1、u 我国处理民族关系的基本原则是什么？我国处理民族关系的基本原则是什么？u 三个原则之间关系？三个原则之间关系？u 巩固社会主义新型民族关系我们该怎么做？巩固社会主义新型民族关系我们该怎么做？ 考点：理解我国实行民族区域自治制度的坚实基础和优越性n 什么是民族区域自治制度？什么是民族区域自治制度？n 民族自治地方分为几级？自治机关是什么？民族自治地方分为几级？自治机关是什么？n 其核心内容是什么？自治地方都有哪些自治权？其核心内容是什么？自治地方都有哪些自治权？自主学习探究以下问题：自主学习探究以下问题：一、符合国情的民族区域自治制度一、符合国情的民族区域自治制度1、民族区域自治制度的含义、民
2、族区域自治制度的含义 是在国家统一领导下，各少数民族是在国家统一领导下，各少数民族聚居聚居的地方实行区域自治，设立自治的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。机关，行使自治权的制度。自治的前提自治的前提实行区域实行区域特殊性特殊性与一般地方国家机关的比较与一般地方国家机关的比较一、符合国情的民族区域自治制度一、符合国情的民族区域自治制度1、民族区域自治制度的含义、民族区域自治制度的含义2、民族自治地方的设置与自治机关、民族自治地方的设置与自治机关n自治区自治区n自治州自治州n自治县自治县民族乡不属于自治地方民族乡不属于自治地方n人民代表大会人民代表大会n人民政府人民政府一、符合国情
3、的民族区域自治制度一、符合国情的民族区域自治制度1、民族区域自治制度的含义、民族区域自治制度的含义2、民族自治地方的设置与自治机关、民族自治地方的设置与自治机关3、民族区域自治制度的核心内容、民族区域自治制度的核心内容自治权自治权u变通执行权变通执行权u立法自治权立法自治权u经济自治权经济自治权u文化管理自治权文化管理自治权u其他自治权其他自治权中国华人民共和国民族区域自治法中国华人民共和国民族区域自治法规定规定 第二十条：上级国家机关的决议、决定、命令第二十条：上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经
4、该上级国家机关批准，变通执行或治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行；该上级国家机关应在收到报告之日起者停止执行；该上级国家机关应在收到报告之日起60日内给予答复。日内给予答复。u 在执行全国性法定节假日的基础上在执行全国性法定节假日的基础上, ,西藏自治区西藏自治区还将还将“藏历新年藏历新年”,“,“雪顿节雪顿节”等藏民族的传统节等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。日列入自治区的节假日。u 根据西藏特殊的自然地理因素根据西藏特殊的自然地理因素, ,西藏自治区将职西藏自治区将职工的周工作时间规定为工的周工作时间规定为3535小时小时, ,比全国法定工作时比全国法定工作时间少间
5、少5 5小时。小时。u 19811981年年, ,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发历史婚俗等实际情况出发, ,通过了通过了西藏自治区施西藏自治区施行的变通条例行的变通条例, ,将将婚姻法婚姻法规定的男女法定婚规定的男女法定婚龄分别降低两岁。龄分别降低两岁。 据统计，自据统计，自19651965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了委会共制定了220220件地方性法规和单性条例。如：件地方性法规和单性条例。如：西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区环境管理条例西藏自治区
6、环境管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区信访条例西藏自治区信访条例西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议关于严厉打击关于严厉打击“赔命金赔命金”违法犯罪行为的决定违法犯罪行为的决定等。等。u 1984 1984年后，在西藏农牧区实行年后，在西藏农牧区实行“土地归户使土地归户使用，自主经营，长期不变用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变私养，自主经营，长期不变”的政策。
7、极大调动的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。民群众生活得到持续发展和提高。 我国在香港、澳门设立特别行政区并享有高度我国在香港、澳门设立特别行政区并享有高度自治权，和这里的自治权是一回事吗？自治权，和这里的自治权是一回事吗？中国华人民共和国民族区域自治法中国华人民共和国民族区域自治法规定规定 第三十八条：民族自治地方的自治机关自主地第三十八条：民族自治地方的自治机关自主地发展具有民族形式和民族特点的文化、艺术、新闻、发展具有民族形式和民族特点的文化、艺术、新闻、出版、广播、电影、电视等民族文化事业，加
8、大对出版、广播、电影、电视等民族文化事业，加大对文化事业的投入，加强文化设施建设，加快各项文文化事业的投入，加强文化设施建设，加快各项文化事业的发展。化事业的发展。名称名称成立时间成立时间首府驻地首府驻地内蒙古自治区内蒙古自治区19471947、5 5、1 1呼和浩特呼和浩特新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区19551955、1010、1 1乌鲁木齐乌鲁木齐广西壮族自治区广西壮族自治区19581958、3 3、1515南宁市南宁市宁夏回族自治区宁夏回族自治区19581958、1010、2525银川市银川市西藏自治区西藏自治区19651965、9 9、1 1拉萨市拉萨市n 完成完成P78P78页问
9、题。页问题。n 我国为什么要实行民族区域自治制度？我国为什么要实行民族区域自治制度？一、符合国情的民族区域自治制度一、符合国情的民族区域自治制度1、民族区域自治制度的含义、民族区域自治制度的含义2、民族自治地方的设置与自治机关、民族自治地方的设置与自治机关3、民族区域自治制度的核心内容、民族区域自治制度的核心内容4、民族区域自治制度的坚实基础、民族区域自治制度的坚实基础 由我国国家性质决定由我国国家性质决定由我国的历史特点和现实情况决定由我国的历史特点和现实情况决定实践证明，该制度是适合我国国情的必然选择实践证明，该制度是适合我国国情的必然选择n 第一组从中央和地方的关系角度；第一组从中央和地
10、方的关系角度；n 第二组从自治权角度；第二组从自治权角度；n 第三组从民族关系角度；第三组从民族关系角度；n 第四组从现代化建设角度。第四组从现代化建设角度。观看视频你能得观看视频你能得出什么结论？出什么结论？民族区域自治制度民族区域自治制度具有显著的优越性具有显著的优越性一、符合国情的民族区域自治制度一、符合国情的民族区域自治制度1、民族区域自治制度的含义、民族区域自治制度的含义2、民族自治地方的设置与自治机关、民族自治地方的设置与自治机关3、民族区域自治制度的核心内容、民族区域自治制度的核心内容4、民族区域自治制度的必然性、民族区域自治制度的必然性二、民族区域自治制度显著的优越性二、民族区域自治制度显著的优越性1、有利于维护国家统一和安全、有利于维护国家统一和安全2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利、有利于保障少数民族人民当家作主的权利3、有利于发展团结互助和谐的社会主义民族关系、有利于发展团结互助和谐的社会主义民族关系4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展
