1、学校预算管理制度一、为适应部门预算改革的需要,确保财政资金安全高效运行,根据财政部门的有关规定结合本单位情况,制定本制度。二、学校财务管理部门在校长领导下,具体负责本校部门预算的编制、审查、平衡、上报、执行、分析等工作,各职能部门负责人参与、配合部门预算管理工作。三、部门预算的编制1、财务部门应在各职能部门的参与配合下,做好部门预算编制的各项基础性工作,确保预算编制的科学性、准确性、规范性。2、部门收入预算的编制(1)、按财政、物价、教育主管部门核定的有关非税收入的收费项目及范围、对象、时限、标准,依据预算编制当年各年级学生人数,并预计下年度学生人数的增减情况,结合其他相关基础数据,计算出事业
2、性收入预算数。(2)、参照以前年度收入情况,考虑下年度变动因素编制捐赠收入、附属单位上缴收入等收入预算数。(3)、财政拨款收入、上级补助收入等可用收入按实际数执行。3、部门支出预算的编制(1)、按现行财政政策、开支范围和开支标准以及上级部门的相关规定编制支出预算,以体现制度预算的原贝L(2)、依据预算编制当年实际情况和下年度变动因素确定支出预算中的人员及其他相关基数,并结合有关定额标准编制支出预算,以符合“零基预算”原则的要求。(3)、树立“一切为了学生,一切为了教育”的观念,依据“量入为出、确保重点、兼顾全面”的要求统筹安排各项支出。项目支出的编制应遵循科学论证、合理排序的管理要求,以达到综
3、合预算、绩效预算的原则目标。四、部门预算的审查平衡及上报。1、财务部门在各职能部门的配合下,按前述要求编制的预算需提交学校行政办公会议审议,协调平衡,确定调整方案,交财务部门修改后由校长室审核定案。2、财务部门将校长室审核定案后的部门预算上报上级有关部门,经上级有关部门下达后,依据上级有关部门的审核意见现次调整部门预算。3、经“一上一下”后的部门预算再次交由学校行政办公会议审议通过,最后由校长室二次审核,交由财务部门再次上报上级有关部门。五、部门预算的执行1、预算执行总要求。学校财务部门应认真严格地执行由教育局批复给学校的年度部门预算,做到有预算不超支,无预算不开支”,切实增强预算的严肃性和约
4、束力。2、收入预算的执行。严格按非税收入收缴管理制度办理各项非税收入的收缴工作,并按月向校领导报告,以便及时组织收入。3、支出预算的执行。(1)严格按市财政部门有关国库集中支付的规定办理学校的各项支出。(2)按时编报月度用款计划,其中的人员支出和公用支出应符合年度均衡性原则,基本建设、设备购置、大型修缮等项目支出应按具体项目(用途)及实施进度编报用款计划。(3)结合会计月报向校领导报告支出预算的执行情况,出现偏差,应及时在预算开支范围内自求平衡。(4)因政策性因素或不可预见的特殊因素造成预算执行产生重大偏差的,应按规定办法和程序办理预算调整。六、部门预算的分析1、财务部门结合财务会计报表定期分析部门预算执行情况,并向校领导报告,以便及时纠正执行中的偏差。2、预算执行中的差异,运用因素分析法,找出产生差异的原因,对于人为因素应及时作出调整平衡。3、运用预算执行情况的分析,为下年度部门预算的编制提供修订参考。