1、公务机票购买操作及注意事项 人员范围1、实施范围 全省各级国家机关、事业单位和团体组织工作人员 用财政性资金购买公务机票的其他人员 政策要点 项目范围1、实施范围 国内出差 因公临时出国 政策要点2、购买原则 按照厉行节约和支持本国航空公司发展的原则， 优先购买通过政府采购方式确定的我国航空公司 （以下简称国内航空公司）航班优惠机票。 政策要点 政策要点3、购买平台 政府采购机票管理网站（www.gpticket.org） 政策要点3、购买渠道 通过政府采购机票管理网站购票 通过航空公司直销机构或机票销售代理机构购票 购买市场上公务机票销售渠道外低于政府采购优惠票 价的国内航空公司航班机票（必
2、须从各航空公司官方 网站或者政府采购机票管理网站下载保留出行日期机 票市场价格截图等书面材料，证明其低于购票时点的 政府采购优惠票价） 政策要点4、身份验证 公务卡信息验证： 校验公务卡开卡信息，确认购票人身份 预算单位信息验证： 校验预算单位信息，以支票上的单位名称作为比对 依据，确认购票人身份 验证方式 政策要点银联系统A银行B银行C银行公务机票销售系统4、身份验证 公务卡验证方案姓名、身份证、发卡行名称1、在银行系统内查询该身份证名下是否存在公务卡2、银行系统记录的持卡人姓名是否与交易人信息匹配 政策要点 我省省级公务卡发卡银行（9家）4、身份验证 公务卡验证方案 政策要点4、身份验证
3、预算单位验证方案预算单位信息库公务机票销售系统支付信息与系统中预算单位信息比对 政策要点4、身份验证 预算单位验证方案预算单位信息库的生成：政策要点5、购票方式 委托购票： 购票人联系政府采购机票管理网站（www.gpticket.org）公 布的任意一家航空公司直销机构或机票销售代理机构，委托 购买公务机票。 自助购票： 购票人登陆政府采购机票管理网站（www.gpticket.org） ，按 网站提示进行网上自助购买公务机票（自2015年1月1日起开放 24小时购票服务服务）。政策要点6、小结网 站 渠 道航空公司直销代理机构分销购票方式自助购票委托购票购票说明购票人自行在网站自助购票。购
4、票前，需按照提示注册网站购票用户。仅限于持有公务卡的购票人购买。在政府采购机票管理网站首页点击“服务商查询”，选择并联系任意一家航空公司直销机构委托购票。在政府采购机票管理网站首页点击“服务商查询”，选择并联系任意一家机票代理机构委托购票。验证方式公务卡验证公务卡验证或预算单位验证支付方式公务卡结算根据身份验证方式，可使用公务卡或银行转账结算验 证 方 式结 算 方 式公务卡验证POS机刷卡方式结算预算单位验证银行转账方式结算两种验证方式对应的结算方式不得混用，且不得使用现金结算。登录政府采购机票管理网站（www.gpticket.org），点击“购 票注册”按钮，进入购票用户注册页面。 流程
5、说明1、自助购票 购票用户注册 注意：注册用户必须持有公务卡。按照页面提示填写信息。所填信息需与公务卡开卡时填写的信息一致， 核查无误后点击“验证”按钮。 流程说明1、自助购票 购票用户注册 如提示验证失败，请拨打发卡行客服电话，核实公务卡信息是否正确、卡状态是否正常。目前网站支持的公务卡发卡银行如下： 流程说明1、自助购票 购票用户注册 请输入个人邮箱。邮箱将用于登陆和找回密码。点击“发送邮箱 验证码”，进入邮箱获取验证信息。 流程说明1、自助购票 购票用户注册 为保证您的信息安全，请尽量不要使用工作邮箱。验证信息15分钟内有效。如未收到，可重新点击发送。 请在页面输入并确认密码，完成注册。
6、 流程说明1、自助购票 购票用户注册 注册成功。 流程说明1、自助购票 购票用户注册 登陆网站。 流程说明1、自助购票 购票 录入出行需求。 流程说明1、自助购票 购票 目前，网站支持购买国航、南航、东航、海航、深航、厦航6家航空公司的国内客票（单程、往返）；暂不支持购买国际机票。选择航班。 流程说明1、自助购票 购票 选择航班。 流程说明1、自助购票 购票 筛选条件选择航班。 流程说明1、自助购票 购票 查询结果选择航班。 流程说明1、自助购票 购票 默认按照起飞时间早晚排序选择航班。 流程说明1、自助购票 购票 “市场价”仅用于显示“公务票价”是实际成交价选择航班。 流程说明1、自助购票
7、购票 可查看更多舱位信息选择航班。 流程说明1、自助购票 购票 点击预定填写确认乘机人信息和联系人信息。 流程说明1、自助购票 购票 填写确认乘机人信息和联系人信息。 流程说明1、自助购票 购票 支持登录用户本人购票并为同行公务人员一同购票，也支持登录用户本人不购票，仅为持有公务卡的出行人员购票。（最多支持添加9名乘机人）填写确认乘机人信息和联系人信息。 流程说明1、自助购票 购票 提交订单。 流程说明1、自助购票 购票 提交订单。 流程说明1、自助购票 购票 使用公务卡支付票款。 流程说明1、自助购票 购票 请在订单生成后30分钟内用公务卡完成支付。如超时，系统将自动取消订单。有效公务卡为6
8、282、6283开头的银联信用卡。目前，招行银行为政府采购公务机票的指定收单机构，统一受理订单支付业务。无论公务卡是否为招商银行公务卡，其支付页面均为招商银行一网通页面。使用公务卡支付票款。 流程说明1、自助购票 购票 完成支付，等待出票。 流程说明1、自助购票 购票 获取报销凭证。 流程说明1、自助购票 购票 出票成功后，请到承运航空公司的机场柜台、自助设备，或者该航空公司在各地的营业部，获取印有机票查验号码的航空运输电子客票行程单，以此作为报销凭证。 机票查验单可在购票人获取行程单后，在网站自行查询打印。查询订单。 流程说明1、自助购票 退票 申请退票。 流程说明1、自助购票 退票 到航空
9、公司官网进行退票。 流程说明1、自助购票 退票 点击“申请退票”后，页面将自动跳转到承运航空公司官方网站的退票界面，请按照网站提示进行退票操作。操作中如有疑问，可致电航空公司客服进行咨询。退款。退票申请通过后，航空公司将在15个工作日内向银行发起退款。退回的机票款将汇入之前进行支付的公务卡中。实际到账时间以银行系统处理日期为准。登陆政府采购机票管理网站（www.gpticket.org）。 流程说明2、委托购票 确定服务商点击服务商查询模块。 流程说明2、委托购票 确定服务商查看服务商列表。 流程说明2、委托购票 确定服务商选择点击服务商，查看联系方式。 流程说明2、委托购票 确定服务商电话联
10、系服务商，或前往服务商网点。 流程说明2、委托购票 确定服务商告知服务商购票需求及票款支付方式，并提供相应验证信息。 流程说明2、委托购票 委托购买公务机票支付方式提供信息说明公务卡支付乘机人姓名身份证号公务卡发卡行名称公务卡信息只需提供发卡银行名称，无需提供信用卡支付信息银行转账支付（支票、汇款）实际付款的预算单位全称预算单位全称应与支票上的签章名称、账户名称相符验证通过后出票，获取报销凭证（标有机票查验号码的航空运输 电子客票行程单）。 流程说明2、委托购票 委托购买公务机票向出票服务商索取政府采购机票查验单。 流程说明2、委托购票 委托购买公务机票按照已确定方式支付公务机票款。 流程说明
11、2、委托购票 支付票款验证方式验证方式支付方式支付方式注意事项注意事项公务卡验证POS机刷卡方式结算公务卡内额度充足、卡状态有效预算单位验证银行转账方式结算加盖预算单位名称印章用途标注“公务机票购票款公务机票购票款”注意：两种验证方式对应的结算方式不得混用，且不得使用现金结算。由购票人联系出票服务商或承运航空公司进行改期、升仓。 流程说明2、委托购票 机票改期、升仓 换开票时，乘机人信息不能修改 如有差价，需补交票款（为方便后期退款，请尽量按照 原支付方式支付差价）购票人联系出票服务商或承运航空公司进行退票。服务商通过原支付渠道退回票款。 流程说明2、委托购票 退票 出票时通过公务卡支付的，需
12、要在服务商POS机刷公务卡， 将退票款返还给购票人 出票时采用预算单位支票或其他转账方式支付的，服务商 通过转账方式将退票款退到预算单位账户产生退票手续费的，由服务商开具单据。购票人持单据报销。 流程说明2、委托购票 退票 报销管理1、报销凭证购票人通过公务机票销售渠道购买国内航空公司航班的，应当以标注有机票查验号码的航空运输电子客票行程单作为报销凭证。 报销管理1、报销凭证购票人购买非国内航空公司航班机票的，应当以航空运输电子客票行程单或非国内航空公司及其代理机构提供的其他票据作为报销凭证。如果需单位外事部门和财务部门审批的，应同时将乘坐非国内航空公司航班和改变中转地审批表作为附件。 报销管
13、理1、报销凭证购票人购买市场低价票的，报销时应当提供同一购票时点在航空公司官网或政府采购机票管理网站截取的同时刻同航班舱位的价格截图等证明其低于政府采购优惠票价的材料，作为报销凭证的附件，按照单位财务报销管理的规定程序报销。市场低价票行程单上没有机票查验号码。 报销管理1、报销凭证注意：市场低价票往往附带变更服务费、退票手续费、退票签转、组合销售等限制条件，给出行和报销带来一定风险，请谨慎购买。民航局清算中心对市场低价票进行的风险分析如下：现现 象象可能存在的风险可能存在的风险在公务机票购买渠道以外购票行程单上没有机票查验号码，存在审计风险电商平台自行变更的退改签规则无法退票和变更，出行便利性
14、受限；无法报销，费用由购票人承担组合其他产品进行销售额外费用行程单上不体现，原则上不得报销低价票只展示，无法购买营销噱头，耽误行程 报销管理1、报销凭证关于公务卡消费信息。由于网站自助购票是通过网上支付的在线交易，无法打印刷卡凭据。因此，在报销时需要填写公务卡消费信息的，购票人可通过公务卡发卡银行的网上银行或银行客服电话查询公务卡消费日期及金额，也可登录政府采购机票管理网站查看机票查验单上的出票时间和金额。 报销管理2、退票手续费报销公务机票退票手续费时，可依据各航空公司和机票销售代理机构出具的退款单据作为报销凭证。 报销管理3、一致性核对机制为保证公务机票购买行为严格按照政策规定执行，此次改
15、革建立了购票信息与报销凭证记载信息以及凭证查验信息的一致性核对机制。财务部门可登录政府采购机票管理网站查询查验单，对购票单位、购票人、购票时间、购票价格及验证方式等信息内容进行核实。 报销管理3、一致性核对机制GP+12位数字旅客姓名输入格式要与行程单上一致。如： 国内机票：王毅 国际机票：WANG/YI 政策依据 国际航线1、选择标准 因公临时出国时，购票人应当选择直达目的地国家（地区）的国内航空公司航班出入境。没有直达航班的，应当选择国内航空公司航班到达的最邻近目的地国家（地区）进行中转。因中转1次以上（不含1次）等特殊原因确需选择非国内航空公司航班，以及因最临近目的地国家（地区）中转需办
16、理过境签证而选择其他邻近中转地的，应当填写乘坐非国内航空公司航班和改变中转地审批表，事先报经单位外事部门和财务部门审批同意。 财政部 中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的通知 关于直达航班 国际航线1、选择标准 目前，我国航空公司实际承运的国际定期航班，可以覆盖6个大洲、51个国家和地区、121个通航城市。飞往上述国家（地区）通航城市的国内航空公司航班视同为直达航班。 关于直达航班 国际航线1、选择标准大洲所在国家通航城市所在国家通航城市亚洲日本东京、大阪、福冈、冲绳、富山、冈山、广岛、静冈、鹿儿岛、名古屋、松山、仙台、小松、新泻、旭川、札幌、长崎韩国首尔、釜山、济州岛、江原道、大
17、邱、光州、清州、务安泰国曼谷、普吉、清迈、清莱、喀比马来西亚吉隆坡、槟城、沙巴吉尔吉斯斯坦奥什、比什凯克缅甸仰光、曼德勒、内比都塔吉克斯坦杜尚别、库德贾德印度孟买、德里、加尔各答巴基斯坦卡拉奇、伊斯兰堡越南河内、胡志明、岘港老挝琅勃拉邦、万象哈萨克斯坦阿拉木图、阿斯塔纳柬埔寨金边、暹粒阿联酋迪拜、沙迦孟加拉国达卡朝鲜平壤尼泊尔加德满都菲律宾马尼拉土耳其伊斯坦布尔格鲁吉亚第比利斯土库曼斯坦阿什巴哈德阿塞拜疆巴库乌兹别克斯坦塔什干马尔代夫马累新加坡新加坡毛里求斯毛里求斯伊朗德黑兰蒙古乌兰巴托斯里兰卡科伦坡印尼雅加达印度尼西亚巴厘岛 关于直达航班 国际航线1、选择标准大洲所在国家通航城市所在国家通航
18、城市欧洲英国伦敦奥地利维也纳法国巴黎比利时布鲁塞尔瑞士日内瓦荷兰阿姆斯特丹希腊雅典瑞典斯德哥尔摩俄罗斯莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、伊尔库兹克、赤塔、符拉迪沃斯托克（海参威）德国柏林、法兰克福、慕尼黑、杜塞尔多夫西班牙巴塞罗那、马德里意大利罗马、米兰 关于直达航班 国际航线1、选择标准大洲所在国家通航城市北美洲美国波士顿、华盛顿、旧金山、洛杉矶、纽约、西雅图、夏威夷、休斯敦、芝加哥加拿大多伦多、温哥华南美洲巴西圣保罗大洋洲澳大利亚悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯新西兰奥克兰非洲肯尼亚内罗毕苏丹朱巴注：上述通航城市信息仅供参考，实际情况以各航空公司为准。 国际航线2、具体说明目的地城市为我国航空公司
19、已通航城市的，购票人必须选择我国航 空公司承运的航班，不得选择国外航空公司航班。北京洛杉矶通航城市 国际航线2、具体说明目的地城市为我国航空公司已通航城市的，购票人必须选择我国航 空公司承运的航班，不得选择国外航空公司航班。北京吉隆坡国外航空公司直达航班自广州飞往吉隆坡的航班 通航城市 国际航线2、具体说明目的地城市非我国航空公司已通航城市，但其所在国家（地区）有通航城市的，购票人应当选择我国航空公司直达目的地国家（地区）其他通航城市的航班，再转乘国外航空公司航班至目的地城市。此类情况不需要审批。北京迈阿密非通航城市通航城市 国际航线2、具体说明目的地城市非我国航空公司已通航城市，且其所在国家
20、（地区）无其他通航城市的，购票人应当首先乘坐我国航空公司航班，到达目的地国家（地区）所在大洲邻近国家（地区）的通航城市，再转乘国外航空公司航班至目的地城市，此类情况不需要审批。北京奥斯陆（挪威）无通航城市通航城市通航城市非通航城市 国际航线2、具体说明目的地城市非我国航空公司已通航城市，且其所在国家（地区）无其他通航城市的，购票人应当首先乘坐我国航空公司航班，到达目的地国家（地区）所在大洲邻近国家（地区）的通航城市，再转乘国外航空公司航班至目的地城市，此类情况不需要审批。北京斯里巴加湾（文莱）无通航城市非通航城市通航城市通航城市 国际航线2、具体说明目的地城市非我国航空公司已通航城市，且其所在
21、国家（地区）无其他通航城市的，购票人应当首先乘坐我国航空公司航班，到达目的地国家（地区）所在大洲邻近国家（地区）的通航城市，再转乘国外航空公司航班至目的地城市，此类情况不需要审批。北京约翰内斯堡（南非）无通航城市通航城市非通航城市 国际航线2、具体说明始发地与目的地均在境外，且两地间无我国航空公司承运航班的，购票人可以选择国外航空公司航班，此类情况不需要审批。洛杉矶纽约我国航空公司在此航段无经营权 国际航线2、具体说明因中转国家（地区）需办理过境签证，购票人需选择其他临近目的地国家（地区）中转，并乘坐国外航空公司航班的，需要审批。北京莫尔兹比港（巴布亚新几内亚）通航城市，但需要过境签证通航城市
22、，免过境签证 非通航城市 国际航线2、具体说明乘坐我国航空公司航班到达国外目的地城市需中转1次以上（不含1次）的，购票人可以乘坐国外航空公司航班以减少中转次数。此类情况需要审批。亚的斯亚贝巴布拉柴维尔 符合国际航班选择标准的航线 需要外事部门审批的航线北京布拉柴维尔（刚果）非通航城市通航城市 国际航线2、具体说明因涉密原因、临时紧急出国任务等特殊情况，购票人确需选择国外航空公司航班的，需要审批。特殊情况需要选择外国航空公司审 批 国际航线2、具体说明到目的地城市需中转一次以上中转地需要办理过境签证涉密、临时紧急出国任务审 批 国际航线3、审批原则 因中转1次以上（不含1次）等特殊原因确需选择非国内航空公司航班，以及因最临近目的地国家（地区）中转需办理过境签证而选择其他邻近中转地的，应填写乘坐非国内航空公司航班和改变中转地审批表，事先报经单位外事部门和财务部门审批同意后，方可购买国外航空公司机票。注：关于国际航线选择标准及外事部门审批原则，可以查阅政府采购机票管理网站公务机票报销注意事项中的附件。
