1、乡村振兴背景下的村庄设计策略探索 以余姚市梁弄镇横坎头村的村庄为例报告内容01 发展背景03 规划实践 02 技术探索 村庄规划的发展历程、问题以及规划体系改革对村庄规划的影响探讨有关村庄历史文化保护和风貌塑造防止“千村一面”的问题以余姚市梁弄镇横坎头村的村庄设计为例,，进行村庄设计的实践01 发展背景村庄的建设管理趋向于“多目标、综合化”宅基地管理农房建设管理第一阶段保护农田控制用地第二阶段2005建设社会主义新农村土地整理，优化使用设施建设，改善生活第三阶段2012“城乡一体化” “美丽乡村”村庄环境建设、村居改造第四阶段2017乡村振兴战略综合全面的发展第五阶段200520062007建
2、设部关于村庄整治工作的指导意见中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20061号）中华人民共和国城乡规划法 “本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划”。 村庄整治工作要因地制宜，可采取新社区建设，空心村整理，城中村改造，历史文化名村保护性整治等有效形式；以村容村貌整治，废旧坑（水）塘和露天粪坑整理，村内闲置宅基地和私搭乱建清理，打通乡村连通道路和硬化村内主要道路，配套建设供水设施、排水沟渠及垃圾集中堆放点、集中场院、农村基层组织与村民活动场所、公共消防通道及设施等为主要内容进行整村整治； 加强村庄规划和人居环境治理。可从各地实际出发制定村庄建
3、设和人居环境治理的指导性目录，重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害，加强农村消防工作。村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。随着一系列政策的出台，建立起新的、统筹城乡建设的规划编制体系及促进城乡一体化发展的规划运作模式。特定类型历史文化名村保护规划城中村改造规划中心村规划。专项村庄整治规划旧村改造规划村庄旅游规划中心村规划。村庄规划作为一种“以村庄整治为核心的建设规划”，逐渐发展完善。并建立起三个层面的规划设
4、计体系。区域层面村庄布点规划村庄体系规划村庄布局规划建筑设计村舍设计村庄总体层面村庄规划村庄综合规划村庄建设规划定类型、定布点定边界、定用途、定设施定形态、定风貌村庄规划内容基础性与扩展性内容基础性内容扩展性内容村域规划资源环境价值评估发展目标与规模村域空间布局村庄产业发展规划空间管制规划居民点规划村庄建设用地布局旧村整治规划基础设施规划公共服务设施规划村庄安全与防灾减灾村庄历史文化保护景观规划风貌设计指引近期建设规划村庄规划内容一览表千村一面传统村庄规划的内容01“两美浙江”村庄建设的重点转变环境污染整治人居环境提升美丽乡村建设022015年浙江省发布浙江省村庄设计导则传承历史文化、营造乡村
5、风貌、彰显村庄特色、提高建设水平032016年初宁波启动村庄设计试点工作每年5-6个村庄由宁波市规划局组织编制村庄设计浙江省作为全国城乡发展一体化领先的省份，率先进行了村庄设计的试点工作村庄设计作为一种新的规划类型，被纳入到村庄规划设计编制体系之中。“村庄设计的成果内容包括：村庄总体设计、村庄居住建筑设计、村庄公共建筑设计、村庄建筑整治设计、村庄环境与生态设计、村庄基础设施设计等内容。”“村庄设计是对村庄规划的深化，由乡、镇人民政府根据村庄现实情况和实际需要决定是否编制，并因地制宜地确定需要编制的内容和深度要求。”“浙江省村庄设计编制分为整体层面村庄设计和局部地区村庄设计两种类型。总体层面村庄
6、设计是指针对整个村庄范围的设计，局部地区村庄设计是针对重要区块、节点等空间要素而开展的设计。”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕乡村振兴战略到2020年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件的村可结合实际单独编制村庄规划，做到应编尽编。中央一号文件，编制“多规合一的实用性村庄规划”20182019.02土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承、保持乡土风貌等内容中央农办等五部门联合发文关于统筹推进村庄规划工作的意见2019.01到2020年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件的村可结合实际单独编制村庄规
7、划，做到应编尽编。自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知2019.06关于统筹推进村庄规划工作的意见总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动各类规划在村域层面“多规合一”；以多样化为美，突出地方特点、文化特色和时代特征防止“千村一面”；因地制宜、详略得当规划村庄发展，做到与当地经济水平和群众需要相适应；坚持保护建设并重，防止调减耕地和永久基本农田面积、破坏乡村生态环境、毁坏历史文化景观；发挥农民主体作用，充分尊重村民的知情权、决策权、监督权，打造各具特色、不同风格的美丽村庄。自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知主要任务（八个统筹一个明确）（四）统筹村庄发
8、展目标。（五）统筹生态保护修复。（六）统筹耕地和永久基本农田保护。（七）统筹历史文化传承与保护。（八）统筹基础设施和基本公共服务设施布局。（九）统筹产业发展空间。（十）统筹农村住房布局。（十一）统筹村庄安全和防灾减灾。（十二）明确规划近期实施项目。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见2019.05空间规划体系全国国土空间规划纲要省级国土空间规划纲要市级国土空间规划纲要县级国土空间规划纲要
9、乡镇级国土空间规划纲要区域行业专项规划详细规划控制性详细规划（城市开发边界内）村庄规划（城市开发边界外）战略层面：定指标、定目标、定原则总体层面：定结构、定功能、定规则管控层面：定边界、定用途、建图库横向补充：专项/专业规划审批依据：定地类、定形态、定图则审批依据：定地类、定形态、定图则确定村庄类型及布局确定土地用途分区划定村庄发展边界县域村庄布局规划多规合一实用性村庄规划定类型定布点定用途定边界定类型定布点定地类定形态定图则村庄相关内容VS人口差异功能差异景观差异社会生活差异规模小、人口少分散、密度小农业人口多规模大、人口多聚集、密度大非农人口为主功能单一农业生产+居民点一产为主功能复杂区域
10、整治经济文化中心二三产为主自然生态景观主导建筑密度小、建筑矮小空间系统简单人工景观主导建筑密度大、建筑题量大空间系统复杂物质生活简单精神生活单调同质性社会社会化程度低 物质生活多样精神生活丰富异质性社会社会化程度高 乡 村城 市全国乡镇总数共为91138个，全国行政村数量有94万多个，如何避免千村一面村庄设计作为一项重要内容，需要在村庄规划中得到重视，村庄空间环境要从被动的整治到主动的塑造。在特色旅游村、历史文化名村等可以把村庄设计作为一个单独的项目进行编制。02 技术探索03 文 化 风 貌01 山 水 格 局02 空 间 形 态城乡比较，借鉴城市设计，探讨村庄设计三维度方法。重点关注如何挖
11、掘一般村庄的村庄特色。街巷街巷节点节点系统特征保护文化活动文化活动建筑风貌建筑风貌线性空间底界面、垂直界面尺度、材质、色彩点状空间街巷交汇点井台等生活空间节点晒场等生产空间节点自然环境、物产、历史文化影响下的建筑风貌特征。乡土化节点空间设计拼贴式设计：传统建筑占主导类型学设计：传统建筑弱势选择性修复传统街巷传统活动+现代休闲促进乡村旅游业发展特殊的仪式和节庆以及承载这些活动的开放空间及传统文化设施。山山水水田田水绕村环绕型村临水临水型水穿村带型四周环山团块状两侧夹山带状山村相溶组团分散状田围村村抱田村田相嵌格局特征提炼核心要素保护感知度强化系统特征系统特征由线性街巷与点状公共空间构成的系统性特
12、征建筑特色提炼建筑风貌设计自然山水环境特色鲜明，是决定村庄空间形态的核心要素之一。肌理相对均匀，空间体验比较统一；尺度小，材质色彩等细节容易被感知。传统文化活态延续的 “自留地”，传统建筑风貌、传统活动留存较多。特色挖掘点： 水穿村带型水绕村环绕型村临水临水型水水与与村村四周环山团块状两侧夹山带状山村相溶组团分散状山山与与村村村田相嵌田围村田围村田田与与村村山水格局山水地形条件以及村庄与农田的空间分布关系，塑造出不同特色的村庄形态，如西江苗寨、桐乡乌镇、婺源江岭等等格局特色提炼核心要素挖掘格局保护与强化“山+水+田+村”空间关系特征视觉感受特征未来维护空间关系特征和视觉特征的关键点在设计构思中
13、保护或者强化形成这一特征的关键点山水格局提炼现状格局特色，进行保护与强化街巷棋盘型街巷棋盘型带型鱼骨型（树枝型）带型鱼骨型（树枝型）散点条纹形散点条纹形空间形态空间系统特征在山水环境的影响下，村庄内部的道路街巷和节点开放空间组合形成不同的结构关系，这种结构关系也是体现特色的重要方面。垂直界面空间尺度与墙面底界面道路铺装井台空间晒场空间宗祠广场空间形态街巷与节点空间深入挖掘街巷界面的特征和特色的节点型空间，能够直观的塑造出可感知的特色。空间形态空间系统特征历史构成和系统特征历史构成和系统特征线型线型街巷街巷点状点状节点节点有意识的延续尺度与界面设计景观乡土化设计文化风貌建筑风貌地域特色要素地域特
14、色要素影响因子影响因子浙东丘陵地区民居地域特色自然环境的影响 人文环境的影响 气候条件物产资源崇文重教朴素无华多设披檐、石板墙，多用溪石或其它当地石材沟渠、井台如诗如画、富有田园野趣青砖灰瓦白墙的“黑白灰”紧凑、清雅的院落木雕、石雕、砖雕地方材料和建构地方传统特色空间村落环境建筑色彩建筑布局建筑装饰宁波传统村落文化底蕴较深厚，兴崇文重教之风，讲求务实自然，朴素无华。明代人文地理学家王士性在广志绎中写到：“两浙东西以江（钱塘江）为界而风俗固之。浙西俗繁，人性纤巧，雅文物，喜饰鞶帨（panshui），多巨室大豪，若家僮千百者，鲜衣怒马，非市井小民之利；浙东俗敦朴，人性俭啬椎鲁，尚古淳风，重节概，鲜
15、富商大贾。”可见浙西风俗趋奢华，喜逐时尚，重实惠求安逸。而浙东风俗整体上趋勤俭，朴素无华，重传统遗风，故在建筑上也较为朴素。建筑风貌受到自然环境和人文环境的双重影响，例如南北方屋顶的差异。拼贴式设计拼贴式设计传统建筑占主导，协调还原传统建筑占主导，协调还原杭州富阳洞桥镇文村类型学设计类型学设计传统建筑弱势，抽取元素符号传统建筑弱势，抽取元素符号文化风貌建筑风貌根据实际建设情况，确定建筑风貌设计手法。文化风貌文化活动杭州富阳贤德村施肩吾“状元”文化节2016年以来，贤德村充分挖掘和弘扬施肩吾状元文化，举办施肩吾“状元”文化节。同时,辐射周边村镇，举办开蒙礼、敬老礼、送兵礼、就职礼等活动，将文化与
16、产业深度融合。重庆八龙村：“土家玩牛”民俗活动重庆市石柱土家族自治县八龙村90%以上的村民为土家族人，土家族文化历史悠久，积淀深厚，巴盐古道穿越出境，“土家玩牛”民俗活动是八龙村的土家特色标记。云南省红河县龙玛村、龙甲村：哈尼“长街宴”长街宴是哈尼人为了庆祝丰收的喜悦将千家佳馔连成长街宴互相祝福的宴席。现在的“长街宴”还加入了各式各样的民俗文化活动，梯田美景、还有哈尼人民的狂欢活动。村庄设计的核心是空间特色塑造，特色塑造聚焦于山水格局、空间形态和文化风貌三个维度。通过村庄特色的挖掘与营造，改善人居环境，带动乡村旅游的发展，进而促进“三产融合”，为实现乡村振兴助力。山水格局文化风貌空间形态03
17、规划实践习近平总书记对横坎头村的15年牵挂2018年03月01日2003年春节前夕2003年2月8日2003年2月11日2018年2月12日习近平回信赞同下一步的目标打算和工作措施并提出加快老区开发建设，尽快脱贫致富奔小康的希望给习近平同志写信提出加快中心村建设、在老区中率先实现全面小康的目标。给习近平同志写信表达发挥先锋模范作用、带领群众建设美丽乡村的决心。习近平到横坎头村考察调研，提出了建设“全国革命老区全面奔小康样板镇”的殷切期望。第一次回信第二次回信第二次回信浙江省余姚市南部的梁弄镇，是浙江省历史文化名村，抗日战争时期是浙东抗日根据地的领导中心，有“浙东小延安”的美誉。问题1： 村庄建
18、设偏心化主要游览线路上的环境建设较好，而外围路面较差、电线较乱、垃圾堆积、建筑破败，整体环境较差。在建设较好的线路上，空间景观逐步倾向于城镇化，缺乏乡土特征。问题2： 空间景观城镇化问题3：历史文化片段化村庄格局缺少历史文化脉络，历史文化遗存少，片段化存在于游览区。问题4：建筑风貌混合化多种建筑风貌杂乱分布主要游览线路建设情况外围建设情况道路广场、绿化形式乡居的地方特色缺失、欧式建筑的掺杂村落传统格局的失落、历史文化遗存片段化四大问题中国红村以现有的浙东抗日根据地旧址群为依托，在核心景区打造红色文化的浸入式体验空间。诗意田园将诗性文化的意境融入到山水田园之中，打造浙东诗意田园文化体验。浙东民居
19、典范打造具有浙东民居特色的村落形象风貌景观目标构筑横坎头村在空间结构上呈现“1” +“4”的组团格局。点各个自然村，打造不同的空间特色；线道路、水系，增强“指状”感知度；面农田和果林 ， 提高游览观赏性 。 山水格局打造“诗意田园”核心区：合绿树村边合，青山郭外斜 孟浩然 过故人庄紫溪村：溪山溪曲折遥通谷，沙水淙潺各赴溪。舟行至织女潭陆游百丈岙村：坡烟村面势枕苍山，一径循山作屈蟠。陈造骑过山村大岭下村：嵌田绕青山好住家，短篱疏圃接丘麻。 许存我 次韵吴叔廉山村半山村：隐山穷水复疑无路，柳暗花明又一村 陆游游山西村点 自然村根据各自然村环境特色，结合“诗词意境”，塑造空间体验特色。山水格局打造“
20、诗意田园”结合现状在核心区构筑一条内环，同时疏通与各组团之间的道路联系，形成以内环为核心的放射状路网布局。l 在内环与组团道路交界处打造景观节点，强化核心区与组团之间的联系。l 结合组团特色，在组团道路两侧打造各具特色的道路景观，形成四条特色景观道路。线环状放射，四条特色景观道路半山村大岭下村百丈岙村紫溪村大半线通往半山村村庄入口以桃树作为两侧绿化，增强隐的特质牛百线通往百丈岙村根据现状入村竹林形式，局部补植，形成豁然开朗的感觉通往紫溪村河床修整，植物修整，增加石块，强化溪的特质，形成自然野趣的河道景观。半山村大岭下村百丈岙村紫溪村贯通村庄内部的溪水、水塘等各零散水系，汇入各主要支流，最终汇入
21、大溪及百丈岙水库，形成溪水向核心区汇聚的水系格局。l 贯通村庄内部各零散水系沿水系布置绿道，强化水系。l 沿溪水设置休闲绿道，增强水系感知度，丰富游览体验。碎石游览步道0.5-1.0m线溪水向心汇聚山水格局打造“诗意田园”面田园景观策略1：打造四季果林、诗意花海l 引进柑桔、葡萄、水蜜桃等果树，设计四季果园，梯田果林丰富果林树种。策略2：增加停留观赏空间。增加果林道路，观景平台，平地果林设计林间小道,增加停留观赏空间。果林道路果林平台l利用林下空间，种植花卉，打造四季果林、诗意花海。l引进柑桔、葡萄、水蜜桃等果树，设计四季果园，梯田果林丰富果林树种。近距离观赏果林景观山水格局打造“诗意田园”主
22、街设计导则设计方案街巷空间改造分类宽巷窄巷弄垂直界面底界面空间形态维度打造“浙东”传统村落空间典范道路铺装街巷道路的铺装一般采用当地自然材料，形态简朴，乡风淳厚，不同材质的做法给人不同的空间感受。街巷：块石铺砌的道路规整有序。巷弄：块石或者碎石路面，铺装相对自由。开放空间：卵石组合较为自由，可以与大块自然石拼接，形式变化多样，尤其在宗祠、庙宇等公共建筑围合的场地，会铺设出具有不同寓意的图案。传统街巷常采用的“土+石”铺设方式，会形成石缝中夹杂着茵茵绿草的自然乡土之趣。底界面底界面垂直界面垂直界面尺度l 街（3-4米），村落主要的交通空间。l 巷（2-3米），大院之间的交通空间l 弄（1-2米）
23、，同家族分院之间的交通空间。部分大家族弄有坊门。墙面l 一般为“观音兜”或“马头墙”等高耸的山墙。l 一般为蛎灰白墙面或灰砖墙面，院墙上有石质花窗是宁波地区的一个特色。l 一般村民还会有瓦爿（pan）墙。l 山区地区院墙也会采用垒石墙面。空间形态维度打造“浙东”传统村落空间典范主街 5-6M宽巷 3-4.5M窄巷 2-3M街巷空间路灯路灯在墙上点缀中式风格的路灯或者红灯笼。垂直界面控制垂直界面控制底界面控制底界面控制巷道花箱、石凳、绿化墙面巷道巷道窄巷道主要采用当地毛石、卵石、碎石、块石拼贴等铺装。花箱、石凳花箱、石凳沿巷道一遍间隔放置木质或含村居文化符号的花箱；局部增加石凳及陶罐绿化。路灯墙
24、面墙面石材墙面石材墙面：清洗整修。其他墙面其他墙面：墙面刷白，院墙增加窗花，墙裙采用当地石材贴面。街巷空间铺装材料植物绿化小品设施乡土材料，就地取材乡土物种，生态野趣邻里交流，娱乐休憩卵石、毛石、青石板等向日葵、油菜花、爬藤类（丝瓜等、扁豆藤等）、虞美人、雏菊等坐凳、灯具、磨盘小品等木质坐凳木质坐凳石材坐凳石材坐凳木桩花池木桩花池卵石花池卵石花池乡土化景观原则设计导则传统核心的现代演绎宗祠/庙社村委会文化礼堂微馆群抗战旧址节点空间公共空间核心果林景观红色游览村民活动乡村振兴培训节点空间采用类型学设计手法，在建筑外墙形式和院墙材质上着手。文化风貌民居分类改造A.两开间左右型l 针对左右凸出体量做
25、出调整B.三开间凹/凸字型l 针对凹进、凸出体块做出调整C.二、三开间平整型（无阁楼晒台）保持形体，局部微调E.平屋顶/平改坡屋顶l 针对屋顶做出调整F.单层砖混建筑l 保持形体，局部微调G.集中建筑l 保持形体，增加层次调节尺度D.二、三开间平整型(有阁楼晒台）l 保持形体，局部微调12需要调整的部分：1、店招2、不锈钢栏杆3、凸字形体量3、不锈钢栏杆4、不锈钢院墙5、水泥基座2435B类：三开间凹/凸字型改造前民居分类改造示范B类：三开间凹/凸字型改造后文化风貌民居分类改造示范双扇窗（1.5m）且窗间墙宽度足够的重要窗或近人尺度的窗采用180度平开装饰性木窗的做法大面积连续玻璃窗（推拉窗）
26、采用上下导轨推拉木百叶窗的做法装饰性百叶窗毛石或块石基座透空竹/木栅栏瓦爿压顶毛石或块石基座传统压顶预制花窗竖条窗院墙适合车型进出的院门大小扇：可单独人行进出适合人行进出的院门（传统院门）院门建筑构件类改造裸露空调外机四边竖向格栅的立面处理两侧实面，立面为实面的立面处理结合窗台下做空调外机，整合种花阳台做法空调外机美化设计优点：1）造价便宜2）水箱与真空管集热器一体，安装简单缺点：1）造型突兀，对乡村风貌严重影响2）夏天效率高，阴天及冬天效率很低3）水量不大，仅够2-3人使用4）浙东地区也有冻裂可能优点：1）与坡面屋顶整合在一起，对风貌影响小；2）可根据用水需求串联增加，适用于民宿；3）水箱在
27、室内，不会冻坏。缺点：1）安装相对复杂2）造价相对较高优点：1）无太阳能集热器、无需安装在屋顶，因此对风貌影响很小；2）节能效率综合比太阳能高30%；3）在阴天、冬季仍能保证较高效能。缺点：1）设备占地较大2）有一定噪声和震动优点：1）集平板式太阳能（阳台壁挂）、空气源、电辅热为一体，产品舒适性体验最佳；2）相应机体占地面积较小。乡村适用节能热水器类别单体式太阳能热水器平板式太阳能热水器空气源热水器多合一综合性产品空调外机安装位置示意：结合窗台或山墙面平板式太阳能热水器安装位置示意：建筑屋顶向阳面靠近檐口位置空气源热水器安装位置示意:辅助用房晒台或院落向阳位多合一综合性热水器安装位置示意:向阳
28、阳台处设备安装位置建议设备外观美化设计建议改造方向负面清单新建建筑 现有建筑建筑空间*与旧有建筑和谐*与地形契合*内向性与围合感*利用院墙形成围合感与整体肌理完全不同的突兀建筑体量建筑体量*保持与周边建筑、环境协调*不高于三层*开间不宜过大*不规则建筑体量应尽量整合*过大体量通过增加层次弱化高于3层居住功能开间主体超过5间建筑屋顶*坡屋顶+山墙:山墙采取硬山形式*简洁的双坡顶*通过改造统一建筑为坡屋顶、如平改坡、增加披檐等平屋顶四坡顶、欧式屋顶琉璃瓦、彩钢板过度装饰的屋顶建筑院墙*院墙应与建筑围合成内向空间*院墙可适当通透或采用自然材料*采用有肌理的涂料或毛石、自然材料作为院墙材料不锈钢等金属
29、材料彩色的、光滑的瓷砖或欧式面砖建筑院门*可配合院墙采用传统有仪式感的院门*采用简洁的深色院门作为车辆入口院门*适当恢复简洁但有仪式感的传统院门*采用简洁的深色院门铁艺、不锈钢大门过度装饰的传统院门建筑墙体*墙体采用有肌理的涂料或批灰*可在涂料中增加草杆、纸筋等传统材料*控制建筑色彩，材质，对于不符合风貌的建筑墙面进行刷新处理彩色的、光滑的瓷砖或欧式面砖过于光滑平整洁白的涂料建筑门窗*可采用深色铝合金窗框*可结合木材立面*有外廊或外阳台时可开大面积落地窗*采用外加180度平开式的木门窗装饰*采用外加平面固定式的木格栅百叶*对大面积玻璃做退后处理，如较深的窗洞、外加阳台等。彩色玻璃、塑钢等不协调的材料过大面积玻璃面欧式门窗实施管理建筑整体建筑元素Thanks for Thanks for your listening your listening ！上海复旦规划建筑设计研究院
