1、工程项目管理的四个阶段工程项目管理的四个阶段工程工程项目的生命周期项目的生命周期四四阶段划分阶段划分n工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 n工程项目准备阶段工程项目准备阶段n工程项目实施阶段工程项目实施阶段 n工程项目竣工验收和总结评价阶段工程项目竣工验收和总结评价阶段 工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 n 主要工作：主要工作：n 1）项目构思的产生与选择。）项目构思的产生与选择。n 2）确定项目建设要达到的预期总体目标。）确定项目建设要达到的预期总体目标。n 3）项目的定义和总体方案策划。包括项目选址、用地预审、项目环）项目的定义和总体方案策划。包括项目选址、用地预审、
2、项目环评、水土保持、用地报批等。评、水土保持、用地报批等。n 4）提出项目建议书。包括了项目建议书的编制及送审，向规划部门）提出项目建议书。包括了项目建议书的编制及送审，向规划部门申请选址意见书，申请用地预审并上报市政府用地审定，征（收）地申请选址意见书，申请用地预审并上报市政府用地审定，征（收）地和拆迁，编制环境影响报告及送审，编制地质灾害报告及评估。和拆迁，编制环境影响报告及送审，编制地质灾害报告及评估。n 5）可行性研究。即对实施方案进行全面的技术经济论证，看能否实）可行性研究。即对实施方案进行全面的技术经济论证，看能否实现目标。现目标。n 6）工程项目的评价和决策。根据以上的逐步分析，
3、依据可行性研究）工程项目的评价和决策。根据以上的逐步分析，依据可行性研究报告中项目的总体评价结果，决定是否实行。报告中项目的总体评价结果，决定是否实行。工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 项项目目的的酝酝酿酿提提出出申请规申请规划要点划要点编制项编制项目建议书目建议书委委托托咨咨询，询，申申报，报，审审批批项项目目建建议议书书1、编制可行、编制可行性研究报告性研究报告2、落实环保三废、落实环保三废智力方案智力方案3、落实上水、落实上水、下水、工期、下水、工期、供热、供电，供热、供电，电信源头报告电信源头报告4、申请选、申请选址定点，规址定点，规划设计条件，划设计条件，做规划方案做规划
4、方案委委托托评评估，估，申申报，报，审审批批可可行行性性研研究究报报告告提出用地申请提出用地申请审定规划设计方案审定规划设计方案审定上水、下水、审定上水、下水、供气、供热、供电、供气、供热、供电、电信等市政方案电信等市政方案工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 一书二证的获得房屋土地的获得建设项目专项审查建设项目配套建设申请工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 一书二证的获得一书二证的获得n 建设项目选址意见书建设项目选址意见书n 审批单位：城市规划行政主管部门审批单位：城市规划行政主管部门n 参与单位：建设单位参与单位：建设单位n 建设用地选址规划许可证建设用地选址规划许可证
5、n 参与单位：建设单位、环保、消防、卫生、绿化、交通等管理部门参与单位：建设单位、环保、消防、卫生、绿化、交通等管理部门n 审核单位：建筑规划部门审核单位：建筑规划部门n 建设工程规划许可证建设工程规划许可证n 参与单位：建设单位、环保、消防、卫生、绿化、交通等管理部门，参与单位：建设单位、环保、消防、卫生、绿化、交通等管理部门，设计单位设计单位n 审核单位：建筑规划部门审核单位：建筑规划部门工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 一书二证的获得房屋土地的获得建设项目专项审查建设项目配套建设申请工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 房屋土地的获得房屋土地的获得n 建设用地的取得建
6、设用地的取得n 参与单位：建设单位参与单位：建设单位n 审核单位：土地管理部门审核单位：土地管理部门工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 一书二证的获得房屋土地的获得建设项目专项审查建设项目配套建设申请工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 建设项目专项审查建设项目专项审查n 建设项目环境保护审查建设项目环境保护审查n 建设项目卫生防疫审查建设项目卫生防疫审查n 建设项目消防审查建设项目消防审查n 建设项目绿化审查建设项目绿化审查n 建设项目到了交通审查建设项目到了交通审查n 建设项目市容环境卫生审查建设项目市容环境卫生审查n 建设项目抗震设防审查建设项目抗震设防审查n 河道管理
7、范围内建设项目审核河道管理范围内建设项目审核卫生防疫部门卫生防疫部门公安消防部门公安消防部门绿化管理部门绿化管理部门环保部门环保部门水务局和河道行政主管部门水务局和河道行政主管部门抗震办、建设行政主管部门抗震办、建设行政主管部门市容环境卫生管理部门市容环境卫生管理部门公安交通部门公安交通部门工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 一书二证的获得房屋土地的获得建设项目专项审查建设项目配套建设申请工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 建设建设项目项目配套建设申请配套建设申请n 建设项目供电申请建设项目供电申请n 建设项目上水申请建设项目上水申请n 建设项目排水申请建设项目排水申请n
8、建设项目燃气设施申请建设项目燃气设施申请n 建设项目道路管线掘路申请建设项目道路管线掘路申请n 建设项目电信申请建设项目电信申请供电部门供电部门自来水自来水公司、公安消防部门（消防公司、公安消防部门（消防接水），计划用水部门（地下水）接水），计划用水部门（地下水）排水行政主管部门排水行政主管部门市政工程管理部门或相当的综市政工程管理部门或相当的综合工程指挥部、住宅管理部门、合工程指挥部、住宅管理部门、活相当的开发区活相当的开发区燃气公司燃气公司电信部电信部工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 可行性研究报告项目建设准备阶段项目建设准备阶段n 1、组建项目法人、组建项目法人n 参与单位：
9、参与单位： 投资项目出资各方投资项目出资各方n 监管单位监管单位 ：当地建设行政主管部门当地建设行政主管部门n 2 、征地、拆迁、征地、拆迁“三通一平三通一平”或者或者“七通一平七通一平”n 参与单位：参与单位： 政府部门（大型项目），建设单位，设计单位，施工单位政府部门（大型项目），建设单位，设计单位，施工单位n 监管单位监管单位 ：建设项目征地拆迁监督领导小组、建设单位、设计单位、监建设项目征地拆迁监督领导小组、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位理单位、施工单位n 3、组织材料、设备订货、组织材料、设备订货n 参与单位：参与单位： 设备材料订货合同约定一般由建设单位或者施工单位负责设备
10、材料订货合同约定一般由建设单位或者施工单位负责n 监管单位监管单位 ：建设单位、监理单位建设单位、监理单位n 4、办理建设工程质量监督手续、办理建设工程质量监督手续n 参与单位：参与单位： 建设单位建设单位n 监管单位监管单位 ：当地建设工程质量安全监督站当地建设工程质量安全监督站项目建设准备阶段项目建设准备阶段n 5、委托工程监理、委托工程监理n 参与单位参与单位 委托方：项目法人、发包人或建设单位；受委托方：监理单委托方：项目法人、发包人或建设单位；受委托方：监理单位，监理人员位，监理人员n 监管单位监管单位 ：建设部以及地方性的建设主管单位：建设部以及地方性的建设主管单位n 6、准备必要
11、的施工图纸（初步设计和施工图设计）、准备必要的施工图纸（初步设计和施工图设计）n 设计测量阶段 n 参与单位：参与单位： 水文地质工程地质勘察部门水文地质工程地质勘察部门n 初步设计（包括技术设计）阶段n 参与单位：参与单位： 结构设计部门、工程造价概算部门结构设计部门、工程造价概算部门n 施工图设计阶段n 参与单位参与单位 ：施工图设计部门、工程造价预算部：施工图设计部门、工程造价预算部项目建设准备阶段项目建设准备阶段n 7、组织施工招投标，择优选定施工单位、组织施工招投标，择优选定施工单位n 第一步第一步 招标申请，确定招标方式招标申请，确定招标方式n 第二步第二步 业主自行招标备案或委托
12、代理招标业主自行招标备案或委托代理招标n 第三步第三步 发布招标公告，发出资格预审文件或投标邀请书发布招标公告，发出资格预审文件或投标邀请书n 第四步第四步 接收投标报名，资格预审接收投标报名，资格预审,确定合格的投标人确定合格的投标人,发放资格预审合发放资格预审合格通知书格通知书n 第五步第五步 编制、发放招标文件编制、发放招标文件n 第六步第六步 答疑、踏勘现场答疑、踏勘现场n 参与单位参与单位 ：招标人或招标代理机构：招标人或招标代理机构 监管单位：监管单位： 招标办招标办n 第七步第七步 编制标底编制标底n 参与单位：参与单位： 招标人招标人 监管单位：监管单位：监察局监察局n 第八步
13、第八步 编制、提交投标文件编制、提交投标文件n 参与单位：参与单位： 投标人投标人 监管单位：监管单位： 招标办招标办项目建设准备阶段项目建设准备阶段n 第九步第九步 组建评标委员会组建评标委员会n 参与单位：参与单位： 招标人或招标代理机构招标人或招标代理机构 监管单位：监管单位： 监察局、招标办监察局、招标办n 第十步第十步 开标、评标开标、评标n 参与单位：参与单位： 招标人或招标代理机构招标人或招标代理机构 监管单位：监管单位： 监察局、检察院、监察局、检察院、工商局、招标办工商局、招标办n 第十一步第十一步 编写书面评标报告编写书面评标报告n 参与单位：参与单位： 评标委员会评标委员
14、会 监管单位：监管单位： 招标办招标办n 第十二步第十二步 定标，确定中标人定标，确定中标人n 参与单位：参与单位： 招标人招标人 监管单位：监管单位： 招标办招标办n 第十三条第十三条 对中标候选人公示及投诉受理对中标候选人公示及投诉受理n 参与单位：参与单位： 招标人、交易中心招标人、交易中心 监管单位：监管单位： 招标办招标办项目建设准备阶段项目建设准备阶段n 第十四步第十四步 招标投标情况书面报告招标投标情况书面报告n 第十五步第十五步 发出中标通知书发出中标通知书n 参与单位：参与单位： 招标人或招标代理机构招标人或招标代理机构 监管单位：监管单位：招标办招标办n 第十六步第十六步
15、签订合同签订合同n 参与单位：参与单位： 招标人招标人 监管单位：监管单位： 招标办招标办n 8、办理施工许可证、办理施工许可证n 参与单位：参与单位： 建设单位或其代理机构、该市建设局及委托单位建设单位或其代理机构、该市建设局及委托单位n 监管单位：监管单位： 工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门工程项目实施阶段工程项目实施阶段n 1、勘察阶段、勘察阶段n 2、施工准备、施工准备n 3、工程施工、工程施工n 4、生产准备、生产准备n 参与主体参与主体工程项目竣工验收和总结评价阶段工程项目竣工验收和总结评价阶段工程项目竣工验收和总结评价阶段工程项
16、目竣工验收和总结评价阶段n 1.竣工验收前初验竣工验收前初验n 参与单位参与单位 建设单位，施工单位，设计单位，验收报告编制单位建设单位，施工单位，设计单位，验收报告编制单位 监理监理单位，勘察设计单位单位，勘察设计单位n 监管单位监管单位 安全监管局安全监管局 政府质量监督部门政府质量监督部门 行业行政主管部门（初步验行业行政主管部门（初步验收报告及质量评定等级建议）收报告及质量评定等级建议）n 2.专项验收专项验收n 环保验收环保验收 环保行政主管部门环保行政主管部门n 消防验收消防验收 公安消防机构公安消防机构n 档案验收档案验收 档案行政主管部门档案行政主管部门n 职业安全卫生防疫验收
17、职业安全卫生防疫验收 职业安全卫生防疫主管部门职业安全卫生防疫主管部门 n 工程质量监督评定验收工程质量监督评定验收 工程质量监督管理部门工程质量监督管理部门n 竣工决算审查审计验收竣工决算审查审计验收 财政审计行政主管部门财政审计行政主管部门工程项目竣工验收和总结评价阶段工程项目竣工验收和总结评价阶段n 3.竣工验收竣工验收n 参与单位：参与单位：验收委员会或验收组验收委员会或验收组n 4.验收备案验收备案n 参与单位：参与单位：建设单位建设单位n 监管单位：监管单位：工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门（备案机工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门（备案机关）、工程质量监督单关）、工程质量监督单n 5.工程保修工程保修n 参与单位：参与单位：建设单位、房屋使用方、施工单位建设单位、房屋使用方、施工单位n 监管单位：监管单位：建设行政主管部门建设行政主管部门
