1、城市精细化管理工作实施方案为进一步提升城市建设精细化管理水平，打造更加整洁、规范、有序的城市环境，按照城市管理有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标力争经过xx年的努力，使全县实现城市管理标准体系基本完善，执法体制机制基本理顺，城市管理机构和执法队伍建设明显加强，保障机制初步完善，城市管理效能大幅提升，市容环境整洁清新，城市运行规范有序，违法建设得到有效遏制，生态环境持续改善，城市管理科学化、精细化、智慧化水平大幅提高，人民群众满意度显著提升。二、工作任务(一)市政设施管理精细化1.提升城区道路设施。结合“美丽县城”建设，完善xx等市政道路提升改造工作，结合人员密集、人流量，合理
2、设置果皮箱、垃圾箱、垃圾桶摆放位置，做到同类街区同规格、同标准配备，充足实用、统一美观，及时更换破损果皮箱，加强对街道两侧市政设施的巡查，做到及时发现、及时跟换。2.提升城区亮化水平。结合xx县xx城区灯光亮化综合提升改造工程，严格按照有关标准设置路灯，推广使用节能灯及太阳能灯；及时清理灯杆广告和悬挂物，及时更换破损路灯，确保县城去主干道、主街区及标志性楼宇亮化照明设施达100%，灯亮率达到98%以上，道路照明设施完好率达到95%以上。3.规范路标电瓶车站牌。合理设置电瓶车站，提高电瓶车运行效率，进一步规范路标指示，统一路标、明确路名。4.完善城市交通设施。在xx等现有的交通信号灯基础上，合理
3、规划增设交通信号灯，完善标志、标线，方便人车出行；增加电子监控装置，加强交通违章监控，并做好日常维护管理工作。(二)市容市貌管理精细化5.开展广告牌匾整治。按照统一规格、美观大方的标准，对xx等城区主要街道广告牌匾进行集中整治，将广告牌匾打造成靓丽的风景线。6.开展空中蜘蛛网整治。制定线缆入地规划，引入市场化机制，实施城区主要街道强、弱电入地工程，结合“美丽县城”建设工作，加强部门协同，进一步消除“空中蜘蛛网”。7.开展占道经营整治。探索城市道路层级化管理，量化出店经营管控标准，采取疏堵结合的方法，实现临街商店无店外经营和跨门经营，无未经批准的店外促销，无非法占路修车、洗车;无未经批准的占道经
4、营。便民服务点做到“六定”管理(定路段、定点位、定经营时段、定经营人、定经营内容、定管理监督人)。8.加大沿街建筑外立面改造。结合xx民族文化、建筑风格、元素特点，针对建筑外观屋面、墙体、门窗、户外广告牌、道路提升、楼宇亮化等里面进行风貌提升改造。加强县城风貌改造项目，重点对叶榕路、滨河路、常青路进行建筑立面及街道环境整治提升，提升县城整体风貌和形象，使城区整体面貌焕然一新。9.开展露天烧烤整治。规划场地、合理布局，实行联合执法，取缔露天烧烤，所有烧烤全部入室规范经营，并安装符合环保要求的油烟净化装置。(三)环卫保洁管理精细化10.加强垃圾清扫管理。结合人流量、密集程度对xx等重点路段相应延长
5、道路清扫保洁时间，做到掉落垃圾及时清、有人清。11.规范垃圾清运管理。完善垃圾定期清运制度，每天早、中、晚各清运一次，做到垃圾桶周围清洁无外溢；实行垃圾分类处理，城区生活垃圾无害化处理率达到100%。 (四)建筑施工管理精细化12.严格市政施工审批管理。每个施工项目必须严格完善施工手续和作业流程，并有完备可行的实施方案、施工图纸等材料；挖掘道路下埋管线施工要提前规划，并经xx审批后，统一组织实施，严禁擅自占用、挖掘城市道路，变更位置、扩大面积施工；对每条道路的占用破路情况实行动态管理;对未批先挖、超面积和超期限开挖、施工现场不符合要求等现象进行处罚。13.严格建设工地施工标准。按照建筑施工现场
6、环境与卫生标准要求，施工现场必须采用砖砌体、彩钢板等硬质材料设置围挡，进行封闭式施工。主干道周边工地围墙(挡)高度不得低于2.5m，其它不得低于1.8m。工地围墙应保持整洁、完好、美观，外观与周围环境相协调，主要出入道路必须进行硬化处理，所有车辆进出口必须设置洗车台及高压冲洗设施，并设专人进行保洁;施工现场必须采取洒水、喷淋、覆盖、隔离等有效防尘措施，并视现场情况，配备水枪对施工现场进行降尘处理。14.严查违法施工行为。加强各类建筑工程手续监管，对违法使用土地、未按照建设工程规划许可证、未取得建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证施工、未取得商品房预售许可证销售等行为进行查处。 (五)交通秩序
7、管理精细化15.加强运营车辆管理。加强电瓶车、出租车等运营车辆管理，杜绝不合格车辆运行;取缔机动三轮车和面包车非法客运，严厉打击非法出租客运，净化客运市场秩序。16.加强车辆停放管理。科学规划设置机动车位、停车场，从严查处机动车乱停乱放行为，及时疏导交通高峰期车流，解决车辆拥堵问题;加大非机动车乱停乱放行为查处力度，规范商场、超市门前停车管理，专项整治车辆乱停乱放阻碍交通等现象。17.加强校园周边交通秩序管理。通过设置道路隔离护栏、特殊时段限行、取缔店外经营、增加警力疏导交通等措施，对校园周边交通秩序进行集中整治，确保学生平安顺畅上下学。 (六)园林绿化管理精细化18.提升广场、公园建设水平。
8、加快实施人民广场、槟榔广场、滨河广场、常青公园提升改造，每个广场、公园安排专门负责人进行日常管理，保证园内水体清洁，符合观赏标准，无漂浮物、杂物；广场绿地建筑、道路及园林设施完好，新植树木成活率达到98%以上；植物、草坪修剪合理，养护到位；地面、路面和服务设施周围无垃圾污迹；坐凳、公厕、健身器材等设施正常使用。19.提升道路绿化水平。完善滨河路、学府路、五亩路、槟榔园路等局部路段行道树绿化，使道路绿化普及率达到100%以上；提升道路行道树覆盖率，补充种植滨河路、滨河东路、人民路、五亩路、风情路等部分路段林荫树，近期使林荫路推广率达80%以上，远期达到100%。绿地环境卫生整洁，无污物、垃圾，无
9、焚烧垃圾、树叶、草皮等现象。20.提升绿化养护水平。加强广场、公园、行道树、树木植被、街头绿化的维护管理，按时浇水、施肥和病虫害防治，及时清理绿化带垃圾和死株，开展补植补造，确保整齐美观。 (七)专业市场管理精细化21.提升农贸市场服务管理功能。加大对xx农贸市场、xx农贸市场、xx农贸市场规范管理力度，完善市场基础设施建设，做到功能分区合理、消防设施完善、地面硬化平整、保洁及时到位，加强市场内车辆管理，及时清除场内的污水、垃圾和其他废弃物，保持市场通道畅通。22.清理占道经营三大市场。对xx集贸市场、xx农贸市场和xx建材市场等三大市场进行集中整治，清理占道经营商户，实现退市经营。(八)单位
10、小区管理精细化23.加强小区物业管理。严格物业公司管理，制定出台物业服务标准，突出抓好小区卫生清扫、设施管护和环境美化，做到垃圾清理及时，车辆停放有序，治安防范措施到位。24.拆除小区私搭乱建。及时清理小区内私自建设车库、车棚、储物间，按照创建国家卫生县城要求，巩固精品小区、根治脏乱小区，杜绝私搭乱建现象。三、时间步骤县城精细化管理涉及面广、任务艰巨、矛盾复杂，各有关部门要及早谋划、周密安排、全力实施。具体分三个阶段进行:(一)全面准备阶段(20xx年11月-20xx年12月)。搞好宣传发动，做好前期各项准备工作。各部门相互合作成立专项组织机构，责任明确到人。(二)决战攻坚阶段(20xx年1月
11、-20xx年6月)。集中精力，集中时间，高标准开展攻坚整治行动，确保各项任务高标准全面完成。(三)完善提高阶段(20xx年6日-xx月)。没有完成工作任务的部门要集中收尾、限期完成，达不到要求的要采取有效措施加以补救，同时要落实责任，确保城市建设、管理按时达标。四、保障措施(一)明确领导分包。城市建设精细化管理由xx负责综合协调、工作指导、督查督办。建立工作领导小组牵头抓总、各部门分工负责、整体协调联动的工作机制；各责任单位一把手亲自抓、负总责，并明确一名副职具体抓，实行主要街道分包负责制，设立醒目的分包责任牌，细化分包责任，扎实开展专项行动，确保各项工作落到实处。(二)规范“门前三包”。划定
12、“门前三包”责任区范围，与沿街单位、商业店铺、小区签订“门前三包”责任书;在责任单位门前悬挂“门前三包”责任牌，标明三包内容和责任人;加强“三包”成效监督考核，对不履行相关责任、门前环境卫生质量差、外立面不整洁、一店多牌、非机动车乱停乱放的单位，根据责任书进行处罚。(三)推行“6S”管理。对各沿街单位、小区庭院、门店实行“6S”管理模式(标准、清洁、准时、整理、安全、素养)，加强对市民的教育和管理，对随地吐痰、乱丢果皮纸屑、乱倒垃圾等不良行为进行处罚，倡导文明、卫生的生活方式。提高市民文明素质，营造良好的城市环境和生活环境。(四)广泛宣传发动。向全县群众发出全民共建倡议书，制作城市管理公益动漫宣传片，充分利用电视、报纸、政府网站、宣传橱窗、电子屏等宣传媒体，采取多种形式，动员全县各级各部门和广大居民群众参与其中，迅速掀起城市精细化管理工作热潮，形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的管理格局。 8
