1、应急管理目 录contents一、应急预案体系总体预案专项预案（52个）现场处置方案（257个） 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，建立健全公司应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调突发事件时的应急救援工作，最大限度降低突发事件造成的人员伤亡、财产损失与社会危害。总体应急预案 口头报告 突发事件发生后，相关人员应第一时间报告总调中心，由总调中心报公司领导及总经理办公室、安保部、技术部等单位负责人，相关部门、中心应及时启动应急联动信息报告程序。突发事件发生后30分钟内，总调中心向市公安局地铁分局、市客管处、消防大队等市相关行政主管部门报告，总经理
2、办公室向集团公司办公室、组织宣传部报告，安保部向集团公司质量安全部报告。应急报告的时间要求 书面报告 突发事件发生后1小时内，事发单位应书面报告总经理办公室和安保部；突发事件发生后2小时内，由总经理办公室书面报告集团公司办公室、组织宣传部，安保部书面报告集团公司质量安全部、市客管处。 续报 事发单位及总调中心应根据突发事件现场处置进展情况及时向公司领导及总经理办公室、安保部、技术部等部门负责人续报。 本标准规定了运营公司应急（预案）工作的职责、管理内容与方法、检查与考核、报告与记录。应急（预案）管理办法一、突发事件分类 运营公司突发事件分为三类：自然灾害类、公共事件类、运营生产类。 自然灾害类
3、：包括地震、台风、雷电、洪水、突发地质灾害等影响地铁运营的突发事件。 公共事件类：包括在地铁运营范围内发生爆炸、毒气、恐怖袭击、火灾、治安、事件、公共卫生事件等影响地铁运营的突发事件。 运营生产类：包括行车(事故)类、设备（事故）类等影响地铁运营的突发事件。二、突发事件分级 各类突发事件按照其性质、严重程度、影响范围和可控性等因素分为四级：特别重大级（I级）、重大级（II级）、较大级（III级）和一般级（IV级）。 一般级（IV级）：指事态比较简单，运营秩序受到一定影响，依靠公司应急救援力量能够处置的突发事件（比照行车事故处理规则行车事故分类中的一般事故和事故苗头）。 较大级（III级）：指事
4、态比较复杂，运营秩序受到较大影响，以公司应急救援力量处置为主，必要时请求相关外部救援力量支援的突发事件（比照行车事故处理规则行车事故分类中的险性事故）。 重大级（II级）：指事故复杂，运营秩序受到重大影响，已经或者可能造成重大人员伤亡、财产损失等后果，需要多部门联合处置的突发事件（比照行车事故处理规则行车事故分类中的较大事故）。 特别重大级（I级）：指事态非常复杂，运营秩序受到特别重大影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失等后果，需要上级应急指挥机构统一协调指挥各方面力量处置的突发事件（比照行车事故处理规则行车事故分类中较大事故以上的事故）。1、应急预案有下列情形之一的，相关单位应结合
5、实际情况，适时修订： a) 有关法律、法规发生变化。 b) 应急组织架构发生变化或职责调整及相关设施设备发生变化。 c) 应急预案演练或实际突发事件时发现不符合情形。 d) 应急预案编制、使用单位及上级认为应适时修订的其他情形。2、原则上每三年对应急预案进行全面的评估和完善。应急预案的修改、完善 各单位要结合自身业务，制订年度应急培训计划，定期组织有关管理人员和专业救援人员开展应急预案学习以及突发事件处置相关知识的培训。应急预案的培训1、演练计划 a）公司年度演练计划； b）中心年度演练计划； c）常态化演练（多部门联合演练）； d） 班组演练计划。二、应急演练2015年公司演练计划统计 新线
6、演练（3号线）共计23次，其中运营开通前13项，开通后10项。 既有线A、B类演练共计56次，其中A类32项， B类24项。 全线网：A类演练47项，B类演练30项，C类演练624项，D类演练353项，合计1054次。中心名称中心名称 C D中心名称中心名称 C D总调中心 120通号中心 24 31站务中心 150 195供电中心 7 17乘务中心 256车辆设备 3 40工务中心 36 54科研中心 1 4车辆维修 12 12架大修 6票务中心 7票卡部 22015年C、D类演练计划统计2、演练形式 实作、桌面、学习培训、突发演练。3、演练流程 根据演练计划 编写演练方案 演练会签 演练信
7、息发布 演练 演练评估演练记录演练材料归档 演练记录卡4、演练要求 1、 A、B类演练需要会签 2、 C、D类演练不需要 3、 C、D类演练需全员覆盖 (根据各岗位C、D类应急演练目录)检查评分一览表演练常见问题分析a) 部分专业C、D类现场处置方案不足b） 演练无计划c） 演练方案内容有不足之处d) 演练会签流程不熟e) 演练记录卡应一人一卡f) 演练记录卡填写不规范g) 演练无照片h) 演练使用的相关表格不规范i) 演练评估人应本人签名j) 演练资料归档不及时5、特色演练介绍 a）大型综合型演练 ； b）总调中心月度常态化演练 ； c）站务中心每日一练。a）大型综合型演练介绍 2014年有
8、安保部牵头，公安、消防、医疗、质监等单位配合的综合性演练共3项：5月10日奥体中心站的毒气爆炸综合性演练；5月22日南京南站的电扶梯事故演练；6月20日奥体中心站车站火灾应急演练。5月10日奥体中心站的毒气爆炸综合性演练 5月22日南京南站的电扶梯事故演练 6月20日奥体中心站车站火灾应急演练 暴恐袭击处置应急演练现场照片b)总调中心联合站务、乘务中心，根据季节性特点，坚持常态化演练，如连续几天集中开展某一类演练。通过常态化演练，相关岗位人员的应急处置能力得到了实实在在地锻炼。常态化演练c）站务中心坚持“一日一练”。 站务中心现有121个车站，因差异化特点，针对“一站一预案”的要求，持续开展“
9、一日一练”活动。一日一练6、应急演练组织、检查、考核a）多开展突发性演练 集团公司组织突发性演练。 安全保卫部、运输管理部组织不打招呼，不给方案的突发性演练。b）应急演练的定期检查、不定期抽查c）对在综合检查、抽查过程中发现的问题，落实考核，限期整改。d）表彰演练工作先进单位、先进工作者。a） 人员布点b） 工器具布点三、应急布点 各单位结合各自的业务特点建立本单位专职或兼职的应急救援队伍，配置必要的救援装备，并制定应急救援队伍值班、通讯、训练、演练、应急救援、业务学习等管理制度和程序，及时调整、补充应急救援队伍人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。应急救援队伍管理 应急人员、救援器材，抢修物资的布点不尽合理，仍需根据新线开通情况不断调整。应急布点工作需进一步加强1）各单位应结合本单位应急救援工作需要，制定应急救援物资配置及维护标准，并定期进行维护保养工作，保证应急救援物资齐全、状况良好，能够及时投入应急救援行动。2）各单位应建立并及时更新本单位的应急救援物资台帐，包括应急救援物资名称、型号、用途、数量、放置地点、使用及维护等有关情况。3）在应急救援过程中，各单位要根据抢险需要，迅速对管辖范围内的应急救援物资进行统一调配参与应急抢险。四、应急物资管理Thanks for your attention!谢谢各位！谢谢各位！
