1、国庆黄金周期间旅游接待工作实施方案为切实做好xx年“十一”国庆黄金周期间旅游安全工作,维护旅游市场秩序,积极创建一个“安全、有序、文明、和谐”的旅游环境,特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实xxx部门关于加强假日旅游安全工作的部署,针对我县“十一”国庆黄金周旅游市场的新特点、新趋势,扎实做好宣传、产品供给、市场监管、综合协调、公共服务和组织保障等方面工作,充分发挥文化的灵魂作用和旅游的载体作用,切实做好我县xx年“十一”国庆黄金周期间的旅游接待工作,实现“十一”国庆黄金周期间旅游安全和接待工作“安全、质量、秩序、效益、文明”五统一的目标。二、工作原则(一)充分准备,提前预防。在“十一”国
2、庆黄金周期间,做好游客预测工作,做到早安排、早部署,确保旅游各项工作安全有序进行。(二)统一领导,分级管理。在xxx的统一领导下,按照分级管理、分级响应和条块结合、以块为主的原则实施好本方案。各相关部门在本方案启动后,要围绕本部门职责认真制定好专项工作方案,明确分管领导、工作职责,各负其责、各司其职、形成合力,全力做好旅游各项应急处置工作。(三)反应快速,处理果断。结合实际情况,围绕各部门职责,建立反应快速的工作处理机制,确保信息传达及时准确、工作处置灵敏快速、果断有效。三、组织机构及职责为切实加强“十一”国庆黄金周期间旅游工作的组织领导,成立工作领导小组,其组成人员如下:工作职责:1.负责指
3、挥“十一”国庆黄金周期间旅游各项应急处置工作。2.负责做好游客接待数据统计上报工作,收集、发布相关旅游信息和资讯。3.负责督促各工作组工作落实情况。4.负责完成领导交办的相关工作。领导小组下设10个工作职能组,具体负责组织和协调“十一”国庆黄金周期间旅游安全工作。(一)景区接待服务组工作职责:1.认真制定本组应急工作预案并认真组织实施。2.负责做好旅游团队及自驾游客接待工作,做好售票统计工作,当进入景区游客达到5000人时预警,达到8000人时停止售票,限制进入景区游客数量,并将游客数量信息反馈到指挥部及各工作组,做好滞留游客的接待、解释、安抚等工作。3.负责做好箐口游客服务中心的游客服务及引
4、导,采取增加售票窗口、售票人员等应急措施,提高应对旅游高峰期服务接待能力。4.负责做好xx小镇、xx及景区村落的秩序维稳、安全防范等服务保障工作。5.负责做好景点内游客车辆的疏导分流工作,确保车辆有序停放,提高景区道路的通行能力;做好xx、xx景点游客的安全引导和疏导工作,当游客数量超过景点限流峰值时,关闭验票窗口,视景点内游客流动的情况,分批放行进入景点,确保秩序有条不紊。6.负责做好天气预报预测和信息发布等工作,为游客出行提供及时有效的气象信息服务。7.各景点要对单点游客车辆进行汇报,通过各景点联网监控实时监测景区内车辆容量情况,并及时将情况报告道路交通安全组,以便采取相关应急措施。8.负
5、责做好景区景点内环境卫生工作,安排专人做好保洁工作,做到日产日清,营造良好的旅游环境。9.完成领导小组交办的相关工作。(二)道路交通安全组工作职责:1.认真制定本组应急工作预案并认真组织实施。2.负责做好xx二级公路xx段、xx联络线、xx过境线、元坪公路、旅游环线和老晋思线等道路交通安全隐患排查及保通工作,对塌方、泥石流、滑坡等地段要及时清理,并设置相关安全警示标志,确保公路路面清洁、平整、通畅,保证过往车辆有序通行。3.负责做好本地车辆通往景区管理工作,对公路沿线村寨停放的车辆,要引导车主将车辆停放在宽敞地段或学校,对当地的客运车辆,避免在景区景点和公路沿线停留,确保景区公路畅通。4.负责
6、在箐口游客服务中心、xx小镇、xx、xx街道、xx黄草岭村、xx、xx村等地合理安排布置警力,指挥和引导游客按顺序停放车辆,禁止游客在交通拥挤地段停车、调头等;当发生交通堵塞、交通事故时,及时疏导游客车辆,第一时间处理交通事故和抢救伤员,确保人民生命财产安全和景区交通畅通。5.负责景区游客滞留调度安排,避免出现出行难、难出行现象发生。6.加大客运市场管理执法力度,严厉打击扰乱客运秩序的行为;对违章驾驶、超员载客、超速行驶、货车违规载客等问题要坚决依法严肃查处。7.当出现旅游高峰时,在xx等岔口安排专人负责执勤,设立温馨提示牌,并将xx景区旅游情况及时告知游客。8.完成领导小组交办的相关工作。(
7、三)食宿卫生安全组工作职责:1.负责制定“十一”国庆黄金周期间食宿安全救援应急预案,并认真组织实施。 2.负责对宾馆、酒店、饭店、农家乐的食宿安全进行检查排查。3.负责加大从业人员卫生和健康状况检查力度,定期或不定期进行抽查并以书面形式告知存在的安全隐患,并限期督促整改落实,避免食宿安全事故发生。督促业主从采购、加工、销售等全过程落实食品安全工作要求,认真做好餐具清洗、消毒等工作,防止发生食品安全事故,确保游客餐饮安全卫生。4.完成领导小组交办的相关工作。(四)医疗卫生应急组工作职责:1.认真制定本组应急工作应急预案并认真组织实施。2.负责安排xx、xxx设置临时医疗救援点,并在景区配备1辆救
8、护车,在医院和卫生院适当预留部分床位,切实做好救援准备工作,为游客和群众提供便捷、高效的医疗服务。3.负责加大景区重点部位、重要场所等消毒防疫工作力度,有效预防相关疾病的传染。4.完成领导小组交办的相关工作。(五)旅游市场管理组工作职责:1.认真制定本组应急工作预案并认真组织实施。2.负责做好宾馆酒店、农家乐、农家客栈等从业人员的服务培训工作,并动员全天候营业,及时将各宾馆酒店联系电话和旅游投诉电话向游客公布,做到热情接待、微笑服务,切实提升全县旅游接待服务水平。3.当景区出现餐饮紧张时,在保证游客饮食安全的前提下,动员农家乐或组织当地农户开展临时餐饮接待,引导分流部分游客到xx就餐,动员小商
9、店、小卖部准备充足的水、面包等方便食品,以积极应对旅游高峰期出现的游客就餐难的问题。当出现住宿紧张时,动员宾馆酒店、农家客栈、小旅馆适当加床,有条件的农户利用闲置空房开展临时住宿接待,并提前准备床、被褥等物品,保证游客住宿需求。 4.严格控制住宿、餐饮价格上涨幅度,严厉打击乱涨价、乱收费等行为,为游客营造良好的消费环境。5.在景区和宾馆酒店设置游客投诉点或投诉箱,实行24小时值班制度,对游客投诉的事项要认真督促相关单位认真整改,并向游客做好答复、解释工作。6.规范、引导当地群众在景区内销售食品和旅游商品,杜绝强卖强买、跟随游客兜售、要钱要物等行为发生,制止当地村民在旅游线路、观景台、休息座板等
10、游览场所摆摊设点等行为,积极创建一个良好的旅游市场秩序。7.完成领导小组交办的相关工作。(六)景区整治组工作职责:1.认真制定“十一”国庆黄金周期间旅游工作应急工作预案并认真组织实施。2.负责做好景区、线路及核心区旅游重点村庄的管理和监控工作,加大公路沿线、景区景点乱搭乱建、私挖乱采、乱砍滥伐、乱堆乱放等监管和整治工作力度,切实维护和巩固申遗综合环境整治成果。3.负责做好xx城区、xx区、景区景点和公厕等环境卫生整治及清运工作,生活垃圾、建筑垃圾做到日产日清,营造良好的旅游环境。4.完成领导小组交办的相关工作。(七)水电通讯保障组 职 责:1.认真制定本部门应急工作预案并认真组织实施。2.确保
11、“十一”国庆黄金周期间景区食宿酒店、农家乐的供水及安全饮水工作。3.负责提前做好xx景区食宿酒店的线路检查工作,明确专人负责电路畅通,准备好应急供电设备,确保“十一”国庆黄金周期间的电力供应。4.负责梯田景区的通信畅通工作。5.负责完成领导小组交办的其他工作。(八)社会维稳组工作职责:1.负责制定本工作组的应急预案并认真组织实施。2.加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度,切实做好群众来信来访工作,要及时掌握重点人群、关键人员的思想动态,积极做好思想稳定工作。3.负责做好游客之间的矛盾调解和上访游客的劝说、解释、疏导和处置等工作,一旦发生重大安全事故,要积极参与救援、救治工作,确保游客的生命和财产安
12、全。4.负责在xx游客服务中心、xx城区、xx和xx等地方设置治安执勤点,加强巡逻,维护景区社会秩序。5.完成领导小组交办的相关工作。(九)消防安全应急组工作职责:1.认真制定本组应急工作预案并认真组织实施。2.负责对xx和xx两个观景台,以及xx等相关设施开展一次拉网式和地毯式安全大检查,主要查看安全措施是否到位、警示标志是否明显、危险地段是否有专人值守、安全应急技术和物资储备是否充分,对发现的安全隐患,督促相关单位及xx及时进行整改。认真履行安全监管职能职责,重点加强县内各宾馆酒店、人员密集场所等安全隐患排查;做好安全应急准备,一旦发生安全事故,做到及时有效处置。3.负责做好景区景点消防安
13、全排查工作,督促、指导世博元阳公司完善消防设施,指导乡镇加强重点村的消防安全工作。4.加大景区旅游重点村的消防安全知识宣传力度,在“十一”国庆黄金周期间,禁止在村寨内燃放烟花爆竹,避免发生火灾。5.完成领导小组交办的相关工作。(十)宣传报道组工作职责:1.认真制定本组工作方案并认真组织实施。2.负责做好“十一”国庆黄金周期间旅游的采访、报道工作,积极做好外来媒体记者的服务、交流和应对工作。3.加大宣传力度,对游客在网络上发布的投诉事项和舆论消息,认真组织相关部门做好答复和解释工作。4.完成领导小组交办的相关工作。四、相关要求(一)各工作组、各部门要高度重视、通力协作、密切配合,进一步健全工作制
14、度,完善协作配合机制,制定和完善工作方案,明确职责、落实责任,进一步提高公共服务水平,调动各方面的资源,积极组织好“十一”国庆黄金周期间旅游市场供给,并加大宣传促销力度,加强督促检查,确保各项工作及时到位。(二)涉及乡镇和部门要严格落实值班制度,按照假日旅游协调工作规则,严格落实假日期间领导带班制度和24小时值班制度,特别是指挥部成员和各工作小组人员必须保持24小时信息畅通,加强应急值守、安全检查、信息报送等工作,确保信息畅通、反应迅速、处置得当。在遇到突发事件时,相关部门接到通知后必须无条件服从指挥,第一时间赶赴工作岗位,妥善处理好突发事件,并在规定时限内上报。(三)在处理突发事件过程中,因责任心不强,措施不力,工作不到位,报告不及时等原因造成不良后果的,将追究相关负责人的责任。 10