督促施工单位严格按批准的施工组织设计、（专项）施工方案组 织施工，负责施工过程中监理安全控制、验收工作； 9) 负责责任范围施工现场安全隐患监理排查治理日常工作，建立责 任范围安全质量隐患排查治理台账； 10) 参与重大危险源监理核对工作， 负责责任范围重大危险源监理 监控工作，建立责责任范围重大危险源监控台帐； 11) 协助总监代表（副总监）开展工程重要部位和环节的施工前条 件验收工作，检查验收手续，
29、未经组织验收合格不得允许施工单 位进入下道工序，并及时汇报； 12) 检查承包人安全保证体系运行、施工组织设计、（专项）施工 方案落实、安全、文明施工、防汛、消防等工作，对承包人违反 法律法规规范规章及施工组织设计、（专项）施工方案施工，对 存在质量问题、安全隐患下发整改通知，对于情节严重者，报请 总监及业主批准，由总监下发停工指令； 13) 参加建设单位及上级部门组织的安全生产专项检查； 14) 对各级检查签发整改指令的整改落实情况进行跟踪， 督促施工 单位落实整改，必要时及时向总监汇报； 15) 配合总监参与、配合工程质量安全事故的调查和处理； 16) 领导和检查监理员的工作，填写监理日记
30、、安全监理日记并检 查监理员的监理日记； 17) 完成总监交办的其他工作。 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 17 4.4.5 监理员监理员 1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2) 接受安全教育培训、安全交底； 3) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、 运行状况，并做好检查记录； 4) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭 证； 5) 按设计图、有关标准，批准的施工组织设计、专项施工方案对承 包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工 序施工质量检查结果进行
31、记录； 6) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 7) 做好监理日记和有关的监理记录。 5 安全文明施工监理的任务和工作内容安全文明施工监理的任务和工作内容 5.1 安全文明施工监理的任务安全文明施工监理的任务 安全文明施工是监理工作的重要组成部分， 其任务就是在施工过 程中贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策，督促施工单位按照施 工安全生产法规和标准组织施工，控制施工人员的不安全行为，物的 不安全状态及作业环境的危害因素， 以消除施工中的冒险性、 随意性， 落实各项安全生产技术措施，杜绝安全生产事故，实现安全生产。 5.2 安全文明施工监理工作内容安全文明施工监理工作内容
32、 5.2.1 贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”、“关爱生 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 18 命，以人为本”的方针和有关安全生产的法律、法规，以及规章和标 准； 5.2.2 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安 全生产责任制； 5.2.3督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的 安全技术交底； 5.2.4 审查施工方案及安全技术措施； 5.2.5 检查并督促施工单位按照施工安全技术标准和规范要求， 落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施； 5.2.6 监督检查施工现场的消防工作；
33、 5.2.7 参加安全综合检查； 5.2.8 发现安全隐患及违章作业，应要求施工单位整改或停止作 业。 6 安全文明施工监理控制的方法和措施安全文明施工监理控制的方法和措施 6.1 安全文明施工控制方法安全文明施工控制方法 6.1.1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，并要 求施工单位建立健全安全文明生产的责任制。 6.1.2、监督施工单位在编制施工组织设计时，应当根据本工程 的特点制定相应的安全技术措施。在施工现场采取维护安全、防范危 险、预防火灾及施工现场实行封闭管理等实施措施。要求施工单位做 到： 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标
34、安全文明施工实施细则 19 1)施工场地内“七牌两图”要完备美观，悬挂安全标志、宣传栏 等。 2)施工现场设施工围墙，实行封闭管理；施工作业区应与办公、 生活区明显划分开，职工宿舍环境安全、卫生。现场食堂应与厕所相 隔一定距离，符合卫生条件。 3)施工作业范围及工地周边、办公区场地设置专人，晴天每日对 扬尘地段进行 2 至 3 次洒水清扫，控制粉尘。施工通道用不低于 C25 混凝土作硬化处理，现场道路畅通，完善现场排水沟，保持场内无积 水。 施工现场污水应经过二次沉淀处理后经排水沟排入临近的城市地 下管网污水井。工地设专用吸烟处，搞好现场绿化，改善施工环境。 4)施工中产生震动噪音的木工机具、
35、混凝土搅拌机、振动器等， 除必须进行夜间连续施工的混凝土浇筑外，一般情况下晚上 10 点至 次日 6 点及午休时间尽量不施工，以保证周边居民休息。 5)材料运输等汽车派专人指挥交通，不准鸣笛。材料装卸采用人 工传递，特别是钢管、钢模，严禁抛掷或汽车一次性翻斗下料，杜绝 野蛮施工。 6)材料、构件、料具等必须按总平面布置堆放，且堆放有序，悬 挂有名称、品种、规格的标识牌，现场整洁。做到工完场清。垃圾必 须堆放到指定堆放点，并及时清运。易燃易爆物品应分类存放，有专 人管理。 6.1.3、需要进行特殊作业时，应按照国家有关规定办理相应申 请批准手续。确保符合相应安全、文明施工规定。 中铁二院（成都）
36、咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 20 6.1.4、监督施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，加 强对员工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得 上岗作业。 6.1.5、施工中发生事故时，监督施工单位采取紧急措施，减少 人员伤亡和事故损失。 6.1.6、要求施工单位制定安全文明施工生产责任制度，做到管 生产必须管安全。 6.1.7、要求施工单位严格安全文明施工生产纪律，不得违章指 挥或违章作业。 6.1.8、要求施工单位现场保卫人员与当地公安派出所协同做好 治安联防工作，共同维护治安保卫工作。 7 安全施工控制措施安全施工控
37、制措施 本项目的现场施工安全目标和宗旨是强化安全生产、 职业健康的 监控监管，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，杜绝死 亡、重伤事故，尽量减少轻伤事故的工作目标；杜绝施工现场扬尘、 噪声污染职业危害现象出现。监理项目部坚持安全第一、预防为主、 综合治理的方针，严格执行建设工程安全生产管理条例、建设 工程施工现场管理规定等法律、法规，认真履行合同赋予的权力和 义务，要求现场监理随时检查和掌握施工单位安全文明施工状况，及 时报告项目总监理工程师，履行“一岗双责”监理安全职责，确保本 项目年度安全文明施工目标的实现。 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 310
38、4 标 安全文明施工实施细则 21 7.1 总监安全文明施工职责总监安全文明施工职责 对于本工程的安全管理，我部坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针，制定项目安全管理制度，将安全生产责任层层落实到 个人，做到层层执行、层层监督，确保工程施工安全无事故。监理项 目部实行总监负责制，总监为安全文明施工第一责任人。 7.1.1 审查施工单位的安全生产保证体系与条件，对不具备安全 生产条件的，不得准许开工； 7.1.2 明确各级监理部门及监理人员的安全责任； 7.1.3 督促监理人员加强施工方案、安全专项方案、安全技术交 底的落实工作； 7.1.4 对违反安全规定冒险蛮干的行为，勒令局部停工整
39、顿； 7.1.5 项目监理部统计上报施工单位的工伤事故，制定监管措施 加以控制，确保年度安全文明施工目标的实现。 7.2 安全例会制度安全例会制度 7.2.1 建立每周一次的安全例会制度。总监理工程师组织，专业 监理工程师、施工单位的项目经理及施工负责人、总工、安全总监、 安全员参加。 7.2.2 例会做到及时落实业主有关安全文明施工文件精神，检查 落实情况，对文件落实过程中存在的问题提出要求和意见。 7.2.3 安全例会要坚持“五同时”，在计划、布置、检查、总结、 评比生产工作的同时，也要同时计划、布置、检查、总结、评比安全 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程
40、3104 标 安全文明施工实施细则 22 工作。 7.2.4 做好安全例会的记录，并收集为安全档案资料。 7.3 安全检查制度安全检查制度 7.3.1 认真执行国家、省、市现行有关安全生产法律、法规、规 章，进行安全生产检查。 7.3.2 施工安全检查根据 施工安全检查评分标准 要求的内容， 结合工程施工特点，确定检查项目表。新开工项目必须经安全检查评 价合格后，才能进行施工。 7.3.3 检查内容侧重安全生产管理制度、机械设备、劳动卫生防 护设施、文明施工、特种设备、特种作业、安全教育培训等。 7.3.4 施工单位从事特种作业的人员上岗操作前，必须将人员名 单及资格证书上报监理项目部。 7.
41、3.5 实行设施验收制度。施工设备设施，机械进场使用前必须 先进行安全检查及验收，在确认其性能良好的情况下，报监理项目部 验收才能使用。 7.3.6 要求施工单位设立现场安全巡检员，指定专人对现场安全 文明施工进行日常的检查，发现隐患及时整改。 7.3.7 要求施工单位开展安全文明施工自查工作，监理项目部定 期对施工现场安全文明施工情况进行检查，对现场存在的问题，要求 施工单位及时整改。 7.3.8 安全检查内容根据 JGJ59-2011 施工安全检查标准 执行， 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 23 做好检查记录。 7.3
42、.9 加强对事故隐患整改措施的落实工作。在安全检查中发现 的事故隐患以书面隐患整改通知，督促施工单位整改。 7.4 安全教育培训安全教育培训 7.4.1项目实施过程中， 监理部将对员工进行经常性的安全思想、 安全技术和规章制度的教育，增强员工的安全意识和法制观念。 7.4.2 定期举办安全技术知识培训， 充分利用微信、 QQ 群、 视频、 讲座等多种宣传形式，开展对监理人员的安全教育。 7.4.3 应定期开展安全活动。 7.4.4 加强事故教育。在开展安全教育时，应结合典型事例和事 故教训进行教育，宣传先进经验。 7.4.5 加强项目监理部内各级人员的安全技术培训和考核工作。 7.4.6项目监
43、理部督促施工单位必须对新工人在入场作业前进行 三级安全教育，经教育考试合格者才准许进入生产工作岗位。 7.5 安全技术措施审查安全技术措施审查 7.5.1 施工单位上报施工组织设计（施工方案），必须编制安全 技术措施方案。 7.5.2 危险性较大的分部分项工程，应督促施工方制定安全专项 方案，并经专家论证。 7.5.3 审核施工方上报的安全技术措施是否根据工程特点、施工 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 24 工艺、劳动组织和作业环境等情况编制。 7.5.4 安全技术措施必须由施工单位总工程师负责审核，项目经 理批准，报监理项
44、目部总监理工程师同意后方可实施。 7.5.5 施工方采用新技术、新工艺、新设备时，必须独立编制安 全技术措施，上报监理项目部审核同意。 7.6 安全技术交底监管安全技术交底监管 7.6.1 项目监理部组织施工单位相关人员，进行总体安全技术交 底和重要分项工程的安全技术交底。 7.6.2 施工方应层层进行技术交底，直至交底到施工班组。 7.6.3现场专业监理工程师要监督施工方的三级安全技术交底工 作，未进行交底不得进行施工。 8 安全技术措施安全技术措施 8.1 安全管理措施安全管理措施 8.1.1 在监理工作中，各专业监理工程师督促施工单位认真执行 施工安全检查标准JGJ592011施工现场临
45、时用电安全技术规 范(JGJ46-88)，以及省、市主管部门颁布的防雨、防滑、防雷、防 暑降温和防毒等安全保护措施。 8.1.2 检查施工单位作业人员持证上岗的管理情况、安全防护用 具和劳保用品配备情况。 8.1.3 施工单位所用的机械、电器设备必须达到国家安全防护标 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 25 准， 各种自制设备、 机电设备须通过施工前安全检验及性能检验合格。 8.1.4 基坑开挖要严格按照安全技术规程及措施方案执行，加强 施工安全管理和监控。 8.1.5 施工现场照明设施齐全，经常检修，保证正常的生产和生 活。
46、 8.1.6 工地重点部位悬挂安全标志，基坑四周加设护栏，危险地 段设置明显的警示标志，施工场地四周做好围蔽工作。 8.1.7 开挖施工期间，要求加强监控量测，及时反馈量测信息， 发现问题及时采取措施，确保施工过程的安全。 8.2 安全用电措施安全用电措施 项目实施过程中严格按施工现场临时用电安全技术规范的规 定，督促施工方加强施工现场临时用电管理，确保用电安全，切实做 到： 8.2.1 施工前必须结合实际情况编制科学合理的、有指导性的、 有针对性的临时用电施工组织设计，指导现场的安全用电管理。现场 临时用电施工组织设计的内容应包括负荷计算、导线截面的选择、配 电线路的走向及设备布置平面图等。
47、 8.2.2 建立临时用电施工组织设计的编制审批制度， 用电组织设 计必须由电气工程专业技术人员编制，技术负责人审核，项目经理批 准，报监理项目部总监理工程师审定后组织实施。 8.2.3 施工用电必须设置三相五线的安全用电网。 配电系统实行 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 26 分线配电，设总、分配电箱，动力、照明配电箱，保证符合“一机、 一闸、一漏、一箱”的配备，并重复接地。不同用途的电箱加注相应 的文字标识，箱体外观完整、牢固、防雨防尘。 8.2.4 施工人员必须掌握安全用电的基本常识和所用设备性能， 用电人员各自保护好
48、设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电 工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。 2.5 所有用电设备，按规定设置漏电保护装置，金属外壳、构件 设置可靠的接零及接地保护，定期检查，发现问题及时处理解决。 8.2.6 施工潮湿、积水、易触电区域必须采用 36 伏以下的低压 供电系统。 8.2.7 所有用电线路都必须埋地或架空敷设，严禁乱拉乱接。 8.3 机械安全措施机械安全措施 8.3.1 施工单位各种机械必须设专人负责维修、保养，并经常对 机械运行的关键部位进行检查，保证安全防护装置完好，设备装置附 近设标志牌及安全操作规程牌。 8.3.2 施工单位应对现场使用的各种机械设备视其工作性
49、质、性 能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音等设施。 8.3.3机械作业时操作人员不得擅离工作岗位或将机械交给非本 机操作人员操作，工作时思想要集中，严禁酒后操作。 8.3.4 运输车辆服从指挥，信号灯齐全，制动器机械性能良好。 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司佛山市城市轨道交通三号线工程 3104 标 安全文明施工实施细则 27 8.4 防火安全措施防火安全措施 8.4.1 必须严格执行中华人民共和国消防法和省市有关消防 防火管理规定，加强施工现场消防安全和监督管理。 8.4.2 督促施工单位成立消防领导小组， 明确防火责任人及责任 区域。 8.4.3 督促施工单位经常性检查生活区临设搭建， 必须符合消防 要求，水源配置合理，消防器材按规定配备齐全。 8.4.4 督促施工单位在施工现场配备足够的消防器材， 并应沿施 工区域均匀分布，消防器材应挂在明显的位置，由专人负责管理，定 期检查，场内保持消防通道的畅通。 8.5 施工场地安全防护措施施工场地安全防护措施 8.5.1施工单位在施工区域必须设置安全防护措施， 在各配电箱、 机械设备口、基坑边必须悬挂相关的危险标志牌。所有作业人员进场 时必须佩
