1、第七章第七章城市规模分布城市规模分布第一节第一节城市规模分布理论城市规模分布理论（方法、指标、特征（方法、指标、特征）第二节第二节对城市规模分布的解释对城市规模分布的解释（由果追因由果追因）第三节第三节中国的城市规模分布中国的城市规模分布( (理论应用理论应用) )第四节第四节 城市规模发展政策讨论（城市规模发展政策讨论（专论专论）n城市规模可以用若干指标来刻划，如人口城市规模可以用若干指标来刻划，如人口规模、用地规模、经济规模等。规模、用地规模、经济规模等。n但在研究城市体系的规模结构时世界各国但在研究城市体系的规模结构时世界各国都是从都是从人口人口的角度来加以分析的。的角度来加以分析的。第
2、一节第一节城市规模分布理论城市规模分布理论城市规模分布城市规模分布指一个国家或区域内城市人指一个国家或区域内城市人口规模的层次（等级）分布。口规模的层次（等级）分布。 城市规模是城市的一种很重要的综合性特点。城市规模是城市的一种很重要的综合性特点。 城市规模常常体现城市体系的等级性和层次性城市规模常常体现城市体系的等级性和层次性 一国或一地区的大大小小的城镇规模分布一国或一地区的大大小小的城镇规模分布有没有某种规律性？有没有某种规律性？ 城市规模分布理论包括：城市首位律、城城市规模分布理论包括：城市首位律、城市金字塔、位序市金字塔、位序规模法则。规模法则。一、城市首位律一、城市首位律（Law
3、of the Primate CityLaw of the Primate City）n这是这是马克马克杰斐逊（杰斐逊（M.JeffersonM.Jefferson）早在）早在19391939年年对国家城市规模分布规律的一种概括。对国家城市规模分布规律的一种概括。n现象现象：他观察到一种普遍存在的现象，即一个国家他观察到一种普遍存在的现象，即一个国家的的“首位城市首位城市”总要比这个国家的第二位城市大得总要比这个国家的第二位城市大得异乎寻常。不仅如此，这个城市还体现了整个国家异乎寻常。不仅如此，这个城市还体现了整个国家和民族的智能和情感，在国家中发挥着异常突出的和民族的智能和情感，在国家中发挥
4、着异常突出的影响。影响。n英国英国10010014141313，伦敦（，伦敦（820.4 820.4 万人）万人）7 7 倍于利物浦倍于利物浦（117.8 117.8 万人）；万人）；n丹麦丹麦10010011119 9，哥本哈根（，哥本哈根（84.3 84.3 万人）万人）9 9 倍于奥尔胡斯倍于奥尔胡斯（91 91 万人）；万人）；n奥地利奥地利1001008 86 6，维也纳（，维也纳（187.4 187.4 万人）万人）12 12 倍于格拉茨倍于格拉茨（15.3 15.3 万人）；万人）；n墨西哥墨西哥 10010018181313，墨西哥城（，墨西哥城（102.9 102.9 万人）
5、万人）5 5 倍于瓜达倍于瓜达拉哈拉（拉哈拉（18.4 18.4 万人）万人）n杰斐逊分析了杰斐逊分析了5151个国家的情况，列出了每个国家前三个国家的情况，列出了每个国家前三位城市的规模和比例关系，发现其中有位城市的规模和比例关系，发现其中有2828个个国家的最国家的最大城市是第二位城市人口的大城市是第二位城市人口的两倍以上两倍以上。有。有1818个国家个国家大大于第二位城市于第二位城市三倍以上三倍以上。即其中。即其中4646个国家的首位城市个国家的首位城市是大的异乎寻常。是大的异乎寻常。n他认为：各国城市很少有相同之处，但在这方面却有他认为：各国城市很少有相同之处，但在这方面却有这么多的共
6、同点，这种现象已构成了一种规律性关系这么多的共同点，这种现象已构成了一种规律性关系城市首位律。城市首位律。n首位城市：首位城市：在规模上与第二位城市保持巨大差距，在规模上与第二位城市保持巨大差距，吸引了全国城市人口的很大部分，在国家政治、经吸引了全国城市人口的很大部分，在国家政治、经济、社会、文化生活中占据明显优势的城市定义为济、社会、文化生活中占据明显优势的城市定义为首位城市（首位城市（Primate CityPrimate City）。）。n首位度首位度指一国最大城市与第二位城市人口的指一国最大城市与第二位城市人口的比值比值。S2P1P2n因为因为S2S2P1P2P1P2毕竞只有毕竞只有2
7、 2个城市，只能反映个城市，只能反映高层次城市人口在最大城市的集中程度。不能高层次城市人口在最大城市的集中程度。不能全面反映城市体系的城市人口在最大城市的集全面反映城市体系的城市人口在最大城市的集中程度。中程度。n为了改进首位度两城市指数的简单化，又有人为了改进首位度两城市指数的简单化，又有人提出提出4 4城市指数和城市指数和1111城市指数。城市指数。n4城市指数城市指数S4P1P2P3P4n11城市指数城市指数S112P1P2P11n首位比首位比最大城市人口占区域内城市人最大城市人口占区域内城市人口的比重。口的比重。 首位比首位比P1P首位度指数首位度指数n2 2城市指数、城市指数、4 4
8、城市指数和城市指数和1111城市指数城市指数它们的它们的共同点在于都抓住第一大城市与其它城市的共同点在于都抓住第一大城市与其它城市的比例关系，因此有些作者把它们比例关系，因此有些作者把它们统称为首位统称为首位度指数度指数n首位度指数首位度指数反映城市人口在最大城市的集反映城市人口在最大城市的集中程度。中程度。一个比较合理的建议是：一个比较合理的建议是：nS22，S4、S111属于首位型分布属于首位型分布n2S24属于中度首位分布属于中度首位分布nS24属于高度首位分布属于高度首位分布首位分布首位分布首位度大的城市规模分布。首位度大的城市规模分布。 首位城市和首位度的概念被引入中国以后，首位城市
9、和首位度的概念被引入中国以后，原先的特定含义被淡化了。有人把国家或区域中原先的特定含义被淡化了。有人把国家或区域中规模最大的城市统称为首位城市，有人为了说明规模最大的城市统称为首位城市，有人为了说明人口分布的不均衡，在一个小区域，甚至一个城人口分布的不均衡，在一个小区域，甚至一个城市区域内部也计算首位度。市区域内部也计算首位度。注意：注意：n2000年上海（年上海（1478万）北京（万）北京（1072万）万）重庆（重庆（1023）天津（）天津（721）n在我国，上海、武汉便成为全国、湖北的首位在我国，上海、武汉便成为全国、湖北的首位城市。城市。除北上天台，除北上天台，重庆归入四重庆归入四川共川
10、共2727个省个省区区高首位度高首位度6中首位度中首位度8低首位度低首位度13东部地区东部地区1.9903.85广东广东2.30江苏江苏2.06海南海南1.98辽宁、辽宁、1.95浙江浙江1.81福建、福建、1.20广西广西1.09河北、河北、1.00山东山东中部地区中部地区2.325.88湖北湖北2.57江西江西2.30湖南湖南2.29黑龙江黑龙江1.94山西、山西、1.75吉林吉林1.48内蒙古内蒙古1.46河南、河南、1.19安徽安徽西部地区西部地区4.178.39青海青海5.35云南云南5.27陕西陕西4.74甘肃甘肃4.47西藏西藏3.77新缰、新缰、2.69贵州贵州1.46宁夏、宁
11、夏、1.38四川四川二、城市金字塔二、城市金字塔1 1、现象现象：把一个国家或区域的城市，按规模大小：把一个国家或区域的城市，按规模大小分成等级，就有一种普遍存在的规律性现象，分成等级，就有一种普遍存在的规律性现象，即即城市规模越大的等级，城市的数量越少，而规模城市规模越大的等级，城市的数量越少，而规模越小的城市等级，城市数量越多。越小的城市等级，城市数量越多。 城市等级规模金字塔城市等级规模金字塔城市数量随着规模等级城市数量随着规模等级而变动的关系图。而变动的关系图。 不同城市规模组之间城市数量的差率可以用不同城市规模组之间城市数量的差率可以用每一规模级城市数与它上一规模级城市数相除的每一规
12、模级城市数与它上一规模级城市数相除的积（积（K K 值）来表示。值）来表示。2、意义意义：城市金字塔给我们提供了一种分析城市城市金字塔给我们提供了一种分析城市规模分布的简便方法。对不同国家、不同省区或规模分布的简便方法。对不同国家、不同省区或不同时段的城市规模等级体系进行对比分析，能不同时段的城市规模等级体系进行对比分析，能够从中发现它们的特点、变化趋势和存在问题。够从中发现它们的特点、变化趋势和存在问题。3、实证案例实证案例：P124图图71对照对照19801980年和年和19901990年我国年我国1010万人以上城市的万人以上城市的城市金字塔可以发现：城市金字塔可以发现：n80年代以来小
13、城市数量增加非常快，有过快之嫌；年代以来小城市数量增加非常快，有过快之嫌；n小城市向中等城市的晋级很明显；小城市向中等城市的晋级很明显；n50100万规模级的城市向特大城市的晋升也很明万规模级的城市向特大城市的晋升也很明显，相对来说，显，相对来说，2050万城市向万城市向50100万的递万的递补较慢；补较慢；n我国最大城市上海，非农业人口突破了我国最大城市上海，非农业人口突破了700万大关。万大关。n需要强调的金字塔型结构，是专指城市数量需要强调的金字塔型结构，是专指城市数量随规模等级而变化的一般规律。不同规模级随规模等级而变化的一般规律。不同规模级的城市人口数量结构并不存在随规模等级而的城市
14、人口数量结构并不存在随规模等级而呈呈“头轻脚重头轻脚重”的递变规律。的递变规律。三、位序三、位序规模法则规模法则 对于一个城市的规模和该城市在国家所有对于一个城市的规模和该城市在国家所有城市按人口规模排序中的位序的关系所存在的城市按人口规模排序中的位序的关系所存在的规律称为规律称为位序位序规模法则规模法则。1、发现发展过程：、发现发展过程：n19131913年奥尔巴克年奥尔巴克发现五个欧洲国家和美国的城市发现五个欧洲国家和美国的城市人口资料符合下式的关系：人口资料符合下式的关系： （1 1）( (式中式中P Pi i是一国城市按人口规模从大到小排序后第是一国城市按人口规模从大到小排序后第i i
15、位位城市的人口数；城市的人口数； R Ri i是是第第i i位城市的位序；位城市的位序；K K是常是常数。数。) )n19251925年罗特卡年罗特卡发现美国符合：发现美国符合： （2 2） 罗特卡的贡献在于对位序变量允许有一个罗特卡的贡献在于对位序变量允许有一个指数指数。n19361936年在辛格年在辛格的研究中才出现一般转换公式：的研究中才出现一般转换公式： （3 3） （3 3）式相当于）式相当于 （4 4）n19491949年捷夫年捷夫提出在经济发达国家里，一体化的城提出在经济发达国家里，一体化的城市体系的城市规模分布可用简单的公式表达：市体系的城市规模分布可用简单的公式表达： （5
16、5） Pr Pr式中是第式中是第R位城市的人口；位城市的人口；P P1 1是最大城市的人是最大城市的人口；口；R是城市的位序。是城市的位序。n这样，一个国家的第二位城市的人口是最大城市这样，一个国家的第二位城市的人口是最大城市人口的一半，第三位城市是最大城市人口的人口的一半，第三位城市是最大城市人口的1/3，依次类推。依次类推。n这样的位序这样的位序-规模分布的图解点，表示在双对数规模分布的图解点，表示在双对数坐标图上时，就成为一条直线。假如一个国家有坐标图上时，就成为一条直线。假如一个国家有很强的首位度，则城市规模分布曲线就明显偏离很强的首位度，则城市规模分布曲线就明显偏离位序位序-规模法则
17、，在强大的首位城市以下缺少中规模法则，在强大的首位城市以下缺少中间等级的城市。间等级的城市。n捷夫的模式并不具有普遍意义，但作为一种理想捷夫的模式并不具有普遍意义，但作为一种理想状态，已被很多人接受。状态，已被很多人接受。n现在被广泛使用的公式实际上是罗特卡模式的一现在被广泛使用的公式实际上是罗特卡模式的一般化：般化： （6 6）n捷夫模式是捷夫模式是q=1q=1时的特例。对（时的特例。对（6 6）式作对数变换：）式作对数变换： （7 7）Ya+bX（6 6）和（）和（7 7）式对概括国家和区域的城市规模分布具）式对概括国家和区域的城市规模分布具有相当的普遍性，在实际研究中有广泛的用处。有相当
18、的普遍性，在实际研究中有广泛的用处。n当你把一个城市体系中的每个城市按位序和规模落当你把一个城市体系中的每个城市按位序和规模落到双对数坐标图上时，你通过散点图可以对城市的到双对数坐标图上时，你通过散点图可以对城市的规模等级作客观的划分。规模等级作客观的划分。n然后进行然后进行y=a+bxy=a+bx形式的回归分析。形式的回归分析。回归的相关系数回归的相关系数很大，说明该体系符合位序很大，说明该体系符合位序- -规模分布，从最大城市规模分布，从最大城市以下，各规模级是基本连续的；相关系数不很大，以下，各规模级是基本连续的；相关系数不很大，则很可能是首位分布，或者在高层次有多个中心并则很可能是首位
19、分布，或者在高层次有多个中心并存或其它特殊类型。存或其它特殊类型。na a值的大小在坐标图上是回归线的截距，值的大小在坐标图上是回归线的截距，b b值是回归值是回归线的斜率。线的斜率。（相当于（相当于q q）|b|b|值接近值接近1 1，说明规模分布接近捷夫的理想状态；，说明规模分布接近捷夫的理想状态；|b|b|值大于值大于1 1，说明体系中人口分布比较集中在高位，说明体系中人口分布比较集中在高位次城市，大城市很突出，而中小城市不够发育；次城市，大城市很突出，而中小城市不够发育；|b|b|值小于值小于1 1，说明体系中城市人口比较分散，分布，说明体系中城市人口比较分散，分布在各等级城市里，高位
20、次城市规模不很突出，中小在各等级城市里，高位次城市规模不很突出，中小城市占优势。首位度较低。城市占优势。首位度较低。|b|b|0 0，表示体系内各级城市的规模相等。，表示体系内各级城市的规模相等。进行多年对比时，进行多年对比时，|b|b|变大，说明城市规模分布趋于集中变大，说明城市规模分布趋于集中的力量大于分散的力量；的力量大于分散的力量； |b|b|变小，则说明分散的力量变小，则说明分散的力量大于集中的力量。大于集中的力量。各城市在回归线上的位置，即城市规模的实际值与理论各城市在回归线上的位置，即城市规模的实际值与理论值之间的正负离差，对判断各城市的发展状况和发展前值之间的正负离差，对判断各
21、城市的发展状况和发展前景也有一定参考价值。景也有一定参考价值。把城市职能的特点和规模分布结合起来，则可以较好地把城市职能的特点和规模分布结合起来，则可以较好地解释城市规模分布的现状特点。解释城市规模分布的现状特点。图图7 72 2美国美国1790179019501950年城市位序年城市位序- -规规模分布的演变：模分布的演变：n在这在这160160年的漫长时间里，美国的城市体系始年的漫长时间里，美国的城市体系始终以位序终以位序- -规模分布形式稳定地发展，并没有规模分布形式稳定地发展，并没有发生明显的类型转换。但从四个典型城市的发生明显的类型转换。但从四个典型城市的位序变化看，城市之间的发展是
22、不平衡的。位序变化看，城市之间的发展是不平衡的。日本高阪宏行对新泻县城市位序日本高阪宏行对新泻县城市位序- -规模分析的规模分析的实例。实例。n他用实际资料得到他用实际资料得到1955、1965和和1975年的回归方程。年的回归方程。由此得到结论：由此得到结论：n各年回归的相关系数都很高，规模分布符合位序各年回归的相关系数都很高，规模分布符合位序- -规模分规模分布类型；布类型；n高位序城市人口在不断增加，特别是最大城市在前高位序城市人口在不断增加，特别是最大城市在前2020年年中平均人口的增长绝对量在上升，但增长速度在下降，中平均人口的增长绝对量在上升，但增长速度在下降，所以所以197519
23、75年后估计增长的绝对量呈下降趋势；年后估计增长的绝对量呈下降趋势；n斜率斜率q q在不断增加，人口分布日益集中是总趋势，转折点在不断增加，人口分布日益集中是总趋势，转折点在在4 45 5万人口规模的城市，比这还小的城市人口有下降万人口规模的城市，比这还小的城市人口有下降现象。前现象。前2020年斜率增加的速度在加快，后年斜率增加的速度在加快，后2020年在放慢，年在放慢，而且斜率越来越接近于而且斜率越来越接近于1 1，说明集中的力量虽然一直在起，说明集中的力量虽然一直在起主要作用，但力度趋于削弱，逐步达到集中与分散的力主要作用，但力度趋于削弱，逐步达到集中与分散的力量趋于平衡的状态。量趋于平
24、衡的状态。第二节第二节对城市规模分布的解释对城市规模分布的解释一、城市规模分布的类型一、城市规模分布的类型（图74）n首位分布首位分布n位序规模分布位序规模分布n过渡类型过渡类型n贝里贝里19601960年曾经选择年曾经选择3838个国家的城市资料作过分析，个国家的城市资料作过分析，n与位序与位序- -规模分析所不同的是横坐标为对数尺度的城市规模等规模分析所不同的是横坐标为对数尺度的城市规模等级，纵坐标是正态概率尺度，表示某规模等级城市占级，纵坐标是正态概率尺度，表示某规模等级城市占2 2万人以万人以上城市数的累计百分比。上城市数的累计百分比。n成明显折线的，说明有规模等级的缺失，为首位分布。
25、成明显折线的，说明有规模等级的缺失，为首位分布。图图7-47-4 城市规模分布类型城市规模分布类型n1313个国家属于对数正态（位序个国家属于对数正态（位序- -规模）分布；规模）分布；n有有1515个国家属于首位分布；个国家属于首位分布；n其余其余1010个国家属于过渡类型个国家属于过渡类型二、对城市规模分布的理论解释二、对城市规模分布的理论解释定量是从变量和过程中抽象出一定数学关系，定量是从变量和过程中抽象出一定数学关系，如对数正态分布、帕雷托分布等，来证明如对数正态分布、帕雷托分布等，来证明特定的规模分布类型；特定的规模分布类型；定性是提出一种关于各种变量之间的原因性论定性是提出一种关于
26、各种变量之间的原因性论点。点。按方法论上来说解释有两种基本类型按方法论上来说解释有两种基本类型定量定量和定性。和定性。1、贝利和加里森、贝利和加里森系统论熵最大化原理系统论熵最大化原理的解释（定量）的解释（定量）n熵取自热力学，是系统论的一个重要术语，它表熵取自热力学，是系统论的一个重要术语，它表示一个系统的均衡程度（混乱程度）示一个系统的均衡程度（混乱程度）n熵小混乱程度小，能量集中，表现为首位分布，熵小混乱程度小，能量集中，表现为首位分布，有序。有序。n熵大混乱程度大，能量分散，表现为位序规模熵大混乱程度大，能量分散，表现为位序规模分布，无序。分布，无序。n熵最大时系统处于完全均衡状态，此
27、时为最优熵最大时系统处于完全均衡状态，此时为最优水平。水平。n在只有少数几个力量强大的因素作用的国家，城市规模在只有少数几个力量强大的因素作用的国家，城市规模常产生首位分布常产生首位分布，这些国家一般是人口少、面积小的小，这些国家一般是人口少、面积小的小国，或城市化历史比较短的国家，或有单一出口的殖民国，或城市化历史比较短的国家，或有单一出口的殖民地历史的国家；地历史的国家；n而位序而位序- -规模分布是许多种力量在很长时间里作用的结规模分布是许多种力量在很长时间里作用的结果，果，以致一旦获得了位序以致一旦获得了位序- -规模分布，那么这些力中的规模分布，那么这些力中的任何一个很可能只是产生一
28、种随机的相对微小的作用。任何一个很可能只是产生一种随机的相对微小的作用。这种分布通常在工业经济发达的国家或那些面积大、历这种分布通常在工业经济发达的国家或那些面积大、历史久、人口多、条件复杂的大国出现。史久、人口多、条件复杂的大国出现。2、强调政治因素是主要力量的解释（定性）、强调政治因素是主要力量的解释（定性）n强调政治因素的人把国家看作是城市体系的决定因素强调政治因素的人把国家看作是城市体系的决定因素n认为国家结构的集中化程度高，社会主义的政府类型，政认为国家结构的集中化程度高，社会主义的政府类型，政府控制越强的国家，民族主义精神强的国家可产生首位分府控制越强的国家，民族主义精神强的国家可
29、产生首位分布等。非社会主义的政府类型而常常与位序布等。非社会主义的政府类型而常常与位序- -规模分布相联规模分布相联系系 有人用亚洲、拉丁美洲一些国家首都的政治作用不断增强，有人用亚洲、拉丁美洲一些国家首都的政治作用不断增强，这些国家首位度的增加。这些国家首位度的增加。3、强调经济因素的埃尔、强调经济因素的埃尔.莎科斯莎科斯1972年年的解释的解释n他试图将城市规模分布与不同经济发展阶段联系起他试图将城市规模分布与不同经济发展阶段联系起来。来。n他认为：位序他认为：位序-规模分布是与规模分布是与社会均衡发展相联系社会均衡发展相联系，这种均衡是在经济发展起飞前和发展后产生的。首这种均衡是在经济发
30、展起飞前和发展后产生的。首位分布是位分布是社会不均衡发展造成的社会不均衡发展造成的，这种不均衡是在，这种不均衡是在经济发展过程中形成的。经济发展过程中形成的。 按此模式按此模式，一个国家或区域，在经济起飞前是属，一个国家或区域，在经济起飞前是属均衡状态，是位序均衡状态，是位序- -规模分布。在经济大发展过程规模分布。在经济大发展过程中，均衡状态被打破，集中发展几个经过选择的大中，均衡状态被打破，集中发展几个经过选择的大城市，城市规模呈首位分布。随着时间推移，经济城市，城市规模呈首位分布。随着时间推移，经济发展渐渐从大城市转向中小城市，城市系统的均衡发展渐渐从大城市转向中小城市，城市系统的均衡状
31、态又逐渐恢复，在新的基础上，再现位序状态又逐渐恢复，在新的基础上，再现位序- -规模规模分布。分布。三、那一种规模分布好？三、那一种规模分布好？ 有许多人对首位分布提出种种指责：首位分布对国家经济发展有一种寄生作用（首位分布对国家经济发展有一种寄生作用（Parasitic Parasitic effectseffects）；）；首位分布的空间集中是对资源的一种低效利用方式，有损首位分布的空间集中是对资源的一种低效利用方式，有损于更合理的资源利用；于更合理的资源利用；首位分布代表了一种超国家的倾向，这种倾向不利于全国首位分布代表了一种超国家的倾向，这种倾向不利于全国动员，因此对经济增长有害；动员
32、，因此对经济增长有害；首位分布反映了许多社会方面的不平等，等等。首位分布反映了许多社会方面的不平等，等等。 也有许多人从传统的规模经济和集聚经济的角度提出不同见解，指出空间集中的有益影响：首位分布允许资金和人才的更大积累，有利于知识的更首位分布允许资金和人才的更大积累，有利于知识的更加专门化和思想的广泛交流；加专门化和思想的广泛交流；大城市内的各种运输成本一般比城市间的运输成本低，大城市内的各种运输成本一般比城市间的运输成本低，因此大城市的劳动生产率是最高的；因此大城市的劳动生产率是最高的；首位城市常常是交通运输网络中效益最好的地方，是革首位城市常常是交通运输网络中效益最好的地方，是革新的源地
33、，比乡村地区更能吸引投资新的源地，比乡村地区更能吸引投资有人说首位分布与经济的低水平联系在一起，或者说经有人说首位分布与经济的低水平联系在一起，或者说经济不发达造成了首位分布，发达经济一般是和均衡的规济不发达造成了首位分布，发达经济一般是和均衡的规模分布联系在一起的。模分布联系在一起的。 有人说经济发展的早期是不均衡的，到后期是均衡的。有人说经济发展的早期是不均衡的，到后期是均衡的。斯图尔德（斯图尔德（C.T.Jr.StewardC.T.Jr.Steward）则把首位分布与农业经济）则把首位分布与农业经济，位序，位序规模分布与工业经济分别联系在一起。规模分布与工业经济分别联系在一起。和这种争论
34、联系在一起的一个问题是首位分布和位序规模分布与经济发展水平有没有联系？贝里贝里19601960年选择年选择3838个国家的城市资料实证分析个国家的城市资料实证分析n发现发现，3838个国家中有个国家中有1313个国家属于对数正态（位序个国家属于对数正态（位序- -规规模）分布，其中有大国，如中、印、美、巴西。也有小模）分布，其中有大国，如中、印、美、巴西。也有小国如瑞士；国如瑞士；n有有1515个国家属于首位分布；在高位次有一个或几个大城个国家属于首位分布；在高位次有一个或几个大城市，以下缺失中间等级。日本缺失的等级较高，在市，以下缺失中间等级。日本缺失的等级较高，在5050100100级以下
35、成对数正态分布，级以下成对数正态分布，n其余其余1010个国家属于过渡类型，其中有的偏于接近对数正个国家属于过渡类型，其中有的偏于接近对数正态分布，如澳大利亚、加拿大，有的偏于接近首位分布，态分布，如澳大利亚、加拿大，有的偏于接近首位分布，如马来西亚、巴基斯坦。如马来西亚、巴基斯坦。n贝里实证分析表明：贝里实证分析表明：n首位分布与位序规模分布与国家经济发展水平首位分布与位序规模分布与国家经济发展水平之间关系没有规律性；之间关系没有规律性；n与城市化水平之间也没有发现存在必然联系。与城市化水平之间也没有发现存在必然联系。n贝里认为：城市规模分布的发展模式从首贝里认为：城市规模分布的发展模式从首
36、位分布经中间形态向对数正态分布靠近。位分布经中间形态向对数正态分布靠近。卡罗尔的总结评价预测卡罗尔的总结评价预测n卡罗尔卡罗尔1982年发表了一篇论文。全面回顾和总结评价了自年发表了一篇论文。全面回顾和总结评价了自奥尔巴赫奥尔巴赫1913年的论文发表以来到年的论文发表以来到1980年共年共67年涉及国年涉及国家城市规模分布的文献。家城市规模分布的文献。n出人意料的是他在论文开头说：很少有哪一个社会科学问题出人意料的是他在论文开头说：很少有哪一个社会科学问题已经产生比城市位序规模问题更多的研究，然而这大量的研已经产生比城市位序规模问题更多的研究，然而这大量的研究并不表示研究取得了进展。究并不表示
37、研究取得了进展。n在论文的结尾中他感叹到：在论文的结尾中他感叹到：“尽管对国家位序规模分布有过尽管对国家位序规模分布有过大量经验性研究，但是缺乏共同性发现，原因是这些研究在大量经验性研究，但是缺乏共同性发现，原因是这些研究在样本、研究方案设计、度量和分析技术等方面都存在巨大差样本、研究方案设计、度量和分析技术等方面都存在巨大差异，缺乏可比性。异，缺乏可比性。”“”“虽然未来的研究掌握着更深入了解位虽然未来的研究掌握着更深入了解位序规模问题的钥匙，但保证进步的道路仍不明朗。序规模问题的钥匙，但保证进步的道路仍不明朗。第三节第三节中国的城市规模分布中国的城市规模分布一、我国城市规模分布类型一、我国
38、城市规模分布类型位序规模分布位序规模分布1、我国城市位序规模法则的验证、我国城市位序规模法则的验证n贝里的研究已经把中国列入对数正态分布类型。贝里的研究已经把中国列入对数正态分布类型。n严重敏、宁越敏、（严重敏、宁越敏、（1980）许学强（许学强（1982、1993）王法辉（王法辉（1989）和陈勇（）和陈勇（1993）许学强得到的结果如下： 可见：q1几点共识：几点共识：我国的城市规模分布类型无疑属于相对均衡的我国的城市规模分布类型无疑属于相对均衡的位序规模分布。（位序规模分布。（qMCMBMC，城，城市人口仍然要增加。市人口仍然要增加。nP P3 3是城市所得到的总的纯效益是城市所得到的总
39、的纯效益达到最高时的规模，这时的社达到最高时的规模，这时的社会效益最高，对决策者最理想。会效益最高，对决策者最理想。但这时但这时ABABACAC，对个人来说，对个人来说，只考虑平均效益，因此人口可只考虑平均效益，因此人口可能继续迁入。能继续迁入。nP P4 4处于处于AB=ACAB=AC，是最佳规模上限，是最佳规模上限值，这时如不能制止人口增加，值，这时如不能制止人口增加，城市就要超出最佳规模的上限城市就要超出最佳规模的上限而不经济而不经济。理论模型中的曲线形状不是很确定的，所以理论模型中的曲线形状不是很确定的，所以P P1 1，P P2 2，P P3 3，P P4 4也没有一个确定的数值。也
40、没有一个确定的数值。当城市人口规模达到相当数量，由于人口密度过高，效益当城市人口规模达到相当数量，由于人口密度过高，效益下降时，人口会扩散，使人口密度下降，城市地域扩大，下降时，人口会扩散，使人口密度下降，城市地域扩大，这时会产生新的费用这时会产生新的费用/ /效益曲线，产生新的交点。效益曲线，产生新的交点。大量的实证研究也已证明，城市合理规模只能是一个相对大量的实证研究也已证明，城市合理规模只能是一个相对的概念。的概念。因此，对于某一特定的城市，在一定的历史时期内，根据因此，对于某一特定的城市，在一定的历史时期内，根据其具体条件，研究其合理规模是有必要的，而一个统一的、其具体条件，研究其合理
41、规模是有必要的，而一个统一的、能被普遍接受的城市最佳规模至今仍然没有找到，也许它能被普遍接受的城市最佳规模至今仍然没有找到，也许它根本就不存在。根本就不存在。需要注意需要注意2 2、 周一星对城市规模与工业经济效益的各种形式周一星对城市规模与工业经济效益的各种形式的一元回归分析的实证研究的一元回归分析的实证研究二者之间只是一种二者之间只是一种弱正相关关系弱正相关关系n我国城市规模与工业经济效益之间关系我国城市规模与工业经济效益之间关系各形式的一元回各形式的一元回归分析归分析的研究发现两点结论：的研究发现两点结论：n随着城市规模等级的提高，我国城市按人口平均和按随着城市规模等级的提高，我国城市按
42、人口平均和按工业职工平均的工业产出水平确实存在着逐级提高的总工业职工平均的工业产出水平确实存在着逐级提高的总趋势。趋势。即规模大、效益高。即规模大、效益高。n单个城市的产出水平和城市规模之间在统计上是一种单个城市的产出水平和城市规模之间在统计上是一种弱正相关系弱正相关系，它们之间并不存在稳定的因果关系，它们之间并不存在稳定的因果关系（表（表7 75 5）。n以上两点对于正确理解城市的规模效益是缺一以上两点对于正确理解城市的规模效益是缺一不可的。不可的。n看不到第一点，就会否定大城市的经济效益一看不到第一点，就会否定大城市的经济效益一般来说确实比中小城市好，般来说确实比中小城市好，从而片面强调发
43、展从而片面强调发展小城市和乡镇企业。小城市和乡镇企业。n看不到第二点，就会把大城市相对较好的效益看不到第二点，就会把大城市相对较好的效益优势强调到不恰当的程度，优势强调到不恰当的程度，从而片面强调发展从而片面强调发展大城市，认为城市越大越好。大城市，认为城市越大越好。这两种倾向都是这两种倾向都是不足取的。不足取的。表表7-5城市人均产出、职均产出（城市人均产出、职均产出（Y）与城市规模（）与城市规模（x）的一元回归结果）的一元回归结果 由表可见：相关系数由表可见：相关系数R和和F检验值都比较低检验值都比较低n既然影响中国城市间工业经济效益差异的决定既然影响中国城市间工业经济效益差异的决定性因素
44、不是城市规模，那么在宏观上它究竟受性因素不是城市规模，那么在宏观上它究竟受哪些因素影响呢？哪些因素影响呢？n周一星又采用多元回归分析方法来解决这一问周一星又采用多元回归分析方法来解决这一问题。题。n对于城市工业经济效益从两方面进行考察见对于城市工业经济效益从两方面进行考察见表表76横栏横栏n一方面，劳动力投入的产出效益取影响职均一方面，劳动力投入的产出效益取影响职均工业净产值的七个因素。工业净产值的七个因素。n另一方面，资金投入的产出效益取影响城市另一方面，资金投入的产出效益取影响城市百元资金实现的年利税率的七个因素。百元资金实现的年利税率的七个因素。n职均固定资产职均固定资产即工业投资强度：
45、反映工人技术即工业投资强度：反映工人技术水平对效益的影响水平对效益的影响n工业结构指数工业结构指数反映各部门不同劳动生产率对经反映各部门不同劳动生产率对经济效益的影响济效益的影响n大型企业比重大型企业比重反映城市工业规模结构的影响反映城市工业规模结构的影响n离港口距离离港口距离体现从沿海到内地经济条件的梯度体现从沿海到内地经济条件的梯度差异差异n城市规模城市规模反映集聚效益、规模效益反映集聚效益、规模效益n专业化指数专业化指数反映城市工业专业化程度的影响反映城市工业专业化程度的影响n交通条件指数交通条件指数反映城市对外交通手段及其便捷反映城市对外交通手段及其便捷程度。程度。n分析证明，主要因素
46、是城市职工拥有的固定资分析证明，主要因素是城市职工拥有的固定资产值和城市的工业结构产值和城市的工业结构（表（表7-6相关系数相关系数）。城城市规模市规模因素在影响城市职均工业净产值的七个因素在影响城市职均工业净产值的七个因素中排在因素中排在第第5位位，对城市百元资金利税率的影，对城市百元资金利税率的影响力排在响力排在第第2位位。n城市规模因素对城市工业经济效益的影响力在城市规模因素对城市工业经济效益的影响力在不同地区间也有很大差别，不同地区间也有很大差别，在边远地区列第在边远地区列第1位，位，在内地居第在内地居第4位，在沿海地区降到第位，在沿海地区降到第5位位（表（表7-7）n用单纯的规模政策
47、作为国家城市发展的总用单纯的规模政策作为国家城市发展的总方针或基本方针，来指导这么大一个国家方针或基本方针，来指导这么大一个国家的城市发展难免带有的城市发展难免带有片面性。片面性。 表现：表现：1 1、人口规模不能概括城市本质特征的全部、人口规模不能概括城市本质特征的全部（规模规模由职能决定由职能决定，企图通过控制城市规模来调控城市，企图通过控制城市规模来调控城市的发展和建设没有抓住根本，难有理想效果）的发展和建设没有抓住根本，难有理想效果）2 2、城市发展又主要取决于城市发展的内外条件。、城市发展又主要取决于城市发展的内外条件。内外条件有利的基本上是大城市，硬性控制其规内外条件有利的基本上是
48、大城市，硬性控制其规模结果将导致国民经济增长速度减缓。而在不利模结果将导致国民经济增长速度减缓。而在不利条件的区位发展城市也必然造成损失。条件的区位发展城市也必然造成损失。3 3、虽然理论上有最佳城市规模，但至今找不到，、虽然理论上有最佳城市规模，但至今找不到，即使理论上有，也不可能把所有城市规模大的变即使理论上有，也不可能把所有城市规模大的变小、小的变大，都变成一样大。小、小的变大，都变成一样大。象我国这样一个象我国这样一个大国，永远是由大中小城镇组成的，因而选择某大国，永远是由大中小城镇组成的，因而选择某一级别城市发展或控制是与城市体系的理论和实一级别城市发展或控制是与城市体系的理论和实践
49、相违背的。践相违背的。4 4、从经济效益上看，控制大城市不妥，但过分强、从经济效益上看，控制大城市不妥，但过分强调大城市经济效益并认为越大越好也是危险的。调大城市经济效益并认为越大越好也是危险的。分析表明影响经济效益的决定因素是对工业的投分析表明影响经济效益的决定因素是对工业的投资水平和城市工业结构，并非城市规模。资水平和城市工业结构，并非城市规模。5 5、中国城镇规模地域差异巨大，、中国城镇规模地域差异巨大，有有6 6种类型，各有种类型，各有特点，且处在演变的一定阶段，面对这种复杂情特点，且处在演变的一定阶段，面对这种复杂情况，况，任何一种城市发展规模政策都不可能适用于任何一种城市发展规模政
50、策都不可能适用于全国各省区，全国各省区，但这不否认在较小地域的发展战略但这不否认在较小地域的发展战略中可以有城市规模的政策选择。中可以有城市规模的政策选择。6、城市规模是一个连续的动态概念、城市规模是一个连续的动态概念，小的发展包含，小的发展包含了成为中等城市的因素，中的也会变成大的城市，了成为中等城市的因素，中的也会变成大的城市，城市规模增长的惯性并不以人为划定的规模界线城市规模增长的惯性并不以人为划定的规模界线而转移。而转移。那么要制定一个好的，能指导全国城市健康那么要制定一个好的，能指导全国城市健康发展的城市发展方针，应遵循哪些原则呢？发展的城市发展方针，应遵循哪些原则呢？n遵循客观规律
