1、路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索2022年6月2日星期四文物保护工程资料管理文物保护工程资料管理路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索文物保护工程文物保护工程资料管理资料管理新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心主主 要要 内内 容容一 文物保护工程档案概念 二 文物保护工程档案的特点 三 文物保护工程档案的作用 四 文物保护工程档案重要性 五 文物保护工程项目资料归档 六 促进文物保护工程档案管理的有效措施路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索一一 文物保护工程文物保护工程档案概档案概念念
2、新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心 文物保护工程：文物保护工程：是指对核定为文物保护单位的和其它具有文物价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物进行的保护工程。 文物保护工程项目：文物保护工程项目：经批准按照一个总体设计进行施工经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位，它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成。 文物保护工程档案：文物保护工程档案：是指从文物保护工程项目提出、立项、审批，勘察设计、招投标、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、
3、表格、声像，图纸等各种载体材料。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心 文物保护工程档案文物保护工程档案是建设项目活动中直接形成的原始资料，承载了建设工程大量信息，其此后对工程项目的重建、维修、维护都具有十分重要的参考意义。二二 文物保护工程文物保护工程档案的特点档案的特点文物保护文物保护工程档案工程档案特点特点成套性成套性专业性专业性较强较强的现实的现实使用性使用性路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心档案在建设及维护
4、过程中具有：1.1.增值作用增值作用：实践表明，当工程交付使用后，一般档案的增值作用是间接和不明显的，但在生产实践中通过档案的利用在重建、扩建、维修等过程中节约成本，使其发生增值效果。2.2.指导作用：指导作用：通过对过去工程档案的查阅，可以有效减少工作量，确保工程按时完成，并节约资金。三三 文物保护工程文物保护工程工程档案的作工程档案的作用用路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心 工程档案资料是国家、企业的宝贵财富，是勘测、设计、施工和管理人员的劳动结晶。依据中华人民共和国档案法，各级人员做好文件材料的立
5、卷归档工作是各自的义务和岗位职责，各级人员应对自己负责的项目所形成的、具有保存价值的文件材料，认真做好立卷归档工作，并确保档案的完整性、准确性。 文物保护工程档案是建设项目管理工作的重要组成部分，建立与加强工程档案管理工作，是项目建设管理工作的需要，也是国家的要求。工程项目达不到规定要求的建设项目不能进行竣工验收。 如果没有建立相应的工程档案工作，工程档案就处于无管理状态，这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都是十分不利，其结果必然会影响工程的建设、整理与验收工作。四四 文物保护工程文物保护工程档案重要性档案重要性路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆
6、维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心单位工程单位工程：是指具有单独设计和独立施工条件，但不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。分部工程：分部工程：按工程的种类或主要部位将单位工程划分为分部工程。单项工程：是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生单项工程：是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。也有称作为工程项目。产能力或效益的工程。也有称作为工程项目。 分部工程：分部工程：按工程的种类或主要部位将单位工程划分为分部工程。五五 文物保护工程文物保护工程项目资料归档内容项目资料归档内容1.概念概念路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,
7、 ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心工程文件：工程文件：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录包括工程准备阶段文件监理文件施工文件竣工图和竣工验收文件也可简称为工程文件工程准备阶段文件：工程准备阶段文件：工程开工以前在立项审批、征地、勘察设计招投标等工程准备阶段形成的文件。监理文件：监理文件：监理单位在工程设计施工等监理过程中形成的文件。施工文件：施工文件：施工单位在工程施工过程中形成的文件。竣工图：竣工图：工程竣工验收后真实反映建设工程项目施工结果的图样。竣工验收文件：竣工验收文件：建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。路漫漫其修
8、远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心案卷：案卷：由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。立卷：立卷：按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，也称组卷。归档：归档：文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理机构。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心2.2.归档范围归档范围路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心
9、文物古迹保护中心文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近现代重要史迹及代表性建筑文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近现代重要史迹及代表性建筑立项文件立项文件上报项目的请示及批复文件（包括科研报告审批意见）可行性研究报告关于立项有关的会议纪要及领导讲话专家建议文件等征地及拆迁文件征地及拆迁文件拆迁安置协议、方案等资料勘察、测绘、设计文件勘察、测绘、设计文件水文地质勘察报告地形测量成果报告初步勘察、设计文件及预算施工图及其说明有关部门对施工图设计文件的审批意见招投标文件招投标文件勘察设计招投标文件勘察设计合同施工、监理招投标文件施工、监理合同开工审批文件开工审批文件工程开工审查表工程质量监督手续财务文
10、件财务文件工程投资估算材料工程设计概算材料施工图预算材料建设施工、监理机构负责人建设施工、监理机构负责人工程项目管理机构及负责人名单工程项目监理机构及负责人名单工程项目施工管理机构及负责人名单（1）工程准备阶段文件（建设单位收集整理归档）工程准备阶段文件（建设单位收集整理归档）路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心监理规划监理规划监理规划监理实施细则监理部总控制计划等监理月报（有关质量问题控制资料）监理月报（有关质量问题控制资料）监理会议纪要（有关质量问题控制资料）监理会议纪要（有关质量问题控制资料）进度控
11、制进度控制工程开工/复工审批表工程开工/复工暂停令质量控制质量控制旁站记录不合格项目通知质量事故及处理意见造价控制造价控制预付款报审与支付月付款报审与支付设计变更、洽商费用报审与签认工程竣工决算审核意见书（2）监理文件（监理单位收集整理归档）监理文件（监理单位收集整理归档）分包资质分包资质分包单位资质材料供货单位资质材料试验等单位资质监理通知监理通知有关进度控制的监理通知有关进质量制的监理通知有关造价控制的监理通知合同与其他事项管理工程延期报告与审批费用索赔报告及审批合同变更材料监理工作总结（含照片）专题总结月报总结工程竣工总结质量评价意见报告路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾
12、将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心施工技术准备文件施工技术准备文件施工技术方案批复表施工技术方案申请表施工组织设计技术交底图纸会审记录施工预算的编制和审查施工日志大事记施工现场准备施工现场准备控制网设置资料工程定位测量资料基槽开挖线测量资料施工安全措施施工环保措施地基处理记录地基处理记录地基钎探记录和钎探平面布点图（3 3）施工文件）施工文件( (施工单位收集整理归档施工单位收集整理归档)验槽记录和地基处理记录桩基施工记录试桩记录工程图纸变更记录工程图纸变更记录设计会议会审记录设计变更记录工程洽商记录施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告施工材料预
13、制构件质量证明文件及复试试验报告砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料试验汇总表砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料出厂证明文件砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、轻集料、焊条、沥青复试试验报告预制构件（钢、混凝土）出厂合格证、试验记录工程物质选样送审表 短期进场物质批次汇总表工程物质进场报验表路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心施工试验记录施工试验记录土壤（素土、灰土）干密度试验报告土壤（素土、灰土）击实试验报告砂浆配合比通知单 长期砂浆（试块）抗压强度试验报
14、告混凝土配合比通知单 长期混凝土（试块）抗压强度试验报告混凝土抗渗试验报告商品混凝土出厂合格证、复试报告钢筋接头（焊接）试验报告防水工程试水检查记录楼地面、屋面坡度检查记录土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表隐蔽工程检查记录隐蔽工程检查记录基础和主体结构钢筋工程钢结构工程防水工程高程控制施工记录施工记录工程定位测量检查记录预检工程检查记录冬施混凝土搅拌测温记录冬施混凝土养护测温记录烟道、垃圾道检查记录沉降观测记录结构吊装记录现场施工预应力记录工程峻工测量新型建筑材料施工新技术工程质量事故处理记录工程质量检验记录工程质量检验记录检验批质量验收记录分部工程质量验收记录基础、主体工
15、程验收记录分部（子分部）工程质量验收记竣工图竣工图路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心工程竣工总结工程竣工总结工程概况表工程竣工总结竣工验收记录竣工验收记录单位（子单位）工程质量验收记录竣工验收证明书竣工验收报告竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）工程质量保修书财务文件财务文件决算文件交付使用财产总表和财产明细表声像、缩微、电子档案声像、缩微、电子档案工程照片（施工前、施工中、施工后、工程对比、隐蔽工程及领导视察及大事记照片）录音、录像材料（含缩微品）电子档案（光盘、磁盘）（4 4）竣工验收文件）竣工
16、验收文件路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心（1）工程准备阶段文件（建设单位收集整理归档）工程准备阶段文件（建设单位收集整理归档）（2）监理文件（监理单位收集整理归档）监理文件（监理单位收集整理归档）电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程施工技术准备文件施工技术准备文件施工现场准备施工现场准备验槽记录验槽记录图纸变更记录图纸变更记录设备、产品质量检查、安装设备、产品质量检查、安装记录。记录。设备、产品质量合格证、质量
17、保证书。设备装箱单、商检证明和说明书、开箱报告。设备安装记录。设备试运行记录。设备明细表。预检记录预检记录隐蔽工程检查记录隐蔽工程检查记录施工试验记录施工试验记录电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试记录。楼宇自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录。变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录。给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、严密性、灌水、通风、吹洗、漏风、试压、通球、阀门等试验记录。电梯照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等系统调试、试运行记录。电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录；空载、半载、满载、超载试运行记录；平衡、运速、噪声调整试验报告。（3）施
18、工文件）施工文件路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心质量事故处理记录质量事故处理记录工程质量检验记录（部分同上）工程质量检验记录（部分同上）试运行报告系统培训手册质量监督检验资料（例如消防、安防：由安全厅审核资料后委托质监局检测）11 竣工图竣工图（4 4）竣工验收文件（同上）竣工验收文件（同上）路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心施工质量综合资料施工质量综合资料编制说明施工技术方案批复表施工技术方案申请表施工组织设
19、计技术交底图纸会审记录施工预算的编制和审查施工日志联合测量通知工程测量施测计划和方案防洪堤专项施工方案专项试验计划和方案施工设备进场报验防洪堤工程防洪堤工程（1）工程准备阶段文件（建设单位收集整理归档）工程准备阶段文件（建设单位收集整理归档）（2）监理文件（监理单位收集整理归档）监理文件（监理单位收集整理归档）（3）施工文件）施工文件材料进场报验现场组织机构及主要人员报审表工程项目划分报审表资金流计划申报表施工图用图计划报告施工进度计划申报表施工测量成果报审监理通知及回复会议纪要设计变更隐蔽工程验收记录施工管理工作报告工程运行管理准备工作报告报告单和额外工程签证施工运用和度汛方案路漫漫其修远兮
20、路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心拟验工程清单、未完工工程清单、未完工程安排及完成工期、存在问题及解决建议施工日志大事记验收申请报告单位工程施工管理报告工程运行管理准备工作报告施工质量技术评定资料施工质量技术评定资料编制说明见证取样和送检见证人备案书原材料出厂合格证进场物质批次汇总表工程物质进场报验表水泥检验报告砂、石骨料检验报告混凝土、砂浆配合比设计书各个单位工程浆砌石抗压报告各个单位工程勾缝砂浆抗压报告各个单位工程混凝土衬板抗压报告各个单位工程混凝土抗冻检验报告各个单位工程土工试验报告施工质量保证资料施工质量保证
21、资料编制说明单位工程施工质量检验与评定资料核查表单位工程施工质量评定表外观质量评定表分部工程质量评定表单元施工质量报验及评定分部工程验收签证竣工图竣工图（4 4）竣工验收文件（同上）竣工验收文件（同上）路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心 建设单位、监理单位、施工单位分别将负责的资料进行整理组卷。按照归档目录顺序整理，每卷厚度不超过5厘米，加目录、封面、标页码后用三孔一线法装订。3.3.组卷组卷路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文
22、物古迹保护中心路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索六六 促进文物保护工程促进文物保护工程 档案管档案管理的有效措施理的有效措施新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心 档案管理工作虽然不直接作用于工程建设，但它渗透于各方面，贯穿于工程建设整个过程，具有特殊的地位和作用，所以促进工程施工档案管理工作势在必行。1.1.充分认识建设项目档案的重要性充分认识建设项目档案的重要性 从项目主管部门到施工单位、监理单位，必须从思想上充分认识到建设工程档案管理工作的重要性及必要性，把建设工程档案管理纳入工程建设管理范畴，落实工作责任。从项目前期工作到工程竣工验
23、收，每个环节都要把工程档案资料的收集、管理作为主要工作内容来抓，使工程档案资料与工程进度同步。未经项目档案验收或项目档案验收不合格的建设项目，不得进行或通过整个建设项目的竣工验收，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权。 项目主管部门在加强档案管理的同时，对基层施工方和监理方要履行监督、管理、指导的职责，使参与工程建设各方都能重视档案管理工作。确保建设工程档案资料的真实性、可靠性、完整性及系统性，真实反映工程建设的实际情况，形成具有保存和利用价值的档案资料。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心
24、2.2.制定符合实际情况的档案管理制度制定符合实际情况的档案管理制度实行档案资料编制工作“三同步”加强建设项目档案管理制度建设加强对建设项目档案工作的组织及领导路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心 首先要加强对建设项目档案工作的组织及领导。首先要加强对建设项目档案工作的组织及领导。根据建设项目的规模、特点和需要，合理配备档案管理人员或建立相应的档案工作人员网络体系；为了便于各个管理环节的衔接，档案资料室配备专职档案员，为更好地管理好档案资料，应配置必要的库房、档案装具、档案保护设施和办公设备。 其次是加强
25、建设项目档案管理制度建设，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立其次是加强建设项目档案管理制度建设，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。工程建设中，各种技术资料交由档案资料室统一管理发放，各有关部门和单位指定专人办进领用手续。各单项工程总体验收由档案资料室对其各种技术文件和竣工资料进行查验，各项工程竣工决算的最后付款必须由档案资料室对竣工资料签收合格后支付。 第三要实行档案资料编制工作第三要实行档案资料编制工作“三同步三同步”管理制度。管理制度。即工程立项开工与资料收
26、集同步，工程施工过程与资料形成同步，工程完工验收与资料验收同步。以“三同步”制度来确保做好项目档案的收集工作。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心工程文件接收：工程文件接收：1、各单位提供给工程部及其它部门或个人从外单位带回或通过其它途径收到的工程文件的工程文件（工程技术文件、图纸资料）由档案资料室统一接收；上级党政主管机关所发的行政及党务方面的文件由办公室统一接收。2、档案资料室对接收的工程文件资料，必须进行数量和外观质量检查，发现问题应及时通知寄发单位补发。3、档案资料室对接工程文件应及时建立工程文
27、件接收总登记帐和分类帐（簿式台帐和电子台帐），并能利用计算机进行各类工程文件的查询检索。 4、登记完毕的工程文件，应及时予以处理，并保证归档份数（一般2份，一份永久存档，一份查阅）。 5、对接收的密级文件资料，要严格按保密规定妥善收存，并认真执行密级文件资料的借阅规定。 6、归档的资料原则上是边收集边整理，全部收集完整后实施组卷作业，并建立档案登录总登记帐和分类登记帐； 工程文件资料发放：工程文件资料发放：1、分发外单位和部门的工程文件资料由档案资料室统一归口办理（例如施工图等），并建立资料分发台帐，台帐应留存备查。2、设计修改通知单、工程联系单统一由档案资料室按设计修改通知单、工程联系单中所
28、指定的部门及时传递并建立签收记录。设计修改通知单、工程联系单原件一律及时交档案资料室归档保存，工程结束后由档案资料室向设计院提供全部设计修改通知单、工程联系单的复印件供设计院编制竣工图。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心3 3、对项目管理人员进行档案知识业务培训、对项目管理人员进行档案知识业务培训 一个单位建设项目档案管理的好坏，不仅与本单位的档案管理规章制度健全与否，主管档案领导的思想观念，档案管理人员水平的高低息息相关，更与档案资料的组织者对档案资料的重视程度有着极大的关系。项目档案未形成时，档案资
29、料都散落在各经办人手中。项目建设单位应根据实际情况，定期对各有关人员进行档案知识的业务培训，让项目管理团队从思想上重视档案管理，掌握项目档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等，不要等到工程项目需要进行档案验收时，才知道项目档案还有整理的标准和安全保管要求，这时往往积累了很多工作需要处理，搞得很被动。因此，建设单位应及时跟踪项目建设进度，及早介入项目档案工作，进行业务指导，保证档案在形成过程中的完整性，为最终建设项目的验收打下基础。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心4.4.掌握建设项目档案收集的
30、方法掌握建设项目档案收集的方法 建设项目档案收集是否完整齐全, 整理是否科学规范直接反映工程建设的质量和水平。档案收集方法应体现全程跟踪收集和管理的原则。特别是投资大、周期长的项目，往往参建单位众多，形成的文件材料门类繁多，如果都由建设单位来整理是不现实的。因此建设单位在与设计、勘察、施工、监理、设备供货安装等各参建单位签署各类合同、协议时, 要明确规定工程档案应具备的质量和数量要求、移交时间等，或在工程招标合同中设专门条款说明对工程资料的要求，把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，明确图纸资料移交的具体要求和处罚条款。项目档案管理人员应对上述移交资料进行检查、验收和鉴定工作，符合存档
31、要求才可办理移交手续。据以往经验，一些重要的声像材料，如项目开、竣工仪式的照片、录音（像）带等是收集的难点；建设项目档案收集是建设项目管理中的薄弱环节, 注重建设项目档案的管理工作必须从重视收集工作开始。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心5.5.定期开展资料整理检查与监督定期开展资料整理检查与监督 由于资料琐碎，不直接产生经济效益，建设项目施工现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。如不认真进行督导检查，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量资料流失。所以要定期召开建设项
32、目档案工作会议，对建设项目中的各种资料应定期或不定期进行检查评比，引起各方面重视。项目建设单位应对建设项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下步工作。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心6.6.严格把握竣工验收的质量严格把握竣工验收的质量 根据重大建设项目档案验收办法，建设项目档案的验收内容包括三个方面：一是项目档案的基础管理工作；
33、二是项目档案的完整、准确、系统情况；三是项目档案的安全状况。 建设单位要按照这三个方面在项目竣工验收前组织项目管理团队进行自查，审阅工程档案是检查的法定内容，工作的重点为项目前期管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。在档案初验阶段，各项归档材料要切实做到“图实相符”、签字手续完备。对初验中发现的问题，要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上，要坚持高标准、严要求、不马虎迁就，以确保项目档案的质量。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心 凡合同、协议等文件材料均应为正本（即必须有各方
34、代表符合规定的亲笔签名，有单位盖章栏目的还必须加盖单位公章归档，签字方不能用副本或复印件归档）。 施工技术记录、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、设计修改通知单（含工程联系单）等表格和数据均应用70g以上的白色A4纸书写，并为原件。（如表式为复印件，数据虽用合格材料书写也不能作为原件；验收签证单中的各方人员必须签名齐全，不能以盖章或打印件代替签名）归档。 调试措施，方案和报告等均应为激光打印机打印件，不能用复印件或普通色带打印件，以保证字迹的耐久性。 主送和抄送本单位的文件材料均应以红头文件（不能用复印件）归档。 书写规定 A）书写字迹工整，图样清晰。 B）书写墨水应为碳素墨水，严禁用圆
35、珠笔或铅笔书写。 C）文件书写格式应用横行排列，文件段落，章节编排，按有关文件编写要求；汉字简化应符合国家颁发的有关规定。 书写材料的大小尺寸应规范,装订边空白间距应为25mm，装订边空白间隙内不能进行书写和留有信息。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心编制竣工图的形式和深度编制竣工图的形式和深度 凡按图施工没有变动的，则由施工单位（包括总包和分包施工单位，下同）在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。 凡在施工中虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单
36、位负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明。加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。 凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变以及有其他重大改变，不宜再在原施工图上修改、补充者，应重新绘制改变后的竣工图。由于设计原因造成的，由设计单位负责重新绘图；由于施工原因造成的，由施工单位负责重新绘图；由于其他原因造成的，由建设单位自行绘图或委托设计单位绘图。施工单位负责在新图上加盖“竣工图”标志并附以有关记录说明，作为竣工图。重大的改建、扩建工程涉及原有工程项目变更时，应将相关项目的竣工图资料统一整理归档，并在原图案卷内增补必要的说明。 竣工图一定要与实际情况相符，要保证
37、图纸质量，做到规格统一，图面整洁、字迹清楚。不得用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制。竣工图要经承担施工的技术负责人审核签认。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心 编制竣工图的分工：建设项目实行总包制的各分包单位应负责编制分包范围内的竣工图，总包单位除应编制自行施工的竣工图外，还应负责汇总整理各分包单位编制的竣工图。总包单位在交工时应向建设单位提交总包范围内的各项完整、准确的竣工图。 建设项目由建设单位分别包给几个施工单位承担的，各施工单位应负责编制所承包工程的竣工图，建设单位负责汇总整理。 建设项目在签订
38、承发包合同时，应明确规定竣工图的编制、检验和交接等问题。 建设单位应组织、督促和协助各设计、施工单位检验各自负责的竣工图编制工作，发现有不准确或短缺时，要及时采取措施修改和补齐。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心竣工图章尺寸为：50mm80mm。竣工图章应使用不易褪色的红印泥应盖在图标栏上方空白处。利用施工图改绘竣工图必须标明变更修改依据凡施工图结构工艺平面布置等有重大改变或变更部分超过图面1/3的应当重新绘制竣工图。图纸一般采用蓝晒图竣工图应是新蓝图计算机出图必须清晰不得使用计算机出图的复印件 。不
39、同幅面的工程图纸应按技术制图复制图的折叠方法(GB/10609.389)统一折叠成A4幅面(297mm210mm)图标栏露在外面 。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心七七 档案部门划分清职责档案部门划分清职责 参建单位（总承包、发包、建设、设计、施工、监理、承办单位）应按各自的职责，将负责承建、承办的项目文件材料进行收集、积累、整理，按照归档要求移交建设单位。 项目承包商项目实行总承包的项目承包商项目实行总承包的：由总承包单位负责对其总包项目的文件从形成到编制的全过程进行监督、检查与指导。并负责组织、协
40、调分包单位的归档工作。按规定向建设单位提交全套完整、准确系统的符合档案规范标准的项目档案。 由建设单位分别向几个单位发包的由建设单位分别向几个单位发包的：由各承包单位负责收集、积累、整理其承包项目的全部文件。 建设单位：建设单位：负责对形成或收到的有关建设项目的前期、设备技术、工艺、涉外、专利及商检索赔、竣工、试运行及验收等全部项目档案进行收集、组织及汇总整理。 设计单位：设计单位：负责对形成的基础材料和项目设计等文件进行收集、积累、整理。 施工单位：施工单位：收集、积累、整理施工过程中的资料等。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文
41、物古迹保护中心文物古迹保护中心监理单位：监理单位：负责对各参建单位在工程建设中文件的形成及竣工档案的编制进行监督与审核，特别是对竣工图完整、准确、系统进行监督和审查。负责收集、积累、整理、归档项目监理文件。建设单位委托监理单位负责监督、检查项目文件的收集、积累和完整、准确、系统情况，并审核、签署。同时向建设单位提交有关专项报告。验证材料及其他监理文件。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心对不符合归档要求档案的处理：对不符合归档要求档案的处理：对各单位提供的不符合规定的案卷和案卷内的文件，档案资料室有权退
42、回立卷归档单位,立卷归档单位应按档案管理的有关规定进行整改,直至提交符合规定要求的案卷及案卷文件材料。 凡因工程文件材料归档不完整,不符合有关归档规定者,不能进行工程决算,各项工程竣工决算的最后付款必须由档案资料室对竣工资料签收合格后支付。 工程档案的鉴定和销毁：对归档和发放后多余的工程文件和各部门使用后回收的图纸资料，先由申请销毁的部门登记造册，再由档案部门提出销毁意见，经过领导批准后方可销毁。 对各单位修改替代后的档案，档案部门应列出销毁档案清册,提出销毁报告, 经过领导批准后方可销毁。 档案销毁必须严格执行保密规定，由保安部门确定销毁地点。销毁档案时，档案部门、保安部门均应指派专人监销，
43、监销人必须在销毁清册一签字，档案销毁清册应存档。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心8.声像档案管理声像档案管理 建设工程声像档案主要是指在规划、建设、管理活动中直接形成的，具有保存价值的照片、底片(包括反转片)、影片、录像带、光盘及磁性载体，以声像为主，辅以文字说明的历史记录。 照片档案应符合以下要求：照片档案应符合以下要求： （1）主体明确、影像清晰、画面完整、未加修饰剪裁； （2）能体现工程竣工后的外观、设计特色、地理位置； （3）以传统感光材料为载体的照片需报送底片、正片（照片）； （4）使用数
44、码相机拍摄，其影像不能进行后期加工,光学分辨率不得小于400万有效像素（不允许插值）。 录像档案应符合以下要求：录像档案应符合以下要求： （1）主题明确、内容连贯简洁、影像清晰、镜头平稳； （2）需注明工程项目所在的地理位置、外观、周围环境、人防设施、消防设施、水电设施、保安设施、标准房、标准层、设计特色、建筑特色等； （3）报送第一代素材录像带，以及编辑后成品带或光盘（DVD或以上素质的格式）。 文字说明包括：工程名称、建设单位名称、设计单位、施工单位、地点、开工日期、竣工日期、投资额、占地面积、建筑面积、结构、层数、摄影日期、摄影者等。 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将
45、上下而求索新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物古迹保护中心9.档案、资料借阅档案、资料借阅 本着既能保守档案机密，又能充分发挥档案、资料为文物保护建设发展服务的效益，凡因工作需要借阅者，须办理下列手续： 借阅档案、秘密技术档案和资料，须填写借阅单，经单位领导签字同意即可。 绝密文书、技术档案和资料一般不借出、不复制、不摄影，如确因工作需要，应在借阅单上注明范围、内容、用途，先经领导同意批准后，档案人员只能按其范围、要求、内容提供利用。外单位人员借阅档案、资料者，凭单位介绍信，信上要注明查阅范围、内容、用途，属机密、绝密档案或资料，应由单位领导同意批准后方能借阅。 借阅的档案材料
46、要妥善保存，不得损坏、勾划、删改、加注、拆页等。借阅人必须妥善保管，防止丢失和泄密。未经同意，不得复印、抄录和转借，不能见档案内容公开出去。如遇丢失，要及时写出丢失报告，在没有做出处理前停止借阅。借阅时间在两周以内，如需继续使用可办续借手续。对特殊情况需较长时间利用的要经过单位领导批准，但年末要将所借档案交到档案室进行清点、核对后重新借出。对长期借阅档案不归还，又不说明原因，不办理续借手续的，档案人员要通知借阅部门负责人负责催还，否则对其整个部门暂停借阅。并严格按经济责任制考核办法执行。 凡借有档案、资料者，在工作调动、单位撤销、退职、退休、生病住院或借后暂不使用者，必须将档案或资料退回档案室，否则不能办理调离手续。同时档案室如因工作需要有权将档案、资料调回档案室。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮, ,吾将上下而求索吾将上下而求索谢谢谢大家！谢大家！新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心
