1、建设社会主义新农村一、“社会主义新农村”的内涵 “社会主义新农村社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全生
2、产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会
3、风尚；要发展农村文素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。主动有序参与乡村建设事业。 具体而言，所谓具体而言，所谓“新农村新农村”包括包括5 5个方面，即个方面，即新房舍、新设施、新环新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情
4、的居住房，而且房屋建设要符合屋建设要符合“节约型社会节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的化、有道德、有纪律的“四有农民四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、；要移风易俗，提倡
5、科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。 建设社会主义新农村的内容 经济建设经济建设 社会主义新农村的经济建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，建立农民增收长社会主义新农村的经济建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入。效机制，千方百计增加农民收入。 政治建设政治建设 社会主义新农村的政治建设，主要指在加强农民民主素质教育的基础上，切实加强农社会主义新农村的政治建设，主要指在加强农民民主素质教育的基础上，切实加强农村基层民主制度建设和农村法制建设，引导农民依法实行自己的民主权利。村基层民
6、主制度建设和农村法制建设，引导农民依法实行自己的民主权利。 文化建设文化建设 社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形社会主义新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活 社会建设社会建设 社会主义新农村的社会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的社会主义新农村的社会建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建基础上，进一步发展农村的义务
7、教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村社会保障制度。设，建立和完善农村社会保障制度。 法制建设法制建设 社会主义新农村的法制建设，主要指在经济、政治、文化、社会建设的同时社会主义新农村的法制建设，主要指在经济、政治、文化、社会建设的同时大力做好法律宣传工作，按照建设社会主义新农村的理念完善我国的法律制大力做好法律宣传工作，按照建设社会主义新农村的理念完善我国的法律制度。度。建设社会主义新农村的原因 农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。农村人口众多、经济社会发展滞后是我国当前的一个基本国情。我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。我国的经
8、济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设生在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，加快建设生 产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新 农村，我们才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标，农村，我们才能如期实现全面建设小康社会和现代化强国的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。实现中华民族的伟大复兴。 新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是时代
9、发展和构建和谐社会的必然要求。当前段后面临的崭新课题，是时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富我国全面建设小康社会的重点难点在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的康；则国家盛，农村稳则社会安；没有农村的小康，就没有全社会的康；没有农业的现代化，就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化没有农业的现代化，就没有国家的现代化。世界上许多国家在工业化有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展有了一定发展基础之后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展战略。目前，我国国民经济的
10、主导产业已由农业转变为非农产业，经战略。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入济增长的动力主要来自非农产业，根据国际经验，我国现在已经跨入工业反哺农业的新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实工业反哺农业的新阶段。因此，我国新农村建设重大战略性举措的实施正当其时。施正当其时。 对农村进行大规模、全面建设的条件和能力一、长期稳定的政治局面为农村建设提供了坚实的政治保障，稳定和谐的政一、长期稳定的政治局面为农村建设提供了坚实的政治保障，稳定和谐的政治社会对经济发展起到了至关重要的作用。治社会对经济发展起到了至关重要的
11、作用。二、良好的经济发展势头和充足的国民储蓄为农村建设提供了坚实的经济保二、良好的经济发展势头和充足的国民储蓄为农村建设提供了坚实的经济保障。障。三、充足的外汇储备为农村建设提供了坚实的资金保障三、充足的外汇储备为农村建设提供了坚实的资金保障四、大量剩余劳动力为农村大规模建设提供了坚实的人力保障。四、大量剩余劳动力为农村大规模建设提供了坚实的人力保障。五、充足的行业产能为农村建设提供了坚实的物资和能源保障五、充足的行业产能为农村建设提供了坚实的物资和能源保障。社会主义新农村建设，“新”在哪里？ “建设社会主义新农村建设社会主义新农村”这个名词，无论是在我国计这个名词，无论是在我国计划经济时代或
12、者是改革开放以来，曾经多次出现在中央的划经济时代或者是改革开放以来，曾经多次出现在中央的有关文件中。而党的十六届五中全会所提出的有关文件中。而党的十六届五中全会所提出的“建设社会建设社会主义新农村主义新农村”，则是建立在新的历史背景和新的思想理论，则是建立在新的历史背景和新的思想理论的基础上，具有新的内涵。这表明新一届中央领导集体在的基础上，具有新的内涵。这表明新一届中央领导集体在解决解决“三农三农”问题上已经形成比较完整的新的思路。问题上已经形成比较完整的新的思路。第一方面第一方面，十六届五中全会提出建设社会主义新农村，新在农村建设，十六届五中全会提出建设社会主义新农村，新在农村建设有一个全
13、新的环境和背景，亦即我国已进入有一个全新的环境和背景，亦即我国已进入“以工补农、以城带乡以工补农、以城带乡”的新阶段。要让公共财政较大辐度向农村倾斜，让城市大门真正向农的新阶段。要让公共财政较大辐度向农村倾斜，让城市大门真正向农民敞开。民敞开。第二方面第二方面，“建设社会主义新农村建设社会主义新农村”之所以之所以“新新”，还表现在要通过，还表现在要通过发展农村的文化教育事业，培养发展农村的文化教育事业，培养“有文化、懂技术、会经营的新型农有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质民，提高农民的整体素质”，给农民创造一个平等的自我发展的空间。，给农民创造一个平等的自我发展的空间。如何建
14、设？ 新农村建设的四大难题 1 1、村级集体经济薄弱、村级集体经济薄弱 2 2、 农民增收乏力农民增收乏力 3 3、村庄建设规划滞后、村庄建设规划滞后 4 4、 缺乏长期投入机制缺乏长期投入机制 要按“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的目标要求来进行建设。 1、发展现代农业，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加发展现代农业，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力
15、、可持续发展能力；劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力； 2 2、加强农村墓础设施建设，加快现代农业建设，增加农业综合生产、加强农村墓础设施建设，加快现代农业建设，增加农业综合生产 能力；能力； 3 3、增加政府对农业和农村的投入，强化政府对农村公共服务；、增加政府对农业和农村的投入，强化政府对农村公共服务； 4、大力发展包括文化教育、公共卫生、广播电视在内的农村公共事大力发展包括文化教育、公共卫生、广播电视在内的农村公共事业，促进农村经济和社会全面发展；业，促进农村经济和社会全面发展； 5 5、把国家政策扶持与农民辛勤劳动有机结合起来，大力促进农业和、把国家政策扶持与
16、农民辛勤劳动有机结合起来，大力促进农业和农村经济的发展，千方百计增加农民收入。农村经济的发展，千方百计增加农民收入。 在推进社会主义新农村建设的同时，积极引导富余劳动力向非农在推进社会主义新农村建设的同时，积极引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，开辟农民就业和增收的新渠道，稳步推进城镇产业和城镇有序转移，开辟农民就业和增收的新渠道，稳步推进城镇化健康发展。化健康发展。 城乡统筹发展是建设社会主义新农村的关键，建设现代农业是新城乡统筹发展是建设社会主义新农村的关键，建设现代农业是新农村建设的重要内容，深化农村改革是建设新农村的重要措施，发展农村建设的重要内容，深化农村改革是建设新农村的重要措
17、施，发展农村公共设施是新农村建设中必须突出解决的问题，发展农村公共事农村公共设施是新农村建设中必须突出解决的问题，发展农村公共事业是新农村建设中要解决的又一个重点问题，增加农民收入是建设新业是新农村建设中要解决的又一个重点问题，增加农民收入是建设新农村最重要、最关键的目标，培育新农民、提高农民素质是建设新农农村最重要、最关键的目标，培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节，加强党的领导是建设新农村的重要保证。村的前提和首要环节，加强党的领导是建设新农村的重要保证。社会主义新农村建设的意义1 1、建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措；、建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措；2 2、建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求；、建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求；3 3、建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务；、建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务；4 4、建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力；、建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力；5 5、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。Thank you
