1、2022-6-4第一节 概述第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则第三节 交通肇事逃逸案件的查缉第四节 交通肇事逃逸案件的调查第五节 交通肇事逃逸案件现场图的绘制第六节 侦破交通肇事逃逸案件的措施 第七节 交通肇事逃逸案件的痕迹物证第八节 交通肇事逃逸的预防与对策 第一节概述交通肇事逃逸,是指车辆(包括机动车和非机动车)驾驶员(含骑车人和驭手) 在发生交通事故的同时,使交通事故所引起的民事、刑事、行政责任无法确定，其目的在于推卸、逃脱责任的行为。近年来,随着交通事故的不断增加,交通肇事逃逸案件也时有发生。 特别是交通事故造成重大人身伤亡后，驾车逃逸现象尤为突出。 全国除一些特大城市、大城市的市
2、中心地区发生的交通肇事逃逸案件较少外，一般大城市的郊区、干线公路和城乡道路上经常发生交通肇事逃逸案件， 有的地区交通肇事逃逸事故竟然约占交通死亡事故的10。 例如，某县一年就发生了交通肇事逃逸事故16 起(其中侦破了14 起)，造成了极坏的政治影响和社会影响。一、交通肇事逃逸及其危害交通肇事逃逸的现状1 第一节概述1)加重事故后果 交通肇事逃逸会扩大事故的后果。 在交通事故中,受害人当场死亡的是少数，大部分是身体受了重伤。如果及时送医院抢救,受害人中有相当一部分是可以救治的,至少可以减轻伤亡后果。 如交通肇事者逃逸,致受害人生死于不顾,则一部分不应当死亡的受害人就有可能死亡,还有一部分受害人有
3、可能因耽误抢救时间而致残。 在交通事故中,受伤本来已使受害人痛苦万分。因肇事者逃逸而得不到及时救治,无疑是雪上加霜,使受害人及其家属更加痛苦,危害后果更加严重。2)案件性质发生变化肇事者逃逸会使交通案件性质发生变化 车辆交通事故除极个别人用车辆当行凶工具,蓄意作案者外,大都属于过失犯罪。 肇事者在肇事后逃逸,则可能构成间接故意杀人罪或间接故意伤害罪。 众所周知,故意犯罪与过失犯罪相比较,其性质的严重性和危害性要大得多 。一、交通肇事逃逸及其危害交通肇事逃逸的危害2 第一节概述3)增加侦破难度交通肇事逃逸案要耗费许多时间、警力和代价来侦破。 肇事者驾驶车辆交通肇事后，如果立即停车等候处理，则办案
4、人很容易勘查事故现场，分清事故责任，妥善处理事故的善后事宜。 如果肇事者交通事故后逃逸，则现场非常可能遭到破坏，需要组织力量侦破案件，抓获肇事者。这不仅耗时、费力，而且会多花费许多差旅费和车辆使用费用。 此外，交通肇事逃逸还可能破坏交通管理秩序，造成很坏的社会影响和政治影响，增加受害人及其亲属的痛苦和负担，使交通事故纠纷由简单变成复杂而难以处理。一、交通肇事逃逸及其危害交通肇事逃逸的危害2图6-1运营状态示意图化妆实训化妆实训基础底妆基础底妆 一、仪容仪表自检与互检个人卫生发型服装穿着规范鞋袜搭配合理配饰搭配二、评价表打分并点评情景熏陶训练微笑与形体的配合不同工作情景的微笑 第一节概述如果交通
5、肇事逃逸案件不能被侦破，对交通肇事逃逸者不严厉处理，无疑交通秩序和社会秩序就会遭受破坏，公安机关交通管理部门的威信和国家法规就要受到亵渎，受害人及其家属就会有抱怨和投诉，交通肇事者就会逍遥法外，更多的交通肇事者就会仿效，正常的交通管理工作就会受到极大影响。因此，研究交通肇事逃逸案件的现状、特点和规律，介绍侦破交通肇事逃逸案件的经验、方法和注意事项，对于维护交通秩序和社会秩序，提高公安机关交通管理部门声誉、威信及破案能力，严肃法律，惩处犯罪分子等，都有重要的意义。一、交通肇事逃逸及其危害交通肇事逃逸的危害2 第一节概述由于交通肇事案件不同于其他刑事案件，交通肇事逃逸者不同于其他刑事犯罪人员，所以
6、交通肇事逃逸案件有许多明显的特点。1从案件发生地点来讲，交通肇事逃逸案件大多发生在城乡公路和大中城市郊区公路，在特大城市和大城市的繁华市区内则很少发生交通肇事逃逸案件。2从案件发生时间来讲，交通肇事逃逸案件大多发生在夜间，特别是晚10 时至早5 时之间发生的最多，白天很少发生。3.从受害人来讲，交通肇事逃逸案件中伤亡人员的多数是行人和骑车人。 其中，青壮年居多，小孩和老人较少。 这是老人和小孩夜间出行较少的原因。二、交通肇事逃逸案的特点地点1时间2受害人3 第一节概述从肇事车型上来讲，交通肇事逃避案件中的车辆大多数为机动车，如大型货车、大型客车、中型汽车、小型汽车、摩托车等，非机动车较少。从物
7、证上来讲，交通肇事逃逸案件中车辆碰撞痕迹一般较少，甚至没有。 如果肇事车辆留有碰撞痕迹物证较多、较严重，交通肇事逃逸的一般较少。从逃逸原因上来讲，交通肇事逃逸的驾驶员多数属于酒后驾驶、无照驾驶、私事用车，或者是偷开别人的车，正常驾车出行或营运汽车肇事后，驾驶员一般不会交通肇事后逃逸 。二、交通肇事逃逸案的特点车型4证据5原因6 第一节概述从内在条件上来讲，交通肇事逃逸案件驾驶员在肇事逃逸时，车上一般只有驾驶员一个人，至多只有2 3 人，且还是知己或亲属。 如果车上乘坐人数较多，并且关系一般，驾驶员在肇事后一般不会选择逃逸。从外部条件来讲，交通肇事逃逸时，大都发生在车流小、行人少的时间和地点，甚
8、至是夜间、下雨、下雪、雾霾天气。 如果车辆多、行人多，又在光天化日之下，肇事者通常不敢或无法从肇事现场逃逸。从肇事后果上来讲，交通肇事逃逸案件一般都是事故后果严重的，造成了人员重大伤亡。 一般事故或者轻微事故，交通肇事者通常不会采取逃逸行为。二、交通肇事逃逸案的特点内在条件7外部条件8后果9 第一节概述从交通肇事者的表现上来讲,肇事者在交通肇事逃逸后,一般都要伪造第二轻微现场。例如，交通肇事者将肇事车辆及时送修理厂修复，很少按规定回本场、本队、本单位或住家，因为不进行伪装、清洗、修复，肇事者难以放心。公安机关交通管理部门掌握交通肇事逃逸案件的特点后，既可及时破获交通肇事逃逸案件，抓获交通肇事者
9、，依法进行惩处，以儆效尤。又可采取相应措施，主动预防交通肇事逃逸案件的发生，加强交通安全宣传教育，提高公民的交通安全防范意识，动员公民防范交通肇事逃逸者。 只要公民懂法、守法、护法，交通肇事逃逸案件就能不发生或少发生，即使发生了一般也能及时查破 。二、交通肇事逃逸案的特点逃逸者表现10 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则 交通肇事逃逸不同于一般的交通事故，是交通事故当事人为了逃避法律责任和民事责任，故意驾车或弃车潜逃的行为。 对于故意驾车逃逸的，公安机关交通管理部门的调查具有侦破性质，可适用侦查技术和手段，及时侦破交通肇事逃逸案。 中华人民共和国刑事诉讼法第一百零六条第一项规定:“侦查是指
10、公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。”从这个概念中出发，侦查包括以下三层意思。 在我国侦查权属于公安机关和人民检察院， 只有公安机关和人民检察院，才有权依法对交通肇事逃逸案件进行侦查。 任何其他机关、团体或者公民个人擅自行使侦查权，私立专案，私设公堂，非法捕人、关人、搜查、扣押车辆、扣押物品等，都属违法行为，应当追究法律责任。侦查权1 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则侦查是专门调查工作和有关的强制性措施，根据刑事诉讼法的规定，专门调查工作主要包括勘验、检查、询问证人、侦查试验，暂扣押物证、书。侦查是一种诉讼活动，必须严格执行中华人民共和国刑
11、法中华人民共和国刑事诉讼法和其他法律的有关规定，证，鉴定、通缉和询问肇事者等几个方面。侦查措施2侦查是一种诉讼活动3 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则 交通肇事逃逸案侦查是公安机关和人民检察院的专门工作,是惩处交通肇事犯罪的重要工具,其基本任务是通过侦查破案,打击和遏制交通肇事犯罪活动,保护社会经济建设的顺利发展,保障公民生命财产的安全。 凡是能够证明案件真实情况的一切事实都是证据。重证据、重调查研究，不轻信口供。是我国刑事诉讼活动的一项重要原则。证据又是查明案件事实，揭露、证实和惩处交通肇事者犯罪的依据。 获取交通肇事的证据，是侦查交通肇事逃逸案件的一项重要任务，也是全部侦查活动的中心
12、环节。各种策略手段、技术手段的运用，比如勘查现场、现场试验、询问证人、搜查、扣押车辆物证、辨认、鉴定以及询问肇事者等，其主要目的也都是为了获取肇事证据，证据的获取主要内容包括发现证据、固定和提取证据、检验证据。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则1)发现证据 交通肇事逃逸案件都是已发生的交通事件，而且这些事件又与许多其他事件同时发生、相互交错，能够证明肇事逃逸案件的事实，经常是零散的，有时淹没在许多其他事件之中，而且很容易遭到破坏。有时还会因人为的或自然的原因被销毁、掩盖而不容易被发现。因此，在交通肇事案件的侦查过程中，人们要采取各种有效的策略、方法和技术
13、手段，及时而准确地找到能够证明交通肇事逃逸案件真实情况的一切事实，即发现证据。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则2)固定和提取证据 发现了证据是获取证据的第一步。 为了使被发现的证据能够在交通肇事逃逸案件中真正起到证据的作用。还必须固定和提取这些事实材料；否则，尽管所发现的事实材料对于证明交通肇事案件的事实很有价值，也不能起到有效证据的作用。 固定和提取证据的方法，通常有绘制现场图、现场照相、检验照相、制作各种笔录以及声像等。必要时可以提取具有证据意义的物品或书件。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则3)检验证据 各
14、种证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。 侦查过程中所发现和提取的每个证据都必须被严格检验。 有些证据应送交技术鉴定机构(部门)进行鉴定。办案人员对各种证据材料都必须认真地进行审查、判断，以鉴别其真假，查明各种证据材料之间的相互关系以及每个证据材料对证明案件事实的实际意义。 最后，办案人员还应在综合分析和研究证据材料的基础上，对案件情况作出正确判断。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则3)检验证据 各种证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。 侦查过程中所发现和提取的每个证据都必须被严格检验。 有些证据应送交技术鉴定机构(部门)进行鉴定。办案人员对各
15、种证据材料都必须认真地进行审查、判断，以鉴别其真假，查明各种证据材料之间的相互关系以及每个证据材料对证明案件事实的实际意义。 最后，办案人员还应在综合分析和研究证据材料的基础上，对案件情况作出正确判断。证据1一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则 查明交通肇事逃逸案件事实，确定交通肇事者。所谓案件事实，就是指交通肇事者实施肇事逃逸犯罪行为的时间、地点、原因、目的、损害对象和造成的后果，以及交通肇事者有无责任能力等。 查明案件事实，是处理交通肇事逃逸案件的基础， 只有查清楚交通肇事逃逸案件的事实，才能正确地使用案件所适用法律， 真正做到定性准确、责任分明、量刑适当，
16、使交通肇事逃逸者受到应得的惩处，使无罪者不受刑事追究。 因此，全面查明案件事实，弄清案件全貌。准确地确定交通肇事逃逸者，是交通肇事逃逸案件侦查的一项最基本的任务。 为了查明案件事实，证实交通肇事逃逸者及其犯罪行为， 在交通肇事逃逸案件的侦查过程中，应广泛地收集各种证据材料。查明案件事实2一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则 采取必要措施，防止肇事者逃避侦查。 交通肇事逃逸者的活动，大多是在诡秘的情况下进行的。 有的交通肇事逃逸者又会千方百计地毁灭证据，伪造证据，制造假象，掩盖事实，或者逃逸、躲藏、串供、嫁祸于人。在案件侦查过程中，如果案情发展有变化，对原来采取的
17、强制措施，也应根据新的情况，分别予以撤销或变更，以保证案件侦查活动的顺利进行。防止交通肇事者逃避侦查的措施3一、交通肇事逃逸案侦查的任务 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则 交通肇事逃逸案的侦查原则是侦查人员在整个侦查活动中必须遵循的基本准则。 侦查作为诉讼活动的一个重要阶段，它的一切活动都必须严格遵守刑事诉讼法规定的基本原则: 公安、检察院、法院分工负责、互相配合、相互制约，以事实为根据，以法律为准绳；每个公民在适用法律上一律平等；当事人有权获得辩护等。 在交通肇事逃逸案件侦查活动中，这些基本原则都必须被严格遵守，此外还有几项也是必须遵守的 。二、交通肇事逃逸案侦查的原则 第二节 交通肇
18、事逃逸案侦查的任务与原则 在侦查活动中实行公安机关交通管理部门专门工作与社会公众相结合，坚持实行群众路线。 这是我国公安工作的优良传统，也是中国侦查工作区别一切其他国家侦查工作的根本标志。 交通肇事逃逸的行为直接危害着国家和人民群众的利益，为人民群众所深恶痛绝的，制止和打击交通肇事逃逸的工作，代表了群众的利益，反映了社会的要求，必然会得到社会公众的积极支持。 总之，实行群众路线，是公安侦查工作顺利进行的根本保证。每个侦查人员都必须树立依靠群众的观点，相信群众、依靠群众、自觉地贯彻群众路线。二、交通肇事逃逸案侦查的原则依靠社会1 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则 实事求是,一切从实际出发,
19、是逃逸案侦查活动的核心问题。交通肇事逃逸案的侦查工作的基本任务.是准确地查明案件的真实情况。使真正逃逸者受到惩处.使清白者不受追究.。 这是一项极其艰巨的任务，必须从客观实际出发，实事求是地进行调查研究。 案件侦查工作，要坚持实事求是，还必须做到全面细致。 这就要求在侦查过程中，必须全面查清与案件有关的一切事实情况，发现和收集各种痕迹物证材料，并且注意鉴别其真伪。二、交通肇事逃逸案侦查的原则实事求是2 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则抓住时机、积极侦破，就是要趁发案不久，逃逸现场遗留的痕迹、物证比较明显，证人记忆犹新的有利时机，以最快的速度赶赴现场，及时进行勘查和访问，尽快地作出分析判断
20、，确定侦查方向和范围，制定侦查方案，迅速部署力量，开展侦查工作。及时破案就是经过侦查，对于已查清、核实的主要事实，并且取得了确凿证据之后，应当立即破案，以防止逃逸者再次逃脱。总之，依靠社会、抓住时机、积极侦查、及时破案，是我国公安工作行之有效的方针。 它反映了公安机关交通管理部门同交通肇事逃逸行为斗争的特点，是多年来同肇事逃逸人员斗争的经验总结 。二、交通肇事逃逸案侦查的原则把握破案时机3 第二节 交通肇事逃逸案侦查的任务与原则为了保证交通肇事逃逸案件侦查活动的正确进行，防止发生偏差和错误，公安机关交通管理部门要做到有法必依，执法必严。 严格依法办案，就是要求在侦查破案的各个环节切实遵守中华人
21、民共和国刑法中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国道路交通安全法和其他有关法律、法规、法令和规定。坚持依法办案，就是要求办案人员必须懂法，全面领会相关法规的基本内容和精神实质，厘清罪与非罪的界限，深刻认识加强法制的重要意义，从而进一步增强法制观念，养成依法办案的习惯。二、交通肇事逃逸案侦查的原则依法办案4 第三节交通肇事逃逸案件的查缉案件查缉是公安机关对已确定立案的交通肇事逃逸案件所进行的一系列侦查活动。 侦查人员应从每个交通肇事逃逸案的实际出发，有计划、有步骤地开展侦查工作。 对一个具体案件的侦破，一般要经过立案、制定侦查预案、发现肇事嫌疑车和嫌疑人、认定肇事者和破案处理等主要步骤。这些步骤
22、也是侦查破案的主要环节 。 第三节交通肇事逃逸案件的查缉公安机关交通管理部门接到报案、举报和自首材料后，经过审查而决定作为交通肇事逃逸案件进行侦查。这种活动就称作立案。立案是进行交通肇事逃逸案处理的前提。 道路交通事故处理程序规定第四十一条规定:“经过调查不属于公安机关交通管理部门管辖的，应将案件移送有关部门并书面通知当事人处理途径，或者告知当事人处理途径。”“公安机关交通管理部门在调查过程中，发现当事人有涉嫌交通肇事、危险驾驶犯罪的，应当按照中华人民共和国刑事诉讼法公安机关办理刑事案件程序规定立案侦查。”按照这个规定，公安机关交通管理部门应当接受由当事人、目击者或其他人报告的交通事故逃逸案件
23、，然后按照管辖范围迅速审查。如果属于管辖范围的交通事故，应立即立案并展开调查。如不属管辖范围的，应告知当事人，并与有管辖权的交通管理部门联系移交事宜。一、交通事故逃逸查缉步骤立案1 第三节交通肇事逃逸案件的查缉侦查预案，是指针对发生的交通肇事逃逸案件进行侦破所制定的总体计划，是公安机关交通管理部门部署警力进行侦查交通肇事逃逸案件活动的依据。侦查预案的内容通常包括:逃逸案情初步判断，开展侦查活动的方向；须查明的主要问题；所采取的措施；侦查力量的细致分工；完成侦查任务的期限和要求等。公安机关交通管理部门应当根据管辖区域和道路情况，制定交通肇事逃逸案件查缉预案，并组织专门力量办理交通肇事逃逸案。一、
24、交通事故逃逸查缉步骤制定查缉预案2 第三节交通肇事逃逸案件的查缉发生交通肇事逃逸案件后，公安机关交通管理部门应立即启动查缉预案，布置警力堵截，并通过全国机动车缉查布控系统查缉。案发地公安机关交通管理部门可通过发布协查通报、向社会公告等方式要求协查、举报交通肇事逃逸车辆或者侦破线索。发出协查通报或者向社会公告时，应提供交通肇事逃逸案件基本事实、交通肇事逃逸车辆情况、特征及逃逸方向等有关情况。军队和武警车辆涉嫌交通肇事逃逸的，公安机关交通管理部门应当通报军队、武警的有关部门。接到协查通报的公安机关交通管理部门，应立即布置堵截或者排查。 发现交通肇事逃逸车辆或者嫌疑车辆的，应当予以扣留，依法传唤交通
25、肇事逃逸人或者与协查通报相符的嫌疑人，并及时将有关情况通知案发地公安机关交通管理部门。案发地公安机关交通管理部门应立即派员前往办理移交。一、交通事故逃逸查缉步骤查缉组织与过程3 第三节交通肇事逃逸案件的查缉公安机关交通管理部门查获交通肇事逃逸车辆或者交通肇事逃逸嫌疑人后，应当按原范围撤销协查通报，并通过全国机动车缉查布控系统撤销布控。公安机关交通管理部门侦办交通肇事逃逸案件期间，交通肇事逃逸案件的受害人及其家属向公安机关交通管理部门询问案件侦办情况的，除了依法不应公开的内容，公安机关交通管理部门应当告知并做好记录。道路交通事故社会救助基金管理机构已经为受害人垫付抢救费用或者丧葬费用的，公安机关
26、交通管理部门应当在交通肇事逃逸案件侦破后及时书面告知道路交通事故社会救助基金管理机构交通肇事逃逸驾驶员的有关情况 。一、交通事故逃逸查缉步骤撤销案件布控4后续工作5 第三节交通肇事逃逸案件的查缉嫌疑车辆，是指发生交通事故后当事人为逃避事故责任驾车逃逸，处理交通事故的办案人员在追缉时，对未经证实，但与肇事车辆特征相仿，被怀疑可能是肇事逃逸的车辆。在公安机关交通管理部门追缉逃逸事故时，被列为嫌疑车的情况有以下几种:(1)公安机关交通管理部门根据当事人或见证人报案时所提供的不完整车号或不准确车号，需要检查的相关车号的车辆。(2)无人记下车号时，与当事人或有关人员提供的车辆特征相仿的车辆。(3)经公安
27、机关交通管理部门勘查现场确定的车种、颜色和型号的车辆。(4)相邻地区公安机关交通管理部门在无确切线索，又十分紧急情况下堵截逃逸车辆时，由逃逸事故发生地驶来的车辆。二、发现嫌疑车辆 第三节交通肇事逃逸案件的查缉追查逃逸事故的肇事车辆是一项复杂的工作， 只有先查出肇事车，才能抓获肇事逃逸者。由于同一种类、型号、颜色的机动车，可能在同一时间通过同一地点，加之社会上相似的车辆很多，有些车辆经过一定时间的使用，车辆的各部位均可能造成一些损坏，这些损坏可能与逃逸车辆的肇事痕迹相仿。 有些肇事逃逸车上的痕迹被肇事者蓄意掩盖或修复，需要事故的办案人员、专业人员对损坏部位进行鉴别；对有关人员进行调查，必要时还需
28、使用物理或化学检验手段对痕迹进行鉴定。 由于这些工作还需要一个时间过程，公安机关交通管理部门不得不采取强制措施，暂扣与逃逸车辆相仿的嫌疑车，对嫌疑车辆进行逐个甄别。 因此，在公安机关交通管理部门查缉交通事故逃逸车辆的紧急情况下，暂扣属于嫌疑的车辆时，车辆的所有人和驾驶员应服从公安机关交通管理部门人员的指挥，接受检查并主动配合检查人员的工作，不应抱有抵触情绪。这是公安机关交通管理部门为保护群众切身利益、合法权益和社会安定而采取的一项保护性临时措施，也是为了保护被嫌疑车辆的所有人和驾驶员的工作。 在处理逃逸事故的实践中，常会出现因报案不准确、错记车号等，一些无辜的车辆被受害人家围困，向车主索要赔偿
29、，殴打驾驶员的情况。 只有公安机关交通管理部门查明真实情况，确定嫌疑车辆与逃逸事故无关，才能使嫌疑车的所有人和驾驶员的权益切实得到保护 。二、发现嫌疑车辆 第三节交通肇事逃逸案件的查缉在逃逸事故的调查摸底过程中所发现的嫌疑车和嫌疑人有时还不止一个。 嫌疑对象的嫌疑程度和根据各不相同，大体可分为一般嫌疑对象和重点嫌疑对象。侦查人员在发现嫌疑对象后，必须逐个审查嫌疑对象。 在获得足够的确凿证据后，对于证实是肇事作案的对象，才能认定其应承担的责任，依法进行追究。 对于证实没有作案条件的，应及时做出否定结论，解除嫌疑。在重点嫌疑对象确定后，侦查目标就已经明确，任务比较具体， 此时工作的关键就是收集有关
30、证据，审查原来所取得的证据与重点嫌疑人有无关系。 对于各种证据材料，应通过互相印证、互相比较。鉴别哪些是真实的，哪些是不真实的。从而找出事物的内部联系，抓住事物的本质，对嫌疑人是否是肇事者，作出符合客观实际的结论。三、调查取证确定肇事车和肇事者 第三节交通肇事逃逸案件的查缉破案是在主要事实已经查清，案情明了，取得了确凿证据之后所采取的一项侦查措施，是侦破过程中的一个重要环节。在破案前，首先必须认真审查破案的条件:具有确凿的证据，案情已经查清或者主要事实清楚。只有具备了这两个基本条件，才能决定破案。 破案后，应及时填写破案报告表，对重大交通肇事逃逸案还应写出破案总结报告。四、破案 第四节交通肇事
31、逃逸案件的调查交通事故现场是指发生交通事故后车辆、伤亡人员，以及与交通事故有关的物品、痕迹等所处的空间。 每起交通事故都有一个现场。交通事故现场保留着大量的事故证据。因此，在事故原因分析、事故当事人责任认定等一系列程序上，都离不开现场资料。根据现场与事故发生后的状态变动，交通事故现场可分为原始现场、变动现场、破坏现场和逃逸现场。 事故逃逸现场是指肇事车辆的驾驶员，在事故发生后，为了逃避责任，有意隐瞒事故不报并将车辆驶离，从而造成变动和破坏的现场。从事故现场勘查的需要出发，由于原始现场保持了交通事故发生后的本来面貌，因而比变动现场便于获得可靠资料。然而由于各种原因，保留原始现场的可能性非常小。所
32、以，一般情况下只能做到使事故现场的变动尽可能小。这就要求在交通事故发生后，必须及时和有效地保护事故现场。一、交通事故现场 第四节交通肇事逃逸案件的调查事故发生后，交通管理部门人员不一定能及时赶赴事故现场， 事故现场的最初保护，主要靠事故当事双方的驾驶员、乘员及其他人员自觉维护，并立即向交通警察或交通管理部门报告。在接到交通事故报告后，由交通管理部门人员组织和负责的现场保护工作即可着手进行。现场保护工作主要包括:(1)封闭现场。(2)消除危险。(3)保护痕迹和物品。(4)维护交通秩序 。二、交通肇事逃逸案事故现场的保护 第四节交通肇事逃逸案件的调查 交通肇事后逃逸多发生在傍晚或晚上光线不好的时间
33、段，或比较偏僻、过往车辆或行人较少的路段，以及受害者神志不清或死亡的情况下。 因此，肇事逃逸现场勘查有一定的困难，必须进行认真细致勘查，从中找到追查逃逸车辆的重要依据 。 道路上的伤亡事故不一定都是交通事故。 在接到事故报案时，根据道路交通事故处理程序规定第十六条规定，要记录:报案方式、时间，报案人的姓名、联系方式；电话报警的，应记录报警电话号码，发生或者发现事故的时间、地点，人员伤亡情况，车辆类型、车辆号牌号码，是否载有危险物品及其种类，是否发生泄漏；涉嫌交通肇事逃逸的，还应当询问并记录肇事车辆的车型、颜色、特征及其逃逸方向、逃逸驾驶员的体貌特征等有关情况。公安机关交通管理部门勘查人员到达现
34、场后，先向在场人员了解情况，根据现场遗留的痕迹、物证和人体的损伤部位及特征，鉴定是否属于交通事故。三、交通肇事逃逸的现场勘查确定现场性质1 第四节交通肇事逃逸案件的调查肇事时间的判断主要包括如下:(1)尸体的变化,如检验尸体冷却、僵硬程度,有无尸斑,出现的部位、程度,从而大致判断死亡时间.(2)从受伤者的伤口变化情况判断.(3)被刮树木损伤处或被碾压过土路肩杂草的颜色变化(用实验的方法比较)判断.(4)从被害者的出行时间和活动范围判断.(5)从轮胎花纹遗留沟槽痕迹表面的变化判断 。三、交通肇事逃逸的现场勘查肇事时间的判断2 第四节交通肇事逃逸案件的调查车辆行驶方向的判断方法如下:(1)车辆行驶
35、时,由于轮胎滚动对路面的作用，常使轮胎两侧尘土、细砂等物质形成扇形。扇形展开面就是车辆行驶的后方。(2)车辆如果压折树枝、草棍等物。这些东西的断端常常指向行驶后向。(3)从车上滴下来的油滴、水滴的形状，及人体血滴的尖端，一般指向行驶的方向。(4)车辆如果经过水沟或污泥，常会将泥水和污泥等带到干燥、清洁的路面上，留下泥水或泥土的痕迹。这类痕迹路面的一方是车辆行驶的来向。(5)畜力车还可根据蹄迹的分布位置、形态分析车辆行驶的方向和牲畜种类 。三、交通肇事逃逸的现场勘查车辆行驶方向的判断3 第四节交通肇事逃逸案件的调查寻找轮胎印迹，不要局限在路面上，还应扩大至路肩甚至边坡、边沟。 后者往往不易消失，
36、而且痕迹清晰明显。 现场发现印痕时要详细记录数量、花纹、宽度以及印迹间的距离，用以推断肇事车型。 同时，从花纹的清晰度可推断轮胎的新旧程度。除了轮胎印迹外，还必须注意寻找现场周围的其他刮擦痕迹， 如行道树和电线杆上的刮痕等。 从痕迹的高度、油漆的颜色等，大致判断被车身上哪一位置刮擦，也是推断车型的重要证据。另外，散落的货物、漆片、玻璃碎片、塑料片等都是鉴定逃逸车辆的重要物证。三、交通肇事逃逸的现场勘查寻找轮胎或其他遗留印迹、散落物4 第四节交通肇事逃逸案件的调查在现场勘查获得证据和推断的基础上，深入现场周围和车辆逃逸方向进行广泛的访问调查。调查道路沿线居民和田间作业的农民、餐饮服务人员、车辆修
37、理厂的修理工、迎面而来的车辆驾驶员和行人等。 请他们提供在判断的肇事时间段驶往某一方向的车辆特征， 如车号牌特征(后栏板有无喷写放大号，印象最深的数字等)、车辆特征(大车、小车、货车、客车、新旧程度、颜色，以及有何装置等)、装载情况(装载何物、高度、乘员等)。调查工作，在开始时范围要大些， 随着调查工作的进展，逐步缩小范围。 如发现可疑车辆，要反复查证，不可轻易肯定或否定。定案须在充分的证据基础上 。三、交通肇事逃逸的现场勘查访问调查5 第五节交通肇事逃逸案件现场图的绘制交通肇事逃逸现场图是逃逸现场勘查记录的内容之一，是一种重要证据，必要时可利用现场图恢复现场原貌。 由于逃逸事故案发生在道路上
38、，所以逃逸现场不能长时间保留。 在勘查工作结束后，需要迅速清除现场，恢复正常交通。 同时，由于事故责任分析、认定和调解的需要，必须把肇事逃逸现场绘制成现场图。交通事故逃逸现场图和其他各类事故一样，是根据正投影和中心透视的原理，借助于图例和线型按一定比例将现场地物、地貌、设施、交通元素、遗留痕迹、有关物体等绘制在图纸上的示意图。其详细绘制方法、过程和步骤见第五章第五节 。 第六节侦破交通肇事逃逸案件的措施询问证人，是侦破交通肇事逃逸案件必须采用的一种重要的侦查措施，也是侦破工作走群众路线的一种重要的形式。 证人，是指了解案件事实情况而被通知到案作证的人。 证人就其所知道与案件有关的事实、情节所做
39、的陈述，叫作证言。 证人证言是查明案发真相的一种最普通的证据来源之一。询问证人应由公安机关交通管理部门的办案人员负责，并且要严格依照法律规定的程序，采取正确的策略方法，使所取得的证言有法律效果。一、询问证人 第六节侦破交通肇事逃逸案件的措施认真做好询问前的准备工作，是保证询问工作顺利进行的前提。询问主要包括内容:(1)确定被询问证人的范围。(2)了解证人的身份信息、职业及与肇事者之间的关系，研究证人可能提供什么情况和能够证明什么问题等，以便正确地确定询问的方式方法。(3)拟定简要询问提纲。(4)研究确定询问证人的先后顺序，以及与证人联系确定询问的时间和地点等 。一、询问证人询问证人的准备工作1
40、 第六节侦破交通肇事逃逸案件的措施 询问证人能否达到预期的目的，同办案人员在询问中采用策略、方法是否正确有着密切关系。 由于每个案件事实真相具体情况不同和各个证人的身份特点不同，询问的策略、方法不可能千篇一律。 根据实践经验，在询问过程中，应注意以下问题:(1)询问证人一般应征得证人的意见，是在单位或在其住所进行。 必要时，也可以通知证人到公安机关交通管理部门提供证言。(2)询问证人应当个别进行，不可将几个证人集中在一起进行询问。(3)在询问中，办案人员对证人的态度应当和蔼耐心，使证人能够在没有拘束和没有顾虑的情况下，把自己所知道的有关案情全部讲出来。(4)办案人员在询问证人时一定从实际出发，
41、不可先入为主。(5)在询问中，要针对证人的不同特点，采取不同的方式方法。一、询问证人询问证人的策略方法2 第六节侦破交通肇事逃逸案件的措施询问证人必须认真做好询问笔录，把证人所提供的证词详细地记录下来。 对每个证人都必须单独制作询问笔录，不得把几个人提供的证言写在一份询问笔录，更不准采用只制作某一个证人的询问笔录，而让其他证人在笔录上签名或者盖章的办法。证人证言是一种重要的证据，直接关系到办案的质量。对证人的证言一定要持慎重态度。既要十分重视证言的作用，又不能盲目轻信。 只有经过认真地审查核对的证言，才能作为诉讼证据使用。一、询问证人制作询问笔录3证人证言的分析判断和核对4 第六节侦破交通肇事
42、逃逸案件的措施追缉堵截是一种侦查交通肇事逃逸案件的紧急措施。 追缉，是指判明逃逸车辆的方向后，及时组织力量，顺着其可能逃逸的方向和地区进行寻找。 堵截，是指发现肇事车辆已经逃逸后，通知有关单位出动警力或发动群众，在其可能途经的地点进行抓堵。追缉堵截运用的范围通常是:交通肇事发案不久，逃离现场不远，尚在继续逃逸中；或者从现场遗留下的痕迹和物证发现了肇事车逃逸的方向；或者了解到肇事车特征及了解逃往的地区和单位，均应组织力量进行追缉堵截。二、追缉堵截 第六节侦破交通肇事逃逸案件的措施通缉是指侦查破案过缉令必须由(县)市以上公安机关发出，其他任何机关不得自行发布通缉令。 各级公安机关交通管理部门在自己
43、管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请上级公安机关发布。全国范围内通缉应由公安部发布通缉令。 对于交通肇事逃逸的肇事者是在一定地区通缉，还是在全国通缉，应根据案件的涉及面和具体情况而定。通报是公安机关内部通力合作、协同侦破的一种有效方法。 它一般都是发到有关地区的公安机关内部，不对外公开发布、张贴。 这种方法适用的范围比通缉令广，除了用作查缉在逃的交通肇事嫌疑人外，还可用于查明无名尸体和物体等 。三、通缉和通报通缉1通报2 第六节侦破交通肇事逃逸案件的措施在侦破交通肇事逃逸过程中，常需要由被害人、事主或知情人指认逃逸的嫌疑车辆和肇事嫌疑人，识别现场遗留物或无名尸体等。
44、 这些活动统称为辨认。 辨认可以采取公开和秘密两种形式进行 。(1)在辨认前，应详细询问辨认人，问清其所了解的被辨认人和车辆的突出特征。(2)对人和车辆进行辨认，要坚持混杂辨认的原则，决不可将被辨认人或车辆单独提出来进行辨认。(3)在辨认前，不能让辨认人看到嫌疑人和嫌疑车辆，防止先入为主的偏见，不要受到外界影响。(4)有几个辨认人对同一个对象进行辨认时，应分别单独进行。(5)在辨认过程中，办案人必须秉持客观的态度，不能以自己的语言或行动去影响、示意辨认人指认某人或某车 。四、辨认辨认的概念和种类1辨认注意问题2 第六节侦破交通肇事逃逸案件的措施 中华人民共和国刑事诉讼法第一百四十六条规定:“为
45、了查明案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候，应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。”鉴定是一种侦查交通逃逸案件的手段。 这项侦查手段与其他侦查手段不同。它是由办案人员指派、聘请鉴定人来进行的。其目的是为了解决案件中某些专门性问题。 鉴定人运用自己的专门知识或技能对交通案件中某种专门性问题所做的鉴定意见是证据的来源之一。 因此，正确地指定鉴定人和进行鉴定，是查明案情、揭露和证实交通肇事行为的一个重要环节。 办案人员在商请有关鉴定机构指定鉴定人时，既要考虑鉴定人对需要鉴定的问题是否有相应的鉴定能力，又要考虑其是否与本案有利害关系。 凡是与本案有利害关系的人员，即使其具有相适应的鉴定能力，也不能
46、充当本案的鉴定人。 为了保证鉴定意见的正确性，办案人员应向鉴定人明确提出通过鉴定所要解决的专门性问题；视鉴定的需要，应向鉴定人介绍有关案情，提供有关证据材料；鉴定人有权查阅交通逃逸案件的材料。五、鉴定 第六节侦破交通肇事逃逸案件的措施鉴定工作结束后，鉴定人应认真制作鉴定意见书，对送检部门提出的专门性问题作出明确的、有科学根据的解答，并出具鉴定意见书。对于鉴定人的结论性意见，办案人员应仔细地审查和判断。 如果发现鉴定结论与实际案情不符或者有错误，应及时提出意见，经过负责人批准后，可以进行补充鉴定或重新鉴定，直到彻底查清事实真相。五、鉴定 第七节交通肇事逃逸案件的痕迹物证 对于案件中发现的物品、物
47、质、文书、痕迹，应当仔细辨别，判明是否和案件有关。一时难以识别的，先按物证处理。 对于有物证意义的物品、物质、文书、痕迹，应当先进行静态勘验，后进行动态勘验。 对于可能有物证意义的物品、物质、文书、痕迹，必须边观察、边记录。对它们的原始状态和自身特征，应当按既定规则进行拍照。 提取可能有物证意义的物品、物质、文书、痕迹，应尽量保持其原始状态。 遇到连同泥土提取某种检材或遇到其他类似场合时，应当同时提取相应的空白对照样品。 对于决定提取的物品、物质、文书、痕迹，应当选用合适的材料或容器，妥善加以包装，并贴上标签、编号加封。一、交通肇事逃逸案件痕迹物证处理的基本规则 第七节交通肇事逃逸案件的痕迹物
48、证交通肇事车辆逃逸案同一般交通事故案件比较，作为线索的材料一般极少，发现痕迹物证的困难很多。 因此，从事故现场发现并提取的痕迹物证，关系到能否尽快查到肇事逃逸车辆及迅速破案的关键。车辆轮胎痕迹是指车辆肇事时由车轮所遗留的痕迹。利用现场肇事逃逸车辆遗留的轮胎痕迹，可以从多方面判断车辆的逃逸方向，从而为下一步肇事逃逸车辆的侦查工作奠定基础。二、侦查与确定交通肇事嫌疑者的痕迹物证及种类根据现场的车辆轮胎痕迹侦查肇事逃逸车辆1 第七节交通肇事逃逸案件的痕迹物证(1)从前后轮印迹关系可以推定车辆的行驶方向。 如果车辆直行，其前后轮迹基本重叠；车辆转弯行驶时因受转向盘或车把的控制影响，前轮的左右向摆动要大
49、于后轮；车辆转弯高速行驶时，前后轮轨迹呈两条弧状轮迹；其中外侧弧为后轮形成的痕迹。如图9-1 所示。二、侦查与确定交通肇事嫌疑者的痕迹物证及种类根据现场的车辆轮胎痕迹侦查肇事逃逸车辆1图9-1转向行驶条件下前后轮印迹特征 第七节交通肇事逃逸案件的痕迹物证(2)利用车辆行驶时因空气激流作用在轮胎痕迹两侧带动路面上的尘土、细沙等物质形成扇形痕迹，判断车辆行驶方向。 扇面展开的一端为车辆驶来方向。(3)利用被车轮压断的小树枝、麦秸、草棍、衣服判断车辆行驶方向。 小树枝等压断后张开的方向为车辆行驶方向。衣服被车轮碾压后形成皱褶。皱褶痕迹一般集中在车辆驶去方向。衣服与地面接触形成擦痕。擦痕集中在车辆驶来
50、方向。(4)利用黏附有泥土和雪的车轮驶上坚硬路面形成的锯齿痕迹，判断车辆行驶方向。 锯齿痕迹的齿尖指向车来的方向。(5)利用从车上滴落的油滴、水滴。判断车辆行驶方向。行驶中滴落的油滴、水滴呈叹号。其尖端指向车辆行驶方向 。二、侦查与确定交通肇事嫌疑者的痕迹物证及种类根据现场的车辆轮胎痕迹侦查肇事逃逸车辆1 第七节交通肇事逃逸案件的痕迹物证(6)利用潮湿车辆在干燥路面上形成的痕迹判断车辆行驶方向。 痕迹由湿而干，干的一端与车辆行驶方向一致；或者痕迹由浓重而变为浅淡，浅淡一端是车辆行驶方向。(7)利用制动痕迹判断车辆行驶方向。痕迹浓重的一端为车辆行驶方向。(8)利用车轮驶过较厚的平面物体时形成中断
