1、福建自贸区平潭片区概述港口经贸园区：面积16平方公里。重点发展国际贸易、现代物流、商贸服务和高新电子信息制造业等产业。高新技术产业园区旅游商贸休闲园区港口经贸园区高新技术产业园区：面积15平方公里。重点发展海洋生物、医疗器械、包装材料和轻型设备制造等高新产业。高新技术产业园区旅游商贸休闲园区港口经贸区旅游商贸休闲园区：面积12平方公里。重点发展滨海度假、文体旅游、休闲养生、旅游购物等旅游产业。高新技术产业园区旅游商贸休闲园区港口经贸区 平潭片区发展建设的总体目标是建设两岸共同家园和国际旅游岛，同时探索推行更加自由便利的运行模式，努力实现投资自由、贸易自由、金融自由、航运自由和人员往来自由，并最
2、终将平潭建设成为国际自由港。 发展定位大力推进体制机制创新 着力推动深化行政管理体制改革、投资管理体制改革、拓展新型贸易业态、推动通关便利化、航运自由化、服务贸易自由化、推进金融领域开放创新以及建设国际旅游岛等改革任务。 推出推出128项试验措施（项试验措施（2015-2017年）年），2015年重点推进年重点推进81项试验措施项试验措施（已实施（已实施77项）。项）。 规划布局跨境电子商务基地、台湾商品交易平台、新兴保税业态、渔农产品集散基地、高新技术产业基地、总部经济基地、服务业开放先行区、两岸金融合作平台、国际货运物流通道和国际旅游休闲度假区等十大产业平台 重点推动建设港口物流、现代服务
3、、高新电子信息制造、研发总部、海洋产业、高端轻型制造、滨海旅游、两岸旅游商贸、农渔产品加工等9个功能聚集区，涵盖36个重点产业项目。 着力培育重点产业项目平潭自贸片区的主要优势2区位优势平潭是福建第一大岛，中国第五大岛，主岛海坛岛324.7平方公里（可开发利用土地160平方公里），又称“麒麟岛”。 平潭是大陆距离台湾本岛最近的区域，与台湾新竹距离仅68海里，是联接长三角、珠三角和海峡两岸、联系东南亚、太平洋、印度洋的战略节点。 平潭也是“一带一路”的重要枢纽节点。平潭 平潭在福建率先开通了两岸直航的货运、客运航线，率先启动了“对台小三通”、“台车入闽”、“对台海运快件”等一系列旨在促进两岸经贸
4、交往和人员往来的政策措施 。 特殊监管优势 平潭是全国面积最大、政策最优、唯一兼顾居民生产生活的海关特殊监管区域，实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线通关管理模式，执行国家赋予的一线入区免税保税、二线入区退税及二线出区选择性征收关税等一系列优惠政策。 二线卡口政策优势拥有7个方面28条比经济特区更加特殊和更加优惠的政策。通关模式土地配套财税支持台胞就业投资准入两岸往来金融创新7个方面企業所得稅率減按15%徵收 平潭即使综合实验区，同时也是自贸试验区；既是“优惠政策洼地”，同时也是“体制机制创新高地” ，具备两区功能的叠加优势。资源优势平潭风能、潮汐能、矿产砂石、海洋生物等资源丰
5、富，海岸线长达408公里，可建靠泊30万吨级以上船舶的码头有10多处。海滨沙滩长达70公里，拥有多个国家级风景名胜区，具备建设国际旅游岛的基础和条件。 平潭片区的特色亮点3创新政府管理模式。实行综合实验区与自贸试验区“集约化”管理和“一体化”运作，实现“机构一体、机制联动、两区融合、创新成果同步复制”。推进行政审批制度改革。组建行政审批局，完善综合审批平台，对同一审批事项涉及多个部门的实行集中审批，变串联审批为并联审批，变事前审批为事后备案。 审批环节极大简化，将30余个审批章变为1个印章； 审批时间大大缩短，涉及用海用地的政府投资项目审批由原来最长256天压缩至60天左右，社会投资项目审批由
6、原来最长200天缩减至40天左右。 深化商事登记改革。全国最早推行统一社会信用代码的“一照一码”商事登记改革，推行“一表申报、一口受理、一照一码、一章审批、印章即刻、立等可取”服务模式，企业注册实现3个小时出证。全国首推商事主体名称自主选用、自助查重制度，率先试行企业联络地址登记制。 推进投资管理体制改革。实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，对外商投资企业设立、变更以及一般境外投资项目和企业设立，由审批制改为默认备案制管理。 改革分线通关管理模式，依托电子口岸建设国际贸易“单一窗口”，实行关检合作“三个一”通关模式。在全面复制推广上海自贸试验区通关便利措施的基础上，积极探索具有平潭特
7、色的通关监管制度创新。 海关：“行业协会总担保制度”、“先验放、后报关”、 “两岸海上客运航线客带货试点”等通关便利措施。 进出口检验检疫部门：“采信台湾认证认可结果和检验检测结果”、“对岚台之间进出口商品原则上不实施检验” 等通关便利措施。加快推进跨境电子商务试点。 率先完成福建省首票跨境电商进出口试点，有效实施“保税进口”（保税进、行邮出）、“直购进口”、“一般出口”等跨境电商业务模式。搭建完成跨境电商公共服务平台，建设跨境电商产业园、物流园等配套设施，开设展示厅和体验店，开展O2O交易模式。设立跨境电商专项扶持资金，出台多项支持配套政策。 大力发展新兴保税业态加快建设金井港区、港后区以及
8、保税物流园区，将港口功能优势和保税区政策优势叠加，重点发展保税展示交易、保税维修、保税研发、期货交割以及融资租赁等新型保税业态 扩大金融业开放。积极引进境外金融机构和金融资产，推动境外金融机构在区内设立基金管理公司、保险公司、证券公司，向区内企业和重点项目发放本外币贷款。引进摩根士丹利在平潭设立股权类基金。 推动外汇管理改革创新。推行外汇资本金意愿结汇制度和外债比例自律管理政策。支持区内企业、银行从境外借入本外币资金，支持总部企业开展本外币资金集中运营管理，推动总部经济发展。 提升金融服务功能。推动互联网金融业务发展，完善金融后台服务功能，逐步建立以第三方支付为核心，涉及物流金融、消费金融、商
9、业保理、跨境支付、国际汇兑等综合性跨境金融系统。 全面启动航运业回归工程。发挥平潭船籍港政策效应，简化国际船舶运输经营许可流程，简化船舶进出港口手续，充分利用现有中资“方便旗”船税收优惠政策，促进符合条件的船舶落户登记。 扩大航运业开放。放宽中外合作、合作国际船舶运输企业、船舶管理企业外资股比限制。推动中资公司控股的非五行旗船在国内沿海港口与平潭口岸之间开展沿海捎带业务。 促进人员往来便利。实施卡式台胞证管理，落实对部分国家旅游团入境免签和对部分国家人员72小时过境免签等出入境便利措施。为区内外籍员工提供入境、过境、停居留便利。 台车入闽实现常态化。建立“提前备案、快速验放”通关模式，简化台车临时入境牌照手续，台车入闽通道全面畅通。此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢
