1、Page 2 通过教学，促使同志们树立廉洁自律意识，通过教学，促使同志们树立廉洁自律意识，增强反腐倡廉的自觉性，提醒同志们凡事要从小增强反腐倡廉的自觉性，提醒同志们凡事要从小做起，自我珍重，把握好自己的人生，筑牢拒腐做起，自我珍重，把握好自己的人生，筑牢拒腐防变的思想道德防线，确保在尖锐复杂斗争中经防变的思想道德防线，确保在尖锐复杂斗争中经受考验，立于不败之地。受考验，立于不败之地。 授授 课课 目目 的的Page 3回顾我国反腐败和廉政建设之路回顾我国反腐败和廉政建设之路防微杜渐，引以为戒防微杜渐，引以为戒 如何评价领导干部的政绩如何评价领导干部的政绩授授 课课 提提 纲纲中华人民共和国宪法
2、中华人民共和国宪法中华人民共和国惩治贪污条例中华人民共和国惩治贪污条例“三反三反” ” “五反五反”第二阶段：70年代末，开始实行改革开放n中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法n中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国刑事诉讼法n进一步完善反腐倡廉建设制度，同进一步完善反腐倡廉建设制度，同时探索新形势下依法有序开展反腐时探索新形势下依法有序开展反腐败的途径和办法败的途径和办法第三阶段：第三阶段：9090年代末，开始建立社会主义市场经济体制年代末，开始建立社会主义市场经济体制基本方针：基本方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 基本要求：基本要求：改革创
3、新、惩防并举、统筹推进、重在建设改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设中国反腐领域的首部白皮书中国反腐领域的首部白皮书中国反腐败和廉政建设中国反腐败和廉政建设中国共产党党员领导干部中国共产党党员领导干部 廉洁从政若干准则廉洁从政若干准则 首次明确提出了反腐败的科首次明确提出了反腐败的科学目标定位：在未来一个时期内，学目标定位：在未来一个时期内，把中国的把中国的“腐败现象减少到最低腐败现象减少到最低程度程度” 明确两个明确两个“坚持坚持”：坚持反：坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣警钟长鸣更加更加更加更加n 立案侦察贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件立
4、案侦察贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件3525535255件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员1392913929人（其中人（其中厅局级厅局级930930人、省部级以上人、省部级以上3535人）人）n 五年来共立案侦察渎职侵权犯罪案件五年来共立案侦察渎职侵权犯罪案件3497334973件件4201042010人，其中已人，其中已被判决有罪的被判决有罪的1606016060人，是前五年的人，是前五年的2.32.3倍。倍。n 抓获在逃职务犯罪嫌疑人抓获在逃职务犯罪嫌疑人45474547人，追缴赃款赃物人，追缴赃款赃物244.8244.8亿多元亿多元贪腐
5、贪腐查处查处贪腐贪腐查处查处追逃追逃追赃追赃 宋文博，男，生前为湖南省公安消防总队邵阳市支队洞口县大队政治教导员。先后3次荣立三等功，6次受到嘉奖，2次被评为优秀共产党员，并被评为“邵阳市十大优秀青年”。私欲膨胀必然贪婪私欲膨胀必然贪婪生活作风开始腐化生活作风开始腐化政治阀门就会失控政治阀门就会失控思想道德就会堕落思想道德就会堕落信念一旦出现偏差信念一旦出现偏差 这几年从全国查处这几年从全国查处的案件来看，有些领导的案件来看，有些领导干部腐败，首先是政治干部腐败，首先是政治信仰动摇，第二个就是信仰动摇，第二个就是贪婪；第三个就是生活贪婪；第三个就是生活情趣低下。白天文明不情趣低下。白天文明不精
6、神，晚上精神不文明。精神，晚上精神不文明。 二、防微杜渐，引以为戒(1)(1)政治立场动摇政治立场动摇(2)(2)价值观念扭曲价值观念扭曲(3)(3)道德防线崩溃道德防线崩溃 切记！切记！作为国家公职人员作为国家公职人员, ,要守住道德的防线、要守住道德的防线、纪律的底线纪律的底线, , 不可触不可触及法律、的高压线。及法律、的高压线。第一类为大圈子作秀、小圈子作孽的两面形象第一类为大圈子作秀、小圈子作孽的两面形象第二类为热衷于搞第二类为热衷于搞“政绩工程政绩工程”弄虚作假的两面形弄虚作假的两面形象象 这种人最喜欢说的一句话这种人最喜欢说的一句话是是“为官一任，造福一方为官一任，造福一方” ”
7、 ， “雁过留声，人过留名雁过留声，人过留名” ” 。有的急功近利，追求短期效益，有的急功近利，追求短期效益，只求本届有政绩，不给下届留只求本届有政绩，不给下届留财富。财富。 对上级对领导唯唯诺诺，对下级对群众声声谔谔。对上级对领导唯唯诺诺，对下级对群众声声谔谔。在上级在领导面前，惟命是从，不敢大声说话，不敢在上级在领导面前，惟命是从，不敢大声说话，不敢提不同意见，更不敢直言领导的缺点和问题。对上级提不同意见，更不敢直言领导的缺点和问题。对上级对领导的对领导的“业绩业绩”大加吹捧，尽其阿谀奉迎之能事。大加吹捧，尽其阿谀奉迎之能事。在下级在群众面前，喜欢摆架子，耍威风，爱发脾气，在下级在群众面前
8、，喜欢摆架子，耍威风，爱发脾气，动辄训人，声色俱厉。动辄训人，声色俱厉。”、“ 这种人处处声言要以团结为主，这种人处处声言要以团结为主，大局为重，常把向心力、凝聚力挂在大局为重，常把向心力、凝聚力挂在嘴边，把公平正义当作口头禅。但实嘴边，把公平正义当作口头禅。但实际上，却热衷于拉宗派、搞小圈子活际上，却热衷于拉宗派、搞小圈子活动。动。 这种人在提拔和晋升干部上，为这种人在提拔和晋升干部上，为了达到提拔自己人的目的，实行长官了达到提拔自己人的目的，实行长官意志，暗箱操作，想方设法使中央关意志，暗箱操作，想方设法使中央关于竞争上岗、差额选举、民主测评等于竞争上岗、差额选举、民主测评等选拔任用干部的
9、重要程序流于形式。选拔任用干部的重要程序流于形式。 正是这些人的两面正是这些人的两面性与虚伪性，使得社会性与虚伪性，使得社会本应是光明的而增添了本应是光明的而增添了阴暗，本应是有序的而阴暗，本应是有序的而增添了混乱。这些人的增添了混乱。这些人的两面性与虚伪性，不仅两面性与虚伪性，不仅使他们自身丧失了做一使他们自身丧失了做一个有道德的人的资格，个有道德的人的资格，而且对社会和其他人尤而且对社会和其他人尤其是青年人造成恶劣影其是青年人造成恶劣影响。响。群众群众“称称”政绩政绩 “天地之间有杆秤，天地之间有杆秤， 秤砣秤砣就是老百姓。就是老百姓。”既然每个有既然每个有“政绩政绩”的的领导都说是为人民
10、群众谋利益的，那么只要问问领导都说是为人民群众谋利益的，那么只要问问“受益主体受益主体”的真实感受，的真实感受，就会清楚这就会清楚这“政绩政绩”的分量多重、质量如何。让群众做的分量多重、质量如何。让群众做“考官考官”，看看群，看看群众满意不满意，认可不认可。众满意不满意，认可不认可。 究竟是为群众谋利赚钱的究竟是为群众谋利赚钱的“工程工程”，还是大把花，还是大把花着群众的血汗钱而为自己涂脂抹粉的着群众的血汗钱而为自己涂脂抹粉的“破烂破烂”？是勤？是勤俭建国、艰苦创业、精心策划实施的俭建国、艰苦创业、精心策划实施的“幸福桥幸福桥”，还，还是胡花滥造、贪污浪费、弄虚作假的是胡花滥造、贪污浪费、弄虚
11、作假的“豆腐渣豆腐渣”？账？账最怕细算，只要抓住最怕细算，只要抓住“成本成本”这个政绩测评的要害，这个政绩测评的要害，公开地算算清楚，你究竟是人民群众奔小康的公开地算算清楚，你究竟是人民群众奔小康的“当家当家人人”，还是坑国害民的，还是坑国害民的“败家子败家子”，也就一目了然了。，也就一目了然了。 王怀忠（王怀忠（19461946年年8 8月月1 1日日20042004年年2 2月月1212日），安徽省亳州市日），安徽省亳州市人，前安徽省副省长，人，前安徽省副省长，因贪污巨款，于因贪污巨款，于20022002年年9 9月月3030日被逮捕，日被逮捕，20042004年年2 2月月1212日被执行日被执行死刑，终年死刑，终年5959岁。岁。
