1、2022年整理全国高等教育自学考试当代中国政治制度试题两套附答案全国高等教育自学考试当代中国政治制度试题附答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1中华人民共和国立法法颁布于C A.1992年B.1998年C.2000年D.2001年2全国人大代表向全国人大提出法律案的法定联名人数为CA.10人以上B.20人以上C.30人以上D.40人以上3社会主义国家的根本组织原则是BA“三权分立”B.“议行合一”C.“党政合一”D.“政企合一”4中央军委总部机关包括总参谋
2、部、总政治部、总后勤部和CA军委办公厅B.武警总部C.总装备部D.国防部5下列属于总统制国家的是BA英国B.美国C.意大利D.日本6全国人大常委会有权DA批准省和直辖市的建制B.决定特别行政区的设立C.任免国务院副总理D.解释宪法和法律7全国社会保障基金理事会是国务院的DA组成机构B.直属机构C.办事机构D.直属事业单位8中国共产党全国代表大会代表名额和选举办法的决定权属于党的BA全国代表大会B.中央委员会C.中央政治局D.中央书记处9现行选举法规定的县级人大代表名额基数是CA.80名B.100名C.120名D.150名10县及县级以上地方各级人民政府首长及其副职以外其他组成人员的决定权属于B
3、A本级人民代表大会B.本级人大常委会C.上级人民政府D.本级人民政府首长11县级以上地方各级人大常委会始建于BA.1978年B.1979年C.1980年D.1982年12我国国家机关中居于最高地位的是AA全国人民代表大会B.全国人大常委会C.国家主席D.国务院13省级人大常委会会议期间，其组成人员向常委会提出对本级人民政府质询案的法定联名人数为CA.3人B.4人C.5人D.6人14.1947年重新定名，当时以“全国同胞及民主党派共同推进团结，实现和平统一，建立独立富强之中国”为纲领的民主党派是AA中国农工民主党B.中国民主促进会C.中国民主建国会D.中国民主同盟15村民提议召集村民会议时，提议
4、人数必须占全体村民的CA1/20以上B.1/15以上C.1/10以上D.1/5以上16宪法和选举法规定，全国人民代表大会代表名额不超过CA.1000人B.2000人C.3000人D.4000人17我国国家主席有权DA决定国家副主席人选B.决定全国或个别省进入紧急状态C.任免国务委员D.根据全国人大常委会决定发布全国动员令18香港基本法限制，外籍人士在香港特别行政区立法会中的人数不得超过DA5%B.10%C.15%D.20%19中共中央军事委员会组成人员的决定权属于党的AA全国代表大会B.中央委员会C.全国代表会议D.中央书记处20拥有特赦决定权的是DA最高人民法院B.国家主席C.国院D.全国人
5、大常委会21我国国家主席候选人必须年满CA.35周岁B.40周岁C.45周岁D.50周岁22决定设立、撤销、合并国务院直属机构的是国务院BA全体会议B.常务会议C.总理D.总理办公会议23人民政协设置地方委员会始于CA.1949年B.1953年C.1954年D.1956年24在直接选举中，选举有效须参加投票的选民达到选区全体选民的DA.1/5以上B.1/4以上C.1/3以上D.1/2以上25人民法院助理审判员的任免权属于DA本级人民代表大会B.本级人大常委会C.上级法院院长D.本院院长26.1954年宪法规定每届任期四年的地方政府是DA乡镇政府B.县政府C.地级市政府D.省政府27.1994年
6、2月，民政部提出建立的村民委员会民主制度包括民主选举、民主决策、民主管理和BA民主指导B.民主监督C.民主领导D.民主参与28下列人员中即使具有律师资格也不予颁发执业证的是DA因过失犯罪受过刑事处罚的B.在社会团体中担任领导职务的C.政府机关退休人员D.被开除公职的29我国第一个现代意义上的政党是CA华兴会B.光复会C.同盟会D.政闻社30省级人大常委会组成人员不得担任CA人民团体领导B.中共省委委员C.审判机关职务D.省属事业单位领导二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、
7、少涂或未涂均无分。31下列属于我国宪法规定的中央国家机构有ACDEA全国人大及其常委会B.政协全国委员会C.国务院D.国家中央军事委员会E最高人民法院32下列国家机构中拥有地方立法权的有ABCA省级人大常委会B.省人民政府所在地的市人大常委会C.国务院批准的较大的市的人大常委会D.直辖市所辖区的人大常委会E县人大常委会33.2005年国务院重新修订并公布的信访条例规定依法保障的公民权利包括ABCDEA批评B.建议C.申诉D.控告E检举34中国共产党全国代表大会的职权包括ABCDEA听取和审查中央委员会报告B.听取和审查中央纪律检查委员会报告C.讨论并决定党的重大问题D.修改党的章程E选举中央委
8、员会和中央纪律检查委员会35我国职工代表大会的职权包括ABCDEA审议建议权B.审查同意权C.审议决定权D.评议监督权E民主选举权非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）36简述我国人民民主专政的特点。中国的人民民主专政实质上是无产阶级专政，它同无产阶级专政在领导力量、阶级基础、历史任务、政权性质等基本点上都是相同的，是工人阶级领导的以工农联盟为基础的新型民主和新型专政的国家政权。但中国的人民民主专政又具有以下一些显著特点：第一， 中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。第二， 中国
9、共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位。第三， 人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设任务有机连结起来。第四， 人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事业胜利发展。37简述国家主席对外方面的职权。宪法规定国家主席行使下列对外方面的职权：（1） 代表中华人民共和国进行国事活动。（2） 根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表。（3） 根据全国人大常委会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。38简述国务院常务会议的主要任务。国务院
10、常务会议的主要任务是：（1） 讨论决定国务院工作中的重要事项；（2） 讨论法律草案、审议行政法规草案；（3） 通报和讨论国务院其他事项39简述军队政治工作的主要内容。军队政治工作内容丰富，主要包括：（1）组织部队学习马克思主义，三大纪律八项注意，抵御消极的不良思潮。（2）管理军队中基层党组织的思想工作和组织工作，发挥党组织核心作用。（3）进行军事训练和战时政治工作。（4）管理干部工作，按德才兼备的原则选拔干部。（5）加强法制和防特保密教育等。40简析我国实行直接选举与间接选举相结合的原因。选举法规定我国各级人大代表由直接选举和间接选举产生。选举法规定的直接选举是指由选民直接投票产生人民代表大会
11、的代表，间接选举是指由人民代表大会的代表投票选举产生上一级人民代表大会的代表。前者由选民投票选举人民代表，采取了直接民主的形式，后者由选民选出的代表选举上一级人民代表，采用了间接民主的形式。我国一方面要努力实现社会主义民主，人民当家作主，有人民自己选择国家权力机关和其他国家机关领导人；另一方面，又要从我国地广人多的实际出发，在十几亿人口的大国，全部实行直接选举，无论是从技术上、经济上、公民素质上都还不具备条件。因此选举法规定县级以上（不包括县级）人大代表实行间接选举，县级以县级以下人大代表实行直接选举，直辖市所辖区的人大代表也有选民直接选举产生。四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20
12、分）41试述民族自治地方自治机关的任务。民族区域自治地方自治机关在中国政府体制中具有十分突出的地位，其主要任务如下：（1）必须维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。（2）领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设。民族自治地方的自治机关根据本地方的情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。在国家计划的指导下，从实际出发，不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力，逐步提高各民族的物质生活水平。继承和发扬民族文化的优良传统，建设具有民族特色的社会主义精神文明，不断提高各民族人民的社会主义觉悟和科学文化水平。（3）要把国
13、家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。（4）维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。（5）保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或改革自己的风俗习惯的自由。（6）保障各民族公民有宗教信仰自由。42如何坚持和完善我国人民代表大会制度？坚持和完善人民代表大会制度，直接关系到国家的政治生活是否正常，社会主义事业能否顺利发展，国家能否长治久安。因此，我们应从如下几方面努力：（1）提高对人民代表大会制度的认识，自觉地维护国家这一根本制度。人民代表大会制度是适合中国国情的，但由于中国还
14、处于社会主义初级阶段，受政治、经济、文化等条件的约束，在一些具体的民主制度、民主程序和工作方式上还存在缺陷。为此，我们必须积极推进政治体制改革，提高人民对人民代表大会的认识。（2）加强人民代表大会立法和执法监督职权。改革开放以来，我国加快了法律的制定工作，取得了成就，但依法治国方略的提出和发展社会主义市场经济对法制建设提出了更高的要求。因此，加强人大的立法工作仍是人大今后的主要任务。各级人大必须大力加强对执法工作的监督，把执法监督放在重要位置，同时要加强法制宣传教育工作。（3）健全监督机制，加强国家监督。人民代表大会的监督是最具权威、最具法律效力的减负，也是人民行使国家权力的重要体现。（4）加
15、强国家权力机关的组织制度建设。各级人大要进一步提高常委会组成人员的专职化和年轻化的程度，提高各级人大代表的素质和工作能力，提高审议和立法水平等。（5）加强和改善党对人大的领导。只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用。当药尊重和支持人大依法行使职权。各级党组织必须在宪法和法律范围内活动，领导人民遵守宪法和法律，接受人大的宪法监督。五、材料分析题（本题10分）43.2010年1月，F县政府下发了F县招商引资目标任务及考核奖惩办法，将招商引资目标任务逐层分解到县直部门和各个乡镇，并制定了严厉的考核奖惩办法。因未完成任务，教育局局长陈某被停职并予以行政记过处分，民政局局长李某被免职并予以
16、行政记大过处分。结果造成：是“逼官造假”，全县上报招商项目100多个，实际只有30多个；二是“问题项目”，多个项目存在各种隐患。请回答下列问题：(1)F县政府的做法有何不妥？F县政府的做法属于职能“越位“，其出于追求政绩，提出不契合实际的”达标升级“要求，这超出了本地的需求和能力范围，从而导致出现了”逼官造假“和”问题项目“这两个严重后果。(2)结合案例，说明县级政府职能转变的必要性。F县政府的做法属于职能“越位“，其出于追求政绩，提出不契合实际的”达标升级“要求，这超出了本地的需求和能力范围，结果出现了很多”逼官造假“和”问题项目“。现实中，还存在有职能”缺位“，这主要表现在对农村义务教育、
17、公共医疗卫生、农田水利等基础设施建设没有承担起影友的责任，欠账较多，农业税费改革引发的县乡财政紧张有可能使”缺位“现象进一步加剧。县乡政府职能的”错位“加深了农村的社会经济矛盾，因此，县政府职能的转变非常必要。(3)如何实现县级政府的职能转变？县乡政府最贴近农民，更容易获得和把握农民对公共产品和服务的需求信息，由县乡政府分析和利用这些信息，可以避免信息在政府间传递过程中可能发生的信息不对称乃至信息失真，从而可使公共支出的安排更有效。与中央和省级政府相比，由县乡政府负责农村公共产品的供给，具有信息搜寻费用低、安排的项目针对性强和更便于引导农民参与等优势。要实现县级政府职能转变要从以下三个方面着手
18、：第一， 为新农村建设提供基本的公共管理服务。第二， 落实中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目标，促进县域范围内的公共事业的发展。一方面，为辖区内农民提供教育、卫生、环保等公共物品和服务；另一方面，完善农村优抚、救济、救灾等社会保障体系，在有条件的地方建立农村最低生活保障和仰赖、医疗事业保障制度，创建和谐有序的社会氛围。第三， 把握辖区的社会经济走向，特别是区域的比较优势及其变化，并通过制定新农场建设规划和提供政策指导，为区域比较优势的发挥做出应有的贡献。全国高等教育自学考试当代中国政治制度试题一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题
19、目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.1954年第一部宪法颁布以来县级政府的任期变化是（ A ）9-159A.2年、3年、5年B.3年、4年、5年C.3年、5年D.4年、5年2.我国的根本政治制度是（ B ）1-5A.基层群众自治制度B.人民代表大会制度C.民族区域自治制度D.中国共产党领导的多党合作制度3.在中国国家机构体系中居于首要地位的是（ A ）3-43A.国家权力机关B.国家行政机关C.国家审判机关D.国家检察机关4.复合制国家的主要形式是（ B ）3-33A.多元制B.联邦制C.邦联制D.混合制5.我国县级及县级以下负责选民登记、审查选民资格、公布选民
20、名单的机构是（ D ）4-56A.县级人民代表大会B.县级人大常委会C.村委会或居委会D.县、乡两级选举委员会6.由选民直接选举的人民代表的候选人，其联名推荐的选民应在（ B ）4-58A.5人以上B.10人以上C.20人以上D.50人以上7.原选区选民提出罢免县级人大代表的联名人数为（ D ）4-67A.10人以上B.20人以上C.30人以上D.50人以上8.全国人民代表大会闭会期间，全国人大常委会有权任免（ D ）5-80A.国务院副总理B.国务委员C.全国人大专门委员会主任委员D.驻外全权代表9.提议召开全国人民代表大会临时会议的法定人数为（ D ）5-74A.13以上全国人大常委会委员
21、B.13以上全国人大代表C.15以上全国人大常委会委员D.15以上全国人大代表10.现行地方组织法规定，地方各级人民代表大会通过决议的法定人数为（ A ）6-95A.全体代表的过半数B.出席代表的过半数C.全体代表的23以上多数D.出席代表的23以上多数11.2004年以后，乡级人民代表大会每届任期为（ D ）6-103A.2年B.3年C.4年D.5年12.新中国成立初期行使国家元首职权的是（ C ）7-116A.政务院总理B.中共中央主席C.中央人民政府委员会D.中国人民政治协商会议13.对某一方面的行政工作作出比较全面、系统规定的行政法规被称为（ B ）8-132A.“规定”B.“条例”C
22、.“办法”D.“意见”14.提名国务院副总理人选的是（ C ）7-122A.全国人大主席团B.全国人大常委会C.国务院总理D.国家主席15.中国城市政府体系中的骨干和主体是（ A ）9-162A.地级市政府B.直辖市政府C.县级市政府D.副省级市政府16.街道办事处的性质是（ C ）9-170A.一级地方国家权力机关B.一级地方人民政府C.地方人民政府的派出机关D.城市居民自治组织17.近几年来省级政府职能转变过程中的一个新动向是（ D ）9-166A.实行市管县B.撤并乡镇C.市县合并D.扩权强县18.纳入西部大开发的自治区有（ D ）10-211A.2个B.3个C.4个D.5个19.民族自
23、治地方的补充形式是（ D ）10-202A.自治区B.自治州C.自治县D.民族乡20.香港基本法规定，行政长官缺位时产生新的行政长官时间是（ C ）11-223A.2个月以内B.4个月以内C.6个月以内D.1年以内21.特别行政区基本法的修改权属于（ A ）11-218A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.全国人大法律委员会D.国务院22.人民法院合议庭成员（ C ）12-246A.固定不变B.长期不变C.临时组成D.短期固定23.中华人民共和国国防部隶属于（ B ）13-284A.全国人大常委会B.国务院C.国家中央军事委员会D.总参谋部24.义务兵服役期满后转为志愿兵的批准单位是（ C
24、 ）13-291A.连级以上B.营级以上C.团级以上D.师级以上25.全国的3个警备区为上海、重庆和（ A ）13-282A.天津B.武汉C.成都D.西安26.中国人民解放军军队政治机关设在（ C ）13-294A.连或连以上单位B.师或师以上单位C.团或团以上单位D.营或营以上单位27.中国共产党全国代表会议调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补委员各自总数的（ A ）14-305A.15B.14C.13D.1228.中国共产党党员留党察看最长不超过（ B ）14-308A.1年B.2年C.3年D.4年29.开除严重触犯刑律的中共中央委员、候补委
25、员党籍的决定权属于（ D ）14-309A.中共中央组织部B.中共中央办公厅C.中共中央纪律检查委员会D.中共中央政治局30.决定居民委员会的建立、撤销和规模调整的机构是（ C ）16-357A.不设区的市、市辖区的人民代表大会B.不设区的市、市辖区的人大常委会C.不设区的市、市辖区的人民政府D.街道办事处二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。31.决定一个国家采用单一制或复合制国家结构形式的主要因素有（ ABCDE ）3-32A.国家利益B.经济发展C.历史传统D
26、.民族问题E.宗教因素32.特别行政区立法会主席行使的职权主要包括（ ABCDE ）11-231A.主持会议B.决定议程和开会日期C.在休会期间召开特别会议D.应行政长官的要求召开紧急会议(澳门可直接召开紧急会议)E.立法会议事规则规定的其他职权33.1994年实行分税制以后，属于地方固定收入的有（ ABCE ）9-188A.营业税B.地方企业所得税C.房产税D.增值税E.契税34.我国司法工作制度包括（ ABCDE ）12-238A.审判制度B.检察制度C.侦查制度D.执行制度E.律师制度35.中国共产党的纪律处分包括（ ABCDE ）14-308A.警告B.严重警告C.撤销党内职务D.留党
27、察看E.开除党籍三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)36.简述新时期人民民主专政的历史任务。2-29答：（1）保卫社会主义制度，保卫人民的民主权利。人民民主专政明确地表明了对敌人实行专政和对人民实行民主两个方面。 （2）领导和组织社会主义现代化建设，创造共产主义的物质基础。这是无产阶级国家的基本职能，也是人民民主专政在我国社会主义时期的主要任务，我国几十年来社会主义建设取得的重大成绩，离不开人民民主专政的国家对经济建设的组织和领导。 37.简述各级人大常委会行使监督权应遵循的基本原则。5-81答：（1）坚持中国共产党的领导；（2）依照宪法和法律规定的权限和程序进行监督；（3）按照
28、民主集中制的原则，集体行使监督权；（4）监督同级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，促进依法行政、公正司法，但不代替“一府二院”依法行使职权。 38.简述政府会议在地方各级人民政府运作中的地位。9-174答：（1）政府会议的召集人和主持人通常是本级地方政府的行政首长。（2）政府会议的参加人都是本级政府的成员，他们熟悉自己经管部门的情况，掌握一定的实权，他们发表的意见有很大程度的代表性。（3）政府工作的重大问题经由政府会议讨论决定，体现了民主集中制的原则。 39.简述人民法院审判委员会的主要任务。12-246答：（1）讨论重大的或者疑难的案件；（2）总结审判经验；（3）讨论其他有关审判工作的问
29、题。40.简述城市社区建设的主要任务。16-359答：城市社区建设的主要任务是建立覆盖社区全体成员的服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高、管理水平也较高的社区服务体系。城市社区服务体系建设包括以下几个方面： （1）就业服务。（2）社会保障服务。（3）救助服务。（4）卫生和计划生育服务。 （5）文化、教育、体育服务。（6）流动人口管理和服务。 （7）安全服务。四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)41.试析民族区域自治制度的特点。10-199答：（1）实行区域自治的各民族自治地方都在单一制的中华人民共和国领土之内，不具有独立或半独立的联邦行政区域性质。 （2）中华人民共和国宪法
30、和中华人民共和国民族区域自治法是实行民族区域自治制度的根本大法和依据，各民族自治地方必须遵循。（3）各民族自治地方的政权，都建立在生产资料公有制为主体的社会主义经济基础之上，是以工农为主体的少数民族地区的人民民主专政，是我国国体一一人民民主专政在少数民族地区的具体形式。 （4）各级民族自治地方的自治机关，体现了民族自治和地方自治的结合，是一定的政治形式同一定的民族形式相结合的地方政权。 （5）实行民族区域自治的各民族自治地方，都是以少数民族聚居的地方为基础建立起来的，适应了我国民族大杂居、小聚居的状况，能充分满足少数民族实行民族区域自治的要求。 42.试述坚持和完善中国共产党领导的多党合作制的
31、重要意义。14-319答：（1）它是发展社会主义民主，推进政治体制改革，保持国家长治久安的一项重要措施。实行多党合作，各民主党派参与国家政权，参政议政，共商国是，对于推进民主政治建设、加强国家政权建设发挥了重要作用。 （2）它有利于加强执政党自身的建设，有利于完善我国的监督体系。实行多党合作，使中国共产党与各民主党派互相监督，是发挥各民主党派对执政的共产党的监督作用，对加强执政党自身的建设，加强和改善共产党的领导，具有重要的意义。 （3）它有利于发挥各民主党派的优势和特长，为社会主义现代化建设服务。各民主党派具有人才荟萃，智力密集，联系广泛的优势，对经济社会发展中的重大问题，进行考察调研，向党
32、中央、国务院提出有价值的意见和建议，产生了显著的经济和社会效益。 （4）实行多党合作，可以有力促进决策的科学化、民主化。中共中央坚持重大问题协商于决策之前和决策执行过程之中，就事关国计民生昀重大问题，召开民主协商会、座谈会及情况通报会，广泛听取各民主党派和无党派人士的意见。 （6）实行多党合作，有利于维护港澳繁荣稳定和推动祖国统一大业。 各民主党派特别是一些具有“台”、“侨”特色的党派，同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞有着天然的广泛联系，拥有开展港澳台工作的特殊优势。他们采取多种形式，积极开展对香港各界特别是中产阶层的团结争取工作。 五、材料分析题(本题10分)43.2007年5月，中
33、共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组提交了15名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即将这15名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县各直属单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法和地方组织法的有关规定，建议县政府予以纠正，县政府却不予理睬。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议，全体委员一致认为县政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过决定将其撤销。请结合有关法律规定，回答以下问题：(1)该县政府的人事任免程序合法吗?请说明理由。6-104(2)该
34、县政府拒绝人大常委会建议的做法正确吗?请说明理由。6-99(3)发生此类事件的原因是什么?6-110答：（1） 不合法，任免文件应予以撤销。根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代表大会，县政府无直接任免权；各级国家权力机关享有审查政府法规、决定和命令的权力。宪法和地方组织法规定，县级以上地方各级人大及其常委会有权撤销本级人民政府不适当的决定和命令。该县人大常委会撤销县政府此任免文件是有法律依据的，是依法行使自已的职权。（2） 不正确。人大是权力机关，政府则是权力机关的执行机关，这一人事任免显然侵越了人大的权力，所以该任免文件无效。（3） 发生此类事件的根本原因在于该县政府的领导人员缺乏民主意识和法制观念。
