1、建筑工程施工现场消防安全培训 施工安全管理人员的消防工作职责 武威市公安消防支队防火处工程师 吕玉乾 2016.06.15 前 言 近年来，随着工程建设的快速发展，高层建筑，大跨度结构， 深基础施工的数量日益增多，施工技术含量提高，加上工期要求 紧，给施工安全技术增加了管理难度。有些施工企业因缺乏对新 形势的适应，缺少应对措施，出现任务承接量增加，施工安全事 故和火灾事故频发的被动局面。隐患险于明火，防范胜于救灾， 责任重于泰山。在新形势下，如何探索一条适合建设施工安全消 防管理的新路子，建立比较完善、科学的施工企业安全管理保证 体系，从根本上扭转当前安全生产滑坡趋势，遏制重大伤亡事故 的高发
2、态势，已成为我们每一位从事安全管理的领导和职能部门 人员的历史责任，须认真加以解决。 目 录 1. 典型火灾案例 2.施工现场消防法律法规 3.施工现场火灾危险性 4.施工现场消防安全管理措施 5.施工现场消防器材选配 6.结束语 一、典型火灾案例 近年来，建筑工程施工现场发生火灾数量逐 年上升，造成了巨大的财产损失和人员伤亡。 2009年2月9日晚，在建的中央电视台电视 文化中心（又称央视新址北配楼）发生特大 火灾，火灾致使消防战士张建勇牺牲，另有 多人受伤，造成直接经济损失1.6亿元。 2010年11月15日，上海余姚路胶州路一栋 高层公寓起火，导致58人遇难。 上面两张图片 为央视火灾
3、下面两张图 片为上海静 安区火灾 一、典型火灾案例 目前，施工工地大量使用彩钢板板房，部 分施工单位偷工减料使用耐火等级低的 彩钢板房作为临时用房，火灾隐患大， 彩钢板建筑火灾已占建筑工地火灾的绝 大部分，成为影响施工现场消防安全的 重大隐患，现介绍部分施工工地彩钢板 房火灾案例。 1、在建铁路隧道工棚火灾 2010年5月3日，内蒙古呼和浩特市赛罕区 榆林镇二道河村中铁十九局在建铁路隧道工 地民工彩钢板工棚（芯材为聚苯乙烯）发生 火灾，造成10人死亡、14人受伤。 2、扩建工程民工彩钢房火灾 2011年4月9日15时许，青海省西宁市青 海夏都百货股份有限公司纺织品百货大 楼发生火灾，造成1人死
4、亡、15人受伤， 过火面积约8000平方米。据调查，该百 货大楼在扩建工程二层违章搭建的民工 住宿，施工区和商场营业区采用易燃聚 苯乙烯夹芯彩钢板作临时分隔，导致火 灾发生后迅速蔓延。 两栋连体楼，新楼与 旧楼一至四层相连， 均为商场，旧楼四层 以上为办公区，新楼 则为住宅区。现在旧 楼的外部已经全部烧 黑，整个楼体也已是 似乎被烧空。 消防官兵8个 小时的奋力 扑救，才将 大火全部扑 灭。 3、施工工地彩钢板火灾 2012年10月10日5时，陕西省西安市周至 县陈河乡引汉济渭工程中铁十八局建筑工 地一彩钢板（芯材为聚苯乙烯）活动房发 生火灾（定性为安全生产事故），起火至 建筑倒塌仅6分钟，造
5、成12人死亡、2人失 踪、24人受伤。 4、彩钢板车间火灾 2012年兰州“9.15甘肃宏原钢结构工程 有限公司彩钢板结构车间火灾”，烧损 其车间、库房和室内物品，受灾6户， 过火面积约800余平方米 5、彩钢板仓库火灾 2012年兰州“9.19天泰汽配城彩钢板结 构仓库火灾”，受灾11户，1人死亡， 过火面积1020平方米。 火灾现场 火灾中被烧毁的钞票 6、彩钢板仓库火灾 2012年兰州“10.14东部顺盛物流中心彩钢 板结构门面房火灾”，烧毁大量轮胎等汽配 产品，2人死亡，过火面积约1953平方米。 7、武威天一时代城彩钢板房火灾 2014年4月4日凌晨，武威城区天一时代城一 建筑工地发
6、生火灾事故，造成2人死亡，火灾过 火面积约300平方米，着火处为建筑工地彩钢板 厨房。 二、施工现场消防安全法律法规二、施工现场消防安全法律法规 1.中华人民共和国消防法； 2.建设工程消防监督管理规定； （公安部119号令） 3.甘肃省消防条例； 4.建设工程施工现场消防安全技术 规范（GB50720-2011） （一）法律及规章规范 二、施工现场消防安全法律法规二、施工现场消防安全法律法规 1.市政府办公室印发武威市彩钢 板建筑消防安全专项整治方案 （武政发201636号）； 2.市建设局和市公安局联合印发了 武威市施工工地消防安全标准 化管理规定（武市建发 2016105号） （二）武威
7、市整治方案及标准 三、施工现场火灾危险性三、施工现场火灾危险性 1、用电量大，电气线路敷设不规范 由于工程任务重，时间紧，往往交叉作 业，因而施工现场的机械化操作和用电量大 幅度增加，加之工地违章安装电气设备，私 拉、乱接线路现象较为普遍，随时都有会出 现超负荷运行的情况。另一方面现场线路移 动多，防水不良，致使电气线路极易发生短 路、漏电产生火花，引燃可燃物发生火灾等 三、施工现场火灾危险性三、施工现场火灾危险性 2、动用明火频繁，不规范现象突出 现场布满大量的金属骨架、支架等间 的连接一般采用电焊、气割施工。施工工 人有的无证上岗，甚至在火灾危险场地没 有事先办理动用明火审批手续。另一方面
8、 电焊、气焊操作时不采取必要的安全措施， 电焊火花飞溅、散落，很容易引燃现场的 各种可燃材料，造成火灾。 三、施工现场火灾危险性三、施工现场火灾危险性 3、人员集中住宿，且住宿环境隐患较多 职工宿舍大多是简易可燃临时用房， 室内人员密集，衣物、被子等可燃物较多， 乱拉乱接电线现象突出。有的工人使用电 暖器等取暖，用电炉做饭等现象较多，火 灾隐患严重。 三、施工现场火灾危险性三、施工现场火灾危险性 4、易燃可燃物材料多且不规范存放 施工现场存放和使用大量油漆、塑料 制品、装饰材料等易燃、可燃物品，由于 受到场地的制约，房屋、棚房之间，建筑 材料堆垛之间缺乏必要的防火间距，甚至 有的材料直接堆放在
9、消防车通道上。 三、施工现场火灾危险性三、施工现场火灾危险性 5、分包施工单位共同作业 由于施工单位多层转包或转包给多个 施工队伍，造成消防主体不明确，工地消 防安全管理脱节，给消防安全埋下隐患。 大量事实证明大量事实证明: 施工现场的消防安全隐患一般都施工现场的消防安全隐患一般都 是由是由人为因素人为因素和和管理因素管理因素造成的。造成的。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 1、宣传到位 根据建筑工地防火实 际情况，施工单位编辑印 刷防火宣传画册，利用黑 板报、墙报、宣传栏，介 绍一些消防知识、火灾案 例。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 施
10、工工地，还应组织员工进行消防演习， 对施工及管理人员进行消防法律法规、 防火常识及灭火技能的教育和培训，增 强建筑施工人员的防火意识，掌握基本 的灭火方法、逃生基本知识，能自查常 见的火灾隐患，扑救初期火灾。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 2、制度到位 施工单位要强化自我监督和自我管 理能力，制订各项消防安全管理制度和 灭火应急预案，开展定期防火检查和巡 查，及时消防火灾隐患。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 动用明火必须实行严格的消防安全管理，禁 止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；需 要明火作业的，动火部门和人员应当按照用火 管理制度
11、办理审批手续；落实现场监护人，在 确认火灾、爆炸危险后方可动火施工；动火施 工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的 消防安全措施。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 易燃易爆危险物品和场所应有具 体防火防爆措施；电焊、气焊、 电工等特殊工种人员必须持证上 岗；将容易发生火灾、一旦发生 火灾后果严重的部位确定为重点 防火部位，实行严格管理。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 3、责任到位 要成立建筑工地消防安全领导小组，形 成单位全面负责、层层落实到位的消防工作网 络。同时按照机关、团体、企事业单位消防 安全管理规定（公安部63号令），确定法人
12、代表或主要负责人为本单位的消防安全责任人， 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 再按照分级管理原则，把防火责任切实落实到 各个施工单位的具体责任人，责任到人。把防 火责任与经济利益挂钩，与季度、年终考核结 合，实行奖惩制度，全面提高对消防安全重要 性的认识。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 4、设施到位 施工现场要设置消防通道 并确保畅通。防火监督人员要 加强巡查力度，指导和督促施 工单位在任何情况下都不占用 消防通道。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 施工现场还要按有关 规定设置临时消防水 源，在建工地应设置 临时室外
13、消火栓和临 时室内给水系统。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 配备水枪水带，消防干管设置水 泵接合器，满足施工现场火灾扑 救的消防供水要求。临时用水不 能满足消防要求的，应在附近设 置消防水池。同时施工现场应配 备必须的消防设施和灭火器材。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 施工现场的重点防火部位和在建高层 建筑的各个楼层，应在明显和方便取用的地 方设置适当数量的手提式灭火器、消防沙袋 等消防器材，各种消防器材一定要方便提取。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼 层，应在明显和
14、方便取用的地方设置适当数量的手提式 灭火器、消防沙袋等消防器材，各种消防器材一定要方 便提取。 施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置， 并保持安全距离；施工单位不得在尚未竣工的建筑物内 设置员工集体宿舍。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 加强施工人员的宿舍管理，宿舍内严禁乱拉乱接电线， 使用电暖器要注意周围近距离内不要放置可燃物，无人 时要关闭电源等。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 施工工地员工、宿舍使用彩钢板房搭建时，建筑构 件燃烧性能等级应为A级，当采用金属夹芯板材时，其 芯材燃烧性能等级也应为A级。通常情况下，岩棉和玻 璃丝绵夹
15、芯材料为A级，坚决禁止使用聚氨酯夹芯材料 的彩钢板搭理临时用房。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 岩棉 玻璃丝绵 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 5、监督到位 防火监督人要定期对在建工地进行消防 安全检查和抽查。与施工单位签订消防安 全责任书，明确施工过程中的各项消防安 全管理责任和要求。 四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 严格按照有关技术规范对施工现场布置的合 理性、功能的划分，相关的防火措施、防火 间距等情况进行了全方位检查，指导施工现 场负责人加强消防安全管理，严格落实防火 巡查制度，做到发现问题及时加以解决。
16、四、施工现场消防安全管理措施四、施工现场消防安全管理措施 对工人宿舍、用火用电、器材配备等方面存 在隐患，责令整改并做好信息反馈工作。加 大违反消防消防安全管理规定和发生火灾的 工地及责任人员的处罚力度，确保建筑工地 的消防安全。 施工现场消防器材选配施工现场消防器材选配 施工现场常见的灭火器： 泡沫灭火器：主要用于扑救油品火灾，如汽油、 煤油、柴油、植物油和固体物质的初始火灾。不能 用于扑救带电设备火灾、气体火灾和轻金属火灾。 干粉灭火器：可分为碳酸氢钠干粉灭火器、 磷酸铵盐干粉灭火器等。碳酸氢钠干粉灭火器，适 用扑救B、C类火灾，又称BC类干粉灭火器；磷酸铵 盐干粉灭火器，适用扑救ABC类
17、火灾，又称ABC类干 粉灭火器。 结束语 今年我市建筑施工火灾事故逐渐增多。虽然事故损失不大， 但是社会负面影响很大，应当吸取深刻的教训。6.13红星时代 广场彩钢房火灾就是典型代表，损失不大，影响很大。 消防工作要立足于预防。要严格按法律法规履行消防安全 管理职责，完善企业安全生产规章制度，落实消防安全措施， 建立专（兼）职消防员队伍，有效遏制建筑施工火灾事故的上 升势头。 建筑施工消防安全工作责任重大，每一个环节、每一道工 序都必须慎之又慎。开展施工现场消防安全标准化管理，目的 是加强企业自律、促进依法施工，落实各项消防安全技术措施， 有效地控制危害和危险因素，全面实现平安施工。努力营造良 好的和谐建设环境，为构建和谐社会作出我们应有的贡献。
