1、建筑工程定额与预算第第1章建筑工程造价概论章建筑工程造价概论高等教育出版社Contents Page目录页01 建筑工程造价概述02 建筑工程造价的构成Transition Page过渡页01 建筑工程造价概述02 建筑工程造价的构成1.1.11. 工程造价概念工程造价概念投资者投资者业主业主 工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产及铺底流动资金的一次性费用总和。 市场市场 工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程造价概
2、念工程造价概念1.1.12. 工程造价的特点工程造价的特点工程造价概念工程造价概念大额性个别性和差异性动态性层次性兼容性1.1.21. 建设项目建设项目 建设项目是指一般具有一个计划任务书和一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式的工程建设单位。 建设工程项目及组成建设工程项目及组成 在一个经投资主管批准的投资计划书内包含的工程建设内容； 对该部分建设内容进行总体规划与设计； 在投资管理上以建设项目为对象； 工程建设管理由具有独立组织形式的机构负责。 1.1.22. 单项工程单项工程 单项工程又称工程项目，它是建设项目的组成部分，是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥
3、生产能力或使用效益的工程。 单项工程是具有独立存在意义的一个完整工程，它由若干个单位工程组成。3. 单位工程单位工程 单位工程是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。 4. 分部工程分部工程 分部工程是单位工程的组成部分，是按建筑工程的主要部位或工种工程及安装工程的种类划分的。 其具体形式表现为清单计价规范或定额中的章。 5. 分项工程分项工程 分项工程是分部工程的组成部分，从工程计价角度来看，它是建设工程的基本构造要素。 它是按照不同的施工方法、不同材料的不同规格等，将分部工程进一步划分的。建设工程项目及组成建设工程项目及组成1
4、.1.31. 单件性计价特征单件性计价特征 工程建设产品的个别性和差异性决定了其计价的单件性。 2. 多次性计价特征多次性计价特征 建设工程周期长、规模大、造价高，因此按建设工程活动要分阶段进行，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应工程造价控制和管理的要求，需要按照不同建设阶段进行多次计价。 工程造价的计价特征工程造价的计价特征1.1.33. 组合性特征组合性特征 工程造价的计算是分部组合而成的。 一个建设项目是一个工程综合体，这个综合体可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立工程。 计价时，首先要对建设项目进行分解，按构成进行分部计算，并逐层汇总。 其计算过程和计算顺序是：分部分部
5、分项工程单价分项工程单价单位工程造价单位工程造价单项工程造价单项工程造价建设项目总造价建设项目总造价。4. 方法的多样性特征方法的多样性特征 适应多次性计价有各不相同的计价依据，以及对造价的不同精度要求，计价方法有多样性特征，计算和确定概、预算造价有单价法和实物法两种，计算和确定投资估算的方法有生产规模指数估算法和分项比例估算法等。工程造价的计价特征工程造价的计价特征1.1.4工程造价的分类工程造价的分类工程造价的分类投资估算造价概算造价修正概算造价预算造价合同价结算价实际造价1.1.61. 工程造价的合理确定工程造价的合理确定 工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、
6、概算、预算、承包合同价、结算、竣工决算等。 并按有关规定和报批程序，经有权部门批准后成为该阶段工程造价的管理目标。 在项目建议书阶段，按照有关规定，应编制初步投资估算。 经有关部门批准，作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。在可行性研究报告阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有关部门批准，即为该项目控制造价。在初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计概算，经有关部门批准，即作为拟建项目工程造价的最高限额。在施工图设计阶段，按规定编制的施工图预算，用以核实施工图预算造价是否超过批准的初步设计概算。对以施工图预算为基础的招标投标工作，承包合同价也是以经济合同形式确定的建筑安装工程
7、造价。在施工阶段，拨付工程预付款，确定工程计量支付，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议及处理施工过程中发生的设计变更、工程签证和工程索赔，并对偏差进行调整，根据承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价涨跌所引起的造价变化，考虑到设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程和费用，合理确定结算价。在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制工程竣工结算及工程竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容1.1.62. 工程造价的有效控制工程造价的有效控制 工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程
8、序和各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定造价限额以内。有效控制工程造价的途径有有效控制工程造价的途径有： 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 主动控制为主，以取得令人满意的结果 技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段工程造价管理的基本内容工程造价管理的基本内容Transition Page过渡页01 建筑工程造价概述02 建筑工程造价的构成1.2.1建设项目投资构成与工程造价构成建设项目投资构成与工程造价构成1.2.21. 设备购置费设备购置费 设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。 它由设备原价和设
9、备运杂费构成，即设备购置费设备购置费 设备原价设备原价 设备运杂费设备运杂费 上式中，设备原价指国产设备或进口设备的原价；设备运杂费指除设备原价之外的设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出费用的总和。(1) 国产设备原价国产设备原价 国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价或订货合同价。1) 国产标准设备原价。 国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检测标准的设备。 2) 国产非标准设备原价。 国产非标准设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂按订货要求和具体的设计图纸进行制造的设备。 非标准设备原价有多种不同的计算方法，如
10、成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。设备及工器具购置费用及计算设备及工器具购置费用及计算某建设项目需配置一台国产非标准设备，制造厂生产该台设备所用材料费 28 万元，加工费 1.8 万元，辅助材料费 6000 元，专用工具费率 1.5 ，废品损失率 3 ，外购配套件费 6 万元，包装费率 1 ，利润率 10 ，增值税率 17 ，非标设备设计费 2 万元，进项税额为 0。 求该国产非标准设备的原价。例例 1.2.11.2.2单台非标准设备原价可用下面的公式表达单台非标准设备原价可用下面的公式表达：单台非标准设备原价单台非标准设备原价 (材料费加工费辅助材料费材料费加
11、工费辅助材料费) (1专用工具费率专用工具费率) (1废品损失率废品损失率)外购配套外购配套件费件费(1包装费率包装费率)外购配套件费外购配套件费1利润率利润率增值税非标准设备设计费外购配套件费增值税非标准设备设计费外购配套件费(2) 进口设备原价的构成及计算进口设备原价的构成及计算 进口设备的原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税为止形成的价格。1) 进口设备的交货类别。 可分为内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。2) 进口设备抵岸价的构成及计算。 进口设备抵岸价的构成可概括为：进口设备抵岸价进口设备抵岸价 货价货价 国际运费国际运费 运输保险费运输保险费 银
12、行财务费银行财务费 外贸手续费外贸手续费 关税关税 增值税增值税 消费税消费税 海关监管手续费海关监管手续费 车辆购置附加费车辆购置附加费设备及工器具购置费用及计算设备及工器具购置费用及计算1.2.2（3） 设备运杂费设备运杂费1） 设备运杂费的构成。 设备运杂费通常由下列各项构成： 运费和装卸费。 国产设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设计指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费；进口设备则由我国到岸港口或边境车站起到工地仓库（或施工组织设计指定的需安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费。 包装费。 在设备原价中没有包含的为运输而进行的包装支出的各种费用。 设备
13、供销部门的手续费。 按有关部门规定的统一费率计算。 采购与仓库保管费。 指采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用。 按主管部门规定的采购与保管费费率计算。2） 设备运杂费的计算。 设备运杂费按设备原价乘以设备运杂费费率计算，其公式为：设备运杂费设备运杂费 设备原价设备原价 设备运杂费费率设备运杂费费率设备及工器具购置费用及计算设备及工器具购置费用及计算1.2.22. 工具、器具及生产家具购置费工具、器具及生产家具购置费 工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的、保证初期正常生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。
14、一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及生产家具费率计算。 计算公式为：工具、器具及生产家具购置费工具、器具及生产家具购置费 设备购置费设备购置费 定额费率定额费率设备及工器具购置费用及计算设备及工器具购置费用及计算某宾馆设计采用进口与国产电梯各一部，其数据分别如下：（1） 进口电梯：1） 每台毛重 5t，离岸价（FOB）每台 80 000 美元（1 美元 6.3 元人民币）；2） 海运费为 6 ；3） 海运保险费率为 2.66；4） 关税税率为 15 ；5） 增值税率为 17 ；6） 银行财务费率为 5；7） 外贸手续费率为 1.5 ；8） 到货口岸至安装现场 100 k
15、m，运输费为 1.20 元 /（tkm），装、卸费均为 50 元 /t；9） 国内运输保险费率为 1；10） 现场保管费率为 2 。（2） 国产电梯：1） 每台毛重为 5.5 t；2） 甲地生产厂仓库交货价格为 55 万元 /台；3） 生产厂仓库至火车站 35 km 为汽车运输；4） 甲地火车站至乙地火车站 500 km 为火车运输；5） 乙地火车站至施工现场指定地点 28 km 为汽车运输；6） 汽车装、卸费 50 元 / t；7） 汽车运输费 1.20 元 /（tkm）；8） 火车装、卸费 50 元 /t；9） 火车运输费 1.0 元 /（tkm）；10） 采购保管费为 5 。求：例例 1
16、.2.2（1） 请按表 1.2.1 计算进口电梯自出口国口岸离岸运至安装现场的预算价格。例例 1.2.2（2） 请按表 1.2.2计算国产电梯自生产厂出库运至施工现场的预算价格。例例 1.2.21.2.3建筑安装工程费用建筑安装工程费用人工费 计时工资或计件工资 奖金 津贴、补贴 加班加点工资 特殊情况下支付的工资材料费 材料原价 运杂费 运输损耗费 采购及保管费企业管理费 管理人员工资 办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费 劳动保险和职工福利费 劳动保护费 检验试验费 工会经费 职工教育经费 财产保险费 财务费 税金 其他利润1.2.3建筑安装工程费用建筑安装工程费用施工机具使
17、用费 施工机械使用费 折旧费 大修理费 经常修理费 安拆费及场外运费 人工费 燃料动力费 税费 仪器仪表使用费规费 社会保险费 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 生育保险费 工伤保险费 住房公积金 工程排污费税金1.2.41. 固定资产其他费用固定资产其他费用1） 建设管理费：是指建设单位从项目筹建开始直至工程竣工验收合格或交付使用为止发生的项目建设管理费用。 费用内容包括： 建设单位管理费， 工程监理费2） 建设用地费：是指按照中华人民共和国土地管理法等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。3） 可行性研究费：是指在建设项目前期工作中，编制和评估项目建议书、可行性研究报告所需的费用
18、。4） 研究试验费：是指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。5） 勘察设计费：是指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用。 包括：工程勘察费、工程设计费。6） 环境影响评价费：是指按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等规定，为全面、详细评价建设项目对环境的影响所产生的费用。 包括编制环境影响报告书、环境影响报告表和评估环境影响报告书、评估环境影响报告表等所需的费用。7） 场地准备及临时设施费：是指建设场地准备费和建设单位临时设施费。8） 引进技术和引进设备其他费：是指引进技术
19、和设备发生的未计入设备费的费用。工程建设其他费用工程建设其他费用1.2.41. 固定资产其他费用固定资产其他费用9） 劳动安全卫生评价费：是指按照建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定和建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法的规定，为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策所需的费用。 10）工程保险费：是指建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程、机器设备和人身安全进行投保而发生的保险费用。 包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。11） 联合试运转费：是指新建项目或新增加生产能力的工程
20、，在交付生产前按照批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出。 12） 特殊设备安全监督检验费：是指在施工现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设施，由安全监察部门按照有关安全监察条例和实施细则及设计技术要求进行安全检验，应由建设项目支付的、向安全监察部门缴纳的费用。13） 市政公用设施费：是指使用市政公用设施的建设项目，按照项目所在地省一级人民政府有关规定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费用，以及绿化工程补偿费用。工程建设其他费用工程建设其他费用1.2.42. 无形资产费用无形资产费用1
21、） 专利及专有技术使用费专利及专有技术使用费的主要内容如下： 国外设计及技术资料费，引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费。 国内有效专利、专有技术使用费。 商标权、商誉和特许经营权费等。2） 专利及专有技术使用费专利及专有技术使用费的计算： 按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列。 专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据。 项目投资中只计需在建设期支付的专利及专有技术使用费。 协议或合同规定在生产期支付的使用费应在生产成本中核算。 一次性支付的商标权、商誉及特许经营权费按协议或合同规定计列。 协议或合同规定在生产期支付的商标权或特许经营权费应在生产成本中核算。 为项目配套的专用设
22、施投资，包括专用铁路线、专用公路、专用通信设施、变送电站、地下管道、专用码头等，如由项目建设单位负责投资但产权不归属本单位的，应作无形资产处理。工程建设其他费用工程建设其他费用1.2.43. 其他资产费用其他资产费用1）生产准备及开办费生产准备及开办费：是指建设项目为保证正常生产（或营业、使用）而发生的人员培训费、提前进厂费，以及投产使用必备的生产办公、生活家具用具及工器具等购置费用。 包括： 人员培训费及提前进厂费：包括自行组织培训或委托其他单位培训的人员工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费、学习资料费等。 为保证初期正常生产 （或营业、使用）所必需的生产办公、生活家具用具购
23、置费。 为保证初期正常生产（或营业、使用）必需的第一套不够固定资产标准的生产工具、器具、用具购置费。 不包括备品备件费。2） 生产准备及开办费生产准备及开办费计算： 新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数计算：生产准备费 设计定员 生产准备费指标（元 人） 可采用综合的生产准备费指标进行计算，也可以按费用内容的分类指标计算。工程建设其他费用工程建设其他费用1.2.51. 基本预备费基本预备费基本预备费（又称不可预见费）是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用。 其费用内容包括：1） 在批准的初步设计范围内、技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程和费
24、用在批准的初步设计范围内、技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程和费用，如设计变更、局部地基处理等增加的费用。2） 一般自然灾害造成损失和预防自然灾害所采取的措施费用一般自然灾害造成损失和预防自然灾害所采取的措施费用。 实行工程保险的工程项目在计算本费用时，取费标准适当降低。3） 竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。基本预备费 （设备及工器具购置费 建筑安装工程费用 工程建设其他费用） 基本预备费率预备费预备费1.2.52. 涨价预备费涨价预备费 涨价预备费也称为工程造价调整预备费，是指为建设项目在建设期内
25、由于物价上涨、汇率波动等引起工程造价增加而预留的费用。预备费预备费某建设项目的静态投资为 80 000 万元，按该项目计划要求，项目建设期为 3 年，建设前期 1 年，建设期 3 年的投资分年使用比例为第一年 15 ，第二年 45 ，第三年40 ，建设期内年平均价格变动率预测为 5 ，估计该项目建设期的涨价预备费。例例 1.2.31.2.61. 固定利率一次贷款固定利率一次贷款对于贷款总额一次贷出且利率固定的贷款，其贷款利息可按下式计算：2. 总贷款分年均衡发放总贷款分年均衡发放 当项目建设期长于一年且总贷款按分年度均衡发放时，为简化计算，可假定借款发生当年均在年中支用，按半年计息，年初欠款按
26、全年计息，这样，建设期投资贷款的利息可按下式计算：建设期贷款利息建设期贷款利息某新建项目，建设期为 3 年，均衡进行贷款。 第一年贷款 500 万元，第二年800 万元，第三年 600 万元，年利率 8 。 试计算建设期贷款利息。例例 1.2.41.什么是工程造价？ 它有哪些特点？ 其计价特征有哪些？ 其种类有哪些？2.建设工程项目的构成如何划分？3.什么是工程造价管理？ 其基本内容是什么？ 有效控制工程造价的三个途径是什么？4.建设项目投资由哪些构成？ 固定资产投资由哪些构成？5.设备及工器具购置费用由哪些构成？6.建筑安装工程费用由哪些构成？7.工程建设其他费用由哪些构成？思考与练习题思考
27、与练习题8.某拟建项目计划从日本引进某型号数控机床若干台，每台机床重量为 74 t，FOB 价为 6.5万美元，人民币外汇价为 1 美元 6.3 元人民币。 数控机床运费率为 0.95 美元 /t，运输保险费率为 2.66，进口关税执行最低优惠税率，优惠税率为 10 ，增值税率为 17 ， 银行财务费为 5，外贸手续费为 1.5 ，设备运杂费率为 2 ，请对设备进行估价（FOB 为装运港船上交货价，也称离岸价）。9.某建设项目的静态投资为 24 000 万元，按该项目计划要求，项目建设期为 3 年，建设前期半年，3 年建设期的投资分年使用比例为第一年 20 ，第二年 45 ，第三年 35 ，建设期内年平均价格变动率预测为 3 ，请估算该项目建设期的涨价预备费。10. 某项目建设期为 2 年，除自有资金外，其余建设资金来源为：第一年贷款 3 000 万元，第二年贷款 4 200 万元，该项贷款年度均衡发放，贷款年利率为 9 。 请计算该项目建设期的贷款利息。思考与练习题思考与练习题
