1、 通渭 330kV 变电站工程 35kV 站外电源输电线路工程 安全监理工作方案 批准： 年 月 日 审核： 年 月 日 编制： 年 月 日 甘肃光明电力工程资询监理有限责任公司 通渭 330kV 输变电工程监理项目部 二一六年十月 1、编制依据： 电气装置安装工程 35kV 及以下架空电力线 施工及验收规范 国家电网公司基建安全管理规定 （国网（基建/2）173-2015） 国家电网公司安全文明施工标准化管理办法 （国网（基建/3） 187-2015） 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法 （国网（基建/3） 190-2015） 输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程 （国家电网 200
2、9642 号） 国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监 （2011） 2024 号） 国家电网公司安全生产奖惩规程 （国家电网安监（2012）41 号） 本工程监理合同及相关文件 2、安全管理监理工作目标 （一） 不发生五级及以上人身事件。 （二） 不发生因施工原因造成的五级及以上电网及事件。 （三） 不发生五级及以上施工机械设备事件。 （四） 不发生有人员责任的一般火灾事故。 （五） 不发生一般环境污染事件。 （六） 不发生本企业有责任的重大交通事故。 （七） 不发生六级及以上基建信息安全事件。 （八） 不发生对公司造成影响的安全稳定事件。 3、安全管理监理组织机构及工作职责 3.1 组
3、织机构 3.2 人员配置 序 号 监理项目部名称 总监 理工 程师 总监理 工程师 代表 专业监 理工程 师 安全监 理工程 师 监理员 造价员 信息资 料员 1 110（66）kV 输电 线路工程 1 无 1 1 原则上平地每 15km、山地每 10km 配备 1 名监 理员 公司 统筹 安排 1 注：35kV 监理项目部人员配置基本要求可参照 110kV 项目执行。 3.3、人员岗位职责 3.3.1.本工程建设监理实行岗位责任制 3.3.1.1 项目总监理师： 总监理工程师是监理单位履行工程监理合同的全权代表， 全面负 责建设工程监理实施工作。 （1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。 （
4、2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。 （3）对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底 和相关管理制度、标准、 规程规范的培训。 （4）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人 员工作。 （5）组织召开监理例会。 总监 张海川 安全监理 冯 涛 现场监理员 现场监理员 （6）组织审核分包单位资格。 （7）组织审查项目管理实施规划（施工组织设计） 、 （专项）施 工方案。 （8）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 （9）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及 运行情况。 （10）组织审核施工单位的付款申请，参与竣工结算。 （11）组织审查和处理设
5、计变更。 （12） 调解建设管理单位与施工单位的合同争议， 处理工程索赔。 （13）组织工程监理初检，组织编写工程质量评估报告，参与工 程竣工预验收和启动验收。 （14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 （15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资 料 3.3.2 专业监理工程师 （1）参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。 （2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理 工程师报告。 （3）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业 监理工作实施情况。 （4）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。 （5）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验
6、收分部工程。 （6）处置发现的质量问题。 （7）进行工程计量。 （8）参与设计变更的审查和处理。 （9）组织编写监理日志，参与编写监理月报。 （10）收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。 （11）参加监理初检，参与工程竣工预验收。 （12）配合安全监理工程师做好本专业的安全监理工作 3.3.3 安全监理工程师 （1）在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日 常工作。 （2）协助总监理工程师做好安全监理策划工作，编写监理规划 中的安全监理内容和安全 监理工作方案。 （3）审查施工单位、分包单位的安全资质，审查项目经理、专 职安全管理人员、特种作 业人员的上岗资格，并在过程中检查其持
7、 证上岗情况。 （4）参加项目管理实施规划（施工组织设计）和专项安全技术 方案的审查。 （5）审查施工项目部三级以上风险清册，督促做好施工安全风 险预控。 （6）参与专项施工方案的安全技术交底，监督检查作业项目安 全技术措施的落实。 （7）组织或参加安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整 改闭环，发现重大安全事 故隐患及时制止并向总监理工程师报告。 （8）审查安全文明施工费使用计划，检查费用使用落实情况， 审查安全费用的使用。 （9）协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。 （10） 负责安全监理工作资料的收集和整理， 形成安全管理台账。 （11）参加编写监理日志和监理月报 3.3.
8、4 现场监理员 （1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状 况。 （2）对原材料、试品、试件进行见证取样。 （3）复核工程计量有关数据。 （4）检查工序施工结果。 （5）实施旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。 （6）检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及相关措施的 落实情况， 发现施工作业 中的问题， 及时指出并向监理工程师报告。 （7）做好相关监理记录 4、安全管理工作流程 5、安全管理工作控制要点 5.1 基础施工控制要点 5.1.1 审查施工组织设计、施工技术方案安全施工技术措施、特 殊施工技术方案、 爆破作业安全管理规定等是否切实可行和全面落实 到位。 5.12
9、工器具设备实行进场前检验（查证） ，使用过程中巡查安 全状态，不合格者严禁进入现场。 5.1.3 驾驶员要保证良好的心理状态，严禁酒后驾车，每日出车 前都要仔细检查车辆，不得开病车。雨、雪、雾天要有防滑措施，山 区行车要注意山体滑坡和路基塌陷，应长期坚持“三检”制度。 5.1.4 监督检查并参与项目部开工前安全技术交底，明确阶段工 作或分部工程危险源，并制定有效的预防措施。 5.1.5 加强现场的日常巡检，及时发现问题及时解决问题，保证 施工阶段安全措施的落实。 5.1.6 土石方开挖时首先要清除基础山坡浮土、石块等，2 以内 的基坑内不得相向挖掘，不得在坑内休息。 5.1.7 超过 1.5m
10、 的坑深，上下应使用梯子。 5.1.8 基础开挖发现与地质不符时应及时上报，由监理施工会同 设计工代验槽后提出施工方案方可施工。 施工时井上必须设监护人至 少 1 人。 5.1.9 基础浇筑坑下振动人员必须戴安全帽，坑上监护人和坑下 工作人员互相配合，坑上所使用的工器具不得乱扔；搅拌机距坑口应 在 5m 以外。料斗下严禁有人。 5.1.10 使用手推车运送砼，倒料台应设挡板，倒料时严禁撒把。 5.1.11 电力设备应有良好的接地并安装漏电保护器，要有防雨措 施避免漏电。浇砼的用水要远离电源线及电动设备，发现搅拌机工作 异常、震动器运转过热应暂停工作、切断电源并检查修理，合格后方 可使用。 5.
11、1.12 基础开挖应根据地质情况，按规定留足放坡。 5.1.13 泥水坑和流砂坑基础施工，应有针对性的编制按施工方案 和安全技术措施并向施工人员进行安全技术交底。 5.2 铁塔组立控制 要点 5.2.1 施工现场应设置安全围栏并悬挂各种警示牌； 5.2.2 施工人员进入现场必须正确佩带安全帽，高处作业人员应 穿软底鞋。 5.2.3 现场指挥人员应严格按施工方案施工，严肃技术纪 律，不得随意更改施工方案，违章指挥和超负荷起吊。 5.2.4 进入施工现场应宣读安全工作命令票， 明确各人岗位职责。 5.2.5 铁塔组立所使用的工器具须经检验和试验，合格后方可使 用，并把各种工器具检验和试验报告报监理
12、部审查。 5.2.6 地面组装塔片时必须支垫牢固，应避开吊件下放，塔片上 带的活铁应绑扎牢固。 5.2.7 高处作业人员必须体检合格，持证上岗，并办理意外伤害 保险。 5.2.8 塔上作业人员在起吊过程中要选好位置，系好安全带， 差速器必须高挂低用，密切注视抱杆及各部绳索受力情况，发现情况 应立即停止起吊。垂直上下移动不得失去保护措施。 5.2.9 组塔时严禁强行组装，螺孔找正应使用尖扳手，不得将手 指伸入孔内找正 5.2.10 塔上人员不得向下扔工器具或材料， 避免落物 伤人。 5.3 架线作业控制要点 5.3.1 架线前，监理应从认真审查施工单位编制的“导线架设施 工技术方案” ，方案中应
13、包括线路调查、重要及带电跨越（铁路、高 速公路、江河等） ，明确危险点及防护措施，确保方案从安全技术上 满足施工现场的要求。 5.3.2 导地线架设是一项高度协调配合的群体作业。工作前施工 单位应组织全体施工人员进行安全技术交底和考试， 使作业人员熟悉 导地线架设工艺流程、本岗位工作内容作业方法及安全、质量标准。 5.3.3 投入到架线工程中使用的工器具、设备、绳索等必须经检 验和试验合格，规格型号要满足导地线架设荷载的要求，经监理部审 查合格后方可使用。 5.3.4 监理参加施工单位的安全技术交底，对进场的工器具、设 备、索具等进行外观检查（如钢丝绳插接长度、U 型环的选用安全系 数等） ，
14、对设备接地、锚固等重要部位进行巡检，发现问题及时指 出。 5.4 搭设跨越架控制要点 5.4.1 线路跨越障碍物所搭设的跨越架要牢固可靠，被跨越的电 力线以上的构架与封顶处不得使用金属线索和铁丝， 以确保跨越安全、 铁路、国道、高速公路放线时必须有专人监护。 5.4.2 搭设跨越架人员要系好安全带，搭架用的铁丝等物品不得 乱扔，以免触及电力线。 5.4.3 拆除跨越架时应自上而下逐根拆除，最后拆除撑杆。严禁 在未拆除上部架杆时拆除撑杆和整体放倒架杆。 5.4.4 跨越带电线路必须停电时，应按有关规定办理停电手续和 停电作业票后，采用同等极电压的验电器验电后再挂接地，接地应先 接地端再接导线端，
15、拆除是按相反的 顺序进行。要有专人检测，设 专人看管。 5.5 张力导地线展放安全监理预控措施 5.5.1 迅速可靠的通讯联络是张力放线作业的基本保证，导地线 展放过程要保持信号畅通，通信语言简单明了，统一，清晰，能够保 证出现问题及时停机。 5.5.2 牵张机操作人员应站在干燥的绝缘板上 操作，不得与地面直接接触，牵张机体要用不小于 16mm2 的铜扁线 接地并在牵引绳和导线上分别安装接地滑车。 5.5.3 检查被跨越电力 线路两侧的放线滑车是否接地。 5.5.4 重要跨越路口应设专人看守，转角塔要有专人监视放线滑 车是否在正常位置进行。 5.5.5 开始时应慢速牵引，此时应仔细检查沿线有无
16、异常情况， 再调整放线张力，使走板呈水平状态，牵引导线全部升空后可逐步加 快牵引速度。 5.5.6 牵引时应先开张力机，待张力机刹车打开后再开牵引机， 停机先停牵引机，后停张力机，始终保持导线，尾线有足够的尾部张 力。调整子导线时不应使牵引绳、导线产生大幅度波动。 5.5.7 走板通过转角滑车时应将牵引速度控制在 15m/min 之内， 通过转角滑车后，检查走板是否翻转，平衡锤是否搭压导线上，如发 现走板翻转或压在导线上，应及时将恢复到正确位置。 5.5.8 在展放过程中要有专人监视“控制档”的导线对地距离， 以保证放导线张力达到施工技术方案要求。 5.5.9 人力及机械牵引放 线 放线时的通
17、讯必须迅速、清晰、畅通；放线滑车再使用前应进行 外观检查：带有开门装置的放线滑车，必须有关门保险；线盘架应稳 固， 转动灵活， 制动可靠； 线盘或线圈展放处， 应设专人传递信号， ， 作业人员不得站在线圈内操作，线盘或线圈接近放完时，应减缓牵引 速度；导线地线被障碍物卡住时，作业人员必须站在线弯外侧，并应 用工具处理，不得直接用手推拉。 5.6 导地线连接安全监理预控措施 5.6.1 液压机使用前应检查液压钳与顶盖接触口，有裂纹者严禁 使用。 5.6.2 液压机启动后先空载运行，检查各部位情况，正常后方 可使用。压接活塞起落时，人体不得位于压钳上方。 5.6.3 放入定盖时，必须使钳体和定盖完
18、全吻合，严禁在未旋转 到位的状态下压接。 5.6.4 液压泵操作人员应与液压机操作人员密切配合并注意压力 指示，不得过荷载。 5.6.5 液压泵的安全阀不得随意调整，并不得用溢流阀卸荷。 5.6.6 采用其他方法时应制定相应的安全注意事项，导地线升空 时应采用压线滑车，禁止使用绳索搭在导线上升空，以免损伤导地 线。 5.6.7 导地线需临时锚固定时，卡线器处导线应采用橡胶管等物 品对导线采取保护措施。 5.6.8牵引机开始牵引导线升空时个别低弧垂档应注意不得有人， 车横跨或触及导线。 5.7 紧线工序安全监理预控措施 5.7.1 紧线前应按施工技术措施的规定进行场地的布置及选择工 器具。 5.
19、7.2 塔上各部位构件齐全，螺栓应紧固，紧线塔的临时拉线和 补偿措施以及导地线的临锚准备应设置齐备。 5.7.3牵引地锚距紧线塔的水平距离应满足安全施工技术的规定。 锚桩布置与受力方向一致并埋设可靠。 5.7.4 从事塔上划印或挂线的人员应站在安全位置上，待驰度观 测好后，在接近架空线划印，挂线时，当连接金具靠近挂点时，停止 牵引由安全位置移动至挂线点挂线。 5.7.5 紧线时应按施工安全措施要求尽量减少过牵引张力。 5.7.6 跨越或靠近电力线路紧线及对跨越未停电线路紧线的平面 布置须经技术，质安部门批准，设置主警告区及警示牌，已停电线路 按要求接地并办理停电工作票，按停电工作程序施工。 5
20、.7.7 紧线时应防止感应电伤害，在感应磁场强的紧线场要提前 做好接地。 5.8 平衡挂线的安全预控措施 5.8.1 工作前必须对所用工器具进行外观检查，不合格者严禁使 用。 5.8.2 作业人员的安全带必须拴在横担主材上，出线时必须使用 差速器配合安全带进行作业。 5.8.3 高处作业人员从事平衡挂线作业应设安全监护人。 5.8.4 平衡挂线时，严禁在耐张段两侧的同项导线上进行其他作 业。 5.8.5 待割的导线应在断线点两端事先用绳索绑牢，断线后应通 过滑车将导线松落至地面。 5.8.6 高处断线时，作业人员不得站在放线滑车上操作，割断最 后一根导线时，应注意防止滑车失稳晃动。 5.8.7
21、割断后的导线应在当天挂接完毕、 不得在高处临锚过夜。 5.9 附件安装安全监理预控措施 5.9.1 附件安装应按措施要求使用必要的作业工具 5.9.2 附件安装时安全带必须拴在横担主材上，不得拴在绝缘子 串上，安装间隔棒时，安全带拴在一根子导线上。 5.9.3 两相邻塔不得同时在相同位置安装附件，作业点垂直下方 不得有人。 5.9.4 在重要跨越（电力线、公路）线塔上安装附件时，必须采 取防止导、地线坠落的措施。 5.9.5 在带电线路上方的导线上测量间隔棒时应使用干燥的绝缘 绳， 严禁使用金属丝的皮尺和测绳 （指地面无法测定间隔棒距离时） 。 6 安全管理方法及措施 6.1 安全工作策划 6
22、.1.1 根据业主项目部安全管理总体策划和经批准的监理规划及 相关专项方案等,结合工程特点,编制安全监理工作方案,方案中应包 含安全旁站及巡视监理工作方法、安全通病防治控制措施、环境及水 土保持管理等内容,经业主项目部批准后执行。 6.1.2 监理项目部应建立以下安全管理台账:安全法律、法规、标 准、制度等有效文件清单;总监理工程师及安全监理员资质资料;安全 监理工作方案;安全管理文件收发、学习记录;安全监理会议记录;施工 报审文件及审查记录;分包审查记录;安全检查、签证记录及整改闭环 资料,安全旁站记录,监理通知单及回复单,工程暂停令及工程复工令。 6.1.3 审查施工项目部编制的施工安全管
23、理及风险控制方案、工 程施工强制性条文执行计划、专项方案等施工策划文件,填写文件审 查记录表。 6.1.4 审查施工项目部经理、专职安全生产管理人员和特种作业 人员的资格条件。 6.1.5 审查施工项目部主要施工机械、 工器具 、 安全防护用品(用 具)的安全性能证明文件。 6.1.6 每月至少组织召开一次安全工地列会(可结合监理例会召 开),在形成监理会议纪要中针对安全生产检查存在问题进行通报和分 析,提出改进意见。 6.1.7 参加安委会会议,配合落实安委会提出的相关要求。 6.2 安全风险及应急管理 6.2.1 在安全监理工作方案中明确风险和应急管理工作要求,并提 出安全生产管理的监理预
24、控措施。 6.2.2 参加业主组织的作业风险交底和风险点初勘工作。 6.2.3 审查施工项目部编制的安全固有风险识别、评估、预控清 册,作业风险现场复测和三级及以上施工安全固有风险识别、评估和 预控清册,填写文件审查记录表。督促施工项目部根据现场情况对风 险作业进行动态调整,并审查动态风险的计算结果。 6.2.4 监督施工项目部开展施工安全管理及风险预控措施。按照 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法,对三级及以上风险 等级的施工工序和工程关键部位、关键工序、危险作业项目进行安全 旁站,填写安全旁站记录表。安全旁站内容包括： 1)基础:深基坑掏挖(超过五米时),已坍塌等特殊基础开挖、支护 等
25、。 2)组塔:全高在 80 米以上高塔平口以上部分组立,临近带电体施工 等。 3)架线:10kV 及以上带电搭设和拆除跨越架(架体平齐带电线路及 封顶阶段),导引绳通过铁路、 高速公路、 不停电跨越架(10kV 及以上电 力线路)、通航江河等。 4)其他:新技术试验试点等 (5)四级风险作业时监理单位相关人员、 项目总监理工程师、 安全 监理工程师应现场检查、监督;五级风险作业时,分管领导及相关人员 到现场审查并旁站监督措施的落实。 (6)参与组建项目现场应急工作组、 应急处置方案编制、 审查和相 关应急培训及演练。 6.3 重要设施及重大工序转接安全检查签证 6.3.1 进行日常安全巡视检查
26、组织定期(月度)或专项(防火避险、 季节、施工机具、临时用电、安全通病,跨越架搭设及拆除等)安全检 查。 6.3.2 对重大设施(大中型起重机械,跨越架。施工用电、水、等里 能设施,交通运输道路和危险品库房等)进行安全检查签证,核查施工 项目部填报的安全检查记录;重大工序转接(工程项目部开工,基础转 序立塔、立塔转序架线)的安全检查签证可与工程开工和分布工程开 工条件审查合并开展。 6.3.3 重点检查各类专项方案(措施)的执行落实情况、安全生产管 理人员及特殊工种、特种作业人员履职及持证情况。 6.3.4 开展施工安全强制性条文检查,填写工程施工强制性条文执 行检查表,及时审查施工项目部填报
27、的执行记录。 6.3.5 针对各类检查、签证发现的安全问题,视情况严重程度填写 监理检查记录表或监理通知单,督促施工单位落实整改,并对整改结果 进行复检,达到停工条件的,应签发工程停工令并及时报告业主项目部; 施工项目部拒不整改或不停止施工的,及时向有关主管部门报告,填写 监理报告。需签发工程停工令的情况： 1）无安全保证措施施工或安 全措施不落实。 2） 作业人员未经安全教育及技术交底施工,特殊工种无证上岗。 3) 安全文明施工管理混乱,危及施工安全。 4)未经安全资质审查的分包单位进入现场施工或施工项目部对 分包队伍管理混乱。 5)发生七级以上安全事故(事件)。 (6)停工部位(工序)满足
28、复工条件的,及时审核施工项目部报送的 工程复工报审表,经业主项目部审批后签发工程复工令。 (7)按照数码照片管理要求,及时收集、整理安全数码照片资料。 (8)配合业主项目部及上级单位开张流动红旗竞赛、 交叉互查等各 类检查,按照要求组织自查,督促责任单位落实整改要求。 (9)参与或配合项目安全事故(事件)调查处理工作。 6.4 分包安全管理 6.4.1 审查施工项目部分包计划 6.4.2 审查分包单位资质、业绩和拟定的分包合同、安全协议,并 对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具施工技术能力等条件 进行入场验证并动态核查。 6.4.3 通过文件审查、见证、安全检查签 证、旁站和巡视、平行检
29、验、监理初检等建立手段,对施工项目部分 包管理工作进行考核评价。 6.4.4 按照有关管理和评价要求在施工过程中开展工程项目分包 管理专项检查,填写监理检查记录。 6.4.5分包工程结束后,核查施工单位分包商的考核评级记录,参与 业主项目部组织的分包队伍考核评价工作。 6.5 安全通病防治控制措施 安全通病 防范类型 预控措施 未 经三 级安 全教育，不懂 安 全防 护和 安 全操 作知 识 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落触 电等 1、认真执行三级安全教育制度，认真开展班组安全活 动。 2、严格安全考试制度，禁止弄虚作假。 3、 明确安全职责及必要的安全知识， 强化安全操作技能 培
30、训。 无 安全 技术 措 施或 未交 底施工 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落触 电等 1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施，并 经交底、履行全员签安手续后方可施工。 2、施工人员 对无安措或未交底有权拒绝施工。 3、严格按经审批的 方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑问时，应征 询审批人的意见。 安 全技 术措 施 不严 密或 不完善，有疏 漏 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落触 电等 1、编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技 术措施编制前应认真进行调查研究，确保措施的针对性 和可操作性。 2、审批人要严细认真，把好审批关。 3、未经审批严禁实施。
31、违章指挥 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落触 电等 1、 严禁违章指挥。 2、 对违章指挥现象任何人都有责任、 有权力制止。 3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。 违 章违 纪作 业，违反安全 基础开挖、基础 浇制、起重伤 1、遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违 章纪行为。2、严格按技术交底施工，不得擅自更改。 交底要求 害、高处坠落触 电等 3、强化现场安全监督检查，以“三铁”反“三违” 。 进 入现 场不 戴 或不 正确 佩戴安全帽 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落触 电等 1、进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽，帽带要系 紧。 2、严禁坐、踏安全帽或把安
32、全帽挪作他用。 施 高处作业 施工现场 起重伤害高处 坠落等 1、 高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲 击安全带。安全带必须系在牢固的构件上，并不得低挂 高用。施工过程中，应随时检查安全带是否拴牢。 2、每次使用前，必须进行外观检查，安全带（绳）断股、 霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线 脱开等严禁使用。 酒 后进 入施 工现场 其他伤害 禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。 工 作不 负责 任，玩忽职守 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落触 电等 1、各级工作人员工作中要精力集中，尽职尽责。 2、严格落实各项安全工作制度。 3、加强日常的监督检查。 违反规定
33、，派 不 符合 要求 的人员上岗 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落、 触电 等 1、严格身体检查制度，禁止职业禁忌者或其他不合 要求者上岗。 2、特种作业人员须经培训合格，持证上岗。 3、严禁无证作业，无证上岗。 机 械设 备未 按计划检修， 事病作业 机械伤害 1、施工机具要求工况良好，严禁带病作业。 2、严格执行机械管理制度，定期检修、维护和保养。 意外等伤害 其他伤害 1、在林地区施工中外出时，应携带必要的保护器械、防 护用具及药品。 2、在深山密林中施工应防止误踩深沟、陷井；施工 人员不得单独远离作业场所；作业完毕，施工负责人应 清点人数。 3、在人烟稀少、有野兽活动的大山区
34、施工时，应取得当 地群众的配合，并采取防范措施。 6.5.2、安全防护用品 安全通病 防范类型 预控措施 安全用品、用 具 不 符 合 要 求 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落、 机械 伤害高处坠落、 物体打击等 1、凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证 书的安全防护用品、用具，严禁采购和使用。 2、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀 物及尖锐物体，不得移作他用。 3、安全防护用品、用 具应定期进行试验，作用前进行外观检查。 安 全 设 施 不机械伤害高处1、按要求完善安全设施，整治作业环境。 完善、作业环 境 不 安 全 又 未采购措施 坠落触电物体 打击等
35、2、对一时难于完善和整改的问题，应采取临时措施，以 利安全。 3、研究、推广作用 T 型轨道攀登坠落保护器等新型安全 防护技术，实施全过程、全方位防护。 不 正 确 使 用 劳 动 防 护 用 品 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落、 触电、 物体打击等 1、熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。 2、使用前应 进行日常检查，施工中正确使用。 3、安全防护用品、 用具应设专人管理。 危 险 设 备 场 所（包括孔洞 等）无安全围 栏、警示标志 高处坠落 物体 打击等 1、严格按要求开展安全文明施工标准化工作，规范 现场管理。 2、 危险设备、 场所必须设置安全围栏和安全警示标志。 3、警示
36、标志应符合有关标准和要求。 擅 自 拆 除 或 挪 用 安 全 装 置和设施 高处坠落 物体 打击等 1、 安全装置及设施严禁私自拆除、挪用。 2、若施工需要，须拆除时应征得安全员的同意，并采取 临时措施，施工结束后按原样及时恢复。 工 器 用 具 没 有进行试验 基础开挖、基础 浇制、起重伤 害、高处坠落、 触电 等 1、受力工器具应该按照电力建设安全工作规程 要求进行定期的预防性试验，不合格者严禁使用，每次 使用前应进行外观检查。 2、 绝缘工具必须定期进行绝缘试验， 其绝缘性能应符合 要求；每次作用前应进行外观检查。 3、机具应由专人 保养维护，并作定期试验。 6.5.3 、施工电源及用
37、电设备 作业项目 作业项目 安全通病 防范类型 预控措施 施工电源 施工电源未根 据当地外电线 路情况，正确采 用 TT 系统或 TN 系统布置。未采 用三级配电二 级保护 触电 当施工现场与外电线路共用同一供电系 统时， 电气设备应根据当地要求作保护接 零，或作保护接地，不得一部分设备作保 护接零，另一部分作保护接地。当现场采 用电业部门高压侧供电， 自己设置变压器 形成独立电网的，应作工作接地，必须采 用 TNS 系统。 自备发电机时， 接地系统 独立设置， 也应采用 TNS 系统。 末级和 上一级或总配电箱应采用漏电保护装置。 施工电源管理 不规范 火灾 触电 将临建及生活用电设备的金属
38、外壳可靠 接地，并装设漏电开关或触电保安器。合 理级配，禁止用其他金属丝替代熔丝，内 部接线正确，设备齐全完善，门锁完好， 无裸露带电导体。更换灯管、灯泡、开关 插座等应在断电后进行。 罗口灯泡的火线 必须接灯座的中心接线桩头， 地线应接通 灯座外螺纹导体的接线柱上。 所有照明灯 具的火线必须进开关， 加强日常安全用电 的监督检查、维护，发现违章使用必须立 即纠正，发现安全隐患应及时消除。 箱内闸具损坏、 闸具不符合要 求 触电 箱内闸具必须符合要求，定期检查。 电工无证上岗 触电 由专业电工负责用电管理 施工用电未按 要求编制专项 施工方案 触电 开工前编制用电专项施工方案。 配电箱无门无
39、锁无防雨措施 或门锁坏 触电 用电管理检修维护必须规范， 并由专业电 工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措 施。 配电箱下引出 线混乱且未做 保护接地 触电 引线规范，接地可靠 照明线路混乱， 接头处不绝缘 触电 照明线路接头处必须绝缘可靠， 不得乱拉 乱接 保护零线与工 作零线混接，开 关箱漏电保护 器失灵，漏电保 护装置参数不 匹配，违反“一 机、一闸、一保 护”的要求 触电 加强使用前及使用过程中检查， 保护零线 与工作零线不得混接，开 关箱漏电保护器灵敏可靠， 漏电保护装置 参数应匹配，严格执行“一机、一闸、一 保护”的要求。 停送电无专人 负责 触电 停送电设专人负责。 维修时未悬挂
40、 停电警示标志 牌 触电 维修时悬挂“有人作业，严禁合闸”警示 标志牌，并设专人负责监护。 用电设备 闸具熔断器参 数与设备容量 不符，未使用安 全电压 触电 一般行灯电压不得大于 36V，潮湿和易触 及带电体场电压不得大于 24V，特别潮湿 场所和金属容器内工作电压不得大于 12v。 现场施工及照 明和电源及接 线私接乱接，未 架空或过路未 采取保护。用绿 /黄双色线作动 力线使用 触电 由专业电工规范接线，禁止私拉乱 接，任何情况不准用绿/黄双色线作动力 线使用。 打夯机、混凝土触电 选择安全可靠设备， 电动机械设备金属外 搅拌机、潜水泵 等电动机械未 采用防溅、防水 和加强绝缘型 设备，
41、现场电动 机械设备的金 属外壳未可靠 接地 壳必须可靠接地。 汽车起重机的 任何部位或被 吊物边缘与架 空线路边线的 距离小于安全 距离 触电 采取线路断电或搭设隔离棚。 在带电架空线 路附近开挖沟 槽 触电 采取线路断电或搭设隔离棚。 用电设备保护 接零和接地不 符合要求 触电 使用前检查， 用电设备保护接零和接地必 须符合要求。 电工工具损坏 或未按规定穿 戴防护用品 触电 电工作业工具须经过检测， 作业时按规定 穿戴防护用品。 手持机电移动 工具未检查试 验或缺少防护 罩而使用 触电 手持机电移动工具必须通过检查试验， 加 装防护罩。 在宿舍内使用 碘钨灯或大功 率灯 触电 在宿舍内不得
42、使用碘钨灯或大功率灯具， 严禁使用电炉。 6.5.4、消防安全 安全通病 防范类型 预控措施 消防管理不 到位 火灾 1、建立消防管理制度。按施工总平面布置，确定消防 重点部位。 2 消防器材专人管理， 定期检查， 确保消防器材完好。 3、 进行消防专项教育，进行必要的消防演练。 4、装过挥发性油剂及其它易燃物质的容器，未经处理严 禁焊接与切割。 5、森林、牧区进行施工，必须遵守当地的防火规定，并 配备必要的消防器材。动用明火或进行焊接时，必须划 定工作范围，清除易燃杂物，并设专人监护。 6、 用暖棚法养护混凝土基础时， 火源不得与易燃物接近， 并应设专人看护。 7、办公、生活、仓库等地必须配
43、备必要的消防设备和器 材。消防器材应按照有关要求定期进行检查。 8、电气设备附近应配备适用于扑电气火灾的消防和器 材，发生电气煤火灾时应首先切断电源。 防火设施不 完善 火灾 1、根据易发火灾性质，配备消防适宜的消防设施。 2、经常检查，确保设施完好。 6.5.5、交通运输 作业项目 安全通病 预控措施 一般驾驶 超时、超里程疲 劳驾车 1、驾驶人员一次连续行驶时间不得超过 3 小时，到时 应休息并检查车辆，驾驶员休息不少于 20 分钟。 2、 驾驶人员平时应保持充足的睡眠和休息， 保证工作时 精力充沛，每日累计驾车不得超过 8 小时。 3、高温季节应重点检查轮胎温度，气压是否正常。 违法载人
44、、载货 1、 指定责任人配合驾驶人员维持好乘车秩序， 杜绝人员、 货物超载，严禁人货混装，货物装载应固定可靠。 2、 驾驶人员开车前有责任向乘车人交待注意事项， 不准 将头、手及身体其他部位伸出窗外，不准随意开车窗车 门。行车前，驾驶人员应关好车厢栏板和车门。 3、 乘车人员有义务提醒驾驶人员在行车中注意安全， 对 驾驶人员的严重违法行车行为和重大事故苗头有权制 止，并主动迅速向车辆主管部门报告。 4、 乘车人不得携带易燃易爆等危险品， 不得向车外抛洒 物品，不得有影响驾驶人员安全驾驶的行为。 5、 货运车驾驶室以外不准载人。 在城市道路上确因工作 需要，在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载
45、临时 作业人员 1-5 人，但必须坐车厢底部，不准坐车厢栏板 上或轮胎凸出的底板部位；货物高度超过车厢栏板时， 货物上不得载人。 6、装运水泥杆、配变、线盘等容易滚（滑）动的物件， 必须绑扎牢固，防止前后左右滚动。装运超长、超高物 资，一律要有明显标志，按交通管理部门规定的时间、 路线、速度行驶。 接听或拔打手持 电话、闲谈 1、驾驶人员不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或其 他妨碍安全行车的行为，禁止开车时接听、拔打手持电 话。 2、需要接打手持电话时，须将车辆停放到安全地 点，在高速公路行驶时必须进入服务区。 开故障车 1、坚持出车前，行驶途中，回场后“三检查”制度，不 开故障车。 2、 行
46、驶中发现安全部件有问题的应立即停车， 检查修复。 不能修复的要将车辆移至安全地点，不能移动的要做好 安全措施，开启警告灯，按规定设置警告牌，防止意外 事故。 3、驾驶人员有权拒绝驾驶有故障的车辆。 临时停车 30cm。 1、 在禁止停车路段不准停车， 特别是人行横道和施工路 段不准停车，以防止造成交通阻塞。 2、确因工作需要，临时停车时，驾驶员不得离开车辆， 遇有影响交通时应立即驶离，服从管理。在夜间或风、 雨、雪、雾天气必须开启示廓灯、尾灯、危险信号灯。 3、车辆未停稳前不准上下人员，开关车门时，不得防碍 其它车辆行人通行，防止刮碰。 4、车身右侧距道路边缘不得超过 下坡高档滑行 1、严格按
47、操作规程行车，下坡不准空档滑行。 2、下坡时应挂入低速档，最高时速不得超过 30 公里。 通过公路、铁路 交叉道口 1、通过无人看守的道口，要做到一停二看，确认安全后 通过。 2、通过有人看守的道口，不准抢黄灯，红灯亮时不准 通行。 3、通过铁路道口时严禁换档。 车辆在途中临时 修理 1、在行驶中发生故障，应立即停车修复，不能修复的， 应尽量驶入安全地点，必要时报警。 2、 因故障不能行驶且不影响交通的车辆， 应在车后 100m （高速公路 150m）以外地段，设置警示牌，开启报警闪 光灯，夜间开启尾灯和示廊灯，禁止用明火照明修车。 3、 更换轮胎应在平坦的路段， 停车修理传动部分应用三 角木
48、掩好车轮，防止车辆滑动。 4、使用千斤顶应将车辆前后固定可靠，顶架牢固。 5、在修理过程中开启车门时要防止被其他车辆碰撞。 通过人行横道或 无信号灯的路口 1、应观查路况，减速慢行，必要时停车让行。 2、让优 先通过的车辆先行，主动避让非机动车和行人。 3、夜 间应运用远近断续的大灯灯光示意、警示行人车辆。 进入施工现 场 施工作业现场车 辆肓目进场 参加施工作业项目时，车辆进场前，应派专人会同驾驶 人员对运输线路进行查勘，必要时对道路、桥梁进行加 固修补，危险地段派专人指挥。 施工现场车速过 快 车辆进入施工现场，最高时速不能超过 5 公里。 不 察 看 周 围 情 况，匆忙工作 1、吊车、
49、工程车进入施工现场时，驾驶人员应了解和 熟悉施工现场带电区域及带电设备应保持的安全距 离。 2、吊车在架空电力线路下通过时，应保证吊臂与 带电线路的安全距离。 不戴安全帽 进入施工现场的驾驶人员必须戴好安全帽，现场工作 停车位置不当 各类车辆进入施工地段，需停放在安全位置。 未 设 置 警 示 标 志 在道路和公共场所施工作业时，停放的车辆应设置警 特殊天气行雾天不开灯光 1、每天出车前均应检查各种灯光是否齐全有效。 车 2、雾天应开启防雾灯、近光灯、前后位灯，危险报警闪 光灯。 能见度低 1、能见度小于 100m 时，车距应在 50m 以上，时速不 得超过 40 公里，同时开启各种防雾灯光。 2、能见度小于 50m 时，无紧急抢修任务应停车待命； 必须出车时，时速在 30 公里以下，
