1、我国对外工程承包业务的发展历程及状况分析 摘要：我国的对外承包工程业务自改革开放以来快速发展，是在党的十一届三中全会以后随着改革开放的不断深入逐步发展、壮大起来的一项新兴事业。经过近三十年的迅速拓展，这项事业已发展成为我国对外经济贸易的重要组成部分，在我国外经贸总量的增长和国民经济的发展中发挥了越来越重要的作用。关键词：国际工程承包 发展历程 现状 对策 改革开放以来，随着“走出去”战略的实施，我国对外承包工程持续高速发展，取得了令人瞩目的成就。 随着业务规模的不断扩大，我国对外承包工程业务的增长方式进一步转变，越来越多的企业开始重视向规划、勘探、设计咨询等领域发展，通过带资承包和投资获得工程
2、项目等方式，积极探索采用投资与工程相结合，通过与境外合作进行房地产开发、资源合作开发等方式，推动公司业务向高端业务发展。 其次，我国对外承包工程的专业领域也不断扩大，除了房屋建筑、道路交通等领域外，已经发展到了石油化工、工业生产、电力工程、矿山建设、电子通讯、环境保护、航空航天、核能和平利用以及工程咨询服务等诸多领域。 2003-2011年中国对外承包工程新签合同额及营业额 中国公司承揽的项目数量逐年增长，规模和档次不断提升，队伍日益壮大。 中国在国际工程承包市场的地位明显提高。 当前国际工程承包领域的竞争也日趋激烈。欧美日等国的大型承包商已在技术和资本密集型项目上形成垄断，中国企业在对外工程
3、承包过程中多处于价值链的低端，多数企业靠单打独斗，相互之间还存在着低价竞争的情形。 此外，受到所在国政治、种族冲突、恐怖活动等因素的影响，中国对外承包工程企业面临的安全问题也日趋严峻。（来源于商务部网）2010年我国对外工程承包业务的行业结构 再者，我国对外承包工程市场向多元化深入发展，业务已经遍及世界180多个国家和地区。除了亚、非传统市场外，在拉美市场、欧洲市场和北美市场呈现较快的增长势头，市场结构得到进一步优化。 一、我国工程承包业务的历程： 1、起步阶段（1978-1982年） 七十年代末，阿拉伯石油输出国凭借巨额石油外汇收入掀起大规模的建设高潮。在改革开放政策的指引下，中国建筑工程总
4、公司等企业抓住国际市场有利时机，率先进入中东地区市场，使我国对外承包劳务业务的发展初见成效。 2、稳步发展阶段（19831989年） 从1983年起，中东和北非地区发包额急剧收缩，国际承包市场竞争日趋激烈。面临严峻考验，刚起步不久的我企业在逆境中奋力开拓，在竞争中求发展。这一时期，我国政府在给予正确宏观政策指导的同时，也在政策、资金等方面有力支持了企业对外开展业务。我国对外承包工程和劳务合作业务进入稳步发展的阶段。可编辑 3、快速发展阶段（1990至今） 海湾战争、东南亚金融危机使我国在亚洲地区传统市场的承包劳务业务受到很大冲击。我企业在政府引导下，及时调整市场格局，基本形成了“亚洲为主、发展
5、非洲、恢复中东、开拓欧美和南太”的多元化市场格局，与此同时，政策支持体系日趋完善，企业群体不断壮大，承揽和实施项目的能力不断增强，业务领域广泛，我国对外承包工程和劳务合作业务步入快速增长时期。中国的对外工程承包业务在各大洲所占比重二、 我国国际工程承包事业的状况 （1）我国工程承包公司规模小，市场范围与经营范围有限，不能较好的适应国际市场规模的日益扩大。 （2）资金短缺，融资力度也不够。要想承包大规模的项目，在资金上必须保证充足，拥有雄厚的资金和很强的融资能力已成为能否赢得工程项目的重要因素。 （3）面临市场准入障碍和技术壁垒。 （4）缺乏国际化经营与管理经营的人才。 （5）企业之间的恶性竞争严重。 三、 针对以上问题应如何应对？ （1）企业强强联合，鼓励企业进行重组与合作。 （2）建立完善的金融服务体系，加强金融政策支持。 （3）提高工程的技术水平，加强企业自身能力建设。 （4）加强企业管理，吸引和培养复合型人才。 （5）整顿经营秩序，深化改革，提高经营管理水平。可编辑
