1、2022年当代中国政治制度87问+自考复习资料汇编附答案2022年当代中国政治制度复习资料87问附答案汇编一、 经济制度起根本性的决定作用?经济制度是社会结构的基础,是社会经济基础的主要成份经济制度决定了政治制度,二者是辩证统一的关系二、 思想文化制度对政治制度的作用? 主要起导向的作用传统对政治制度起重要作用思想文化中的价值观念和政治制度关系紧密三、 政治制度和政治体制的关系?政治制度是国体和政体的统一政治体制是具体的制度政治体制是局部微观的政治制度,受政治制度的制约四、 政治体制改革的总目标?巩固社会主义制度大力发展生产力发扬社会主义民主五、 改革开放以来我国政治体制改革的主要成就?废除干
2、部领导职务终身制实施公务员制度转变政府职能提出依法治国实现党政职能分开完善司法制度加强了基层民主自治制度调整规范中央和地方的政治经济关系 明确了执政方式六、 新民主主义国家政治具有过渡性和不完备性?组织机构的设置,职能不健全,不明确建立在五种经济成份的基础上成立了大行政区人民政府,既是中央的代表机关,又是地方的权力机关七、 近代中国的社会阶级善和阶级关系的特点?掌握政权的是封建地主阶级和官僚资产阶级无产阶级人数少,但先于资产阶级产生,具有很强的革命战斗力广大农民和城市小资产阶级深受剥削和压迫民族资产阶级具有两面性八、 中国的国家制度是什么?人民民主专政,是工人阶级领导的以工农联盟为基础的新型民
3、主和新型专政的国家政权九、 为什么我国是人民民主专政的社会主义国家是中国共产党在革命过程中所创造的适合我国国情的政权形式是在新民主主义革命中逐步形成的十、 新时期人民民主专政的历史任务?保卫社会主义制度和人民民主权利领导和组织社会主义现代化建设创造共产主义的物质基础十一、 文革后我国社会主义政治制度逐步完善的具体体现?完善和加强了党的领导制度人民代表大会制度得到了全面的恢复和加强多党合作的政治协商制度得到了加强立法,司法,监督进一步完善十二、 议行合一原则?是我国机构设置的基本原则之一,人民代表既是立法者,也是执行者人民代表大会是最高权力机关各级人民代表必须密切联系群众十三、 国家一切权力属于
4、人民的含义?最高权力机关是人民代表大会人民代表大会的权力来自于人民 人民代表大会由人民或人民代表选举产生,对人民负责,受人民监督人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会十四、 中国实行单一制国家结构形式的原因?实行单一制符合中国历史发展的基本趋势我国是以汉族为主的多民族国家,民族之间形成了“大杂居,小聚居”的局面各民族共同发展,共同繁荣的需要决定了只能采用单一制是中国完整独立的保证,只有加强民族团结,才能保证民族独立,领土完整十五、 我国选举制度中的平等原则?一人一票制选区划分合理对每一个人大代表所代表的农村人口,城市人口进行了比例要求十六、 我国实现直接选举是个逐步实现
5、的过程?现在我们县级以上是间接选举,县级及以下才是直接选举人口多,文化素质不够高,实行普选条件不成熟受经济,文化条件制约,注定是一个逐步实现的过程十七、 人民代表执行职务时的保障?发言和表决不受法律追究参加活动时,所在单位要给予时间保障执行代表职务时,所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和福利县级以下人大代表在本级人大团会期间,非经本级人大常委会许可,不受逮捕或刑事审判十八、 人大代表执行职务时享受保障的原因?是保障人大代表执行职务的需要是世界各国的惯例各级人大代表都是兼职无报酬,因此需要提供保障十九、 我国选举洗关于选区划分的规定?可按居住状况、生产单位、事业单位等划分按每选区一至三名
6、代表划分对每一个人大代表所代表的农村人口,城市人口进行了比例要求二十、 直接选举的公正性和合法性?投票结束后,由监票、计票和选举委员会进行票数核对直接选举时,过半数投票,则有效根据选举法确定是否有效,并予以宣布二十一、 人民代表大会开会期间人大代表的职权?参加相关会议,审议报告和议案有权提出议案有权提出质询案有权提出罢免案有权提议组织调查委员会二十二、 人民代表大会闭会期间人大代表的职权?对本级或下级有关单位进行工作视察,提建议和意见可列席原选举单位的人民代表大会会议二十三、 选举法对代表的监督和罢免的规定?受选民和原选举单位的监督采用无记名投票方式县级人大代表,原选区选民50人以上联名,可提
7、罢免要求乡级人大代表,原选区选民30人以上联名,可提罢免要求县级以上人大代表:县级以上各级人代会举行会议,主席团1/10以上代表联名;人大常委会主任会议或常委会1/5以上联名,可提罢免要求二十四、 当选区级人大代表程度成为该市市民,即取得选举和被选举的资格到指定选区进行选民登记 成为提名推荐的候选人通过无记名投票的方式由选民选举成功二十五、 全国人大常委会的组成和产生方式?组成:委员长、副委员长若干、秘书长、委员若干由全国人大从代表中选举产生,并有权罢免应当有适当名额的少数民族代表成员不得在国家行政、审判、检察机关任职二十六、 各级人大常委会行使监督权应遵行的基本原则?坚持中国共产党的领导依法
8、进行监督按民主集中制原则行使监督权二十七、 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度?是与人民民主专政的国家制度相结合的政权组织形式具有深厚的人民群众基础和广泛的代表性根据议行合一的原则设置国家机构,可保障人民的意志得以有效实现二十八、 乡级人民代表大会的职权?保证权和决定权 审查、批准财政预算,决定民政工作实施计划听取和审查政府工作报告,撤销不适当的决定选举权、任免权二十九、 地方各级人大与地方国家机关的关系?性质是地方国家权力机关,对本区域人民负责,受人民监督有权选举本级人大常委会组成人员,决定本级人民政府行政首长等本区域内的国民经济和社会发展计划,执行的报告须报同级人大审查有权撤销不
9、适当的决定和命令人大开会期间,人民政府组织人员、人民法院院长、人民检察院院长须列席会议三十、 国家领导职务实行任期制和限任制的意义?防止出现个人专政,防止出现干部队伍老化是国家政治制度民主化,法制化的要求有利于解决国家领导人接班问题三十一、 国家行政的概念及性质?国家行政是国家行政机关运用国家权力为实现国家目标和统治阶级利益,而进行的组织管理活动。主体是国家行政机关客体是国家政务和社会事务目的是实现国家目标和统治阶级利益依据是法律规范性质是执行性活动三十二、 国务院的主要职权?立法、提案、领导、监督、人事权、决定紧急状态权、其他权力三十三、 国务院职权的特点?很大程度上拥有决策权作为最高国家权
10、力机关,拥有国家行政工作的领导权拥有对于行政执行的监督权三十四、 中国政府目前着手实现职能转变的主要方面?依法界定政府的管理职能深化行政审批制度的改革加强社会管理和公共服务三十五、 国务院几次较大的机构改革的特点?1982,党的十二大,撤委并部,大大减少直属机构1987,党的十三大,划清职责范围,定机构,定人员,定编制1993,按精简,统一,效能的原则进行精兵简政1997,建立高效规范的行政管理体系,完善公务员制度,建立行政管理体制三十六、 总理负责制的内容?全面领导权、最后决定权、人事提名权、行政首长负全面责任三十七、 行政首长负责制的内容?国家权力机关按法定程序决定行政首长的人选全面领导本
11、机关的工作,其他成员进行协助负责召集和主持领导集体会议对本机关的工作担个人责任各级国家权力机关有权罢免行政首长三十八、 国务院工作规则的主要内容?指导思想:以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观推进依法行政推行政务公开制度实行民主决策加强行政监督三十九、 建立社会主义市场经济体制过程中国务院机构改革的必要性?机构改革必须适应国家经济政治形势的变化十一届三中全会过后,开始经济体制改革,机构臃肿,效率低下不利于发展党的十三大明确提出政府职能转变十四大提出建立社会主义市场经济体制,机构政企不分,效率低下成为改革障碍十五大过后,亚洲金融风暴,加快机构改革,促进经济发展,维护社会稳定四
12、十、 省级人民政府的主要职权?执行权管理权保障权领导与监督权地方行政立法和制令权关于乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分权四十一、 地级市人民政府的职权?执行权、管理权、保障权、领导与监督权、制令权四十二、 政府会议在地方各级人民政府运作中的地位?是地方政府讨论解决重大事项的会议由本级行政首长召集和主持参加人都是本级政府成员讨论和决定重大问题四十三、 改革开放以来中央与地方关系的重大变迁?实行“放权让利”,强化地方主体意识,调动其建设地方的积极性缺乏规范,出现了地方本位主义四十四、 从建设服务型政府的视角,论述县乡政府在新农村建设中的职能?为新农村建设提供基本的公共管理服务落实中央提出的扩大
13、公共财政覆盖农村范围的目标,促进公共事业发展制定新农村建设规划和指导四十五、 地方政府机构改革的必要性和重要任务、重大意义?必要性:机构臃肿,政企不分阻碍了改革的深入和经济发展重要任务:转变政府职能,精兵简政意义:有利于经济体制建立,提高地方政府行政水平,规范地方政府行为四十六、 我国中央和地方政府关系的基本原则?利益原则和法制原则发挥中央和地方各自的积极性为前提明确中央和地方的权力和责任原则四十七、 如何理解民族自决权?从政治意义上讲,是一种独立权,即被压迫民族在政治上同压迫民族自由分离的权利不等于鼓励任何分离,成立小国家的要求不提倡任何一个民族在任何条件下都可以实行民族自治四十八、 中国实
14、行民族区域自治制度的原因?中国是一个统一的多民族国家各民族之间的关系从来都不是殖民关系维护国家统一需要各民族人民团结中国历史上都实行中央集权制需要建立一个统一的多民族国家四十九、 民族区域自治制度的特点?不具有独立或半独立的联邦行政区域性质宪法、民族区域自治法是根本大法和依据是人民民主专政在少数民族地区的具体形式自治机关体现了民族自治和地方自治的结合以少数民族聚居的地方为基础而建立五十、 民族区域自治的优越性?保障少数民族当家作主,管理本民族事务的权利有利于发展社会主义民族关系有利于国家的统一有利于促进民族自治地方和社会主义事业的发展五十一、 一国两制的基本内容?坚持一个国家,即中华人民共和国
15、坚持两种制度,大陆地区实行社会主义制度,香港澳门台湾保持原有的资本主义制度不变香港澳门台湾设置特别行政区,实现高度自治五十二、 中央对特别行政区行使的权力?任命特别行政区行政长官和机关主要官员负责与特别行政区有关的外交事务负责管理防务对制定的法律进行备案决定进入紧急状态有权解释和修改基本法五十三、 特别行政区政府的主要职权?制定并执行政策编制财政预算,决算管理行政事务提出法案,议案办理中央授权的对外事务委派官员列席立法会会议听取意见五十四、 香港立法会职权?监督权税收财政方面基本法修改提案权对行政长官提出弹劾案制定法律五十五、 特别行政区高度自治权的表现?享有修改或制定特别行政区实施的法律的权
16、力自行处理本行政区域的事务独立的司法权和终审权自行处理对外事务的权力五十六、 审判制度及其性质?审判制度是法院审理和裁决案件的制度性质:是国家制度的重要组成部分,具有法律制度的性质五十七、 我国审判制度的基本内容?两审终审,审判监督,回避,合议,公开审判,陪审员制度五十八、 我国人民法院的职权?司法解释,司法行政,司法建议,审判,指导五十九、 人民法院审判委员会的主要任务?讨论重大案件总结审判经验讨论其他审判工作问题六十、 我国检察机关活动原则?法制,检察独立,双重领导六十一、 我国检察机关的职权?审判监督,执行监督,侦查监督,立案侦查,公诉,民事行政诉讼参与六十二、 侦查的任务?公安机关,人
17、民检察院在办理案件过程中依法进行专门的调查搜集证据,查明事实,查缉案犯,追缴赃物,防止犯罪六十三、 侦查程序?讯问嫌疑人,询问证人,勘查,搜查,扣押证物,鉴定,通缉六十四、 侦查的强制措施?拘传,取保候审,拘留,监视居住六十五、 我国审判制度的基本原则独立审判,依法审判,民主审判,平等审判六十六、 中国共产党对国家的领导体现在哪些方面?政治领导:根据实际情况制定方针政策思想领导:提高党员和群众的思想觉悟组织领导六十七、 民主集中制的原则(党的组织制度)?个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级各级领导机关由选举产生党的最高领导机关是全国代表大会和中央委员会上级要听取下级意见并解决问题实行集体领
18、导和个人分工负责制结合禁止个人崇拜六十八、 中国共产党全国代表大会的地位和职权?是最高领导机关,由选举产生的党员组成听取中央和中纪委的报告选举中央和中纪委修改党章讨论重大问题六十九、 党的基层组织的任务?宣传和执行党的方针政策路线组织党员学习党员的教育管理培养入党积极分子密切联系群众监督党员工作发挥党员积极性七十、 民主集中制在党内工作的体现?对同下级组织有关问题作出决定时,需要征求下级组织意见只有党中央有权决定全国性重大决策问题少数服从多数原则下级服从上级原则七十一、 坚持和完善多党合作制的意义?发挥社会主义民主,推进政治体制改革有利于加强党的自身建设有利于发挥民主党派的优势和作用促进决策的
19、民主科学化有利于维护祖国统一安定七十二、 人民政协民主监督的特点?不具有国家权力,是民主监督政协具有广泛的代表性政协委员具有政治热情政协委员具有高文化丰富阅历七十三、 现阶段人民政协的任务?加强自身建设积极开展工作,为社会主义事业贡献做好团结工作推进职能制度化规范化建设七十四、 职工代表大会的性质和职权?是职工行使民主管理权力的机构民主选举,审议建议,审查同意,审议决定,评议监督七十五、 城区建设的基本原则?以人为本,服务居民扩大民主,居民自治资源共享,共驻共建权责统一,管理有序因地制宜,循序渐进七十六、 社区建设的任务?就业和救助安全卫生和计划生育文教体社会保障流动人口管理七十七、 如何推进
20、城区建设?加强组织领导加强服务队伍建设加强政策指导,统筹规划加强社区服务监督管理七十八、 当代中国政治制度的内容?根本政治制度即人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体基本政治制度即多党合作和政治协商制度当代中国行政制度、司法制度、军事制度、基层民主自治制度七十九、 国务院全体会议?由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成,由总理召集和主持主要任务:讨论解决重大事项、部署工作、通报国内外形势八十、 国务院常务会议?由总理、副总理、国务委员、秘书长组成,由总理召集和主持主要任务:讨论决定重大事项、讨论法律草案、通报和讨论其他事项八十一、 人民民主专政的
21、特点?以工人阶级为领导,以工农联盟为基础中国共产党处于领导地位具有很大的灵活性和适应性具有广泛的民主性和群众基础八十二、 国家主席对外的职权?代表国家行使国事活动根据人大常委会派遣或如回驻外全权代表根据人大常委会决定,批准和废除同外国缔结的条约和决定八十三、 军队政治工作的主要内容?组织部队学习马克思主义管理基层党组织的思想和组织工作进行军事训练和战时政治工作管理干部工作加强法制和保密教育八十四、 民族自治地方自治机关的任务?维护国家统一,保证宪法和法律在本地方的执行领导人民进行社会主义现代化建设 积极完成上级交给的任务维护和发展各民族的关系保障民族公民有宗教信仰自由八十五、 如何坚持和完善人
22、民代表大会制度?提高制度的认识加强立法和执法的监督职权健全监督机制加强组织制度建设 加强和改善对人大的领导八十六、 国家主席的法律地位?代表国家由全国人大选举产生和罢免根据人大和常委会的决定行使职权是独立的国际机构,居于人大之后,国务院之前八十七、 国家机构设置的原则?国家的一切权力属于人民,议行合一,民主集中制2022年新整理当代中国政治制度自考复习资料第一章第一节 政治制度和当代中国政治制度一、政治制度的涵义制度及政治制度的定义特点:(多选)稳定性、强制性、合法性、历时性二、政治制度与社会经济、文化制度的关系在社会各项制度中,根本性的、起决定性作用的制度是社会的经济制度,经济制度是社会结果
23、的基础,是社会经济基础的主要成分。它决定社会的上层建筑。需了解的:丹尼尔后工业社会,即知识经济。思想文化意识对政治制度主要起导向作用。美国政治学家亨廷顿的文明的冲突选择:建设有中国特色社会主意的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。三、当代中国政治制度的内容简答:如何建设有中国特色的社会主义的政治(其实现在应只会当选择题考)记住红体部分建设有中国特色的社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国、发展社会主义民主政治。人民民主专政构架图(后补)人大制度:元
24、首制度、选举、立法、行政(含国家公务员)、司法、军事。单一结构制度:民族区域自治、特别行政区。第二节 坚持和完善当代中共政治制度一、坚持当代中共社会主义政治制度政治制度与政治体制的区别(简答,非重点)(详见书P7)二、推进政治制度改革,完善当代中共政治制度改革成果即可改善的地方1.废除领导干部终身制,建立了干部离退休制度,视线了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化,保持了党和国家的活力。2.实现了党政智能分开,调整了党的组织形式和工作机构。3.加强了社会主义基层民主自治制度建设。(居委会组织法,颁布工业企业职工代表大会条例)4.事实国家公务员制度。93年制定了中华人民共和国公务员条例5.根
25、据高效、精简、统一的原则,进行了行政机构改革。98年幅度最大,改变了政府职能,实行政企分开,使政府更换地为市场经济服务。6.调整了重要和地方的政治经济关系,更有利于调动重要和地方两个积极性。7.加快人大立法速度,提出依法治国方略,建立社会主义法治国家。论述:坚持和完善当代中国政治制度1.突出弊端。主要弊端是官僚主义,权力过分集中的现象,家长制现象,干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。2.为何要完善。1)基本矛盾矛盾,是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾。2)文革带来的破坏。3)改革实践方面(经济体制改革入手政治体制改革)4)政治文化方面3.如何完善(重点)即改革成果中
26、的7点第二章 当代中国国家制度国家制度即国体,是国家政治制度的重要方面。 中国的国体是:人民民主专政。第一节 中国社会主义政治制度的建立和发展一、中国社会主义政治制度的建立中国社会主义政治制度的建立过程1948.4.30五一宣言,召开政协会议,成立民主联合政府。1949.9.21 一届政协通过了共同纲领(临时宪法作用),据此建立新民主主义国家政权。1954 一届人大召开,改变两级政府为一级政府,国务院即重要人民政府,由人(武汉自考)大产生,受他监督,对他负责。1956年底 改造社会主义审查资料私有制社会主义经济制度确立(选择)另外,以下几点也需记忆。中央人民政府委员会行使最高国家权力,对外代表
27、中华人民共和国,对内统一领导国家政权。行使国家权利机关和中央行政机关的职权,兼有国家最高权力机关和最高行政机关的双重性质。共同纲领规定中华人民共和国为新民主主义即人民民主的国家,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。我国的新民主主义是建立在工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级四个民主阶级联盟上的。新民主主义社会是一个过渡性质的社会,新民主主义国家政权具有较多过渡性和不完备性。二、中国社会主义政治制度的发展(非重点)1.1956-1966年开始全面建设社会主义时期,主要特点:党的一元化领导2.1966-1976文革时期,该阶段为颓废期,基本不考
28、。3.1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期伟大转折文革结束后,我国社会主义政治制度逐步完善体现在哪些方面?(简答)1.党的领导制度得到了完善和加强。成立中央纪律检察委员会。1982年,规定只设总书记。形成了中央书记处、中央政治局和政治局常委三个层次的领导制度。2.人民代表大会制度得到了全面恢复和加强。通过82年宪法3.共产党领导的多党合作制度和政治协商制度得到巩固和加强。提出“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的十六字方针。4.国家立法、司法、监督制度也进一步完善。第二节 当代中国国家制度一、中国是人民民主专政的社会主义国家国家制度是统治阶级依据法律确定其政治领导和政治统治权以及
29、统治与被统治关系的制度,是统治阶级为 维护自己的政治统治而确定的根本制度。国家制度表面社会各阶级在国家中的地位,即统治的和被统治的地位,表面国家政权的性质,反应国家政权的阶级本质。社会主义国家制度是共产党领导的以工农联盟为基础的无产阶级专政或人民民主专政国家。82年宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。二、中国人民民主专政的特点(简答)人民民主专政的特点与历史任务。详见书P25-26第三章 当代中国国家形式和国家机构第一节 当代中国国家形式一、国家形式的涵义国家形式(政体),是指国家政权的组织形式。也包括过结构形式,即国家政权的区域组织形式(单
30、一制、复合制);国家治理形式(集权制、民主制)。国家本质与国家形式的关系:国家本质决定国家形式、国家决定政体、政体为国体服务,起维护国家本质的作用。国家形式在根本上是由国家的阶级本质、社会的经济基础、阶级关系决定的。政体有君主制和共和制之分。君主制:l 古代:n 等级君主制中世纪欧洲n 贵族君主制古罗马?n 专制君主制(中国)l 近代:n 君主立宪制u 议会制君主立宪制(英国)u 二元制君主立宪制(二战前日本&一战前德国)共和制:l 古代:n 贵族古罗马n 城邦君主古希腊l 近现代:n 议会制德国n 总统制美国n 半总统制法国、瑞典n 委员会制瑞士国家结构形式主要分为单一制和复合制(邦联制和联
31、邦制)两种形式。单一制国家和联邦制国家最主要的区别集中表现在中央和地方的权力划分上。P32我国的人民代表大会充分体现了民主集中制的原则。(选择)三、中国国家结构形式中国人大制度的内容和特色P33四点(非重点简答)我国单一制的三种形式:民族区域自治、设立特别行政区、在一般地方行政区域,设置地方国家机关。P34(选择)第二节 当代中国国家机构一、国家机构概念国家机构是形式国家权力,执行国家内部只能和外部只能,进行立法、行政和(武汉自考)司法管理等各种活动的国家机关的总和。官吏和常备军是资产阶级国家的两个最主要的特征。恩格斯(多选)二、中国国家机构概况我国国家机构系统,按其性质和职能分为:国家权力机
32、关、国家行政机关、国家军师机关、国家审批机关和国家检察机关。国家主席:国家主席的职权是根据全国人大及其常委会的决定来行使的。(2届连任)国务院:是最高国家权力机关的执行机关,由人大产生,对他负责受他监督。中央军事委员会:是中国国家军事机关,是全国武装力量的领导机关。人民法院:国家审批机关。中国人民检察院:是国家的法律监督机关。在中国国家机关体系中,国家权力机关居于首要地位。三、中国国家机构的设置原则(简答)三个原则:国家的一切权力属于人民、议行合一、民主集中制第四章 当代中国选举制度第一节 当代中国选举制度的形成与发展一、选举和选举制度选举:指人们根据公认的规则,从所有人或一些人中选择几个人或
33、一个人担任一定职务的行为。选举制度:指由选举法规定的有关选举国家代表机关或公职人员的各项制度的总称,其内容包括选举的基本原则、选举的机构、选举程序、选举方法。二、当代中国选举制度的形成和发展选择:当代中国的选举制度渊源于革命根据地的选举制度。发展过程:53年中央人民政府委员会颁布选举法79年通过第二部选举法(简答)书上共9点,老师又加了两点记忆内容:1.直接选举人们代表的范围由乡、镇一级扩大至县级。2.差额选举3.53年中只需出席过半数即可通过改为全体过半数。82年对第二部选举法做第一次修改记忆内容:1.将“人民公社”改为“乡、民族乡”2.“另行选举”即第一次投票不过半数,则第二次投票只需过1
34、/386年对第二部选举法做第二次修改记忆内容:1.选民或代表10人以上联名,可推荐代表候选人2.取消预选,规定了差额选举的比例(间接选举:1/3-1?直接选举1/2-1/5)95年对第二部选举法做第三次补充和修改(简答)记忆内容:1.将乡、镇选举委员会受县(区)级选举委员会领导改为受县(区)级人大常委会领导。2.五倍改为“四倍”3.增加了罢免内容,县和乡级人大代表,原选区选民30人以上联名可提出,半数通过则可罢免,县级以上,主席团或1/10以上代表联名,可对上一级人代会代表提成罢免。第二节 当代中国选举制度的原则一、选举权和被选举权的普遍原则(简答)选举权和被选举权:除1.年满18岁2.未被剥
35、夺政治权力的人(被剥夺的罪犯以及精神病人)都享有该权利。普遍原则:1.平等原则 “一人一票”?“城镇各选区每一代表所代表的人口数应大体相当。2.直选和间选相结合的原则多选:不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,由选民直接选举。3.秘密投票无记名4.差额原则第三节 直接选举的组织和程序(简答)一、主持选举的机构选委会(临时机构)不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领导。二、选区划分农村:县级:按几个村一个选区 (人数特多的村或人口少的乡可称为一个选区)乡级:按几个村民小组一个选区(人数特多的村民小组或人可少的村可划为一个选区)城镇:独立选区
36、:1个生产(工作、事业)单位或1个居民区联合选区:几个生产(工作、事业)单位或几个居民区混合选区:1个居民区与它辖区内的若干个生产(工作、事业)单位三、选民登记1.精神病患者不能形式选举权利的,经选委会确认,不列入选民名单。2.对于申诉意见,选委会应在3天作出处理决定。申诉人对处理决定不服着,可在选举日的五日前向人民法院起诉。四、代表候选人的提出与确定由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表民额的1/3-1倍。由选民直接选举人代会候选人(选民10人联名即可推荐)五、投票选举和当选1.过半数2.另行选举时,需过1/3直接选举流程详见下图:(简答)成 立选委会制定选举工作流程规定选举日划分选
37、区、分配代表名额培训选举工作人员宣传选举法选民登记审查(武汉自考)选民资料公布选民名 单(前20日)提出候选人选委会汇总公布候选人名单(前15日)小组协商讨论汇总情况各方协商会议公布正式候选人名单(前5 日)介绍候选人投票(选举日)选区汇总计票选区公布选举结果选委会汇总审核选拔当选人名单选委会总结归纳选委会撤销第四节 间接选举的组织和程序中共县级以上人民代表大会代表实行间接选举一、主持机构全国人民代表大会常务委员会二、全国和县级以上地方各级人民代表大会名额及分配1.不超过3000人2.名额分配情况:各省、自治区、直辖市、解放军、港澳台3.省、自治区、直辖市代表名额基数为350,设区的市、自治州
38、代表名额基数为240三、全国和县级以上地方各级人民代表大会代表候选人的提名、确定和正式选举1.10人以上联名2.差额选举时,代表候选人名额,应多于应选代表民额的1/5-1/2倍第五节 人民代表的地位、职权及监督、罢免一、人民代表的地位、职权及保障(考点较少)基本的三项权利:审议、表决、选举附带的七项权利:提案、提名、建议、批评、询问、视察、质询保障的三项权利:发言,表决,免责、人身特别保护权、物质保障权二、对人民代表的监督、罢免(选择)1.30以上联名,可提出罢免2.对县级以上人代会提出罢免条件:主席团或1/10以上代表联名3.无记名投票,半数通过第五章 当代中国人民代表大会制度(上)人民代表
39、大会是当代中国的政权组织形式和根本政治制度。第一节 人民代表大会制度是当代中国的根本政治制度一、人民代表大会制度的确立人民代表大会制度就是由选民或代表依照民主集中制原则依法选举代表,组成全国及地方各级权力机关体系即全国及地方各级人民代表大会,通过国际权力机关组织其他国家机构,行使人民当家作主的权力。人大制度是在中国人民长期革命斗争中产生和发展起来的。31年 成立中华苏维埃共和国 执委会34年 人民委员会 执行机关49年 共同纲领人民代表大会由人民用普选方法产生。53年 普选(第一次)54年 人大一次会议召开 五年一次二、人民代表大会制度是中国的根本政治制度(简答)答:1.我国的人民代表大会制度
40、是与我国人民民主转正的国家制度相适合的政权组织形式。体现了人民民主专政国家一切权力属于人民的根本原则和核心内容,也体现了人民管理国家事事务的权利的实现。2.我国的人民代表大会制度具有深厚的群众基础和广泛的代表性,从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力,真正成为国家的主人。3.我国的人民代表大会根据议行合一的原则设置国家机关,可以有效地保证国家权力机关的决定得到迅速执行,人民的意志得到有效实现。第二节 全国人民代表大会一、全国人民代表大会的地位、组成、任期、职权法律地位:1.全国人民代表大会统一行使国家权力,它在国家权力机关中处于最高地位。2.中央其他国家机关如兴致机关、审判机关、检察机关都由
41、人民代表大会产生,受它监督,对它负责。代表的组成:省、市、自治区、特别行政区(港澳台)、解放军四大职权:立法、决定、任免、监督 (详见书P68-69)任免权: 由主席提名,决定国务院总理人选监督权:工作监督和法律监督。1.听一府两院的报告2.质询和询问。3.爸妈任免代表大会选举或决定的其他国家机关的领导人4.审查执行报告,审查国家预算。二、全国人民代表大会会议每年举行一次,有2/3以上的代表出席,才能举行。若有必要,或有1/5以上的全国人大代表提议,可以召开临时会议。召开程序详见书P70-71选择 主席团是临时性机构第三节 全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会是常设机构,对全国
42、人大负责并报告工作。闭会期间,其他国家机关:一府两院、中央军委主席也要对全国人大常委会负责。人员组成:委员章,副委员长若干人,秘书章,委员若干人、适当少数民族代表。五大职权1.国家法权:解释宪法和法律。2.国家某些重大事项的决定权。(与第七章内容重叠)3.人事决(武汉自考)定和任免权:根据最高人民法院院长的提请,任免最高人民法院副院长。批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。4.监督权 5.其他职权(无重点)二、全国人大常委会的会议制度和工作程序委员长会议是委员长主持常委会工作的一种工作方式,不是一级国家权力机关,不能代替人大常委会行使职权。全国人大常委会是合议制机关,实行即讨论几天决
43、定的集体领导制度。两个月举行一次,常委会组成人员10人以上联名。全国人大常委会生意法律草案实行三审制。 P78质询需10人以上联名。三、全国人大常委会机构 (多选)代表资格审查委员会: 必要时可组织特定问题调查委员会(临时性组织)办公厅 :性质:日常工作的机构,由全国人大常委会秘书长领导工作委员会:组成人员不限于人民代表。第四节 全国人民代表大会专门委员会二、工作职责概括为提案、审议、调研三项。(详见P82-83)第六章 当代中国人民代表大会制度(下)第一节 地方各级人民代表大会一、地方各级人民代表大会的地位、组成、任期、职权1.地位:规定省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会。2.乡、民族乡、镇每届任期三年,其余为五年。3.省、自治区、直辖市的人大可制定地方性法规。15项职权可归纳为五方面:保证权、决定权、任免权、监督