1、 回回 避避 制制 度度第一节 回避的概念与意义一、回避的概念一、回避的概念 是指侦查人员、检察人员和审是指侦查人员、检察人员和审判人员及其他人员,因与案件或案判人员及其他人员,因与案件或案件的当事人具有某种利害关系或其件的当事人具有某种利害关系或其他特殊关系,可能影响刑事案件的他特殊关系,可能影响刑事案件的公正处理,而不得参加对该案进行公正处理,而不得参加对该案进行的诉讼活动的一项诉讼制度。的诉讼活动的一项诉讼制度。二、回避的意义二、回避的意义(1 1)实体意义:确保刑事案件得到客)实体意义:确保刑事案件得到客观公正的处理。观公正的处理。(2 2)程序意义:确保当事人在刑事诉)程序意义:确保
2、当事人在刑事诉讼中受到公正的对待。讼中受到公正的对待。(3 3)确保法律制度和法律实施过程得)确保法律制度和法律实施过程得到当事人和社会公正的普遍尊重。到当事人和社会公正的普遍尊重。第二节回避的种类理由和适用人员第二节回避的种类理由和适用人员一、种类一、种类 1、自行回避:侦查人员、检察人员、审判人、自行回避:侦查人员、检察人员、审判人员及其他人员,在刑事诉讼活动中,遇有法员及其他人员,在刑事诉讼活动中,遇有法定情形,主动退出刑事诉讼活动。定情形,主动退出刑事诉讼活动。 2、申请回避:案件当事人及法定代理人,如、申请回避:案件当事人及法定代理人,如果认为处理案件的侦查人员、检察人员、审果认为处
3、理案件的侦查人员、检察人员、审判人员及其他人员具有法律规定的回避情形判人员及其他人员具有法律规定的回避情形的,有权要求其回避。是当事人的一项诉讼的,有权要求其回避。是当事人的一项诉讼权利。权利。 以上两种是我国刑事诉讼法的规定。以上两种是我国刑事诉讼法的规定。3 3、指令回避。、指令回避。 根据司法解释,应当回避的人员,根据司法解释,应当回避的人员,没有自行回避,当事人也未申请其回避没有自行回避,当事人也未申请其回避的,法院院长或审判委员会应当决定其的,法院院长或审判委员会应当决定其回避。(机关负责人决定)回避。(机关负责人决定)二、回避的理由(有因、无因回避)二、回避的理由(有因、无因回避)
4、 法律规定的实施回避所必备的具体情形。法律规定的实施回避所必备的具体情形。 1、刑事诉讼法第刑事诉讼法第2828条规定:条规定:第一,是本案的当事人或者是当事第一,是本案的当事人或者是当事人的近亲属的;(包括夫、妻、父、母、人的近亲属的;(包括夫、妻、父、母、子、女同胞兄弟姐妹)子、女同胞兄弟姐妹)第二,本人或者他的近亲属和本案第二,本人或者他的近亲属和本案有利害关系的;有利害关系的;第三,担任过本案的证人、鉴定人、第三,担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;辩护人、诉讼代理人的;第四,与本案当事人有其他关系,第四,与本案当事人有其他关系,可能影响公正处理案件的。(概括性规可能影响公
5、正处理案件的。(概括性规定)定)2 2、刑事诉讼法第、刑事诉讼法第2929条规定:条规定: 审判人员、检察人员、侦查人员不得审判人员、检察人员、侦查人员不得接受当事人及其委托的人的请客送礼,不得接受当事人及其委托的人的请客送礼,不得违反规定会见当事人及其委托的人。违反规定会见当事人及其委托的人。3 3、司法解释第、司法解释第3131条:条: 参加过本案侦查、起诉的侦查、检察人员,参加过本案侦查、起诉的侦查、检察人员,如果调至人民法院工作,不得担任本案的审如果调至人民法院工作,不得担任本案的审判人员。判人员。 凡在一个审判程序中参与过本案审判工凡在一个审判程序中参与过本案审判工作的合议庭组成人员
6、,不得再参与本案其他作的合议庭组成人员,不得再参与本案其他程序的审判。程序的审判。三、回避适用的人员1 1、审判人员:包括审判组织人员;审判委员、审判人员:包括审判组织人员;审判委员会成员会成员2 2、检察人员:负责办案的检察人员、检察委、检察人员:负责办案的检察人员、检察委员会成员员会成员3 3、侦查人员、侦查人员4 4、书记员:包括在侦查、起诉、审判阶段担、书记员:包括在侦查、起诉、审判阶段担任记录的人员任记录的人员5 5、翻译人员:在三阶段担任翻译工作的人员、翻译人员:在三阶段担任翻译工作的人员6 6、鉴定人员:在某个阶段对专门问题提供意、鉴定人员:在某个阶段对专门问题提供意见的人员见的
7、人员四、回避的程序四、回避的程序1 1、回避程序的提起、回避程序的提起 自行回避,由有关人员以口头或书面自行回避,由有关人员以口头或书面方式提出,并说明理由。方式提出,并说明理由。 申请回避,由当事人及法定代理人申请回避,由当事人及法定代理人以口头或书面方式提出。以口头或书面方式提出。 注意,专门机关在诉讼阶段中应及注意,专门机关在诉讼阶段中应及时告知当事人有申请回避的权利,并予时告知当事人有申请回避的权利,并予以说明以说明。2 2、回避的决定程序、回避的决定程序A A、侦查人员、检察人员与审判人员的回侦查人员、检察人员与审判人员的回避分别由机关负责人决定;避分别由机关负责人决定;B B、人民
8、法院院长的回避,由审判委员会人民法院院长的回避,由审判委员会决定;决定;C C、检察长、公安机关负责人的回避,由检察长、公安机关负责人的回避,由同级检察院检察委员会决定;同级检察院检察委员会决定;D D、书记员、鉴定人员、翻译人员的回避,书记员、鉴定人员、翻译人员的回避,分别由其所处诉讼阶段的院长、检察长、分别由其所处诉讼阶段的院长、检察长、公安机关负责人决定。公安机关负责人决定。3 3、回避的后果、回避的后果 在有关组织作出是否回避前,有关人员应在有关组织作出是否回避前,有关人员应停止其工作,但,侦查人员除外。停止其工作,但,侦查人员除外。4 4、救济、救济A A、当事人及法定代理人的回避申
9、请驳回的,当事人及法定代理人的回避申请驳回的,可以复议一次。可以复议一次。B B、被决定回避的人员,也可以申请复议一次被决定回避的人员,也可以申请复议一次 5 5、特殊规定、特殊规定 根据高院解释,对不属于刑诉法第根据高院解释,对不属于刑诉法第2828、2929条规定的回避申请,法庭可以当庭驳回,并条规定的回避申请,法庭可以当庭驳回,并不得复议。不得复议。练习练习1 1、王某是某公安机关的法医,在一起、王某是某公安机关的法医,在一起刑事案件的法庭审理过程中,人民法院刑事案件的法庭审理过程中,人民法院聘请王某担任该案鉴定人。本案的被告聘请王某担任该案鉴定人。本案的被告人提出王某与本案有利害关系,
10、申请回人提出王某与本案有利害关系,申请回避。依照刑事诉讼法的有关规定,谁有避。依照刑事诉讼法的有关规定,谁有权对王某是否回避作出决定权对王某是否回避作出决定? ? A A王某所在公安机关的负贵人王某所在公安机关的负贵人 B B该人民法院院长该人民法院院长 C C本案的合议庭本案的合议庭 D D本案合议庭的审判长本案合议庭的审判长 甲涉嫌刑讯逼供罪被立案侦查。甲以该甲涉嫌刑讯逼供罪被立案侦查。甲以该案侦查人员王某与被害人存在近亲属关系为案侦查人员王某与被害人存在近亲属关系为由,提出回避申请。对此,下列哪一选项是由,提出回避申请。对此,下列哪一选项是错误的?错误的?A.A.王某可以口头提出自行回避
11、的申请王某可以口头提出自行回避的申请B.B.作出回避决定以前,王某不能停止案作出回避决定以前,王某不能停止案件的侦查工作件的侦查工作C.C.王某的回避由公安机关负责人决定王某的回避由公安机关负责人决定D.D.如甲的回避申请被驳回,甲有权申请如甲的回避申请被驳回,甲有权申请复议一次复议一次根据刑事诉讼法的规定,下列有关回避决定根据刑事诉讼法的规定,下列有关回避决定的表述中哪些是正确的?的表述中哪些是正确的?A A公安机关侦查人员的回避由公安机关的负公安机关侦查人员的回避由公安机关的负责人决定,在回避作出决定前被申请回避的责人决定,在回避作出决定前被申请回避的人员应暂停参加对本案的侦查工作人员应暂
12、停参加对本案的侦查工作B B公安机关负责人和检察长的回避,由同级公安机关负责人和检察长的回避,由同级人民检察院检察委员会决定人民检察院检察委员会决定C C对书记员、翻译人员和鉴定人的回避,由对书记员、翻译人员和鉴定人的回避,由审判长决定,对合议庭成员回避,由院长或审判长决定,对合议庭成员回避,由院长或审判委员会决定审判委员会决定D D对公诉人员提出申请回避的,人民法院应对公诉人员提出申请回避的,人民法院应当通知指派该公诉人员出庭的人民检察院,当通知指派该公诉人员出庭的人民检察院,由该院检察长或检察委员会决定由该院检察长或检察委员会决定 某诈骗案,被告人甲某诈骗案,被告人甲1717岁。在开庭审理
13、过岁。在开庭审理过程中,甲的父亲乙提出申请,要求担任本案庭程中,甲的父亲乙提出申请,要求担任本案庭审记录工作的书记员丙回避,理由是听人说被审记录工作的书记员丙回避,理由是听人说被害人的父亲丁在开庭前曾请丙出去吃过饭。关害人的父亲丁在开庭前曾请丙出去吃过饭。关于本案中的回避,下列说法哪些是正确的?于本案中的回避,下列说法哪些是正确的? A.A.乙提出回避申请,应当经过甲同意乙提出回避申请,应当经过甲同意 B.B.乙提出回避申请时,应当提供相应的证明材乙提出回避申请时,应当提供相应的证明材料料 C.C.是否批准本案中的回避申请,由审判长决定是否批准本案中的回避申请,由审判长决定 D.D.是否批准本
14、案中的回避申请,由法院院长决是否批准本案中的回避申请,由法院院长决定定 聋哑被告人张某开庭审理前要聋哑被告人张某开庭审理前要求其懂哑语的妹妹担任他的辩护人求其懂哑语的妹妹担任他的辩护人和翻译。对于张某的要求,法院应和翻译。对于张某的要求,法院应当作出哪种决定?当作出哪种决定? A A准予担任辩护人准予担任辩护人 B B不准担任辩护人不准担任辩护人 C C准予担任翻译人员准予担任翻译人员 D D既准予担任翻译人员,也准既准予担任翻译人员,也准予担任辩护人予担任辩护人 赵某涉嫌报复陷害罪被检察机关立案侦查,赵某涉嫌报复陷害罪被检察机关立案侦查,在侦查即将终结时,赵某得知负责办理该案在侦查即将终结时
15、,赵某得知负责办理该案的侦查人员蔡某是被害人的胞兄,遂申请其的侦查人员蔡某是被害人的胞兄,遂申请其回避。检察长经审查作出了蔡某回避的决定。回避。检察长经审查作出了蔡某回避的决定。对于蔡某在侦查阶段收集的证据,下列哪一对于蔡某在侦查阶段收集的证据,下列哪一选项是正确的?选项是正确的?A.A.应当排除,不得用作认定案件事实的应当排除,不得用作认定案件事实的根据根据B.B.由检察机关侦查部门负责人根据情况由检察机关侦查部门负责人根据情况决定决定C.C.由检察委员会或者检察长根据案件具由检察委员会或者检察长根据案件具体情况决定体情况决定D.D.在审判时,由人民法院根据案件具体在审判时,由人民法院根据案
16、件具体情况作出裁判情况作出裁判第二十八条第二十八条 审判人员、检察人员、侦查人员审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人有下列情形之一的,应当自行回避,当事人及其法定代理人也有权要求他们回避:及其法定代理人也有权要求他们回避:(一)是本案的当事人或者是当事人的(一)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的;近亲属的;(二)本人或者他的近亲属和本案有利(二)本人或者他的近亲属和本案有利害关系的;害关系的;(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;护人、诉讼代理人的;(四)与本案当事人有其他关系,可能(四)与本案当事人有其他关系,可能影响公正处理案件的。影响公正处理案件的。