1、2022年电大考试监督学试题附答案一、多项选择题（每小题2分，共10分）1公民监督的特征包括(ABC D )。 A广泛性 B基础性 C直接性 D多样性2社会监督具有以下典型特征(ABCD)。 A自觉性 B民主性 C全面性 D间接性3网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD) A实时性 B广泛性 C交互性 D-定的隐蔽性4民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A前瞻性 B科学性 C代表性 D建设性5我国的权力监督主要包括( ACD )。 A人民代表大会的监督 B人民政协的监督C行政机关的监督D司法机关的监督二、名词解释（每小题5分，共10分）6侦查监督：侦查监督是指检察机关对
2、侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。7二审监督制度：二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。三、填空题（每小题1分，共10分）8监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。9权力的相对性是指权力存在于人与
3、人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。10腐败是一种公权力异化的社会现象。11人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。12人民政协通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。13社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。14新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。15我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。16美洲反腐败公约是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠行为规定得十分详细。17瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较
4、高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。四、简答题（每小题10分，共30分）18简述清末的政党监督思想。清末政党监督思想主要体现在以下方面：(1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分）(2)政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4分）(3)政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3分）19简述秦汉时期御史机构与监察制度的发展。秦统一以后，以御史大夫主管监察。在地方各郡设有监御史，专职负责
5、监督和纠察各地各级官吏的活动。（2分） 西汉初年，承袭秦制设御史府，长官仍为御史大夫。汉武帝时增设丞相司直和司隶校尉作为监察官员。为了加强对地方的控制，汉武帝将全国分为十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，对地方官吏进行监督纠察。刺史专门监察全国地方官吏的政治制度由此形成。（4分）东汉时期进一步加强了监察制度。御史台转隶少府，成为专门的监察机关，以御史中丞为长官。对朝廷百官的监察主要由侍御史负责。京师附近为司吏校尉部，以司吏校尉为长官，司吏校尉既是京官，又是地方官，主管察举中央百官违法者和本部各郡事务。在其他州（部），各设刺史一人，以监察地方。（4分）20简述党的委员会在党内监督中的职责
6、。党的委员会在党内监督中的职责：(1)领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；(2分)(2)制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；(2分)(3)对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；(2分)(4)对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；(2分)(5)党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议（2分）五、论述题（每小题20
7、分，共40分）21什么是行政复议，行政复议的原则是什么？行政复议是行政复议机关依公民、法人或者其他组织的申请，对引起争议的具体行政行为进行审查并作出裁决的一种行政行为，是行政监督的法定途径之一。（5分）根据行政复议法的规定，行政复议的原则为合法、公正、公开、及时、便民、有错必纠。合法是指行政复议机关必须依据法律规定的职责权限和程序，对申请复议的具体行政行为进行审查；（3分）公正是指行政复议机关在复议活动中应保持对双方当事人的不偏不倚，并以事实为根据，准确地适用法律；（3分）公开是指行政复议应充分体现行政司法特色，向复议双方当事人和社会舆论开放,(2分) 及时是指行政复议应在法定时限内进行，不得
8、拖延耽搁；（2分）便民是指行政复议应尽量采取方便申请人的方式方法，以确保申请人能有效行使各项权利（2分）有错必纠是指行政复议机关对于违法或不当具体行政行为必须依法予以撤销或变更。（3分）22人民代表大会的监督是防治腐败、实现勤政廉政的有力保障，在我国的政治法律生活中具有重要的作用，具体表现在哪些方面？ 人民代表大会的监督是防治腐败、实现勤政廉政的有力保障，在我国的政治法律生活中具有重要的作用，具体表现在以下方面： (1)保证人民当家作主的实现。现实生活中的国家权力还存在所有权和实际行使权相分离的情况，为保证权力的具体行使者真正按照人民的意愿行使权力，就必须对他们所行使的权力加以限制，进行有效监
9、督。人民代表大会监督的根本任务，也正在于通过权力的控制和制约机制，保证权力真正掌握在人民手中，使权力的具体行使者只能按照人民的意愿作出特定的决定。（4分） (2)促进依法行政。为了保证行政权不被滥用，就必须设置完善的监督机制，对行政权的行使进行监督，人民代表大会对行政权的监督正是发挥了这样一种作用，可有效纠正行政机关不依法行政甚至违法行政的行为，并使相关责任人员受到惩罚，从而促进行政机关及其工作人员依法实施行政行为。（4分） (3)维护司法公正。在现实生活中，司法不公的现象总是在一定程度上存在，人民代表大会通过各种方式对司法实施监督，可以纠正司法不公，重新树立司法的公正形象，赢得人们对司法信任
10、，提高司法的社会效益。（4分） (4)维护法制统一和尊严。人民代表大会的监督对维护法制的统一和尊严具有特别重要的意义，通过人民代表大会的监督，能够有效防止下位法违背上位法的情况，防止出现破坏法制统一的现象，及时纠正有损于法制统一的行为，维护法制的统一。（4分） (5)制约公共权力，遏制腐败行为。一切权力都有腐败的趋势，必须通过一定的途径对权力的行使进行限制，以防止掌握权力的人超越界限，导致腐败行为的产生，人民代表大会的监督就是制约公共权力，遏制腐败行为的一种有效途径。（4分）2022年电大考试监督学填空题、选择题、案例分析题汇编附全答案一、填空题AA 澳门廉政公署是专门负责反贪和(行政)申诉的
11、部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。BB 罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止(滥用职权)和滋生官僚主义的一种有效方式。CC 从20世纪60年代起，（瑞典）的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。C （死刑复核）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。DD 对国家（公权力）监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。D 地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委(常委会)履行的。D 党的(纪律检查)机关是对党组织和党员遵
12、守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。D 党的地方各级纪律检查委员会在（同级）党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。D 党的纪律检查机关通过行使监督、检查、（调查）、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。D 逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有（犯罪事实）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。D 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行（监督）的职能。D 德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回（经济损失），再考
13、虑如何处理违法者。D 党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（党员）进行的党内监督。FF 腐败是一种（公权力）异化的社会现象，GG 国务院制定的(行政)法规报全国人民代表大会常务委员会备案.G 各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合（宪法和法律）的要求。G 根据行政复议法的规定，（县级）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。G 公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的（行政主体）是被申请人。JJ 监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践、并揭示监督的发展（规律）的综合性社会学科。J
14、监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的（纠正）活动。J 权力的（相对）性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。J 监督主体是由多种政治力量和（社会）力量构成的。J 解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948年8月，华北人民政府设置了人民（监察院）。J (刑事立案)监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。J （审级）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判
15、工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。J 举报是指公民、（法人）或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。J 经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约是（发达）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。J ( 行政 )监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。LL 联合国反腐败公约开辟 了一个新的国际合作领域，是最为重要的反腐败 国际性立法。L 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定
16、职权和（程序）对立法活动所进行的监督。MM 民主党派的民主监督在本质上是（人民）民主的一种具体体现方式。M 民主党派监督是中国共产党领导的(多党合作)的政党制度的具体体现。QQ 前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与（社会）监督相结合的监督模Q 权力的(相对)性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。Q 全国人民代表大会常务委员会有权撤销同(宪法)和法律相抵触的行政法规,Q 全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和（社会发展）计划和计划执行情况的报告。Q 全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和（预算执行情况）的报告。Q 全国人民代表大会常务委员会在全国
17、人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分（调整）方案。RR 人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和（检察机关）的司法活动进行的监督。R 人民政协的监督实质上是一种有组织地反映(统一战线)各方面的意见的民主监督。R 人民政协的监督是一种（法定）形式的监督，比自发的监督更为正式、更具组织性和政治影响力。R 人民政协通过（视察）、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施的监督是监督体系中的重要一环。R 人民政协监督的一项重要内容，就是对参加政协的单位和个人遵守（政协）章程的情况进行监督。R 瑞典的专职监察机关设在议会，
18、监督官称为（议会监察专员）。R 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有（议会）有权罢免监察专员。SS （群众监督）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督 。S （谋利性）是腐败主体的行为动机 ，是驱动腐败主体的内在动力。S 孙中山曾反复强调监察权必须独立于（立法）机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。S （党政分察）思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。S （弹惩合一）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能
19、。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。S 隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋的司隶六条和唐的（监察六法）。S 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的(地方性)法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案.S 审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由（合议）庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。S 审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督（行政）权的目的的一种司法监督形式。S 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以（口头）申请。S 申请人在申请行政复议时，可以
20、一并提出（行政）赔偿请求。S （审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。S （绩效）审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投人产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。S 社会监督主要包括社团监督、（公民）监督、舆论监督。S （申诉）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。S （控告）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和
21、揭露。S （美洲反腐败公约）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。S （透明国际）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织WW 我国行政监督的对象是行政机关及其（行政公务）人员。W 我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的（专门）机关。W 我国的社会民主监督包括人民政协监督、民主党派监督、（社会舆论）监督、人民群众监督等方式。W 我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和（诉讼）类。XX 寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的( 权钱交易 )活动 。X 西方权力监督思想的哲学基础是(“性恶论” )。X 刑事审判活动监督是
22、指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的（诉讼）程序所进行的专门法律监督。X 刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（开庭）审理。X 行政复议职权是基于行政系统内部的（层级监督）关系而设置的一种职权。X 行政复议原则上采取（书面）审查的办法。X 相对人对行政终局裁决不服，不能提起（行政）诉讼，只能向裁决机关或者裁决机关的上级机关提出申诉。X 新闻舆论监督是具有人民性、（公开性）、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。YY 舆论是（公众）思想和意见的公开表达。ZZ 中国权力监督思想的哲学基础是(“性善论” )。Z 中国古代的(权力制约)机制以“道德制约为主、法律制约为辅”
23、。Z 中国古代（谏诤）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。Z 在当代台湾的监察体系中，最主要的是监察院的监督，另外(立法)院和行政法院也发挥一定的监督作用。Z 执法监督是各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、（行政法规）、地方性法规、上级人民代表大会和本级人民代表大会决议的执行情况实施的监督。Z 作为党的领导机关，党的代表大会的党内(监督)主体地位是不言而喻的。Z 在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使（公诉）权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。Z 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活
24、动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、（军队）保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。Z 最高人民法院复核死刑案件，应当由审判员三人组成（合议庭）进行。复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式，不开庭审理。Z 针对法律本身及其在实施过程中出现的不足和问题，政协可以通过形成（建议）案和报告等形式向有关机关特别是立法机关提出建议，要求对宪法和法律进行修正。Z 政协委员应邀担任（司法）机关和政府部门特约监督人员是加强政协监督的方式。Z （联合国反腐败公约）作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败
25、的国际合作提供了法律依据和准绳监督学多项选择题D 对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括（A.寻租理论、C.成本收益理论、D.委托代理理论）D 邓小平关于权力监督的思想主要包括以下方面（A党的监督、C群众监督、D民主党派和无党派民主人士的监督）D 对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面（A.对审判机关行使职权情况进行监督、B.对检察机关行使职权情况进行监督、C.对司法程序进行监督、D.对具体案件进行监督）D 党组织监督的特征是(A.层级性与系统性、B.单向性与相互性、C.强制性与有效性、D.全面性与广泛性)。D 党内监督的主体主要包括（A.党的各级委员会及其委员、B.党的各级纪律检查委
26、员会及其委员、C.党员、D.党的各级代表大会代表）。D 党内监督的对象包括（A党的各级领导机关、B党的领导干部、C党员、D.党的领导机关之外的其他组织）D 德国监督制度的特点是（A.以健全的法制为保障，行政权力法定化、 B.以公众全面参与为基础，行政权力监督多元、 C.以严格自律为基础，公务员行为规范化）D 当前国际反腐败运动的特点是(A反腐败国际化范围的扩、 B反腐败国际化的组织由民间逐渐发展为官方、 C反对腐败的国际合作所涉及的领域越来越广、 D关于反腐败国际合作方面文件的法律层次越来越高)D 当前影响行政监察职能发挥的问题主要是( A.行政监察的组织机制和工作机制不健全 B.行政监察立法
27、难以适应行政监察工作的现实需要 D.着力事后监督较多，着力事前与事中监督不够 )E 二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式（A裁定驳回上诉、抗诉，维持原判、 C依法直接改判 、D裁定撤销原判决，发回重审）F 法律规定不予受理的行政行为包括（A国防、外交等国家行为、 B抽象政治行为、 C内部行政行为、 D终局行政行为）G 根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（A 最高人民法院和上级人民法院、 B各级人民法院院长及审判委员会、 C 最高人民检察院和上级人民检察院、 D符合条件的当事人） G 公民监督的特征包括（A 广泛性、B 基础性、C 直接性、D 多样性）G 公民监
28、督有利于（B促进社会主义民主、 C全面构建反腐败体系，有效防止权力腐败、 D维护社会政治稳定）。G 国际性的反腐败合作活动主要有(A.联合国框架下的国际性反腐败行动、 B.国际组织联合行动对付腐败犯罪、 C.各国政府间的反贪污腐败行动、 D.国际刑警组织的反腐败行动)G 国际反腐败运动的发展趋势是（A.越来越重视惩治与预防腐败相结合、 C.越来越重视反腐败中的社会公众参与、 D.越来越重视加强反腐败的国际协作）。H 胡锦涛的权力监督思想主要体现在以下方面（A注重加强教育，树立正确的权力观、B注重制度建设，加强对权力的监督、D注重发展民主，加强对权力的制约）H 汉代继承秦的御史制，进一步发展了监
29、察法规。其中包括（A监御史九条、B刺史六条）等。J 监督的主要功能是（A预防功能、 B校正功能、 C制约功能、 D救济功能）J 绩效审计的要点是( B.计划和输人的经济性 C.过程的效率性 D.结果的效果性 )。 J 监督的主要特征是（A.监督主体的多样性、B.监督对象的特定性、C.监督内容的广泛性、D.监督依据的法定性）J 江泽民（A.以德制权、B.以法制权、D.以制度制权）的监督思想是有机的统一体。J 纪律检查机关实施党内监督的主要内容是（B遵守党的章程和其他党内法规的情况、 C党的路线、方针、政策和决议的执行情况、D党风廉政建设的情况）J 检察机关的法律监督具有如下特征（A 检察机关的监
30、督具有国家性和权威性、 B检察机关的法律监督具有专门性、 C 检察机关的法律监督具有规范性和合法性、 D 检查机关的法律监督具有强制性）J 建立特约监督员制度的主要意义是（A密切党和政府与人民群众的联系、 B推动政府的廉洁高效、 C有利于民主党派加强自身建设）L 廉政监察机制由（A前提 B核心 C基础 D保障）等部分构成。M 民主党派监督在方法上讲究（B.科学性 C.代表性 D.建设性）。M 公民监督的特征包括（A广泛性 B基础性 C直接性 D多样性）。M 目前反腐败国际合作仍然存在一些困难和问题，主要体现在以下方面(A.一些国家对反腐败国际合作重要性的认识上仍有差距、 B.反腐败国际司法、执
31、法合作远远不能满足反腐败的现实需要、 D.“反全球化”对反腐败国际合作的消极影响)。R 人民代表大会监督的范围包括(A.对行政机关进行的监督、B.对司法机关的监督、C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督)R 人民政协的监督不同于人民代表大会的监督（B.没有法律的约束力 C.具有广泛的代表性和灵活性 D.能够广开言路、畅所欲言，吸纳各方面意见）R 人民政协监督中存在的问题包括（A.对人民政协监督的作用与意义认识不够 B.人民政协监督的约束力不强 C.人民政协监督的制度还不够完善 D.人民政协监督的效果不够明显）。R 瑞典议会监察专员的职责是（A.监督和监察中央及地方的行政活动、 B.监督
32、和监察中央及地方的司法活动、 D.保障法律、法令的实施）R 人民政协的民主监督是(A.政协组织的一项重要职能 B.中国共产党重要的外部监督 C.推进社会主义民主政治的重要形式 D.国家宪法赋予的神圣职责)。 S 社会监督具有以下典型特征：(A自觉性、 B民主性、 C全面性、 D间接性)。S 社团监督的意义体现在以下方面（A社团监督是公权力机关外部监督的组成部分、 B社团监督是公民监督的组织化，能更有效地维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使、 C社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限）W 我国的权力监督主要包括(A.人民代表大会的监督 C.行政机关的监督 D.
33、司法机关的监督)W 我国的监督体系包括以下方面(A.人大监督 B.行政监督 C.司法监督 D.政党监督)。 W 网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点（B广泛性、 C交互性、 D一定的隐蔽性）W 网络舆论监督的局限性与问题主要是（A监督主体的局限、 B虚假信息、 D.容易发展成为网络舆论暴力）。W 为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的(A.调查权 C.建议权 D.起诉权)W 为反腐败，德国政府采取了一系列自我监督和自我约束的制度和措施。主要包括以下方面(A.“多眼睛”监督制度、 B.岗位轮流的制度、 C.严格限制兼职制度、 D.严格礼物收受方面的规定)X 县级以上人
34、民代表大会常务委员会受理公民和组织的（B.申诉、C.控告 、D.检举）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。X 刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括（A一审、 B二审、 C 再审 D死刑复核程序）的监督。 X 刑事立案监督的内容包括以下方面（A 公安机关应当立案而不立案侦查的案件、 B 公安机关不应当立案而立案侦查的案件、 D 人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件） X 行政行为具有如下特征（A 行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据、 B 行政行为具有一定的自由裁量性、 C行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主
35、作出、 D行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为）。X 行政赔偿责任的归责原则主要有以下几种（A过错责任原则、 B危险责任原则、 C违法责任原则、 D合理责任原则）X 行政复议的程序包括（A.行政复议申请 C.行政复议审理 D.行政复议决定）。 X 行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行（A.被申请人认为需要停止执行的 B.行政复议机关认为需要停止执行的 C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的 D.法律规定停止执行的）。Y 以监督过程为标准，可将监督划分为（A事前监督、 B事中监督、 D事后监督）Y 元代的监
36、察法规包括（A. 宪台格例 C.察司合察事理 D.行台体察等例）等。Y 舆论监督的特征是（A人民性、 B公开性、 C及时性、 D权威性）。Y 舆论监督的功能包括(A.导向功能 B.监视功能 D.威慑功能)。 Z 在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（A.经常性 B.广泛性 C.针对性 D.及时性）监督学案例分析题J 监督主体（体制内、体制外监督）(1)本案有哪些重要监督主体?分别起着怎样的作用?(2)在本案中，你认为社会舆论发挥了什么样的功能?(3)本案中，体制内监督和体制外监督呈现出一
37、种怎样的关系状态?(4)如何从强化监督入手，减少和杜绝这种权大于法的违法事件的发生?答：(1)本案涉及的重要监督主体有公民、社会组织和大众传媒。公民。案件当事人之一赵俊萍发现自身权益受到侵害，在当地举报元门的情况下，进京向中纪委反映情况，准备揭发、检举西丰县委书记张志国和当地公安部门的违法违纪行为，引起了社会和媒体的关注。案件当事人之二记者朱文娜对事件进行了客观报道，披露了西丰县公权力机关及其工作人员职权行为中的违法违纪问题，引起了社会的广泛关注和重视，形成了强大的舆论压力。社会组织。本案中，中国记者协会的表态对于事件处理结果以及维护记者的合法权利都发挥了重要作用。大众传媒。本案中，(法人、中
38、国青年报和南方周末对案件的报道，将案件事实公布于众，促使民意的凝聚和达成，加上当地有权机关对事件的回应，最终使县委书记张志国引咎辞职。(2)社会舆论发挥了监督功能。社会舆论的监督功能主要有三:导向功能。本案中，记者朱文娜的报道以及中国青年报、南方周末的报道，将西丰案的案件事实客观地公之于众，发挥了反映舆论、表达舆论、组织舆论、引导舆论的作用。督促功能。本案中，舆论监督以公众反映、议论、评价和呼吁为表现形式，持续关注、评价西丰案的发展过程，督促有权机关依法处理问题。威慑功能。本案中，西丰县委书记张志国的违法行为通过新闻报道公之于众，引起了上级机关的重视，并被责令引咎辞职，这不仅维护了公权力机关的
39、形象，也给其他公权力行使者以警示，提醒他们不能滥用权力。(3)体制内监督和体制外监督要相互结合。本案最终处理决定的作出是当事人、社会组织、大众传媒和公权力机关共同作用的结果。体制内监督体现在有权机关对公民举报、舆论导向的重视和呼应;体制外监督体现在当事人、社会组织和大众传媒的同心协力。体制内外监督是互相联系、互相转化的。体制内监督离不开体制外监督，而体制外监督作用的发挥需要获得体制内有权机关的重视和配合。体制内外监督的结合才能促使国家公职人员更好地为人民服务，建立廉洁高效政府。(4)减少和杜绝这种权大于法的违法事件的发生，必须强化监督。具体而言，主要有以下三点:第一，加强自我监督。自律是人民政
40、府、法治政府的应有之义，加强监督必须首先从自身做起，包括加强对公职人员为政道德、依法行政、纪律义务等方面的监督;第二，加强包括社会舆论在内的异体监督，加强他律，保障各社会监督主体监督权利的实现，健全各项民意表达机制;第三，建立并完善社会监督保护和奖惩机制，营造良好的社会监督环境。对于那些积极运用监督权并实事求是进行举报的人(尤其是实名举报人)，要予以保护和奖励，从而降低举报成本和风险，并形成敢于举报的社会风气。M 民主党派监督(1)本案体现了我国监督体系中的哪一类监督?与中国共产党的党内监督相比，它有什么特别之处?(2)民主党派主要通过哪些形式进行监督?答：(1)本案体现了我国监督体系中的民主
41、党派监督。民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员，对国家机关及其工作人员实施国家宪法、法律和法规的情况，制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。与中国共产党的党内监督相比，它的特别之处在于：第一、民主党派监督在主体上具有特定性，民主党派是民主党派监督的主体。第二、民主党派监督是非权力的、政治性的监督，通过协商与建议的方式进行，没有正式的约束力，不是强制性监督。第三、民主党派监督是在我国特定的政治制度之下多党合作的体现，其目的是为了加强和改善中国共产党的领导，维护和巩固执政党的地位，改进政府的工作，完善和巩固人民民主政权。第四、民主党派监
42、督是集体的理性监督。它不是以党员个人意志进行的监督，而是各民主党派以参政党的名义实施的监督，体现了监督的集体性。第五、民主党派监督是一种高层次、高质量的监督。民主党派监督具有政治联盟、合作议事、共同协商的特点，是一种有组织的高层次、高质量的监督，在监督中着眼于重大事项，着眼于大政方针和法律的贯彻实施，着眼于深层次问题，监督的主要对象是领导机关和领导干部，监督方法上讲究宏观性、科学性、代表性和建设性。(2)民主党派监督的形式和途径包括:在政治协商中提出意见。民主党派的民主监督和参政议政、政治协商紧密联系的，寓监督于议政和协商之中，议政的过程就是监督的过程商的过程就是监督的过程。在深入调查研究的基
43、础上，向中国共产党各级组织和相关国机关提出书面意见。民主党派在深入调查研究的基础上，了解掌握宪法、法律和法规的实施、党和政府方针政策的贯彻执行、国家机关工作人员履行职责与勤政廉政等方面的情况，向执政党和国家机关提出自己的意见和建议，对相关事项进行民主监督。参加人大及其常委会非各专门委员会组织有关问题的调查研究，提出意见。在政协大会发言和提出提案、在视察调研中提出意见或以其他形式提出批评和建议。利用在政协大会上的大会发言、在视察中提出意见或以其他形式对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作进行监督，是民主党派监督的一个重要形式。参加有关方面组织的重大问题调
44、查和专项考察等活动。在这一过程中，民主党派人士参加调查组协同调查，方便民主党派行使监督权利，进行民主监督，也有利于使调查更深入，使问题得到更公正的解决。担任司法机关和政府部门的特约人员，在担任特约监督员期间，民主党派人士可参加有关执法检查和执法监督活动，对在执法检查和执法监督过程中发现的问题，随时提出自己的意见和建议，并督促相关部门和人员及其予以改正。S 审判监督(1)人民法院的刑事审判监督与人民检察院的刑事审判监督有什么区别?(2)本案例是如何体现审判监督的?答：人民法院的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员的职务犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督目的的一种司法监督形式。从监督
45、学的角度看，法院刑事审判监督的对象主要是行政单位和行政机关工作人员。人民检察院的刑事审判监督是指人民检察院审核法院的审判活动是否遵守法律规定的程序，法院作出的刑事判决和裁定是否有错漏或偏颇等。检察院可以使用提起抗诉、派员出席法庭、检察长列席法院审判委员会会议和受理控告等方式实施监督，保证法院尽量避免冤假错案的发生。本案的审判监督主要体现为人民法院的刑事审判监督。检察院指控沈某犯有贪污罪并向法院提起诉讼，法院经审理判处沈某有罪，体现了刑事审判监督。从宏观角度看，本案中的监督为司法权对行政权的监督，这种监督的功能主要有二.首先，人民法院根据公诉机关的诉求，判沈某犯有贪污罪，使国家公职人员的违法犯罪
46、行为得到了纠正和惩处，这对于监督公权力合法、合理运用是非常必要的。其次，人民法院判没收沈某个人全部财产，违法所得依法追缴发还被害单位，不足部分责令退赔是对被害单位的救济，体现了监督的救济功能，使国家公职人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成的消极后果得到补救，使受害方的合法权益得以恢复。X 行政监督。(1)如何理解广义的行政监督和狭义行政监督?(2)行政监督的对象有哪些?行政首长到法庭应诉对促进依法行政有何作用?答：(1)行政监督有广义和狭义两种理解。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。广义的行政监督构成了行政系统内外监督体系，狭义的行政监督是行政系统的内部监督。监督学教材第八章阐述的行政监督是狭义行政监督，本案的行政监督则是广义的行政监督。广义行政监督和狭义行政监督的主要区别是监督主体的不同。广义行政监督的主体是多样的，是包括行政机关在内的各种政治力量和社会力量对行政机关及其工作人员职权行为的监督。在我国，权力机关、行政机关、司法机关、政党(执政党、各民主党派)、人民政协、社会乃至每个公民都是广义行政监督的
