1、2022-6-91建设工程项目施工安全管理 主 要 内 容2 一 二 四 三主要危害分析对各参建单位的安全监督管理危险作业管理施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 道路通、场地平、标识明、施工区域清n 材料设备摆放有序、人员安全行为规范n 办公区、生活区、施工区布置合理n 视觉形象达到统一、整洁、和谐、规范、美观的整体效果n 根据现场的实际进行整体规划，制定方案和措施，并认真落实脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理出口通道被堵现场材料混放在建筒仓内住人常见问题现场材料混放消防管理机具管理起重吊装n 施工现场临时用电必须符合JGJ462005施工现场临时用电安全技术规范的
2、标准和要求，专职电工必须是通过培训考试合格后，持证上岗。n 技术规范中所规定临时用电的内容非常广泛，从临时用电的设计到安全技术档案，从现场勘测到用电设备的选型、线路走向、负荷计算、接地装置、防护措施等，全面进行了规定和明确。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装三相五线制(TN-S)用电方式n 所谓三相五线制指低变压器中引出的A、B、C三相火线和N线为工作零线，PE线为保护零线，此线并非从变压器中引出，而是与地线网连接，因此形成了五线，为确保用电安全，施工现场必须执行三相五线制的规定。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理
3、起重吊装三级配电二级保护n 三级配电是指总配电箱（一级）、分配电箱（二级）和开关箱（三级）n 两级保护指的是二级配电箱和三级配电箱必须安装漏电保护断路开关脚手架管理作业防护临时用电文明施工n 漏电断路开关的额定漏电动作电流为30mA，额定漏电动作时间为0.1s一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装接零和接地保护n 工作零线和保护零线必须分开设置接线n 工作零线要与箱体金属外壳绝缘，保护零线要与箱体金属外壳直接联接，且严禁混用n 现场所有三级以下临时用电设施，用电设备必须采用一机一闸一漏保和保护接零的方式，严禁使用移动式插座脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具
4、管理起重吊装n 现场所有接用220V/380V电源的金属结构活动房、板房、岗亭、固定照明灯架等，都必须设接地装置，接地电阻不得大于4欧姆。n 行灯的电压不得超过36V，潮湿场所金属容器及管道内使用行灯电压不得超过12V。n 基坑、沟道、井口等部位，除完善防护设施外，应安装小于等于24V安全电压的红色警示灯，所用变压器应是防水型的。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装高处作业防护建筑施工高处作业安全技术规范n有临边必有栏杆；有孔洞必有盖板；有危险处必有警示n有立体交叉作业必有隔离防护n高处作业下方要设安全网n安全隔离通道要进行封闭n高处作业水平位置要有通
5、道和防护栏杆n高处作业上、下要有通道或爬梯，不得攀登构筑物n遇有六级以上大风或恶劣气候时应停止露天作业n在夜间或光线不足的地方进行施工，必须设置足够的照明脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装基坑支护、防护-1、基坑开挖前，建设、监理、施工单位必须对基坑周边环境、土质等情况进行安全评估。编制专项施工方案并经技术负责人签字后，严格按方案组织施工。2、深度不超过2M的临边可采用1.2M高栏杆式防护，深度超过2M的基坑施工还必须采用密目式安全网做封闭式防护。临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50cm。3、基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。基坑边
6、堆土、料具堆放的数量和距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装“三宝”使用-n安全帽n安全带n安全网脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理“四口” 防护-n楼梯口n电梯井口n预留洞口n通道口消防管理机具管理起重吊装14脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理预留洞口防护消防管理机具管理起重吊装15脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理电梯井口防护消防管理机具管理起重吊装16脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理通道口防护消防管理机具管理起重吊装17脚
7、手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理五临边防护楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边。 常见问题走梯搭设不规范浮动板变走梯洞口无防护立网搭设不规范、安全带只戴不挂消防管理机具管理起重吊装n 脚手架的搭设与拆除应由专业技术人员编制作业指导书n 并对施工人员进行交底和双签字n 脚手架搭设完后要经有关部门进行验收n 合格后挂牌交付使用脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装搭、拆脚手架/模板注意事项：n非专业工种人员不得搭、拆脚手架，作业人员必须取得特种作业资格证，持证上岗。n搭、拆脚手架的作业人员，应正确佩戴安全帽，穿防滑鞋，高处作
8、业挂好安全带。n搭、拆脚手架时，周围应设围栏或警告标志，并有专人监护，严禁无关人员入内。n脚手架钢管材质必须符合规定要求，禁止使用锈蚀、弯曲、压扁或裂纹钢管。n脚手杆件不得钢木混搭。n杆件联接必须使用合格的玛钢扣件，不能使用铅丝绑扎。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装搭、拆脚手架/模板注意事项：n脚手架搭设中立杆应垂直，立杆低端应设置金属底座或加厚垫木，立杆距地面20cm应设扫地杆。n脚手架两端、转角处及每隔67根立杆应设支杆及剪刀撑，支杆和剪刀撑与地面夹角不得大于60度。n作业面、步道、临时存料平台的脚手板必须满铺，不能留有空隙，严禁单板、浮板、探
9、头板。n作业面、步道、临时存料平台的临边，应搭设双道防护栏杆，上横杆的高度1.2m，下横杆的高度0.5m0.6m，并设18cm高的挡脚板或设密目防护立网。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理22模板工程-1、施工单位应编制模板工程专项施工方案，经过施工企业技术负责人、总监工程师签字后，方可实施。2、模板支撑材料的材质、规格必须符合设计要求，严禁使用竹木材料作为支撑杆件。3、立杆底部应设置垫板，并按规定设置扫地杆，立杆间距、横杆步距、剪刀撑等均应符合设计要求。4、施工载荷不得超过模板支撑体系的设计要求，严禁集中超载堆料。5、模板叠放高度不得超过1.6m，大模板存放必须有防倾倒措
10、施。6、模板拆除时必须经技术负责人签字，设置警戒区、监护人。消防管理机具管理起重吊装脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装脚手架管理作业防护临时用电文明施工钢索截面吊钩起毛、损坏的钢索锈蚀、磨损严重的吊钩合理的绑扎防滑措施n液压式汽车起重机n塔吊n履带式起重机n汽车起重机n物料提升机n卷扬机n施工电梯n升降机一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装脚手架管理作业防护临时用电文明施工起重吊装-1、起重吊装作业必须根据工程实际情况，有针对性地编制专项施工方案，并经企业技术负责人审批签字后实施。2、专项施工方案应包括起重机型号选择，平面布置，吊装工艺及相应
11、的安全技术措施。3、起重机必须取得准用证，进场安装后必须办理验收手续，合格后方可使用。4、起重吊点符合设计规定，所用的索具、钢丝绳规格型号、绳径倍数符合设计和有关规范要求。5、司机、指挥必须持证上岗，起重机械必须由本机型的司机操作。高处作业必须有可靠的信号传递措施。6、每次作业前均应进行试吊，正常后才能作业。7、过程监督，应急准备2001年7月17日沪东造船厂龙门吊倒塌事故共36人死亡2009年7月30日郑州一工地塔吊倒塌4人受伤2009年9月28日湖北十堰一汽车吊倾覆一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 中小型机具使用前，应配置与机具相符的安全操作规程，操作人员应熟知。n 露天使用
12、的中小型机具应设置防雨棚罩，严防电气部分漏电断路。脚手架管理作业防护临时用电文明施工n 钢筋、木工加工场、电焊机、卷扬机、空压机等，施工场地应平整、道路应硬化、畅通、无积水。一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 施工机具的电源开关应就近安装，并做到一机一闸一漏保，所接电源的带电体严禁外露。n 各种中小型机具的金属外壳，必须有良好的接地保护，接地线不得使用独股线。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 施工现场应设消防安全组织和消防指挥领导小组，并明确职责、健全制度。n 制定消防应急预案，并定期组织演练，不断完善防火措施，要不断对职工进行消防知
13、识的培训，提高职工的防火意识。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理消防管理机具管理起重吊装n 要明确防火重点部位，如：资料档案室、木材存放加工场、易燃易爆存放处、油漆油料库、配电室等部位，必须严加防范和管理。n 配备充足有效的消防器材，并定期组织检查，如：灭火器、水桶、沙箱、工具等。器材和用具的摆放位置要合理，露天存放的要有防雨设施，标识明显，严禁挪做他用。脚手架管理作业防护临时用电文明施工一、施工现场安全管理 主 要 内 容29 一 二 四 三主要危害分析对各参建单位的安全监督管理危险作业管理施工现场安全管理二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点n 生产周期长、产
14、品固定、体积大n 露天作业、高处作业、交叉作业多n 手工劳动、繁重的体力劳动多n 生产工艺和方法多样、规律性差n 机械、机具品种多、动态变化大n 民工包工队多，人员流动性大，整体素质不高 主要危害：n “六大伤害”n高处坠落n物体打击n触电n机具伤害n坍塌n火灾n 中毒、环境污染、交通安全等事故风险对策措施原因分析主要危害行业特点二、主要危害分析n 高处坠落事故：高处坠落是建筑施工的多发事故，占各类事故总数的35%-40%，多发生在防护不全和违章作业中。n 物体打击事故：由于大量的高处作业和立体交叉作业因工具物品的坠落导致物体打击事故，占各类事故的12%-15%。对策措施原因分析主要危害行业特
15、点二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点n 触电事故：各种力能和照明都离不了用电，由于用电不规范导致触电事故的发生，占事故总数的18%-20%。n 机械伤害事故：由于机械的缺陷、管理的不严、操作的失误导致机械伤害事故，占事故总数的15%左右，还在不断上升。n 坍塌事故：主要反映在架子坍塌、土方坍塌、房屋坍塌、墙体坍塌等，建筑施工的坍塌占总坍塌事故的90%。二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点n 火灾事故：火灾事故在工程建设过程中是不少见的，原因是多方面的，预防火灾事故，应是我们的工作重点。n 其他危害：包括群体中毒、环境污染、交通事故等。二、主要危害分析中央电视台副配楼火
16、灾事故上海11.15火灾事故对策措施原因分析主要危害行业特点直接原因n 人的安全意识不高，自我保护能力太差，缺乏安全教育和培训。n 防护设施不完善，三宝不能规范使用，四口防护不到位。二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点根本原因n 一些企业领导对安全工作的认识不高，安全意识淡薄，重生产轻安全的思想普遍，甚至发生事故也不认真分析和查处，将事故风险和责任转嫁给包工队。n 企业的安全管理薄弱，安全组织不健全，安全制度不完善，安全职责不落实，片面追求经济效益，急功近利、冒险蛮干，以完成生产任务为目的，以经验管理为手段，处于消极被动局面。二、主要危害分析n 一些领导不能正确处理安全与其他工作的
17、关系，对安全工作说起来重要，干起来次要，忙起来就不要，把安全生产方针当成口号，不能认真贯彻落实。n 施工现场混乱，没有规划、没有秩序、没有管理，隐患不能整改，三违现象突出，制度形同虚设，有令不行、有禁不止，现场安全失控。n 工程一包了之，甚至层层转包，无人过问，无人追究，以包代管严重，个别单位出现与分包单位签订生死合同的违法现场，自认为发生事故与已无关。对策措施原因分析主要危害行业特点二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点认真落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知要求（2010年7月19日）n 一是“三个坚持”n坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经
18、济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上n坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术等方面，全面加强企业安全管理n坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究二、主要危害分析对策措施原因分析主要危害行业特点认真落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知要求（2010年7月19日）n 二是“十个创新”n隐患治理、干部带班、先进技术、安全投入、信用挂钩、应急救援、紧急避险、安全标准、事故赔偿、执业资格否决等制度要突出创新。n 三是“十个强化”n隐患治理效果、开展安全标准化、技术装备研发、安全综合监管、安全属地管理、社会舆论监督、依法加重处罚、安全教
19、育培训、安全责任追究、推进安全发展等内容要进行强化。二、主要危害分析更新观念，推进五个转变n 要推进安全生产工作从人治向法治转变n 要推进安全工作从被动局面向源头管理转变n 要推进集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变n 要推进安全工作从事后查处向事前强化管理转变n 要推进从控制伤亡事故，向全面做好职业健康安全工作转变对策措施原因分析主要危害行业特点二、主要危害分析 主 要 内 容41 一 二 四 三主要危害分析对各参建单位的安全监督管理危险作业管理施工现场安全管理管理架构建设单位施工承包商设计单位监理单位施工承包商施工承包商n建设单位n设计单位n监理单位n施工单位三、对各参建单位的安全监督
20、管理对建设工程项目各参建单位的安全管理须着重抓好两个单位：（一）承包单位(施工单位)（二）监理单位三、对各参建单位的安全监督管理当工程经核准后，建设单位多数采取招投标形式将工程进行发包，由承包单位来完成建设任务，而被录用的承包单位又因某种原因，把工程再次分包，此种情况非常普遍，加之各层分包队伍素质参差不齐，必将出现各种不尽人意的问题，特别是民工包工队，多数人员来自农村，放下锄头拿榔头，只顾干活不顾安全，只顾挣钱不懂管理，因此造成多数事故发生在这些人身上，给企业造成损失和影响，凡发生事故，发包单位的监督、指导、管理方面的责任是不能改变的，要求我们各级发包单位必须把分包单位的安全管理放在重要位置来
21、抓，严禁以包代管。三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督n安全资质审查 n体检教育 n过程管理 n人员管理 n安全奖惩 n签订合同及安全协议三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督n 地方政府主管部门颁发的营业执照、施工资质、安全生产许可证原件。n 经过公证的法人代表，授权委托书。n 施工简历和近三年的安全施工记录证明。n 安全施工的技术素质及特种作业人员的取证情况。n 安全管理机构和人员的配备。n 各级安全职责和安全文明施工管理制度。三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督管理安全资质审查n 施工人员进场前必须经正规医院进行身体检查n 体检合格后再进行安全教育
22、n 经考试合格后方能上岗施工三、对各参建单位的安全监督管理体检教育对施工单位的安全监督管理n 施工人员必须遵章守纪n 对违反规定、冒险作业或违章指挥人员要严格管理和控制n 执行全过程、全方位、全员的安全管理 三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督管理过程管理施工人员的流动问题，突出反映在民工包工队中，由于各种原因这部分人员的流动非常频繁，要切实掌握人员流动的情况，切不可放任自流，要采取有效措施、严加管理，如采用胸卡制、人员登记建档等 。三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督管理人员管理由于对承包商队伍施工人员违章的处罚，一般很难现金兑现，或发生事故也不一定及时兑现罚款。
23、因此，要把各种处罚单据进行统计并存档备案，待工程完工结算时一并扣除。对表现突出，在安全方面做出显著成绩的单位和个人要给予奖励。对表现较差或无视安全、无视法规的，视情节给予处罚。 三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督管理工程结算、安全奖惩与承包商在签定工程合同的同时要签订安全协议，明确双方的责任和义务，并做为合同的附件，认真执行，进入现场后要签订安全责任状，明确该工程的安全目标、安全规定和措施，奖惩内容及数额，做到考核实施有依据。涉及交叉作业的，业主应督查作业双方签订安全协议，明确职责和沟通程序，确定应急处理措施。三、对各参建单位的安全监督管理对施工单位的安全监督管理合同协议n监理
24、单位和监理工程师应按照法规和工程建设强制性标准及与建设单位签订的合同实施监理，对工程建设中的安全文明施工进行全方位、全过程的监督与控制。建设单位对监理单位履行职责的情况应重点监督以下内容：1、安全监理人员的配备是否满足工程的需要；2、是否按有关规定编制了监理规划、监理实施细则和监理工作程序；3、是否认真审查施工单位的施工组织设计、重大技术方案及现场平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施；4、对重大施工项目、重要工序危险作业和特殊作业实施旁站和监督情况；5、是否及时审查施工单位编制的施工方案、作业指导书并签署意见；6、是否严格审查施工单位所用各类起重机械安全准用证、人员操作证并监督检查机械使
25、用过程中的安全状况；7、对现场的安全文明施工状况是否认真检查，发现问题及时督促整改，执行闭环管理。8、建设单位要制订对监理的考核评价和具体的奖惩规定。三、对各参建单位的安全监督管理对监理单位的安全监督管理项目安全管理“八化”安全管理科学化文明施工规范化防护设施标准化安全教育经常化消除隐患强制化落实职责自觉化所做工作痕迹化控制违章法制化项目安全管理“八化” 主 要 内 容54 一 二 四 三主要危害分析对各参建单位的安全监督管理危险作业管理施工现场安全管理55危险作业5675%的死亡事故源于危险作业n 危险作业风险未受到足够重视n 作业许可制度缺失n 危险作业前基本未制定作业方案n 危险作业前未
26、组织危险有害因素辨识n 危险作业现场缺乏检测和监护n 培训不到位，作业人员、审批人员缺乏必备能力n 应急准备不充分，应急救援不力n 作业后缺乏现场验收和评估，未吸取教训，悲剧一再重演危险作业5757起重吊装起重吊装起重吊装60n动火作业安全许可n动土作业安全许可n断路作业安全许可n设备检修作业安全许可n高处作业安全许可n吊装作业安全许可n受限空间作业安全许可n盲板抽堵作业安全许可n临时用电作业安全许可n外来施工人员现场作业安全许可n熏蒸作业安全许可中粮集团危险作业安全许可标准危险作业类型61作业类型作业类型职责要求职责要求作业前管理作业前管理作业中管理作业中管理作业后管理作业后管理许可证管理许
27、可证管理动火动火受限空间受限空间起重吊装起重吊装危险作业通用要求62作业单位许可人员提出作业需求落实责任制承包商管理实施风险辨识制定控制措施制定现场处置方案签发作业许可证开始进行危险作业现场监护作业结束清理现场办理许可证安全技术交底现场逐项检查确认符合作业条件委派现场监护人基本作业流程危险作业通用要求63n作业前p风险分析和制定方案p办理作业许可和安全技术交底p配备应急资源p作业前条件检查n作业过程p按照危险作业许可要求作业p过程监护和监督p应急处置n作业后p清理现场、验收p总结、改进、存档危险作业通用要求 作业风险分析 安全技术交底 危险作业许可证64n 能直接或间接产生明火的工艺设置以外的
28、可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业n电焊n气割n氧气焊n氩弧焊n角磨机磨光及切割n切割机切割n钻孔n锤击、打磨、喷沙n等离子切割n烘烤n切削n喷灯、火炉n煨管、熬沥青、炒沙子n临时用电或使用非防爆电动工具n使用雷管、炸药等进行爆破作业n在易燃易爆区使用非防爆的通讯和电气设备预防对策作业分布危害分析1、动火作业65易燃易爆场所举例易燃易爆场所举例火灾危险性分类火灾危险性分类使用正己烷的浸油装置区甲类正己烷储罐区甲类玉米淀粉干燥装置区乙类玉米粕干燥及包装区乙类玉米淀粉包装间乙类麸质饲料、蛋白粉包装间乙类玉米糊精干燥装置区乙类玉米糊精包装间乙类沼气储气柜区甲类环氧乙烷装置区甲类酒精储罐区甲类酒
29、精蒸溜装置区甲类环氧乙烷储罐区甲类其他易燃易爆区n特级动火n生产运行状态下n带压不置换n易燃易爆装置、管道、储罐、容器n一级动火n易燃易爆场所特级之外n管廊动火n二级动火n特级和一级之外n禁火区动火n全部停车，清洗置换，分析合格、有效安全隔离的易燃易爆场所n固定动火区动火n食堂n实验室n机修车间预防对策作业分布危害分析1、动火作业66特殊危险场所举例 爆炸区分类盛装正己烷设备及输送管道0区正己烷储罐0区淀粉干燥装置及输送管道20区粕成品罐及输送管道20区淀粉成品罐20区麸质饲料成品罐及输送管道20区蛋白粉成品罐及输送管道20区糊精成品罐20区糊精干燥装置及输送管道20区沼气储气柜及输送管道0区
30、环氧乙烷装置及输送管道0区酒精储罐0区酒精蒸溜装置及输送管道0区环氧乙烷储罐0区带压不置换容器其他易燃易爆粉尘、气体和液体的20区和0区的特殊危险场所预防对策作业分布危害分析1、动火作业67n 辨识相关法规标准，做好合规性评价n 明确相关人员职责，严格落到实处n 作业人、审批人、监护人、检测人、应急人（都要经过培训）n 合理划分动火作业级别与区域等级n 不同等级对应合理控制措施n 明确动火作业流程n 加强票据管理n 一点、一票、一监护技术措施管理措施应急准备教育培训预防对策作业分布危害分析1、动火作业68n 30m之内n 无可燃气体n 15m之内n 无可燃液体n 无空洞、窨井、地沟、水封，否则
31、要清理、分析、封盖n 10m之内n 无可燃物，都要清理干净/覆盖n 墙壁、地面、导槽等能穿透火花、热量和火焰的开口与缝隙要覆盖n 5m（氧气瓶与乙炔瓶间距）安全距离10m15m30m预防对策作业分布危害分析1、动火作业技术措施管理措施应急准备教育培训n首选不动火作业n尽可能减少动火作业n尽可能在指定的动火区开展动火作业n尽可能减少动火作业的持续时间n尽可能减少现场作业人员的数量风险规避消除危险源工程措施管理措施个体防护预防对策作业分布危害分析1、动火作业技术措施管理措施应急准备教育培训6970n可靠切断（停止 运行易燃易爆设施）n盲板、扇形阀、眼镜阀、插板“可靠”n闸阀、盘型阀、三杆式蝶阀“不
32、可靠”n置换吹扫（停气动火）n蒸汽置换、氮气置换、惰气置换“可靠”n直接置换、空气置换“最不安全”n置换介质与被置换介质的密度和体积关系n正压动火（不停动可燃介质容器表面动火）n非常危险，尽量不要采用n物料清洗和铲除（粘结在设备内壁的易燃、有毒物质）n清水灌洗/加热水煮/蒸汽冲洗化学清洗/人工铲除n动火取样分析n取样时间：动火前30min，动火作业期间n取样点的位置（气体与空气密度比）n足够的保险系数（爆炸下限的20%）n检测方法不正确=没有检测技术措施管理措施应急准备教育培训预防对策作业分布危害分析1、动火作业71n事前制定现场处置方案，明确：n可能出现的紧急情况n应急措施n联络方式n逃生与
33、救护方法n配备消防器材n从事必要时请专职消防队到现场n动火作业现场要通风良好，产生可燃物及时清理n作业完毕之后，监护人要确认现场无火种（通常监护30min）之后才可离开现场技术措施管理措施应急准备教育培训预防对策作业分布危害分析1、动火作业72n 所有管理层、执行层都应经过培训，开展年度能力与意识评价，确认符合性n 负责人、签发人、许可人、监护人、检测人、执行人n 作业人员特种作业持证上岗n 培训主要内容n 作业现场主要风险n 典型事故案例n 设备操作程序n 现场应急处置方案n 个体防护设备的使用 n 动火审批负责人及其联系方式n 不需要办理许可的定点动火作业场所n 动火作业许可证的归档n 每
34、次作业之后，或者定期开展动火作业反思回顾并持续改进技术措施管理措施应急准备教育培训预防对策作业分布危害分析1、动火作业73n动火前“八不”p防火、灭火措施不落实不动火p周围的易燃杂物未清除不动火p附近难以移动的易燃结构未采取安全措施不动火p凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道、未经洗涮干净、排除残存的油质不动火p凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火p凡储存有易燃、易爆物品的房间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火p在高空进行焊接或开始焊接作业，下面的可燃物品为清理未采取保护措施的不动火p未配备相应灭火器材的不动火n动火中“四要”p动火前要指定现场安全负责人p现场安全负责人和动
35、火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火p发生火灾爆炸事故时，要及时扑灭p动火人员要严格执行安全操作规程n动火后“一清”p动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，确保火种完全熄灭，留守现场1530分钟才能离开现场1、动火作业1、动火作业75根据国家安全监管总局统计，2001年到2009年8月，我国在受限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为668起，死亡人数共2699人，每年平均300多人。0109年8月全国受限空间内中毒、窒息死亡3人的事故22837043632338232125221417358881098194826651390501
36、001502002503003504004505002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月死亡人数事故起数预防对策作业分布危害分析2、受限空间作业预防对策作业分布危害分析受限空间是指各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所等。n作业环境情况复杂n受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散n受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援带来困难n还容易发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等n事故危险性大，发生事故后果严重n有毒有害、易燃易爆气体：
37、硫化氢、一氧化碳、甲烷（沼气、瓦斯）n事故后受空间限制，救援受到限制n盲目施救造成伤亡扩大n据统计，我国受限空间作业事故中死亡人员有50以上是救援人员762、受限空间作业缺氧n19.5-23.5% 正常氧气浓度n15-19% 工作能力降低、感到费力n12-14% 呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低n10-12% 呼吸减弱，嘴唇变青n8-10% 神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐n6-8% 8分钟以上100%死亡，6分钟50%可能死亡，45分钟可能恢复 n4-6% 40秒后昏迷、抽触、呼吸停止，死亡77预防对策作业分布危害分析2、受限空间作业易燃易爆n 环境n可燃性气体浓度超过最低爆
38、炸限度的10%n空气中易燃性粉尘相对集中，从而使可视距离在1.5米以内模糊n氧气浓度在23%以上n 火源n电动工具n焊接、切割n吸烟n静电78预防对策作业分布危害分析2、受限空间作业中毒窒息（H2S、CO等气体）硫化氢（H2S）在以下含量(PPM) 时人体的症状n10 容许浓度 8 小时n50-100 轻微的眼部和呼吸不适 1 小时n200-300 明显的眼部和呼吸不适 1 小时n500-700 意识丧失或死亡 30-60 分钟n1000 意识丧失或死亡 几秒钟79预防对策作业分布危害分析2、受限空间作业物理危害n高温高湿（低温）n噪音n作业场所湿滑n坠落、尖锐锋利的物体吞没危险n松散的物料，
39、如谷物等n管道或阀门中可能释放大量物质（物料、流体吞没）n下水道水流n中毒窒息n火灾、爆炸n淹溺n坍塌n化学腐蚀n触电n机械伤害n其他（物体打击）常见事故类型80预防对策作业分布危害分析2、受限空间作业n密闭设备n船舱、储罐、车载槽罐、反应塔、冷藏箱n压力容器、管道、烟道、锅炉等n地下有限空间n地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、地坑、废井、卸粮坑n地窖、污水池（井）、沼气池、氧化池、化粪池、下水道、电梯井等n地上有限空间n储藏室、酒糟池、发酵池（罐）n冷库、筒仓、料仓、仓库、煤粉仓n密闭或通风不良的设施等n容易堆积粉尘、有毒有害气体的区域和角落受限空间包括81预防对策作业分布危害分析
40、2、受限空间作业（一）全面开展受限空间作业安全宣传和培训n将事故及相关案例传达到每一位员工，开展警示教育n组织专题分析会，通报事故案例n采用广播、内刊、电子邮件、宣传栏、专题讲座等形式n全面开展受限空间作业安全培训n将受限空间的安全作业作为新员工入厂培训的重要内容n每次进入受限空间作业前，对所有参与作业的人员进行专题培训，特别是从事清淤、清仓、维修作业的临时工、农民工、承包商人员n培训涵盖受限空间作业风险辨识、操作程序、监督审批、个体防范、应急救护，尤其是避免盲目施救等内容822、受限空间作业预防对策作业分布危害分析（二）全面组织受限空间作业危害辨识n组织全体员工辨识企业可能存在的受限空间作业
41、n对所有受限空间作业实行现场挂牌n标明受限空间内部结构、可能存在的介质及危害n关键监测参数，风险防范措施n应急预案和必要的安全知识及救护方法n警示和提醒标识n说明正确的自救互救方法n制定控制措施，组织整改落实n对高风险区域的受限空间作业提高管理等级，严格审批与监督832、受限空间作业预防对策作业分布危害分析（三）梳理受限空间作业安全管理流程按照集团受限空间作业安全许可标准梳理现有制度和流程n作业前n作业前认真进行作业安全性分析n根据分析结果，确定控制措施，组织培训，实施隔断（隔离）、清洗、置换通风n作业前严格进行取样分析n实行作业许可制度，编制应急预案，强化审批和现场验证n作业中n安排专人进行
42、作业安全监护n必要时采取个体防护措施n作业中随时检测监控气体变化情况n做好应急准备n作业结束前应组织现场验收2、受限空间作业预防对策作业分布危害分析（四）制订/修订现场处置方案，配备应急装备，开展应急演练n实施受限空间作业前，相关人员应在危险辨识、风险评价基础上，制订严密的、有针对性的现场处置方案n明确紧急情况下作业人员的逃生、自救、互救方法n配备必要的应急救援器材，防止因施救不当造成事故扩大n现场作业人员、管理人员具备应急处置能力n加强应急预案和应急装备使用培训n组织应急演练，使作业人员提高自救、互救及应急处置的能力n配齐应急物质装备n呼吸器、救生绳、通风设施等2、受限空间作业预防对策作业分
43、布危害分析（五） 进入受限空间作业检查确认程序 序号 作业检查对策措施 1特种作业人员是否持证上岗？ 特种作业人员必须持有有效的特种作业证 2劳保着装是否规范？ 必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间，必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套 3作业人员和监护人是否了解现场情况，清楚潜在的风险？ 作业前必须进行安全教育。生产单位必须与施工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底 4是否制定了相应的作业程序、安全防范和应急措施？ 进入受限空间作业前，监护人员和作业人员必须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作
44、业人员约定的联络信号。作业现场应配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火器材等 5是否严格执行“三不进入”？ 没有办理进入受限空间作业许可证不进入；安全防护措施没有落实不进入； 监护人不在现场不进入 6进入受限空间作业前，是否已做好工艺处理？ 将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，盲板处应挂牌标识 7对盛装过能产生自聚物的设备容器，是否做过加热试验？ 对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热试验 2、受限空间作业预防对策作业分布危害分析序号 作业检查对策措施 8在缺氧、有毒环境中，
45、是否佩带隔离式防毒面具？ 在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时，供风设备必须安排专人监护 9进入受限空间作业是否使用安全电压和安全行灯？ 进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12V；当需要使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）必须放置在容器外部 10是否使用卷扬机、吊车等运送作业人员？ 进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记 11是否是易燃易爆环境？ 在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压
46、器不得放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具 12取样分析是否有代表性、全面性？ 受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间任何部位的有害物质含量合格 13带有搅拌器等转动部件的设备，在断电后是否采取了必要的安全防范措施？ 带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险，并在开关上挂上“禁止合闸、有人工作”警示牌，必要时拆除转动部件与电机连接的联轴器 14是否存在交叉作业？ 应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的安全措施 （五） 进入受限空间作业检查确认程序 2、受限空间作业预防对策作业分布危害分析2、受限空间作业2、受限空间作业作业许可证中关
47、注内容作业许可证中关注内容动火证办理流程高处作业证办理流程附件*票据项目填写及管理要求许可证有关项目填写的规定 p申请人不得与审核、审批人为同一人；p作业执行人与监护人不得为同一人。p动火证执行节假日升级办理，其余票证按规定的情形审批。p作业证项目不得空项。票证管理p票证应按规定，归口管理。办理票证时，必须逐项内容认真填写。审批票证部门的负责人，必须认真审查票证中的各项内容，必要时要亲临现场，确认和核实各项分析数据和安全措施。p保持票证的严肃性，不得涂改。票证要专证专用，不得代用。p严禁先作业后办证或使用过期票证。p票证审批后，作业执行人，必须按票证规定的时间和地点等内容要求进行作业。p作业关
48、闭后，作业人员应将使用后的票证交回归口管理部门，不得撕毁。p票证管理部门应对票证备案。 两个注重提 醒n 倚护栏时，护栏是否牢固？n 头顶有设备设施时，是否注意到它牢固不牢固？n 登高、入釜时，脚下是否可能打滑而摔落？n 拆装管线时，管线是否会跌落砸伤人？n 接触电缆线前，是否确认其已断电？n 拆除安装设备时，是否注意到哪些部位可能会挤压伤人？四不伤害结束语进入现场，集中思想;工作过程，勿忘安全;平安是金，步步小心;我不伤我，你不伤你;你不伤我, 我不伤你;自己保安, 不可轻视;相互保安, 人人受益。谢谢大家谢谢大家参加安全培训参加安全培训! !中粮生物化学（安徽）股份有限公司中粮生物化学（安徽）股份有限公司100
