1、 1 淮河干流蚌埠浮山段行洪区调整和建设工程施工淮河干流蚌埠浮山段行洪区调整和建设工程施工 XV 标标 花园湖河道疏浚花园湖河道疏浚工程工程 水上施工安全水上施工安全专项方案专项方案 安徽省交通航务工程有限公司安徽省交通航务工程有限公司 2012016 6 年年 3 3 月月 1 审审 批：批： 审审 核：核： 编编 制：制： 2 目目 录录 第一章 编制说明及依据 . 1 1.1 编制说明 1 1.2 有关依据 1 第二章 工程概况 . 2 2.1 工程概述 2 2.2 水文气象 2 2.3 工程地质 2 第三章 施工总体部署 . 4 3.1 组织体系及责任分工 . 4 3.2 施工安排及主
2、要施工方法 5 3.3 资源安排及保证 . 5 3.4 施工进度计划及保障措施 . 7 第四章 河道疏浚工程施工方案 . 12 4.1 施工技术参数 12 4.2 疏浚工程施工方案 . 12 4.3 质量检查验收 14 第五章 安全管理措施 . 17 5.1 安全管理目标 17 5.2 主要控制措施 17 5.3 安全应急预案 25 第六章 其他要求与措施 . 30 6.1 环境施工措施 30 6.2 冬季施工安全措施 31 第七章 附件 . 33 1 第一章第一章 编制说明及依据编制说明及依据 1.11.1 编制说明编制说明 为了贯彻和落实“安全第一、预防为主、综合治理“的安全生产方针，强化
3、对建设 工程项目施工安全重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，确保建设工 程施工安全平稳好转，杜绝较大以上安全事故的发生，特制定本方案。 1.21.2 有关依据有关依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 建筑工程施工安全强制性条例 建设工程安全生产管理条例 安徽省建设工程重大危险源管理办法 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005） 建设工程施工现场供用电安全规范 （GB50194-93） 本工程施工组织设计及施工图纸 2 第二章第二章 工程概况工程概况 2.1 工程工程概述概述 花园湖行洪区调
4、整和建设工程是淮河干流蚌埠至浮山段行洪区调整和建设工程的 重要组成部分，主要通过河道疏浚、行洪区堤防退建、老堤加固、新建保庄圩，新建 行洪区进、出口控制闸等工程措施，将花园湖行洪区改为有闸控制的行洪区。主要工 程建设内容为：河道疏浚 29.95km，新建行洪区堤防 11.98km，老堤铲除 14.52km，老 堤加固 15.76km，新筑圩堤长 16.81km，填塘 2.38km，新建防汛道路 44.55km，新建上 堤路 44 条，堤身锥探灌浆 11.98km，堤防护坡 7.70km，河道护岸 4.71km，新建花园湖 进退洪闸各 1 座，拆除重建排涝泵站 3 座，拆除重建涵闸 1 座，加固
5、机灌站 1 座，新 建穿堤涵闸 11 座。 本工程主要工程内容为：河道疏浚，长 6.81km，河道桩号 152+773159+583，疏 浚挖方量 313.03 万 m3。 2.2 水文气象水文气象 花园湖行洪区位于淮河南岸，临淮关至小溪集河段内。地处我国南北气候过渡地 带，气候特点是夏热多雨，秋旱少雨，冬寒晴燥。暴雨天气系统主要是涡切变和台风， 大多出现在 69 月，期间降水量占全年降水量的 60%80%，降水量年际变化很大。本 区域年平均气温 14.715.2，极端最高气温超过 40，极端最低气温低于-20。 无霜期在 210 天左右。受季风影响，本区风向多变。冬季多偏北风，夏季多偏南风，
6、 春秋季多东风、东北风，年平均风速 2.5m/s3.4m/s。 据统计资料分析，蚌埠、五河多年平均降水量分别为 943.1mm、937.5mm。降水量 年内和年际变化都很大，汛期 69 月雨量占全年降雨量的 60%以上，汛期降水又多集 中在 7、8 月份，并且降水的丰枯变化频繁。年最大降水量是最小降水量的 34 倍。 2.3 工程地质工程地质 2.3.1 区域地质概况区域地质概况 工程区位于淮河中游下段，属淮河冲积平原的中、下游平原区，为河漫滩地貌单 元， 地势较开阔平缓， 属淮河右岸漫滩地貌单元。 工程区主要分布第四系全新统 （Q4al） 粉质壤土、粉细砂、砂壤土，第四系上更新统（Q3al-
7、l）粉质粘土、粉质壤土和砂土， 第四系中更新统（Q2al）中细砂、粉质粘土；下伏基岩主要有下元古界(Pt1)的西堌堆 3 组片麻岩和蚌埠期混合花岗岩。地下水类型主要为松散岩类孔隙潜水和孔隙承压水， 工程区环境水对混凝土无腐蚀性 2.3.2 工程地质工程地质 2.3.2.1 区域稳定性 根据中国地震动参数区划图 （GB18306-2001） ，工程区地震动峰值加速度：凤 阳县下徐庄至枣巷乡西 1.5km（堤防桩号：HY118（16+430） ）为 0.10g，枣巷乡西 1.5km （堤防桩号：HY118（16+430） ）至小溪镇为 0.15g，相应地震基本烈度均为度。 工程区在地面以下分布的第
8、、-1、层饱和轻粉质壤土、砂壤土、粉细 砂在度地震时为可液化地层。第-1 层淤泥质粘性土在度地震时有震陷可能性。 2.3.2.2 河道疏浚 花园湖段河道疏浚河底高程 6.9m6.0m，在疏浚深度内分布地层以第、 层为主，局部有第-2、-1、-2 层土。第、-2 层的轻粉质壤土、砂 壤土及粉细砂层，结构松散，抗冲刷能力差，受迎流顶冲和侧蚀冲刷作用，易发生塌 岸；第-1 层淤泥质粘土或壤土，属软弱土层，边坡稳定性差，抗冲刷能力低，易产 生塌岸和滑坡；层土呈硬塑状态，且含有铁锰结核和砂礓，局部有砂礓盘存在。 4 第三章第三章 施工总体部署施工总体部署 3.1 组织体系及责任分工组织体系及责任分工 为
9、认真贯彻执行国家相关法律、安徽省地方性法规和施工行业标准，针对我工程 实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务，本项目部建 立安全组织机构和配备相应的安全管理人员。 （1）安全生产领导小组组成 项目经理是安全生产领导小组的第一负责人，担任组长，全面负责项目安全生产 管理工作，安全员是安全生产的第一执行人，担任副组长，负责安全生产过程中的具 体实施和组织工作，成员分别由技术负责、施工员、质检员、材料员、各岗位员工及 各施工区域施工负责人组成。安全生产领导小组应根据安全生产责任制要求，把安全 责任目标分解到岗，落实到人。建立项目安全责任制，组长和施工机组签订安全生产 责任书。
10、 安全生产小组结构组织图 （2）安全生产领导小组主要职责 （1）全面负责项目安全生产管理工作。人人树立“安全第一、预防为主、综合治 组长 项目经理 副组长 安全员 技 术 负 责 人 施 工 员 质 检 员 材 料 员 各 岗 位 员 工 各施工机组 5 理”的思想。 （2）贯彻与落实上级各项安全生产指示、精神及指导意见，并提出落实措施。 （3）建立健全各项安全规章制度和操作规程，研究制订安全生产技术措施和劳动 保护计划，落实岗位安全职责，开展安全教育培训，提高作业人员安全意识和操作技 能。 （4）审查工程的设计文件，进行工程开工验收，并对生产过程实施控制，确保各 项安全措施到位。 （5）定期
11、开展安全生产检查，查出的隐患按照“三定”原则进行整改。 （6）落实安全生产措施经费，保证安全生产投入。 （7）做好生产安全事故的现场的应急处理和伤亡事故的上报工作，并提出防止事 故再次发生的措施。 （8）与各机组成员签订安全生产协议书。 3.2 施工安排及主要施工方法施工安排及主要施工方法 本工程计划开工时间是 2016 年 3 月 15 日，计划完工时间为 2017 年 5 月 31 日。 本工程采用绞吸式挖泥船施工，为满足施工要求，我公司选派 2 艘性能良好的船舶进 场施工。施工期间跨 2016 年淮河汛期，为满足施工质量要求，河道疏浚分 2 层施工， 第一层疏浚至 8.4m，第二层疏浚至
12、标高。主汛期之前先进行上游土方集中的左右岸切 滩河段，其余土方过汛期后一次挖成。 3.3 资源安排及保证资源安排及保证 3.3.1 主要施工队伍配置主要施工队伍配置 一、 配置原则 1.本工程具有施工任务重的特点，要求施工作业队伍专业性强，能够适应本工程 复杂的施工作业环境。 2.施工作业队应根据施工组织计划的需要，按各施工工序、施工时间段组织足够 的劳动力分期分批进场施工，依据施工要求科学计划、有序管理，为工程的实施提供 人力保证。 3.我公司具有多年疏浚工程施工经验，在多年的河道整治工程施工中锻炼培养了 一批高素质的河道疏浚生产作业人员，随时可以迅速组织有关人员进场，并根据施工 6 实施各
13、阶段需要，合理进行安排调配。 二、具体队伍配置及工作范围 施工队伍配置及工作范围见下表。 投入本标段施工队伍以及工作范围投入本标段施工队伍以及工作范围 序号 队伍名称 主要工作范围 1 第一工程处 负责 5#围堰上游 75 万 m 3土方疏浚 2 第三工程处 负责剩余工程量 3.3.2 机械设备配置及进场计划机械设备配置及进场计划 一、配置原则 为保证本工程的顺利实施和按期完工，我公司在认真分析本工项目招标文件和设 计图纸后，在制定机械配备计划时充分考虑了本工程的特点、难点和施工环境等因素， 从施工设备和试验、检测仪器的适应性、效率和完好性等各方面进行充分比较合理选 择。同时，按施工进度和项目
14、特点，科学合理地配制充裕的机械资源。 二施工机械配置 疏浚船舶配置应根据疏浚工程量大小、施工工期、土质、疏浚土处理要求，结合 挖泥船施工水位、疏浚深度要求，综合选用挖泥船。设计要求：对疏浚土方量较集中， 施工点与抛泥区直线距离在 2km 以内的，采用绞吸式挖泥船直接挖泥吹填至设计拟定 抛泥区；对有水下障碍物河段如渡口、桥位区，挖泥量较小的河段，或施工点与抛泥 区直线距离超过 2km 的疏浚土方采用抓斗+运泥驳+吹泥船的施工工艺。 本标段疏浚总长 6.81km，设计两个抛泥区，抛泥区设计情况见下表。 7 抛泥区指示表抛泥区指示表 序 号 泥土来源 位置 岸 侧 抛泥量 (方) 临时占 地(亩)
15、抛高 (m) 备注 1 152+773 156+000 枣巷战 右 2066315 986 4 2 156+000 159+583 花园湖 右 1049838 406 4 根据上表显示，最大排距不会超过 2.5km，再结合施工工期、土质等情况，我公司 选用 1 条 350m 3/h 绞吸式挖泥船和 1 条 600m3/h 绞吸式挖泥船及其附属船舶设备(我公 司自有船舶较多，若进度不满足要求可随时增加挖泥船投入生产)。 3.3.3 材料的进场计划材料的进场计划 根据本工程施工进度计划安排，对工程需用的原材料作周密计划，确保工程顺利 进行。本工程需要的原材料计划安排如下。 主要材料供应量计划表主要
16、材料供应量计划表 名称 规格 计量 单位 数量 总量 2016 年 2017 年 柴油 0 # t 1700 900 800 3.4 施工进度计划及保障措施施工进度计划及保障措施 3.4.1 前期准备工作前期准备工作 我部按施工组织设计组织选定的机械设备进场，同时组织一批具有专业特长、经 验丰富的技术骨干和施工队伍进场，抓好前期各项准备工作，其重点解决好与该工程 相关的施工占地、施工辅助企业、施工供水、供电等问题，积极同业主、监理和当地 政府管理部门保持良好联络，以确保工程施工顺利进行。 3.4.2 主要控制性进度主要控制性进度 施工准备期内完成施工临时道路修建，施工工厂、仓库及其它辅助设施的
17、修建和 施工生活用房搭建。因整个工作面相对比较集中，施工辅助企业一次投入使用，贯穿 于整个施工过程。 8 根据招标文件规定和本工程实际情况，结合我集团的施工实力，施工进度按以下 要求控制： 2016 年 3 月 15 日 正式开工； 2017 年 5 月 31 日 工程完工。 3.4.3 工期保证措施工期保证措施 （一）施工设备及材料供应保证 （1）项目部应按合同要求配置为确保工程进度所需的全部施工设备，所有的施工 设备必须按时进场，并应在监理机构参加下进行检验和试运行。项目部对其所用的设 备正常运行、安全等负全部责任。 （2）投入本工程的施工设备均经过了维修保养，设备状况良好、性能可靠，施工
18、 时严格按照操作规程进行操作，使施工设备处于最佳运行状态。 （3）日常保养工作尽量在辅助作业时间进行，这样可以提高设备利用率，加快工 程进度。 （4）每日、每月定期对施工设备进行例行保养，提高施工设备的可靠性。 （5）项目部加强与燃油料及设备供应商联系，保证工程燃油料、设备配件及时到 位。 （6）当项目部所用的设备影响工程进度时，按照监理机构要求公司应立即增加施 工设备，确保按期完工。 （二）技术保证 （1）在签订协议书后，业主或监理机构进行技术交底后，项目部技术负责人立即 组织项目部及工程处工程技术人员对施工工程量进行测量，以及对工程地质等施工条 件进行调查，认真阅读图纸，熟悉施工步骤，抓准
19、施工要点，在投标文件施工组织设 计基础上，编制内容更为详尽的直接用于指导生产的施工组织设计，上报给监理工程 师，批复后即组织实施。 （2）施工前项目部技术负责人集中项目部工程技术人员及工程处施工员进行图纸 会审及工程技术交底，工程技术人员再向各生产班组进行技术交底，使每位技术人员 9 及操作工人熟悉本工程的设计标准、技术要求等。 （3）项目部统筹安排各工序之间的衔接，充分利用人力、设备资源，除当班自检、 交接班互检，及工程处质检员检测外，每完工一段项目部专职质检员即组织人员进行 阶段验收，保证完工一段验收一段，确保段与段之间的施工衔接，加快施工进度。 （4）施工中结合工程实际情况，在技术方案上
20、创新，应用新方法，新工艺，新设 备提高工作效率。 （5）严格按照监理工程师批复的施工组织设计及施工规范精心组织施工，保证工 程质量，确保不出现因技术方案不当而引起的停工、返工。 （6）经常与监理机构及业主沟通，在业主及监理工程师指导下进行施工作业，施 工中发现问题及时处理，不拖延，不推诿。 （三）管理保证 （1）项目部各组成人员严格按照合同约定进驻施工现场，每月驻工地现场时间要 满足合同要求，且要为工程进度服务。 （2）在施工总进度计划的基础上，编制阶段性计划以及月、旬施工进度计划，进 行进度计划目标分解，把目标落实到具体施工人员。 （3）建立工程管理例会制度，每周由技术负责人组织召开一次生产
21、调度会。对进 度执行情况进行分析，发现问题及时处理，按照 P-D-C-A 循环处理发现的问题，切实 保证以日保旬，以旬保月，确保施工进度。 （4）实行施工任务书制度，将作业指导书下达到施工班组，以明确具体施工任务 及要求，并运用奖罚制度来保证各班组按质按量的完成任务。 （四）资金保证 （1）本工程项目部就近开设帐户，专款专用，切实保障不会因资金周转而导致停 工。 （2）本公司为保证工程顺利实施，为本工程提供足够的流动资金，使工程施工有 充足的资金保证。 （五）施工环境保证 10 项目部积极与业主及监理工程师配合，并处理好地方关系，加强与施工有关各方 面的沟通及自身的人员的管理，创造一个良好的内
22、部和外部工作环境，把施工干扰降 低到最低。 （六）其他措施 （1）优化施工程序，加强现场调度，发挥机械效率，充分利用人、财、物等，尽 量缩短工期。 （2）加强各方面的协调工作，使各个环节密切配合，减少施工干扰，提高施工效 率。在气候好的条件下，可以调抽设备与人力，强化施工，为提前工期创造条件。 （3）节假日照常施工，假期实行轮休制。 （4）编制先进的施工方案，配备先进的施工机械，从而缩短工期，降低劳动强度。 （5）抓住关键性线路进行施工。进点开工后，抓住工程主攻方向，紧紧抓住关键 性线路，形成以关键性线路为中心，其它工程进度毫不放松的施工格局，以计划指导 生产、检查生产、控制施工的全过程。 （
23、6） 加强施工的监督和质检工作， 各道工序要有专人把关， 加强中间过程的控制， 杜绝返工，保证工程进度。 11 3.4.4 施工进度计划横道图施工进度计划横道图 12 第四章第四章 河道疏浚工程施工方案河道疏浚工程施工方案 4.1 施工技术参数施工技术参数 4.1.1 施工设计参数施工设计参数 本工程疏浚里程 6.81km，疏浚桩号 152+773158+583，河道设计底宽 320m，边 坡 1：4，设计底高程 6.386.18m。 4.1.2 施工工艺流程施工工艺流程 测量放样绞吸式挖泥船挖泥泥浆管线输送泥浆吹至吹填区退水口泄水 4.2 疏浚工程施工疏浚工程施工方案方案 4.2.14.2.
24、1 绞吸式绞吸式挖泥船施工挖泥船施工的基本原则的基本原则 挖泥船开挖应按招标文件的规定执行，应根据泥层厚度、挖槽宽度和机械性能， 确定是否分层、分条开挖。 当设计挖槽宽度大于挖泥船最大挖宽时，应分条开挖。绞吸船分条施工时，为保 持有一个相对稳定的排泥距离，宜从距排泥场远的一侧开始施工，且条与条之间应有 重叠区以免形成欠挖土埂。 绞吸船挖较硬的粘土时，其削土厚度应通过实验确定。泥层厚度超过挖泥船一次 最大挖泥厚度时，应分层施工，上层宜厚，下层宜薄。水面以上的土体高度不宜大于 4 ，否则应采取措施降低其高度，以策安全。 4.2.2 4.2.2 绞吸式挖泥船绞吸式挖泥船施工方法施工方法 （1）试挖
25、河道疏浚开工时应进行试挖，选择挖泥船最佳的横移速度、切削厚度、前移距离、 主机转速、泥浆浓度等挖泥技术参数，已达到最好的施工效果和挖泥功效。 （2）纵向分条 河道开挖宽度约 250m， 350m 3/h 和 600m3/h 绞吸式挖泥船的理想挖宽均在 55m 以内， 因此需分条开挖。纵向分 2 条开挖，条与条之间留 35m 的重叠，防止漏挖。 （3）横向分层 土层厚度 1.0m(含超深)以上断面， 遵照“上层宜厚， 下层宜薄”的原则分层开挖。 （4）边坡施工 13 为形成河道设计边坡， 施工时一般采取下超上欠的阶梯开挖法， 超欠比应控制在 1： 1.11：1.5 范围内，避免出现边坡超挖或欠挖
26、现象。一旦出现，应按设计边坡进行修 整，直至满足设计要求。 4.2.3 4.2.3 排泥管线架设排泥管线架设 管线布置应遵循以下原则： （1）排泥管线平坦顺直，避免死弯。出泥管口伸出排泥场围堰坡脚外的距离不小 于 5m，并应高出排泥面 0.5m。 （2）排泥管接头应坚固严密，整个管线和接头不得漏泥漏水。一旦发现泄漏，应 及时修补和更换。 （3）排泥管支架必须牢固，水陆排泥管连接应采用柔性接头。 （4）排泥管的布置尽量避免破坏已有公路、堤防等设施，必须穿越时应报请监理 机构与有关管理部门协商解决。跨堤、跨路管线应在管道两侧培土压实，并形成缓坡， 以便行人和车辆通过。 （5）项目部应采取措施确保水
27、上航运和陆上交通。当浮式排泥管阻碍交通，应由 项目部会同监理机构与交通部门协商解决，布设潜管或定时放行。 （6）潜管敷设前，必须对潜管进行加压试验，各处均无漏水、漏气时，方可敷设。 （7）潜管的敷设和拆除应按以下规定实施： 选择好适当的位置，采取临时封航措施； 使用锚艇把连接好的潜管拖至预定位置； 使用水泵向潜管内充水，使其下沉至水下泥面； 抛锚固定潜管的两端，连接潜管与浮管； 设置通航航标及通航信号灯； 使用潜管时，先打开放气阀，挖泥船抽水，待放气阀出水后，关闭放气阀门， 挖泥船进行正常的疏浚作业。 4.2.4 4.2.4 排排水口门、退水渠及围堰维护水口门、退水渠及围堰维护 围堰维护工作内
28、容包括排泥场围堰、排水口涵洞，退水渠及相邻设施管理、维护、 抢险等工作，施工期间每个排泥场派 3 人每天三班巡回检查，对施工围堰、退水口及 退水渠进行看护，随时检查围堰有无渗漏、坍塌，退水口退水是否顺畅，退水渠有无 14 冲刷、回淤，一发现险情立即通知停工，全体人员出动抢护。 4.2.5 水下疏浚施工注意事项水下疏浚施工注意事项 （1）有通航要求时，应满足相关通航要求。水上管道跨越河道时，需敷设潜管， 并以明显标志标示，保障通航安全。 （2）在已有建筑物（如桥、闸等）附近施工时，应采取措施确保建筑物的安全。 凡因施工原因造成的建筑物损坏，项目部应承担全部责任。 （3）当发现水下障碍物时，应立即
29、报告监理机构并以浮标及灯标标明位置，以确 保安全，尽快清除水下障碍物，其施工方法须经监理机构批准。 （4）在施工过程中应采取措施，严格控制回淤。 （5）河道疏浚时，项目部应严格控制挖槽宽度和深度。超挖的水平宽度和垂直深 度应符合相关要求。 4.3 质量检查验收质量检查验收 4.3.1 4.3.1 健全质量自检制度，加强质量监督检查健全质量自检制度，加强质量监督检查 (1)项目经理为本工程质量第一责任人，对承建项目的工程质量负全面责任，项目 总工对承建项目的工程质量负领导责任。项目部成立工程质量管理委员会，委员会主 任由项目总工兼任，副主任由质安办主任兼任，工程组、质量组、试验室、物资采购 部、
30、合同管理办、安全组、办公室以及各施工工段长为委员会成员。质量管理委员会 直接受项目经理领导，为工程质量的业务管理机构和决策机构，质量管理委员会定期 召开质量分析会，针对施工中存在的质量问题和质量隐患，制订纠正和预防措施，以 加强质量管理过程控制能力，充分体现预防为主的原则。 (2)项目部下设质量组，配备满足合同需要的从事多年技术质检工作、具有丰富经 验的各专业工程师。各施工工段均配备专职质检员 12 名，每个作业班组设兼职质检 员 1 名，组成项目质量三级自检制度。质检员在施工的整个过程中坚持旁站制，在现 场进行质量跟踪检查，加强对各道工序特别是关键部位或技术复杂部位的专职检查， 严格把关，发
31、现问题及时督促有关人员纠正，对重大问题立即向质量检查部门报告； 质量保证部门的质检工程师对关键工序和技术复杂部位坚持旁站制，并在施工过程中 严格遵循施工现场交接班制，对在施工中发现的问题作好记录，上一道工序未处理完 15 不得进入下道工序。 4.3.2 4.3.2 建立施工质量管理办法及措施，确保整个施工过程处于受控状态建立施工质量管理办法及措施，确保整个施工过程处于受控状态 (1)项目部执行我公司通过认证的质量、环境、职业健康安全管理手册和质量程序 控制文件。总结我公司在类似工程施工方面的经验和成果，结合本工程设计要求、地 质情况及技术要求，编制实施性施工组织设计、制定施工设计文件会审制、技
32、术交底 制、开竣工报告制、测量三级复核责任制及资料文件档案管理制。 (2)依照设计图纸、招标文件、施工规范和施工措施，编制质量管理计划，制定出 各分部分项工程程序控制图及质量控制点，编制施工作业指导书、操作规程、管理细 则和岗位责任制等，对施工质量进行全过程的管理控制，确保整个施工过程连续、稳 定地处于受控状态。管理制度主要有以下十项： 岗位责任制度；施工复测制度；技术交底制度；开竣工报告制度；材 料检验制度；试验室抽样制度；隐蔽工程检查制度；工程负责人质量评定奖惩 制度；工程自检互检制度； 工程质量事故处理制度。 (3)对关键和特殊的工序制定详细的并落实到人的施工过程控制程序和操作细则， 并
33、对技术人员实行专业分工负责责任制，专业技术人员既是该工序技术质量负责人， 又是工序施工负责人，有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导致的质量缺陷。 (4)开展质量“三检制”和“联检制”。 施工过程坚持班组自检、施工工段质检员复检、质量保证部门质检工程师终检制 度，在三检合格的情况下由质量保证部门质检工程师将检验合格证呈交监理工程师， 并在监理工程师指定的时间里，质检工程师、质检员与监理工程师一起，对申请验收 的部位进行联检，在联检合格后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工 序的施工作业。 4.3.3 实行工程质量岗位责任制和质量终身制，严格执行质量奖惩制度 按科学化、标准化、程序化
34、作业，实行定人、定点、定岗施工，各自负责其相应 的责任。施工现场挂牌，写明施工区域，技术负责人及行政负责人，接受全方位、全 过程的监督。做到奖优罚劣，确保一次达标。对不按施工程序和设计标准施工的班组 和个人追究责任，并予以经济惩罚。 4.3.4 4.3.4 施工过程严把施工过程严把“四关四关”，坚持质量一票否决制，坚持质量一票否决制 16 (1)严把图纸关。首先组织技术人员对图纸进行认真复核，让所有技术人员深入了 解设计意图，其次严格按图纸和规范要求组织实施，并层层组织技术交底。 (2)严把测量关。由我公司组织专业的测量队对整个工程的设计控制数据进行复核 及对现场重要控制点进行经常性的复核，技
35、术办测量队根据复核成果进行测量控制网 的布设及对施工放样进行抽样复核，施工工段测量组负责施工测量放线。 (3)严把材料质量及试验关。 (4)严把过程工序质量关。监督和指导施工严格按照技术图纸、规范及技术措施进 行。施工过程中做到“六不施工，三不接交”。“六不施工”是：不进行技术交底不 施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量和资料未经审核不施工；材料无合格证或 试验不合格不施工；隐蔽工程未经检查签证不施工；未经监理工程师认可或批准的工 序不施工。“三不接交”是：无自检记录不接交；未经工程师或值班技术员验收不接 交；施工记录不全不接交。 (5)对施工过程中违反技术规范、规程的行为，质检人员有权当场
36、制止并责令其限 期整改。对不重视质量、粗制滥造、弄虚作假的行为，质检人员有权要求行政领导给 予严厉处理，并追究其相应责任。施工过程中始终坚持质量一票否决制。 4.3.5 4.3.5 开展质量教育，增强职工质量服务意识和服务水平开展质量教育，增强职工质量服务意识和服务水平 (1)开工前和施工过程中，对职工进行质量责任教育和质量管理意识教育，牢固树 立“百年大计，质量第一”的观念，然后针对本工程的实际，加强对各级人员的培训 工作，对主要工种进行技术业务培训和再培训，使职工具有保证各工序作业质量的技 术业务知识和能力，并要求质量检验人员和特殊工种作业人员持证上岗。 (2)由项目总工程师及主管工程师亲
37、自抓技术交底，并组织关键和特殊工序的作业 人员进行经常性的技术学习，严格贯彻执行制定的施工控制程序以提高职工技术素质。 4.3.6 4.3.6 开展全面质量管理活动开展全面质量管理活动 按照程序文件的要求，认真做好工程的施工记录、资料收集整理，每月写出质量 报表，对施工质量进行质量统计分析，找出质量缺陷原因，及时提出改正措施。 每月开展一次质量评比活动，从而确保质量目标的实现。 17 第五章第五章 安全管理措施安全管理措施 5.1 安全管理目标安全管理目标 为加强建设工程项目的安全技术管理，确保建筑施工安全,保障人身和财产安全。 根据建设工程安全生产管理条例和建设部危险性较大工程安全专项施工方
38、案编 制及专家论证审查办法 （建质2004213 号）等有关文件要求，制定本工程的安全管 理目标及措施。 （1）安全管理目标 杜绝责任性重伤以上事故； 事故直接经济损失累计不超过 20 万元； （2）安全目标的考核 贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任人的原则，安全生产管理目标由本项 目经理负责监督指导，其他项目管理人员积极配合，确保实施。 本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产“五同时”原 则，定期召开安全生产例会，沟通安全信息，解决安全问题。 做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。 做好安全生产检查，落实隐患整改措施，做到超前预防。 抓好新工人、变换工种人员等的现场安
39、全教育，确保经考核合格后上岗作业。 5.2 主要控制主要控制措施措施 5.2.1 5.2.1 组织措施组织措施 一、设立安全生产管理组织机构 项目经理部安全生产管理组织机构为安全生产管理委员会。它由项目经理、各部 门主管、专职安全员和兼职安全员组成，项目经理为安全生产管理委员会主任。办事 机构设在安全部，由专职安全员负责处理日常事务。 安全生产管理委员会的职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、 法令和规章制度；审批安全生产措施计划；完善各部门管理人员的安全生产责任制； 定期研究解决安全生产中的难题；组织项目经理部的安全生产大检查和开展安全无事 18 故竞赛活动等；总结与推广安全生产
40、先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析，提出 对责任人处理意见和改进措施。 二、安全生产责任 (1)安全生产责任人的安全责任 第一安全生产责任人（项目经理） ； 直接安全生产责任人（技术负责人） ； 项目经理部专职安全员； 专职安全员必须具有做安全工作的资格，且熟悉所施工的工作类型。其工作任务， 包括制定健康保护与事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则与条例的实施情况。 班组长和班组兼职安全员； 员工个人。 上述人员安全责任在我公司的安全生产责任制文件中有明确规定。 (2)安全保证体系 建立安全领导小组，组长为项目经理，副组长为分管生产的技术负责人和专职安 全生产管理人员。项目经理负总责，分管
41、生产的技术负责人和专职安全生产管理人员 负分管领导责任。 三、物质准备和人员培训 (1)按照工作程序，必须做好应急物质准备，主要包括：车辆、重要生产设备的备 用元件、通讯联络工具等。由办公室负责配备和调配。 (2)为提高机构人员现场处理的水平，实施安全培训。被培训人员要达到理解安全 培训内容，明确个人职责的目的，熟悉本岗位的具体操作内容。 5.2.2 5.2.2 管理措施管理措施 一、安全检查制度 项目经理部定期对施工现场安全生产作业及制度、规程和标准执行情况进行检查 考核和评价。对施工中存在的事故隐患，项目经理部应会同作业班组分析原因并制定 相应整改防范措施。 项目经理部根据施工过程的特点和
42、安全目标的要求，确定安全检查内容和要求。 19 项目经理部安全检查应配备必要的设备或器具，确定检查负责人和检查人员。 项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并 记录检查结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正。 安全检查人员应对检查结果进行分析，找出事故隐患原因，确定危险程度，制 定整改措施并实施。 二、事故隐患管理制度 项目经理部应区别 “通病“、“顽症“、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善 安全整改措施。 项目经理部应对检查出的隐患随时发出安全隐患整政通知单。受检人应对安全 隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单
43、位负责人批准 后实施。 安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，限期纠 正。 安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记 录。 三、事故管理制度 事故报告:事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的信息传递 手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至公司领导。按 规定向政府主管部门报告。 事故应急:按照事故应急救援预案实施，坚持首先抢救伤员、排除险情、防止事 故蔓延扩大，在做好标识，保护好现场。 事故调查:项目经理应指定技术、安全、质量等人员，会同有关部门组成调查组， 开展事故调查。 调查报告:调查组应把事故发生的经
44、过、原因、性质、损失大小、事故责任、处 理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报有关部 门。 20 事故处理必须坚持“四不放过”的原则，即 “事故原因不清楚不放过，事故责 任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不 放过” 。 四、实行安全例会制度：项目经理部每月一次，工程处每月两次安全例会或安全 活动，总结前阶段的安全工作情况，排查事故隐患，制定整改措施，学习有关规章制 度，表彰安全生产的先进人物和事例。 5.2.3 5.2.3 技术技术措施措施 一、 物体打击事故预防措施 进入现场的施工人员必须正确戴好安全帽，系好下颏带；按照作业
45、要求正确穿 戴个人防护用品，主要包括头部防护、面部防护、眼部防护、听力防护、呼吸防护、 身体防护、手部防护、足部防护等，常用的有安全帽、手套、安全带、口罩、防护眼 镜、安全鞋、工装、防护装、防护鞋、防护服、防护眼镜、眼罩等。 工人在从事装卸、搬运钢筋笼时，工作前必须熟悉作业的内容、作业环境路线， 所使用的车子等工具要认真检查。 配合挖掘机械及吊车作业时，严禁进入其回转半径范围，必须待挖掘机或吊车 停止作业后，方准进入回转半径范围内施工作业。 严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人，弯曲好的钢筋应 堆放整齐，弯钩不得朝上。 二、高处坠落事故安全预防措施 (1)施工前，应逐级进行安全
46、技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护 用品，未经落实时不得进行施工。 (2)高处作业中的安全警示标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工 前加以检查，确认其完好后方能投入使用。 (3)攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员， 必须经过专业技 术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。 (4)遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。 21 (5)用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经项目 经理部施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。 (6)高处作业的防护门设施在搭拆过程中应相应设置警戒区派人监护，严禁上、
47、下 同时拆除。 (7)现场作业中，不得随意将安全帽脱下搁置一旁，或当坐垫使用。 (8)不得私自拆换安全带的各种配件，在使用前，应仔细检查各部分构件无破损时 才能佩系。 (9)使用过程中，安全带应高挂低用，并防止摆动、碰撞，避开尖刺和接触明火， 不能将钩直接挂在安全绳上，一般应挂到连接环上。 (10)严禁使用打结和继接的安全绳，以防坠落时腰部受到较大冲力伤害。 (11)作业时应将安全带的钩、环牢挂在系留点上，各卡接扣紧，以防脱落。 (12)在温底较低的环境中使用安全带时，要注意防止安全绳的硬化割裂。 (13)使用后，将安全带、绳卷成盘，放在无化学试剂、阳光的场所中，切不可折 叠。在金属配件上涂些
48、机油，以防生锈。 三、触电事故安全预防措施 建筑施工现场临时用电应按现行国家标准和符合建设部施工现场临时用电安全 技术规范JGJ46-2005 和建设工程施工现场用电安全规范GB50194-93 执行。 （1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换 或维修。 （2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行 检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。 （3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝 缘工具。 （4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软 线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷
49、。 （5）施工机具、车辆及人员，应与高压线路保持安全距离。达不到规定的最小距 22 离时，必须采用可靠的防护措施。 （6）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规 定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。 （7）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。 （8） 应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、 导线对地绝缘良好， 不得有破损、 硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。 （9）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现 场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属 外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。 （10）在采取接地或接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级 保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合
