2022年最新电大国家开 放大学《刑事诉讼法学》和《政治学原理》网络核心课形考网考作业及答案.docx

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1、2022年最新电大国家开放大学刑事诉讼法学和政治学原理网络核心课形考网考作业及答案2022年最新电大国家开放大学刑事诉讼法学网络核心课形考网考试题及答案100%通过形考作业一题目1 刑事诉讼题目2D. 人民法院对刑事案件进行的审判活动题目3A. 监督与被监督 题目4A. 监督职能题目C. 正在被执行刑罚的人题目6 C. 司法机关在必要的时候可以指定证人题目7辨认证据题目8 D. 要求解除强制措施题目9 B. 机关、团体.企事业单位的保卫部门题目10 C. 外国人犯罪的案件题目11 C. 职能管辖题目12A. 非法拘禁犯罪题目13 C. 受理题目14 C. 中国公民对外国人犯罪的案件题目15 C

2、. 某侦查人员接受过另一当事人的吃请题目16 C. 李某应否回避需提交检察院检察长决定题目17 D. 可以口头方式提出题目18 B. 杨某的母亲题目19 D. 公诉案件自案件移送审查起诉之日起题目20 B. 可以为其指定辩护人题目21A. 控告式C. 纠问式D. 混合式题目22A. 保障国家安全和社会公共安全B. 惩罚犯罪保护人民C. 维护社会主义社会秩序D. 保证刑法的正确实施题目23A. 对直接受理的案件进行侦查B. 对公安机关的侦查活动,依法实行监督C. 对公安机关提请批准的案件,进行审查题目24A. 要求同被告人和解C. 请求以调解结案D. 请求撤回自诉题目25A. 被告人的母亲B.

3、对被告人负有保护责任的村长C. 被告人的养父题目26被害人( )。选择一项或多项:A. 对人民法院的判决不服,可以提出上诉B. 认为公安机关应当立案侦查而不立案时,可以要求人民检察院督促立案C. 有权委托诉讼代理人D. 如果对不起诉决定不服,可以直接向人民法院起诉反馈题目27B. 其行动如果没有被代理人的授权或同意,不具有法律效力C. 必须在法律规定和被代理人授权范围内为代理行为D. 只要不超越代理权限,其行为有一定自主性反馈题目28B. 为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审C. 代理申诉、控告D. 提供法律咨询题目29A. 宣告无罪B. 撤销案件C. 终止审理D. 不起诉题目30A. 未成年人犯

4、罪的案件B. 有关国家秘密的案件D. 有关公民个人隐私的案件题目31A. 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民民主权利的犯罪C. 贪污贿赂犯罪D. 国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁犯罪反馈题目32A. 告诉才处理的案件B. 被害人有证据证明的轻微刑事案件题目33A. 危害国家安全案件B. 判处无期徒刑的案件C. 判处死刑的案件题目34A. 书记员B. 鉴定人员题目35A. 翻译人员B. 审判长C. 书记员D. 人民陪审员题目36B. 接受当事人委托的人的请客送礼D. 在本案中担任证人题目37B. 被告人D. 未成年被告人的法定代理人题目38A. 被告人是盲人的B. 被告人是聋哑人的C.

5、 被告人是未成年人的题目39A. 律师B. 被告人的朋友题目40A. 附带民事诉讼的当事人C. 公诉案件的被害人D. 公诉案件被害人的近亲属形考作业二题目1B. 公诉机关题目2D. 被害人陈述题目3A. 被告人供述题目4 B. 证人关于被告人实施犯罪情况的证言题目5 C. 证人听到被害人喊叫的证言题目6 C. 犯罪嫌疑人题目7D. 24题目8 C. 3日题目9C. 进行侦查实验题目10 B. 公安机关题目1A. 原始证据.间接证据题目12A. 李某在这次抢劫前还杀了赵某题目13 C. 物证题目14 B. 信件是书证,字条是物证题目15 D. 甲乙二人没有通谋,各自埋伏,几乎同时向丙开枪,后查明

6、丙身中一弹,甲乙对各自犯罪行为供认不讳,但收集到的证据无法查明这一枪到底是谁打中的题目16 C. 既属物证,又属书证题目17A蔺某 18 A. 在侦查.审查起诉阶段,被害人提出赔偿要求经记录在案的,公安机关.检察院可以对民事赔偿部分进行调解 19,6个月题目21A. 鉴定结论的抄件C. 被毁财物的复制品题目22 A. 甲在10年以前曾采用过与本案相同的手段实施过杀人行为(未遂,被判过刑)C. 甲吃、喝、嫖、赌,道德品质败坏题目23A. 现场发现的烟头B. 赃款C. 沾有被害人血迹的衣服D. 被撬坏的门锁题目24A. 不利于被告人的证据D. 直接证据题目25A. 被告人的个人情况和犯罪后的表现C

7、. 构成犯罪事件的各种情节D. 犯罪事实是否发生题目26B. 小颖犯罪后的表现C. 小颖盗窃的事实D. 小颖的年龄题目27A. 享有政治权利,人身自由未受到限制B. 与本案无牵连C. 有固定的住所和收入D. 有能力履行保证义务题目28A. 予以逮捕B. 责令具结悔过,重新交纳保证金C. 监视居住题目29A. 正在实行犯罪的B. 越狱逃跑的C. 正在被追捕的D. 通缉在案的题目30B. 被害人的法定代理人C. 被害人D. 人民检察院题目31A. 对被告人的行为负有赔偿责任的组织C. 刑事被告人的法定代理人D. 刑事被告人题目32A. 甲医治精神恍惚支付的费用B. 甲住院期间的误工费用C. 甲因住

8、院支付的费用D. 甲住院期间的陪护费用题目33A. 在找不到收件人,同时也找不到代收人时,才能采用留置送达C. 留置送达的程序中无须见证人到场题目34B. 补充侦查完毕又起诉的C. 公诉案件改变管辖的D. 二审法院发回重审的题目35A. 郑某的行为系故意B. 该女婴已因溺水而死亡C. 郑某作案时已满18周岁题目36答:(1)公安机关可以对江某采取取保候审强制措施。刑事诉讼法第60条第2款规定:“对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果患有严重疾病,或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女,可以采用取保候审或者监视居住的办法。”本案中,江某患有严重的肺结核,理应对其采取取保候审的强制措施。(2)公安机关不

9、同意江某之弟做保证人是正确的。刑事诉讼法第54条规定:“保证人必须符合下列条件:(一)与本案无牵连;(二)有能力履行保证义;(三)享有政治权利,人身自由未受到限制;(四)有固定的住处和收入。”本案中,江某之弟无固定的住处,不符合第(二)(四)项规定,公安机关不同意其做保证人的做法是正确的。(3)江某若无法提供别的保证人,可通过交纳保证金,而被取保候审。刑事诉讼法第53条规定:“人民法院、人民检察院和公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审,应当责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。”据此,我国的取保候审分人保和物保(财产保)两种,若江某无法提供保证人,可选择财产保,交纳保证金。形考作

10、业三题目1D. 一个月题目2D. 被害人委托的人题目3A. 2题目4C. 直接向人民法院起诉题目5B. 公诉人题目6C. 公诉机关题目7C. 认为有犯罪事实需要追究刑事责任题目8D. 控告题目9C. 应当在对犯罪现场进行初步勘验后立即立案题目10A. 将报案材料整理后,移送公安机关,由公安机关采取措施题目11C. 在收到通知书后7日内书面答复检察院题目12A. 甲省检察院可以决定通缉题目13B. 为了进行辨认,必要时见证人可以在场题目14C. 丁也被逮捕,在羁押过程中因急病突发死亡,公安机关未经检察机关批准,直接撤销案件题目15B. 物证检验应当制作笔录,参加检验的侦查人员.鉴定人和见证人均应

11、签名或者盖章题目16B. 检察院对黄某作出附条件不起诉决定、对吴某作出不起诉决定时,可要求他们向赵某赔礼道歉、赔偿损失题目172. 被害人提出申诉后又撤回的,仍可向法院起诉题目18A. 某乙有权向上一级检察院申诉题目19C. 被告人是否提出反诉20A. 法院应在张某起诉之日起15天内作出是否立案的决定题目21B. 经特赦令免除刑罚D. 犯罪已过追诉时效的题目22C. 犯罪嫌疑人D. 被害人题目23B. 鉴定C. 搜查D. 勘验、检查题目24A. 撤销案件B. 不起诉D. 提起公诉题目25C. 写出起诉意见书,送同级人民检察院审查决定D. 撤销案件题目26B. 提起公诉题目27B. 人民检察院退

12、回公安机关补充侦查C. 人民检察院自行补充侦查题目28A. 向上一级人民检察院申诉C. 直接向人民法院起诉题目29A. 是否有主要证据的复印件或照片B. 是否有明确的指控犯罪事实C. 是否附有证人名单D. 是否附有证据目录题目30A. 辩护律师因涉嫌伪证罪需追究刑事责任的,应当及时通知其所在的律师事务所或者所属的律师协会C. 应当由A地公安机关以外的侦查机关侦查题目31A. 危害国家安全犯罪B.黑社会性质的组织犯罪C. 恐怖活动犯罪D. 重大毒品犯罪题目32A.对于复杂、疑难案件,期限届满仍有必要继续采取技术侦查措施的,经过有权机关批准,有效期可以延长,每次自批准之日起三个月以内有效B. 批准

13、技术侦查的决定自签发第二日起三个月内有效C. 对于复杂、疑难案件,期限届满仍有必要继续采取技术侦查措施的,经过有权机关批准,有效期可以延长,但最多不超过两个月D. 对于复杂、疑难案件,期限届满仍有必要继续采取技术侦查措施的,经过上一级侦查机关批准,有效期可以延长题目33A. 侦查人员对采取技术侦查措施过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当保密B.采取技术侦查措施获取的材料,只能用于对犯罪的侦查、起诉和审判,不得用于其他用途D. 对采取技术侦查措施获取的与案件无关的材料,必须及时销毁题目34A.本案中王某的侦查方式属于诱惑侦查,是不可行的B. 隐匿身份对农民甲实施侦查,需经过上一级侦查机

14、关负责人决定D. 王某与某甲约定交货时间,到县城一宾馆内与老板(侦查人员)交易。当王某带甲前往交易时,被侦查人员人赃俱获,此即为控制下交付题目35A. 必要的时候,可以由审判人员在庭外对证据进行核实B. 对乙采用技术侦查措施收集的证据,可以作为证据使用C. 如果使用该证据可能危及有关人员的人身安全,人民法院可以采取不暴露有关人员身份的措施形考作业四题目1正确答案是:公安机关题目2正确答案是:虐待案件题目3正确答案是:被告人的上诉题目4正确答案是:被害人因受强制.威吓无法告诉的题目5正确答案是:开庭审判题目6正确答案是:合议庭题目7 正确答案是:由高级人民法院复核同意后再报请最高人民法院核准题目

15、8正确答案是:撤销案件题目9正确答案是:判决宣告赵某无罪题目10正确答案是:二审法院撤销一审法院事实不清,证据不足的判决题目11正确答案是:市检察分院检察长题目12正确答案是:人民法院对人民检察院的书面纠正意见没有重新组织合议庭进行审理题目13 正确答案是:警告制止,如果不听制止,可以强行带出法庭题目14正确答案是:告知张某,应当另行起诉题目15正确答案是:最高人民法院审理一审案件所作的判决和裁定题目16正确答案是:人民检察院应当写出书面理由,将案卷退回公安机关处理题目17正确答案是:认为原判刑罚太重,不同意判处死缓,直接改判有期徒刑15年题目18正确答案是:对王某的取保候审应由国家安全机关执

16、行题目19正确答案是:该人民法院院长题目20正确答案是:人民法院按照审判监督程序审判的案件,应当决定中止原判决.裁定的执行题目21A. 是否附有证据目录B. 是否有明确的指控犯罪事实C. 是否有主要证据的复印件或照片D. 是否附有证人名单题目22A. 诉讼代理人B. 被害人C. 辩护人题目23 正确答案是:冻结, 扣押, 查询, 检查题目24正确答案是:拘留, 罚款, 警告制止, 强行带出法庭题目25A. 需要重新鉴定和勘验的C. 需要通知新的证人到庭的D. 需调取新的物证的题目2A. 犯罪已过追诉时效期间的B. 被告人死亡的题目27A. 犯罪后果轻微,社会危害性不大B. 案件事实清楚,情节简

17、单.无需侦查D. 有明确的被告和原告正确答案是:有明确的被告和原告, 案件事实清楚,情节简单.无需侦查, 犯罪后果轻微,社会危害性不大题目28A. 被告人可提出反诉C. 人民法院对自诉案件可以进行调解D. 自诉人可在判决宣告以前撤回自诉题目29B. 简易程序可以变更为第一审普通程序C. 审判员一人独任审判D. 公诉案件检察人员可以不出庭正确答案是:审判员一人独任审判, 公诉案件检察人员可以不出庭, 简易程序可以变更为第一审普通程序题目30a. 开庭审理c. 调查询问式审理题目31A. 只有被告人上诉的案件C. 只有被告人的近亲属上诉的案件题目32A. 人民检察院抗诉的案件C. 第二审人民法院开

18、庭审理的公诉案件D. 第二审人民法院不公开审理的公诉案件题目33A. 终审的判决和裁定C. 高级人民法院核准的死刑缓期二年执行判决D. 已过法定期限没有上诉.抗诉的判决和裁定题目34A. 因本案存在抗诉,二审法院对甲和乙都不受上诉不加刑原则的限制B. 因上诉和抗诉都不是针对原审事实认定,二审法院对本案不能以事实不清为由撤销原判,发回重审D. 二审法院可以不开庭审理题目35A. 当事人B. 提起公诉的检察院C. 辩护人D. 诉讼代理人题目36答:(1)李某可以书面或者口头的形式,直接向二审人民法院提出上诉,也可以通过原审人民法院提出上诉。(2)人民检察院可以提起抗诉。抗诉的程序是:一是抗诉的提出

19、。抗诉的提出是指哪一级别的人民检察院对哪一级别的人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,可以向哪一级别的人民法院提出的抗诉。根据我国民事诉讼法的规定,最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,可以提出抗诉;地方各级人民检察院对同级人民法院已发生法律效力的判决、裁定,不得直接提出抗诉,只能提请上级人民检察院提出抗诉。二是抗诉的方式。抗诉的方式是指人民检察院对人民法院的生效裁判提出抗诉采取的方式。人民检察院决定对人民法院的生效裁判提出抗诉的,应当制作抗诉书。抗诉书是人民检察院对人民法院的生效裁判提出抗诉的法律文书,也是人民检察

20、院行使检察监督权引起对抗诉案件再行审理的法律文书。抗诉书中应载明:提出抗诉的人民检察院和接受抗诉的人民法院;抗诉案件的原审法院对案件的编号及其发生法律效力的判决、裁定;抗诉的事实和理由;提出抗诉的时间。有证据的,人民检察院向人民法院提交抗诉书的同时,可以向人民法院提供证据,或者提供证据来源。人民检察院提出抗诉的案件,人民法院应当再审,即只要人民检察院提出抗诉,人民法院就应当直接进行再审,并不需要院长提交审判委员会讨论。(3)二审法院的做法合法。刑诉法第二百二十五条第(一)项规定,原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的,二审法院应当裁定驳回上诉,维持原判;本案中,虽然原审人民法院在认定盗窃数额

21、时与实际不符,少认定2110元,但案件基本事实和适用法律均无错误,故二审法院裁定驳回李某上诉,维持原判是正确的。(4)做法是错误的。依照刑事诉讼法第二百四十三条第一款的规定,各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误,必须提交审判委员会处理。因此,二审法院院长认为此案在认定事实上确有错误,必须提交审判委员会处理。院长本人不能以院长名义撤销本院对此案的裁定,不能自行决定零星组成合议庭审理此案。所以,本案院长的做法显然是错误的。(5)不违反“上诉不加刑”原则。因为刑诉法规定人民检察院提出抗诉的,不受规定的限制,本案中,在检察机关提出抗诉的情况下

22、,二审法院可直接改判加重被告人李某的刑罚,不违反“上诉不加刑”原则。形考作业五题目1正确答案是:被害人题目2正确答案是:A市中级法院题目3 正确答案是:人民法院指派的审判人员指挥题目4正确答案是:先依法裁定减刑,然后对所犯罪另行审判题目5正确答案是:作出生劳判决的法院题目6正确答案是:某甲题目7正确答案是:本人财产为题目8正确答案是:附带民事诉讼原告人和检察院都可以申请法院采取保全措施题目9 正确答案是:省检察院对该案向省高院提出抗诉题目10正确答案是:由市中级人民法院院长提交本院审判委员会处理题目11正确答案是:由再审法院裁定中止执行原判决题目12正确答案是:中止审理题目13正确答案是:人民

23、法院负责无罪、免除处罚、罚金、没收财产及死刑立即执行判决的执行题目14正确答案是:裁定维持一审判决题目15正确答案是:由省高级人民法院院长提交本院审判委员会处理题目16正确答案是:省检察院对该案向省高级人民法院提出抗诉题目17正确答案是:接受抗诉的人民法院应当进行审查以决定是否重新审理题目18正确答案是:区人民检察院题目19正确答案是:法院审理结束后,为了刘某的健康成长,决定不公开宣告判决题目20正确答案是:某甲不符合法定的应当指定的情形,人民法院可不为其指定辩护人题目21A. 违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的B. 有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误,可能影响定罪量刑的C.

24、 原判决、裁定适用法律确有错误的D. 据以定罪量刑的证据不确实、不充分,依法应当予以排除的E. 审判人员在审理该案件时有贪污受贿、枉法裁判行为的正确答案是:有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误,可能影响定罪量刑的, 据以定罪量刑的证据不确实、不充分,依法应当予以排除的, 原判决、裁定适用法律确有错误的, 违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的, 审判人员在审理该案件时有贪污受贿、枉法裁判行为的题目22C. 撤销原判,用判决予以改判D. 按照第二审程序审理的案件,认为必须判处被告人死刑立即执行的,直接改判后,应当报请最高人民法院核准正确答案是:撤销原判,用判决予以改判, 按照第二审程

25、序审理的案件,认为必须判处被告人死刑立即执行的,直接改判后,应当报请最高人民法院核准题目23B. 核准死刑立即执行的机关是最高人民法院C. 王某由作出一审判决的法院执行题目24A. 发现关键定罪证据可能是刑讯逼供所得B. 提供一重大银行抢劫案线索,经查证属实C. 判决书认定的年龄错误,实际年龄未满18周岁D. 罪犯正在怀孕正确答案是:发现关键定罪证据可能是刑讯逼供所得, 判决书认定的年龄错误,实际年龄未满18周岁, 提供一重大银行抢劫案线索,经查证属实, 罪犯正在怀孕题目25A. 被判处无期徒刑的女罪犯张某,被发现服则时怀有身孕B. 被判处拘役的罪犯李某患有严重疾病需要保外就医C. 被判处5年

26、有期徒刑的妇女赵某,服刑时其宁正值哺乳期正确答案是:被判处无期徒刑的女罪犯张某,被发现服则时怀有身孕, 被判处拘役的罪犯李某患有严重疾病需要保外就医, 被判处5年有期徒刑的妇女赵某,服刑时其宁正值哺乳期题目26B. 暂予监外执行的情形消失后,罪犯刑期未满的C. 严重违反有关暂予监外执行监督管理规定的D. 不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的正确答案是:严重违反有关暂予监外执行监督管理规定的, 暂予监外执行的情形消失后,罪犯刑期未满的, 不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的题目27B. 被判处无期徒刑的女罪犯张某,被发现服刑时怀有身孕C. 被判

27、处拘役的罪犯李某患有严重疾病需要保外就医D. 被判处有期徒刑10年的罪犯王某,在狱中自杀未遂,致使生活不能自理正确答案是:被判处无期徒刑的女罪犯张某,被发现服刑时怀有身孕, 被判处有期徒刑10年的罪犯王某,在狱中自杀未遂,致使生活不能自理, 被判处拘役的罪犯李某患有严重疾病需要保外就医题目28A. 对于被判处有期徒刑的罪犯,剩余刑期在六个月以下的,由看守所代为执行B. 第一审人民法院判决被告人免除刑事处罚的,如果被告人在押,在判决生效后应当立即释放正确答案是:对于被判处有期徒刑的罪犯,剩余刑期在六个月以下的,由看守所代为执行, 第一审人民法院判决被告人免除刑事处罚的,如果被告人在押,在判决生效

28、后应当立即释放题目29A. 二者均由抗诉的检察院向同级法院提起B. 二者均可以由地方各级检察院提起C. 二者均可以由各级检察院提起D. 二者的抗诉对象均是确有错误的判决、裁定正确答案是:二者的抗诉对象均是确有错误的判决、裁定, 二者均可以由各级检察院提起, 二者均可以由地方各级检察院提起, 二者均由抗诉的检察院向同级法院提起题目30A. 最高人民检察院B. 该省高级人民法院正确答案是:该省高级人民法院, 最高人民检察院题目31A. 王某的成年胞兄B. 王某的父亲C. 被害人温某正确答案是:被害人温某, 王某的父亲, 王某的成年胞兄题目32B. 公安机关对羁押的未成年人应当与羁押的成年人分别看管

29、C. 16岁以上不满18岁未成年人犯罪的案件,一般不公开审理D. 未成年人刑事案件,是指被告人实施被指控的犯罪时已满14周岁不满18周岁的案件正确答案是:未成年人刑事案件,是指被告人实施被指控的犯罪时已满14周岁不满18周岁的案件, 16岁以上不满18岁未成年人犯罪的案件,一般不公开审理, 公安机关对羁押的未成年人应当与羁押的成年人分别看管题目33A. 省人民检察院C. 最高人民检察院正确答案是:省人民检察院, 最高人民检察院题目34C. 甲市中级人民法院有权决定提审D. 省高级人民法院有权指令区人民法院再审正确答案是:省高级人民法院有权指令区人民法院再审, 甲市中级人民法院有权决定提审题目3

30、5A. 应当听取未成年被害人的法定代理人的意见B. 应当听取未成年被害人的意见C. 在押的未成年犯罪嫌疑人有认罪、悔罪表现的,检察人员可以安排其与法定代理人、近亲属等会见、通话D. 应当听取辩护人的意见正确答案是:应当听取辩护人的意见, 应当听取未成年被害人的意见, 应当听取未成年被害人的法定代理人的意见, 在押的未成年犯罪嫌疑人有认罪、悔罪表现的,检察人员可以安排其与法定代理人、近亲属等会见、通话2022年秋最新国家开放大学电大政治学原理网络核心课形考网考作业及答案考试说明:2022年秋期电大把政治学原理网络核心课纳入到“国开平台”进行考核,它共有四个形考任务。针对该门课程,本人汇总了该科所

31、有的题,形成一个完整的标准题库,并且以后会不断更新,对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用,会给您节省大量的时间。做考题时,利用本文档中的查找工具,把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内,就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核及教学考一体化答案,敬请查看。形成性考核 30% + 终结性考试 70% = 课程总成绩 100%其中形成性考核以100分计,包括:1次小组讨论(20分)、1次案例分析(20分)、1次读书笔记(20分)、1次测验题(15分)以及网上学习行为记录(25分) 形成任务1 考核形式:小组讨论考核内容:围绕讨论题目进行讨论,题目如下(自主选择其一) 题目1、理论联系实

32、际讨论为什么说政治是不可避免的?政治会“终结”吗?题目2、理论联系实际讨论“理想主义政治设计方案”与“现实主义政治设计方案”的差异及现实意义。题目3、理论联系实际讨论为什么说政治权力要受到制约?如何制约政治权力?我的选择是:题目3答:(1)政治权力是政治主体对一定政治客体的制约能力。它体现在政治主体为实现某种利益或原则的诗句政治过程之中。政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中,聚集形成的一种力量,它是在特定的力量对比关系中,政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力在本质上表现特定的力量制约关系,在形式上呈现为特定的公共权

33、力。政治权力不是天生的,它产生于人们之间的社会关系中,它之所以存在就在于权力客体的服从,但是权力客体对于权力主体的服从,有时并不是自愿的,这就引起了权力合法化的问题。任何权力都离不开合法性的支持,一旦某个政治权力的合法性在公众心中失去了正当性,也就意味着政权出现了危机,所以,政治权力自产生之日起就存在着被认同的问题,只有保证了政治权力的合法性,即被“认同”,才能保证政治权力的顺利实施以及长时间的延续。 以权利制约权力,首当其冲的是实行权力的分割制衡原则。之所以必须首先分割权力,是由权力性质决定的。“绝对的权力绝对地导致腐败”,这是不论社会政治制度差异如何都适用的一个现代政治戒条。权力具有自膨胀

34、的天性,如果不对权力加以分割,这种政治制度就必然成为一种独断专行的制度,绝对的自而不会有真正批评的孤芳自赏的制度,从长期执政效应来看,也相应会成为一种低效率的政治制度。 其次,以权力制约权力,需要对监督制约权力的对象加以明确。分割权力作为制约和监督权力的前提,并不必然保证权力受到有效的监督制约。因为在权力的实际运行中,执掌权力的主体具有自由裁量的空间,他们还是有滥用职权的必然性。必须将执掌权力的人置于有效制约与监督其权力的权力运行体系之中,才能保证他们用公共权力来为公共利益服务。假如仅凭他们依托在自道德信任基础上执掌公共权力的诺言,对他们不加以严格制约与监督,那就绝对不能期望杜绝权钱交易、以权

35、谋私。 再次,有效制约与监督权力还必须建立起制度导向与程序优先的制度运行体制。假如制约与监督权力的动力仅仅来自某些政治高层人物的旨意,或来自某个集团的善良动机,那是不可能有效制约与监督权力的。这是由权力支配意志而不是意志支配权力的权力现代性决定的。历史上曾经有多少意志坚定地想用权力来为大众谋取福利的政治家,到后来演变为滥用权力、甚至以权谋私的堕落分子。这类触目惊心的事例告诉们,除开在制度上解决权力的制约与监督问题,从而保证从权力的分割开始、到权力的规则运转、再到权力的公共化评估相互贯通,从而将权力的客观化运作与执掌权力者的个人意志和愿望隔离开来,否则就不能想象权力受到有效制约与监督。至于制约与

36、监督权力的程序优先问题,那就更是一个检验政治现代性的指标了。有没有权力运行的分割制衡制度设计、有没有权力执行的一套客观制度建构、有没有围绕权力执行纠纷建立的裁决机制、有没有对人对事对决策对效用分别设计的制度规章,既是划分传统政治与现代政治的分界线,又是判断权力是否受到有效制约与监督的基本标准。 当政治权力作为谋取集体的整体利益和价值的手段的时候,它就能沿着既定的方向运行。(2)首先,权力的实质是一种具有压迫性的强制力量,而国家权力则可以看做是:一切个人力量的联合,同时这也是一种普遍的强制性力量。然而权力终究是一种社会手段,实施权力的必定是个人或者由个人组成的团体。那么在这种情况下,必定会出现程

37、度不一的权力滥用。而权力滥用的结果往往会导致社会的不稳定。所以在当今社会下,我认为对政治权力而言,权力制约与道德制约都很重要,权力制约是外力作用,道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省,我认为权力制约更好,道德制约也应起辅助作用。二、制约政治权力,应从以下几个方面着手: 1、加强民主政治立法和行政立法,健全监督制约权力的法律体系。(1)完善规范权力主体方面的立法。(2)抓紧行政程序立法。(3)完善廉政方面的法律。(4)完善监督方面的法律,以避免权力的滥用。 2、搞好内部权力分解,建立科学的权力制衡机制。对一些重要的权力,必须加以分解,交由不同的部门和人员交叉分工序行使,使之在分工序行使权力的

38、过程中互相监督制约,从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身,一个人说了算的做法。 3、推进公开办事制度,提高权力运行的透明度。应运用行政手段,教育手段,法律手段等多种方法和途径深入宣传,广泛发动,在提高认识的基础上采取硬性措施,推动公开办事制度的深入实行。 4、强化以权力制约权力,建立有力的监督机构。(1)在现有体制下,党的纪律检查机关应充分发挥组织,协调作用,以使各监督机构协调行动,形成监督合力。(2)强化行政监察机关的地位和职权。提高行政监察机关的规格,设立 5、还要强调社会监督,其途径和方式包括有公民监督,社会团体监督以及舆论监督。公民监督是一种对国家管理的最直接,最广泛的监督方式

39、;舆论监督是一种宪法权利,舆论监督需要立法保障,兼具私益与公益的双重性质,舆论监督行为需要法律限权。(3)政治权力是一种社会公共力量,又是一种以暴力为核心的物质力量,它具有普遍性、排它性、单向性和至上性的特点,对全社会成员普遍适用,具有绝对的权威性。但是,当它凌驾于社会之上而不受任何监督和制约时,就会异化而产生腐败。因此,只有对它进行有效的监督和制约,才能保证它在正常的轨道上运行,从而达到维护统治秩序、整合社会运行机制的目的。 形成任务2考核形式:案例分析考核内容:案例分析内容如下(自主选择其一)案例一:请结合第四章的相关理论并结合案例分析:1、什么是政府?(20分)2、政府具有哪些职能?(4

40、0分)3、政府职能具有哪些特点?(40分)案例二:请理论结合案例分析:1、为什么说社会监督能够对权力进行制约?(30分)2、社会监督的途径和方式有哪些?(30分)3、社会监督具有哪几个方面的功能?(40分)我选择的案例:案例二答:我的分析:1、为什么说社会监督能够对权力进行制约?答:在政治生活中,没有监督和制约的权力是危险的权力。孟德斯鸠精辟地论述道,一条万古不易的政治经验是,握有权力的人容易滥用权力,直到遇到某种外在限制为止。因此,要想防止掌权者滥用权力,就必须以权力制约权力,对权力的行使进行一定的监督。 如何使权力良性运行,减少腐败行为的发生,最重要的途径就是实现社会监督。原因两点:1、社

41、会监督舆论造成的压力。2、民主与法制社会的进步。对政府权力进行有效制约和监督的关键是建立健全制约和监督机制。对权力的制约和监督机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 民主的制约和监督:就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束掌权者的行为。 法制的约束和监督:就是要实现国家政治生活的制度化、规范化,使社会监督常态化。社会监督是指群众监督、舆论监督和民主监督。它是社会主义监督体制的基础,是反腐 保廉、遏制腐败的可靠保证。它既有自身的独立性,自成体系,又渗透在党内和有关职能机 构。所以可以更好地制约权力。焦点访谈可说是:“群众喉舌,舆论监督,政府镜鉴,改革尖兵”。

42、而广大观众则认为,焦点访谈是“正义之剑、民主之盾”,焦点访谈进行的舆论监督标志着中国的改革开放和民主法制建设达到了一个很高的水平。起到了社会监督的作用。 2、社会监督的途径和方式有哪些?答:社会监督的途径和方式主要包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督,这三种监督方式虽然只是一种非国家权力性质的监督,不具有严格的法律形式,也不必然具有法律强制性后果,但却是依据法定权利所实施的监督,它们都受到国家法律的保护,构成了整个监督体系的基础。1)公民监督:主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。这是一种自下而上的、 “社会主

43、人”对“社会公仆”的直接监督。公民监督是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式;2)社会团体监督:主要指各种社会组织和利益集团对对国家机关和公职人员的监督。社会团体通过选举、请愿、对话、示威、舆论宣传等形式,构成了对政府管理活动的监督;3)舆论监督:是指社会利用各种传播媒介和采取多种形式,表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法,以实现对政治权力运行中偏差行为的矫正和制约。舆论监督在整个社会监督体系中有其独特的优势,可以在权力运行的过程中保持探照灯式的监察和控制,以其公开性、及时性、广泛性和评价性而对政治权力主体具有强大的威慑力。新闻舆论的监督是各个国家社会监督的重要工具,诸如报刊,杂志,网络

44、和电视焦点访谈等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监督角色。媒体以调查、报道和评论等舆论形式公开直接、迅速及时揭发政府体系中的有些不作为和不法行为,成为了遏制官僚主义,以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器。3、社会监督具有哪几个方面的功能?答:社会监督的功能是指社会监督主体依法对国家的政治生活进行的监控和督察活动所产生的社会政治功效和价值。社会监督具有五个反面的功能:1)社会监督的预防功能:社会监督是遏制政治生活中腐败现象滋生蔓延的有效手段; 2)社会监督的矫正功能:对权力主体的防范不可能天衣无缝,对其的约束也难以保证每一次权力运用都得当。但是社会监督的可贵之处在于能够对不当或越轨的权力行

45、为予以及时的矫正和补救; 3)社会监督的惩戒功能:由于社会监督对滥用权力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力,由此体现了社会监督的惩戒功能; 4)社会监督的保健功能:社会监督的功能不仅在于它对社会政治生活中所出现的弊病及时发现并进行有效的治疗,更重要的是通过全面监督,可以为民主政治的建康发展起到保健的作用; (5)社会监督的教育功能:社会监督不仅能保障国家机器的正常运转,维护公民的合法权益,而且对监督者也是一种极好的民主教育和训练,通过参与监督,可以提高公民的政治责任感和政治素质。社会监督对于扩大公民的政治参与,增强公民的民主参与意识,提高公民的政治行为能力都是大有帮助的。社会舆论

46、具有公开性、及时性、灵活性等特点,具有时效性强、辐射面宽、透明度高和 震慑力大等特别优势,因而它在监督制约体系中有着独特的功能。社会舆论就像警觉锐利的双眼,时刻密切 注视着国家权力的运行状况,使权力行使者的一举一动均处于众目睽睽之下,众口评说之中, 稍有不规行为,便被舆论向社会发出呼喊,从而对被监督者形成巨大的心理压力和政治压力。 “众怒难犯”与“有口皆碑”的截然不同的社会效果及其影响,使任何人都不能不考虑到社 另外,舆论载体还可以根据采访、调查和群众反映的材料向监督机构提供信息,利用舆 论的力量为监督工作提供有力的支持,为查处案件创造一个良好的大环境。改革开放以来, 我国新闻界的舆论监督功能

47、日益增强,公开性与透明度不断提高,社会责任感不断加强,社 会影响不断扩大,已成为制约权力腐败的生力军。随着现代科学技术的发展以及传播媒体更 加现代化,舆论工具在促进廉政建设方面的地位和作用更加被全社会所重视。形成任务3考核形式:读书笔记考核内容:从下列政治类书目中选择一本阅读,并撰写一篇不少于800字的读书笔记。1、论语2、毛泽东选集(一至四卷)3、邓小平文选(一至三卷)4、习近平总书记系列重要讲话读本,中共中央宣传部,学习出版社,人民出版社,2014。5、(英)安德鲁海伍德,政治学,张立鹏译,欧阳景根校,中国人民大学出版社,2006。6、(美)克里思马修斯,硬球政治是这样玩的,林猛,吴群芳译,王少君审校,新华出版社,2003。7、(意大利)马基亚维里,君主论,潘汉典译译,商务印书馆,1985年。8、(美)塞缪尔亨廷顿,变革社会中的政治秩序,李盛平译,华夏出版社,1988年答案:我选择的书籍:7.(意大利)马基亚维里

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