1、第六章第六章 放射防护法规与标准放射防护法规与标准蚌埠医学院蚌埠医学院 核医学教研室核医学教研室Regulations and Standards of Radiation protection 【掌握】【掌握】 我国现行放射防护标准、防护的目的、防护的我国现行放射防护标准、防护的目的、防护的基本原则基本原则, , 标准实验室的配置：标准实验室的配置： “ “三区配置三区配置法法”, ,去污染和废物处理总原则去污染和废物处理总原则. . 【熟悉】【熟悉】 辐射防护监测的目的、项目和监测要求。辐射防护监测的目的、项目和监测要求。 【了解】【了解】 放射卫生监督制度放射防护标准的演变。放射卫生监督
2、制度放射防护标准的演变。 放射工作场所的防护规定及防护方法。放射工作场所的防护规定及防护方法。 ICRPICRP关于放射防护标准的新建议。关于放射防护标准的新建议。 重点重点:放射防护标准、防护的目的、防放射防护标准、防护的目的、防护的基本原则护的基本原则, “, “三区配置法三区配置法”, ,去污去污染和废物处理总原则染和废物处理总原则. . 难点难点: :放射防护标准放射防护标准 放射生物学放射生物学, ,第第2 2版版, ,原子能出版社原子能出版社. . 放射卫生学放射卫生学, ,苏州大学出版社苏州大学出版社. . 中华核医学专业网中华核医学专业网 3737度医学网度医学网 第一节第一节
3、 放射卫生法规与放射卫生法规与卫生监督的历史与现状卫生监督的历史与现状 一、法规体系的建立与发展一、法规体系的建立与发展 二、监督工作的进展二、监督工作的进展法规法规：是使辐射防护管理工作纳入法制管：是使辐射防护管理工作纳入法制管理轨道的保障理轨道的保障. .标准标准：是开展辐射防护监测与评价的科学：是开展辐射防护监测与评价的科学依据依据法律性质的法律性质的技术性质的技术性质的法规法规条例条例安全准则安全准则安全标准安全标准工业标准工业标准我国法规体系发展历史我国法规体系发展历史6060年代：技术管理年代：技术管理7070年代：行政管理年代：行政管理8080年代：法制管理年代：法制管理放射性同
4、位素与射线装置放射防护条例放射性同位素与射线装置放射防护条例发布单位：国务院发布单位：国务院发布时间：发布时间：19891989年年1010月月2424日日性质：法律地位最高的专门法规性质：法律地位最高的专门法规放射性同位素与射线装置放射防护条例法律效力法律效力（实施区域或领域及立法的效力范围）（实施区域或领域及立法的效力范围）生效日期：生效日期：19891989年年1010月月2424日日效力范围：中华人民共和国境内从事生效力范围：中华人民共和国境内从事生产、使用、销售放射性同位素及射线产、使用、销售放射性同位素及射线装置的单位和个人。境内的外国人，装置的单位和个人。境内的外国人，无国籍人和
5、他们的组织无国籍人和他们的组织法律关系的主体法律关系的主体（权利、义务的承担者）（权利、义务的承担者）主体的一方：各级卫生、环保和公安部门主体的一方：各级卫生、环保和公安部门形成权形成权 命令权命令权 处罚权处罚权 监督管理权监督管理权另一方：从事生产、使用、销售放射性同位另一方：从事生产、使用、销售放射性同位素和射线装置的单位和个人素和射线装置的单位和个人 申请权申请权 生产、经营权生产、经营权 享受卫生保健和教育的权利享受卫生保健和教育的权利 举报权、控告权、申诉权举报权、控告权、申诉权具体规范具体规范（由（由7 7章组成）章组成）总则总则许可证登记许可证登记放射防护管理放射防护管理放射事
6、故管理放射事故管理放射防护监督放射防护监督处罚处罚附则附则“三建三建”工程的预防性监督工程的预防性监督放射性工作的登记、许可放射性工作的登记、许可放射工作场所的经常性监督检放射工作场所的经常性监督检查查放射工作人员的健康管理放射工作人员的健康管理放射工作单位的自主管理放射工作单位的自主管理中华人民共和国放射性污染防止法20032003年年6 6月月2828日全国人民代表大会通过日全国人民代表大会通过20032003年年1010月月1 1日执行日执行（此法中）（此法中）放射性污染定义放射性污染定义：由于人类活动造成物料、人体、场所、环由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过
7、国家标准的境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。放射性物质或者射线。 确定了环保部门实施统一监督管理的地位确定了环保部门实施统一监督管理的地位 涵盖内容：涵盖内容： 核设施、核技术应用（密封源、非密封核设施、核技术应用（密封源、非密封源、射线装置）、伴生放射性矿和放射性源、射线装置）、伴生放射性矿和放射性废物废物中华人民共和国放射性污染防止法二、放射卫生监督工作的进展二、放射卫生监督工作的进展（一）放射卫生监督管理机构的建立与发展（一）放射卫生监督管理机构的建立与发展卫生部（卫生监督司）卫生部（卫生监督司）省（市）卫生厅（局）省（市）卫生厅（局）地（市）卫生局地（市）卫生局县
8、卫生局县卫生局卫生部放射卫生防护监卫生部放射卫生防护监督监测所督监测所省（市）放射卫生防护所省（市）放射卫生防护所地（市）卫生防疫站卫生科地（市）卫生防疫站卫生科县卫生防疫站卫生科县卫生防疫站卫生科（二）监督的依据和原则（二）监督的依据和原则 1 1、依据、依据 各种法规、规章。各种法规、规章。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 2 2、原则、原则 总原则：预防为主总原则：预防为主 放射防护三原则放射防护三原则：（：（1 1）实践正当化；（实践正当化；（2 2）防护最优化；（防护最优化；（3 3）个人剂量限值。）个人剂量限值。（三）放射卫生防护监督的内
9、容（三）放射卫生防护监督的内容 1 1、预防性卫生监督、预防性卫生监督 设计审查、施工监督、骏工验收。设计审查、施工监督、骏工验收。 2 2、经常性卫生监督、经常性卫生监督 （1 1）批准许可）批准许可 （2 2）实施监督监测）实施监督监测 （3 3）评价处理）评价处理第二节第二节 放射防护标准的演变及电放射防护标准的演变及电离辐射对人体的损伤效应离辐射对人体的损伤效应1 1 放射防护标准的历史演变放射防护标准的历史演变2 2 随机性效应与非随机性效应随机性效应与非随机性效应3 3 小剂量对大群体的照射是当前的防护中心小剂量对大群体的照射是当前的防护中心4 4 危险度危险度在防护标准中的应用在
10、防护标准中的应用5 5 社会可以接受的危险度社会可以接受的危险度一、放射防护标准的历史演变一、放射防护标准的历史演变19341934年年 “ “红斑剂量红斑剂量”（耐受剂（耐受剂量）量）19501950年年 最大容许剂量最大容许剂量19651965年年 可以接受剂量可以接受剂量19771977年年 剂量当量限值剂量当量限值我国辐射防护标准的发展我国辐射防护标准的发展 19601960年年放射性工作卫生防护暂行规定放射性工作卫生防护暂行规定 19741974年年放射防护规定放射防护规定（GBJ8-74GBJ8-74） 19841984年年放射卫生防护基本标准放射卫生防护基本标准（GB4792-8
11、4GB4792-84） 辐射防护规定辐射防护规定（GB8703-83GB8703-83）二、随机效应与非随机效应二、随机效应与非随机效应 （一）（一）非随机效应非随机效应（确定性效应）（确定性效应） 定义：效应的严重程度随剂量而变化定义：效应的严重程度随剂量而变化的生物学效应，可能存在剂量的阈值。的生物学效应，可能存在剂量的阈值。 即即效效应应的的严严重程度重程度与剂与剂量呈正比；量呈正比；当当剂剂量小量小于阈值剂于阈值剂量量时时，效应效应不不会发会发生；生；而当剂而当剂量大量大于阈值剂于阈值剂量量时时，效，效应确定应确定发发生。生。00.5 Sv0.51 Sv12 Sv26 Sv610 Sv
12、轻微轻微的血液的血液异异常常沒有沒有显著显著的效的效应应550%的患者的患者在在3小小时时內內呕呕吐，吐，有有倦倦怠和失去怠和失去胃口的現象，胃口的現象，中度的血液中度的血液变变化；可在化；可在数数周周內內复复原原。大於3西弗以上，2小時以內嘔吐，嚴重20100%在1個月至1年之間復原。血液變化及出血，兩週後脫髮，1小小时时內內呕呕吐，吐，严严重血液重血液变变化、出血、脫化、出血、脫发发，经经80%100 %的患者在的患者在2月內月內死亡，生存者需要一段很死亡，生存者需要一段很长长的的时间复时间复原。原。非随机效应非随机效应 （二）（二）随机效应随机效应 定义：效应的发生几率（非严重程度）定义
13、：效应的发生几率（非严重程度）与剂量大小有关的效应。与剂量大小有关的效应。 分类分类（1 1）致癌效应（致癌效应（2 2）遗传效应）遗传效应三、小剂量对大群体的照射三、小剂量对大群体的照射 当前小剂量对大群体照射的危险是当前当前小剂量对大群体照射的危险是当前放射防护的中心问题。放射防护的中心问题。 慢性小剂量是辐射防护最关心的剂量范慢性小剂量是辐射防护最关心的剂量范围。围。 长期慢性照射长期慢性照射-随机效应随机效应-致癌效应致癌效应（主要）（主要） 线性无阈模型线性无阈模型四、危险度（四、危险度（riskrisk） 1 1、防止非随机效应、防止非随机效应-剂量限值剂量限值 2 2、防止随机效
14、应、防止随机效应-危险度危险度 定义定义：单位剂量当量引起的某种随机：单位剂量当量引起的某种随机性有害效应的发生几率。性有害效应的发生几率。 对辐射致癌的效应以单位剂量当量在受照对辐射致癌的效应以单位剂量当量在受照器官或组织中诱发癌症的死亡的预期值；器官或组织中诱发癌症的死亡的预期值；对遗传效应以在活产后代中出现严重遗传对遗传效应以在活产后代中出现严重遗传性疾患的发生率来表示。性疾患的发生率来表示。 在实际受照情况下，为对多器官、组织同时在实际受照情况下，为对多器官、组织同时受照进行定量评估，引入受照进行定量评估，引入权重因子权重因子和和有效剂有效剂量当量量当量概念。概念。 权重因子（权重因子
15、（W WT T）：）：组织组织T T的随机性危险度与全的随机性危险度与全射受到均匀照射时的总危险度之比。射受到均匀照射时的总危险度之比。 有效剂量当量：有效剂量当量：人体各组织或器官的当量剂人体各组织或器官的当量剂量乘以相应的组织权重因数后的和。量乘以相应的组织权重因数后的和。 H HE E= = W WT T H HT T H HE EHH全限全限 式中：式中：H HT T组织或器官组织或器官T T所受的当量剂量；所受的当量剂量； W WT T组织或器官组织或器官T T的组织权重因数。的组织权重因数。 H H全限全限全身均匀照射的年剂量当量限值全身均匀照射的年剂量当量限值 （50mSv/50
16、mSv/年）年）第三节 我国现行放射防护标准一、放射防护的基本原则一、放射防护的基本原则 （一）放射防护目的（一）放射防护目的 1 1、防止有害的非随机效应；、防止有害的非随机效应； 2 2、限制随机效应的发生率并降低、限制随机效应的发生率并降低到可以接受的水平。到可以接受的水平。 （二）放射防护体系（二）放射防护体系 防护防护三原则：防护防护三原则：1 1、实践的正当化、实践的正当化2 2、防护的最优化、防护的最优化3 3、个人剂量限值、个人剂量限值放射防护的三原则（1 1）实践的正当化实践的正当化 （justification of practicejustification of pra
17、ctice） 为了防止不必要的照射，在引进伴为了防止不必要的照射，在引进伴有电离辐射的任何实践之前，都必须经有电离辐射的任何实践之前，都必须经过论证，进行代价过论证，进行代价利益分析，判断其利益分析，判断其所致的电离辐射危害同社会和个人从中所致的电离辐射危害同社会和个人从中获得的利益相比，是否是可以接受的。获得的利益相比，是否是可以接受的。只有在确认某实践可以带来净利益时才只有在确认某实践可以带来净利益时才能导入。能导入。放射防护的三原则（2 2）防护的最优化防护的最优化（optimization of optimization of radiation protectionradiation
18、 protection） 尽量减少辐射照射所致的健康危害，在尽量减少辐射照射所致的健康危害，在考虑社会和经济因素之后，保证个人的受照考虑社会和经济因素之后，保证个人的受照剂量、受照人数、受照机会全部保持在可以剂量、受照人数、受照机会全部保持在可以合理做到的尽量低的水平。合理做到的尽量低的水平。可合理做到的尽量低的原则可合理做到的尽量低的原则(ALARA principle, as(ALARA principle, as low as reasonably low as reasonably achievable)achievable)放射防护的基本原则（3 3）剂量限值剂量限值（dose li
19、mitsdose limits）A)A)基本限值：有效剂量限值基本限值：有效剂量限值B)B)导出限值导出限值C)C)管理限值管理限值D)D)参考水平参考水平二、我国现行剂量限值二、我国现行剂量限值（一）基本限值（一）基本限值 包括剂量当量限值和次级限值包括剂量当量限值和次级限值 放射性工作人员放射性工作人员 公众公众 特殊人员特殊人员 事故和应急事故和应急1、剂量当量限值剂量限值为内外照射之和，但不包括天然本底照射和医疗照射剂量限值为内外照射之和，但不包括天然本底照射和医疗照射2 2、次级限值、次级限值年摄入量限值年摄入量限值（annual limit on intakeannual limi
20、t on intake， ALI ALI ）用于内照射，通过待积剂量推算的摄入量限值用于内照射，通过待积剂量推算的摄入量限值I I：放射性核素的年摄入量，：放射性核素的年摄入量，BqBq；H H E E：摄入单位活度放射性核素后组织摄入单位活度放射性核素后组织T T接受接受的待积当量剂量，的待积当量剂量，mSv/BqmSv/Bq(H(HE E/50mSv)/50mSv)外外+ +(I(Ij j/ALI/ALIj j)1)13、内外混合照射：1)(20jjjEALIImSvHHE：外照射所致的年有效剂量，mSv；Ij ：放射性核素j的年摄入量，Bq；（ALI）j：放射性核素j的年摄入量限值，Bq
21、 导出限值导出限值导出空气浓度导出空气浓度（derived air concentration, DAC) 工作场所空气中放射性浓度限值工作场所空气中放射性浓度限值呼吸率：呼吸率：0.02m3/min； 年工作年工作50周，每周工作周，每周工作40小时，小时，年总工作时间：年总工作时间：2000小时小时年呼入空气量：年呼入空气量： 0.02m3/min2000h60min=2.4103m3 DAC=ALI/ 2.4103 DAC单位：单位：Bq/m3（三）（三）管理限值管理限值（authorized authorized limitlimit) 为了管理的目的，由主管部门或企为了管理的目的，由
22、主管部门或企业负责人根据辐射防护最优化的原则制业负责人根据辐射防护最优化的原则制定的限值。定的限值。 通常严于基本限值。通常严于基本限值。甲种工作条件：年剂量有可能甲种工作条件：年剂量有可能15mSv乙种工作条件：乙种工作条件：5mSv HE 15mSv丙种工作条件：丙种工作条件： HE 5mSv（四）（四）参考参考水平水平（reference levels）不是限值，是为决定采取某行动而规定的水平不是限值，是为决定采取某行动而规定的水平。记录水平记录水平(recording levels):(recording levels):超过此值的结果应予以记录、存档。超过此值的结果应予以记录、存档。
23、调查水平调查水平(investigation levels):(investigation levels):超过此值时应对其原因进行详细调查超过此值时应对其原因进行详细调查干预水平干预水平(intervention levels):(intervention levels):超过此值时则应采取相应的措施（隐蔽、撤离）超过此值时则应采取相应的措施（隐蔽、撤离）第四节第四节 放射防护标准新建议放射防护标准新建议 自学自学第五节第五节 放射工作场所的防护规定放射工作场所的防护规定 一、放射工作场所的分类管理一、放射工作场所的分类管理 二、密封源工作场所的防护规定二、密封源工作场所的防护规定 三、开放
24、源工作场所的防护规定三、开放源工作场所的防护规定一、放射工作场所的分类管理一、放射工作场所的分类管理 1 1、甲种工作条件（控制区）、甲种工作条件（控制区） 可能超过年剂量限值的可能超过年剂量限值的3/103/10，年剂量有，年剂量有可能可能15mSv15mSv。需用警戒标志或门岗。需用警戒标志或门岗。 2 2、乙种工作条件（监督区）、乙种工作条件（监督区） 不超过年剂量限值的不超过年剂量限值的3/103/10，但可超过，但可超过1/101/10。 5mSv HE 15mSv5mSv HE 15mSv 3 3、丙种工作条件（非限制区）、丙种工作条件（非限制区） 不超过年剂量限值的不超过年剂量限
25、值的1/10 1/10 ；HE 5mSvHE 5mSv二、密封源工作场所的防护规定二、密封源工作场所的防护规定 1 1、豁免、豁免：放射源仪器外表面剂量当量率：放射源仪器外表面剂量当量率不超过不超过1010Sv/hSv/h，距仪表，距仪表10cm10cm处不超过处不超过1 1Sv/hSv/h。 2 2、防护、防护：时间和距离防护：时间和距离防护 屏蔽防护（高活度源）屏蔽防护（高活度源） 1 1、豁免、豁免：空气中放射性：空气中放射性 导出空气浓度的导出空气浓度的1/101/10；比活度；比活度2mCi2mCi 2 2、开放型放射性工作场所的分级、开放型放射性工作场所的分级 （1 1）放射性核素
26、毒性）放射性核素毒性 极毒、高毒、中毒、低毒极毒、高毒、中毒、低毒 （2 2）工作场所分级）工作场所分级 甲、乙、丙三级甲、乙、丙三级 （按（按等效日最大操作量等效日最大操作量分）分）三、开放源工作场所的防护规定三、开放源工作场所的防护规定3 3、开放型放射性工作场所防护要求、开放型放射性工作场所防护要求 （1 1）地址选择）地址选择 （2 2）合理配置和建筑要求）合理配置和建筑要求 A A、平面布局：、平面布局：活性区与非活性区分开、活性区与非活性区分开、三区分开、放射性强弱分开。（三分开）三区分开、放射性强弱分开。（三分开） B B、建筑材料和设备卫生要求、建筑材料和设备卫生要求（三）表面
27、放射污染控制（三）表面放射污染控制1、表面污染限值：、表面污染限值：2、运输时容器表面污染限值：、运输时容器表面污染限值：（四）放射性废物分类及管理原则（四）放射性废物分类及管理原则 1 1、分类：固体、液体、气体、分类：固体、液体、气体 2 2、放射性废物处理原则、放射性废物处理原则 （1 1）放射性固体）放射性固体 （2 2）放射性气体）放射性气体 （3 3）放射性液体）放射性液体第六节第六节 辐射防护监测辐射防护监测 一、监测目的一、监测目的 二、监测项目二、监测项目 三、监测要求三、监测要求 四、质量保证四、质量保证一、辐射防护监测目的一、辐射防护监测目的 目的：目的：验证防护标准及有
28、关规定、细则的执验证防护标准及有关规定、细则的执行情况，以利于评价放射防护效益和及早发行情况，以利于评价放射防护效益和及早发现异常情况，保证工作人员和公众的安全。现异常情况，保证工作人员和公众的安全。 1 1、定量估算放射工作人员所受内、外照射的、定量估算放射工作人员所受内、外照射的可能和实际的剂量评价，防止工作人员受超可能和实际的剂量评价，防止工作人员受超剂量照射。剂量照射。 2 2、检查屏蔽和防护设备效能。、检查屏蔽和防护设备效能。 3 3、及时发现防护设备、措施和操作规程上的、及时发现防护设备、措施和操作规程上的问题，以便采取相应对策，杜绝事故的发生。问题，以便采取相应对策，杜绝事故的发
29、生。二、监测项目二、监测项目 根据实际情况需要，进行监根据实际情况需要，进行监测测 1 1、个人监测、个人监测 2 2、场所监测、场所监测 3 3、环境监测、环境监测三、监测要求三、监测要求 1 1、职业照射的监测、职业照射的监测 2 2、公众照射的防护监测、公众照射的防护监测四、监测质量保证四、监测质量保证设备、仪器、方法、程序等设备、仪器、方法、程序等复习题复习题 1 1 随机性效应和确定性效应的概念随机性效应和确定性效应的概念 2 2 危险度概念危险度概念, ,及其在辐射防护中的意及其在辐射防护中的意义义 3 3 放射防护的目的放射防护的目的, ,及三大原则及三大原则. . 4 4 我国现行放射防护标准的主要内容我国现行放射防护标准的主要内容 5 5 为便于管理为便于管理, ,放射性工作场所是如何放射性工作场所是如何分类分类
