1、培训目的培训目的通过培训，正确理解通过培训，正确理解ISO14001ISO14001标准，掌握环境因素标准，掌握环境因素识别和评价的程序和方法，从而建立符合标准要求识别和评价的程序和方法，从而建立符合标准要求的环境管理体系，并提高体系运行的有效性。的环境管理体系，并提高体系运行的有效性。培訓目錄培訓目錄一、一、ISO14001ISO14001标准标准4.3.14.3.1条款要求条款要求二、环境因素识别的步骤和方法二、环境因素识别的步骤和方法三、环境因素评价方法和步骤三、环境因素评价方法和步骤环境因素识别与评价方法介绍环境因素识别与评价方法介绍一、一、ISO14001ISO14001标准标准4.
2、3.14.3.1条款要求条款要求环境因素定义环境因素定义环境因素举例环境因素举例环境因素条款环境因素条款环境因素条款理解要点环境因素条款理解要点环境因素条款审核要点环境因素条款审核要点环境因素识别与评价中存在的问题环境因素识别与评价中存在的问题环境因素不符合案例环境因素不符合案例1 1、环境因素定义、环境因素定义 “一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。互作用的要素。注：注：“重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响 的环境因素。的环境因素。”所谓与环境发生相互作用的要素是指能产生所谓与环境发生
3、相互作用的要素是指能产生 环境影响的要素。环境影响的要素。环境因素来自组织的活动、产品或服务。环境因素来自组织的活动、产品或服务。重大环境影响是一个相对的概念，即所有的重大环境影响是一个相对的概念，即所有的 组织都有重要环境因素。组织都有重要环境因素。能够产生是指潜在的、可能发生的。能够产生是指潜在的、可能发生的。2 2、环境因素举例、环境因素举例 活动/产品/服务环境因素环境影响锅炉燃烧（活动）烟尘、SO2排放污染大气空调使用（产品）CFC潜在泄漏破坏臭氧层危险化学品运输（服务）危险化学品潜在泄漏污染环境从上表可以看出：从上表可以看出：、环境因素不仅存在组织的活动中，也存在、环境因素不仅存在
4、组织的活动中，也存在 产品或服务中。产品或服务中。、环境因素是造成环境变化的原因，环境影响是、环境因素是造成环境变化的原因，环境影响是环境变化的结果。环境变化的结果。、活动、产品或服务与环境因素几乎同时发生，、活动、产品或服务与环境因素几乎同时发生，而环境影响为累积效应或滞后的结果。而环境影响为累积效应或滞后的结果。4.4.一种活动、产品或服务可能含有许多环境因素；一种活动、产品或服务可能含有许多环境因素；一种环境因素也可能造成多种环境影响。一种环境因素也可能造成多种环境影响。3 3、环境因素（、环境因素（4.3.14.3.1）条款）条款“组织应建立并保持一个或多个程序，用来组织应建立并保持一
5、个或多个程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，或确定其活动、产品或服务中它能够控制，或可望对其施加影响的环境因素，从中判定那可望对其施加影响的环境因素，从中判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大些对环境具有重大影响，或可能具有重大 影影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，响的因素。组织应确保在建立环境目标时，对与这些重大影响有关的因素加以考虑。对与这些重大影响有关的因素加以考虑。组织应及时更新这方面的信息。组织应及时更新这方面的信息。”环境因素在环境管理中的重要性环境因素在环境管理中的重要性1 1、环境因素的识别和评价是建立和实施环境管理环境因素的识别和评价是建立和实施环境管理体
6、系的基础（识别、评价环境因素体系的基础（识别、评价环境因素确定适用法确定适用法规要求规要求确定组织环境方针确定组织环境方针制定目标、指标、制定目标、指标、方案方案运行策划和控制运行策划和控制监视和测量及合规性评监视和测量及合规性评价价）；）；2 2、环境因素是环境管理体系主要的管理内容（环环境因素是环境管理体系主要的管理内容（环境管理体系的任务就是制定、实施环境方针，并境管理体系的任务就是制定、实施环境方针，并管理环境因素）管理环境因素） ；3 3、对环境因素的控制程度是衡量环境管理体系有对环境因素的控制程度是衡量环境管理体系有效性的主要标志。效性的主要标志。4 4、4.3.14.3.1条款理
7、解要点条款理解要点1.1.建立并保持程序建立并保持程序2.2.识别环境因素（识别环境因素（EAEA）把活动、产品或服务中的把活动、产品或服务中的EAEA都识别出来都识别出来把自身能控制的和可施加影响的把自身能控制的和可施加影响的EAEA都识别出来都识别出来要考虑要考虑“三种时态三种时态”、“三种状态三种状态”和和“八种类型八种类型”3.3.评价评价EAEA评价评价EAEA的目的是确定重要环境因素（的目的是确定重要环境因素（SEASEA）制定环境目标时应考虑制定环境目标时应考虑SEASEA4.4.更新更新EAEAEAEA和和SEASEA不是一成不变的不是一成不变的当开发新项目、工艺改变或法律法规
8、有新要求当开发新项目、工艺改变或法律法规有新要求 时，应及时更新时，应及时更新三三 种种 时时 态态现在：正在发生的环境问题，是环境现在：正在发生的环境问题，是环境 行为主体，直接对环境造成影响。行为主体，直接对环境造成影响。过去：以前遗留的环境问题，如果对过去：以前遗留的环境问题，如果对 现在还有影响，则应予识别。现在还有影响，则应予识别。将来：将来可能发生的环境问题，特将来：将来可能发生的环境问题，特 别是预防措施不当导致不良的后果。别是预防措施不当导致不良的后果。 三三 种种 状状 态态正常：正常运行时产生的环境问题正常：正常运行时产生的环境问题异常：异常工况时如生产设备启动或关异常：异
9、常工况时如生产设备启动或关闭、维修或调试时发生的环境问题。闭、维修或调试时发生的环境问题。紧急：可以预见的意外情况或紧急状态时产紧急：可以预见的意外情况或紧急状态时产 生的生的环事故应予以识别。环事故应予以识别。八种八种情况情况( (类型类型) )a a）向大气的排放；）向大气的排放；b b）向水体的排放；）向水体的排放；c c）向土地的排放；）向土地的排放；d d）原材料和自然资源的使用；）原材料和自然资源的使用；e e）能源使用；）能源使用；f f）能量释放（如热、辐射、振动等）；）能量释放（如热、辐射、振动等）；g g）废物和副产品；）废物和副产品；h h）物理属性（如大小、形状、颜色、
10、外观等）物理属性（如大小、形状、颜色、外观等）。5 5、4.3.14.3.1条款审核要点条款审核要点、文件审核重点、文件审核重点（1 1）组织是否建立了）组织是否建立了EAEA识别与评价程序，是否规识别与评价程序，是否规 定了管理该要素的主责部门和分工定了管理该要素的主责部门和分工（2 2）EAEA识别与评价范围是否包含组织认证范围中识别与评价范围是否包含组织认证范围中 的全部活动、产品或服务的全部活动、产品或服务（3 3）EAEA识别与评价是否考虑了识别与评价是否考虑了“三种时态三种时态”、“三种三种状态状态”、“八种情况八种情况”，相关方可施加影响的和，相关方可施加影响的和 产产品中的品中
11、的EA EA （4 4）EAEA识别与评价方法是否合理、有效、具有可识别与评价方法是否合理、有效、具有可 操作性操作性（5 5）是否规定了）是否规定了EAEA的更新方法的更新方法（6 6）评价出的全部）评价出的全部SEASEA是否列入目标指标或通过运是否列入目标指标或通过运 行控制和应急程序加以控制行控制和应急程序加以控制（7 7）体系文件中应列出）体系文件中应列出EAEA清单和清单和SEASEA清单清单 、现场审核重点、现场审核重点（1 1）抽查各部门）抽查各部门EAEA清单和清单和SEASEA清单，判断清单，判断EA EA 识别是否充分，识别是否充分，SEASEA有无遗漏？有无遗漏？（2
12、2）查阅贯标部门公司）查阅贯标部门公司EAEA清单、清单、EAEA评价记评价记 录和公司录和公司SEASEA清单，判断公司清单，判断公司EAEA识别是识别是 否充分，评价和汇总方法是否合理，否充分，评价和汇总方法是否合理，SEA SEA 有无遗漏？有无遗漏？（3 3）通过现场观察和相关资料的审核，对照）通过现场观察和相关资料的审核，对照 SEASEA清单，确认公司清单，确认公司SEASEA有无遗漏？有无遗漏？（4 4）通过环境目标指标、程序文件和作业指）通过环境目标指标、程序文件和作业指 指导书的运行情况审核，了解指导书的运行情况审核，了解SEASEA的控的控 制途径和控制情况。制途径和控制情
13、况。6 6、EAEA识别与评价中存在的问题识别与评价中存在的问题、EAEA识别的不充分。识别的不充分。、EAEA识别不充分，如漏掉或忽视产品中识别不充分，如漏掉或忽视产品中EAEA， 相关方可施加影响的相关方可施加影响的EAEA，资源和能源的，资源和能源的EAEA、 异常及紧急状态下可能发生的环境问题等。异常及紧急状态下可能发生的环境问题等。、EAEA评价方法不合理，如有的太简单、无科学评价方法不合理，如有的太简单、无科学 性；有的太复杂，不易实施，漏掉一些性；有的太复杂，不易实施，漏掉一些SEASEA。、不清楚、不清楚SEASEA控制途径，没有把控制途径，没有把SEASEA与目标、与目标、
14、指标、方案、运行控制和应急准备建立联系。指标、方案、运行控制和应急准备建立联系。、没有正确理解、没有正确理解EAEA和和SEASEA不是一成不变的，当不是一成不变的，当 涉及新的开发和新的或修改的活动、产品或涉及新的开发和新的或修改的活动、产品或 服务时，未及时进行更新。服务时，未及时进行更新。7 7、4.3.14.3.1条款不符合案例条款不符合案例、某审核员在一企业审核时在产品的氨水冲注、某审核员在一企业审核时在产品的氨水冲注现场发现，盛氨水的容器敞口放着，现场有浓浓现场发现，盛氨水的容器敞口放着，现场有浓浓的氨水气味，但操作人员没有戴防护口罩，负责的氨水气味，但操作人员没有戴防护口罩，负责
15、人解释说，我们建厂以来一直这样，员工都已经人解释说，我们建厂以来一直这样，员工都已经习惯了，没人抱怨。审核员进一步查阅资料，发习惯了，没人抱怨。审核员进一步查阅资料，发现现EAEA清单中没有清单中没有“氨水的泄漏和挥发氨水的泄漏和挥发”，也没有，也没有对这种现象进行控制的任何证据。对这种现象进行控制的任何证据。、审核员在审核中发现，公司的纸张使用用量很、审核员在审核中发现，公司的纸张使用用量很大，在体系文件修改中只要有修改。手册和程序文大，在体系文件修改中只要有修改。手册和程序文件就整本更换，复印机旁也有许多印废的纸张，且件就整本更换，复印机旁也有许多印废的纸张，且是单面复印。当审核员问及此事
16、时，负责人回答说，是单面复印。当审核员问及此事时，负责人回答说，公司效益很好，文件的修改我们就是这样规定的，公司效益很好，文件的修改我们就是这样规定的，这样管理方便，不易出错。审核员查阅资料时发现，这样管理方便，不易出错。审核员查阅资料时发现，未将纸张浪费评价为未将纸张浪费评价为SEASEA。3. 20033. 2003年年6 6月对某厂进行审核时发现，公司制造车月对某厂进行审核时发现，公司制造车间在间在3 3个月前引入新的喷漆生产线。查阅该车间的个月前引入新的喷漆生产线。查阅该车间的EAEA识别和评价记录得知，该记录是在识别和评价记录得知，该记录是在20022002年年1010月填写月填写的
17、，之后并没有增加或修改，询问车间环境管理负的，之后并没有增加或修改，询问车间环境管理负责人，他说将在责人，他说将在20032003年年9 9月再进行新生产线的识别和月再进行新生产线的识别和评价。评价。二、环境因素识别的步骤和方法二、环境因素识别的步骤和方法环境因素识别与评价的基本步骤环境因素识别与评价的基本步骤环境因素识别的范围环境因素识别的范围环境因素识别的内容环境因素识别的内容环境因素识别的方法环境因素识别的方法环境因素的识别与登记环境因素的识别与登记环境因素的汇总环境因素的汇总1 1、环境因素识别与评价的基本步骤、环境因素识别与评价的基本步骤 确定确定EAEA识别的识别的范围范围识别识别
18、各部门各部门EAEA确认确认各部门各部门EAEA，形成部门，形成部门EAEA清单清单汇总各部门汇总各部门EAEA，形成公司，形成公司EAEA清单清单形成公司形成公司SEASEA清单清单下发各部门下发各部门策划策划SEASEA控制控制途径途径目标指标方案目标指标方案运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应2 2、环境因素识别的范围、环境因素识别的范围 要充分地对组织活动、产品、服务的要充分地对组织活动、产品、服务的EAEA进行进行识别，不仅要考虑组织的生产制造过程，而且要考识别，不仅要考虑组织的生产制造过程，而且要考虑生产辅助过程，如动力供应、变电站、锅炉房、虑生产辅助过程，如动力供应、变电
19、站、锅炉房、生产后勤等。另外，对产品使用过程、售后服务过生产后勤等。另外，对产品使用过程、售后服务过程以及各职能部门的管理活动所涉及的程以及各职能部门的管理活动所涉及的EAEA也应进行也应进行全面的识别与调查。全面的识别与调查。EA识别范围包括以下内容（1）产品设计和开发过程 （2）生产工艺的设计过程（3）原材料采购过程 （4）原材料及产品的儲存（5）产品的制造过程 （6）设备维护、维修过程（7）产品使用和维修服务过程（8）能源的供应和使用过程（9）环保设备的运行过程（10）危险化学品储存、使用运输过程和管理过程（11）办公与行政管理过程（12）后勤活动3 3、环境因素识别的内容（一）、环境因
20、素识别的内容（一）、污染物和有害因素的排放、污染物和有害因素的排放 按生产工艺流程识别废水、废气、噪声、振动、按生产工艺流程识别废水、废气、噪声、振动、 辐射等排放情况，包括污染物种类、排放量、辐射等排放情况，包括污染物种类、排放量、 排放频率、排放去向、监测值及现有治理措施。排放频率、排放去向、监测值及现有治理措施。、废物管理情况、废物管理情况 包括固废和废液的种类、性质（可回收、不可包括固废和废液的种类、性质（可回收、不可 回收、危险废物）、产生量及处理现状。回收、危险废物）、产生量及处理现状。、主要能源、资源的消耗、主要能源、资源的消耗 能源消耗包括电、煤、油、气等，各部门按不能源消耗包
21、括电、煤、油、气等，各部门按不 同种类的不同用途填写消耗量。资源包括水、同种类的不同用途填写消耗量。资源包括水、 原辅材料等，如水资源消耗应注明水源、消耗原辅材料等，如水资源消耗应注明水源、消耗 量、可循环利用率等。量、可循环利用率等。、潜在环境事故调查、潜在环境事故调查 调查各部门可能发生的化学品、有害原料、油调查各部门可能发生的化学品、有害原料、油 料等泄露情况，包括泄漏种类、地点、原因、料等泄露情况，包括泄漏种类、地点、原因、 频率、泄漏量、去向及环境影响等。频率、泄漏量、去向及环境影响等。、生态环境影响、生态环境影响 包括过去遗留的和组织运营过程中生态环境破包括过去遗留的和组织运营过程
22、中生态环境破 坏问题。坏问题。、相关环境影响调查，包括工程施工方、供方、维修、相关环境影响调查，包括工程施工方、供方、维修方、运输方、垃圾处置方等可施加影响的方、运输方、垃圾处置方等可施加影响的EAEA或暂不施加或暂不施加影响的相关方。影响的相关方。、对员工健康影响的调查，不强求也不限制将职业健、对员工健康影响的调查，不强求也不限制将职业健康安全有关内容纳入康安全有关内容纳入EAEA识别的范围。如纳入应考虑职业识别的范围。如纳入应考虑职业性有害因素种类、性质、浓度或剂量，接触时间和对健性有害因素种类、性质、浓度或剂量，接触时间和对健康影响程度等。康影响程度等。4 4、环境因素识别的方法、环境因
23、素识别的方法、确定、确定EAEA的依据的依据（1 1）客观地具有或可能具有环境影响）客观地具有或可能具有环境影响（2 2）法律、法规与其他要求有明确规定）法律、法规与其他要求有明确规定（3 3）相关方关注或要求）相关方关注或要求（4 4）其他）其他、EAEA的分类的分类（1 1）按）按EAEA类别分类类别分类类：水、气、声、渣等污染物排放或产生类：水、气、声、渣等污染物排放或产生类：能源、资源、原材料消耗类：能源、资源、原材料消耗类：相关方的环境问题及要求类：相关方的环境问题及要求类：其他（潜在泄漏、火灾爆炸隐患、生态类：其他（潜在泄漏、火灾爆炸隐患、生态 环境破坏对员工健康影响等）环境破坏对
24、员工健康影响等）（2 2）按环境影响分类）按环境影响分类大气排放大气排放 水体排放水体排放噪声、振动、辐射污染噪声、振动、辐射污染废物管理废物管理 土地污染土地污染生态破坏生态破坏能源、资源消耗能源、资源消耗地域和社区问题地域和社区问题、EAEA识别方法识别方法问卷调查法问卷调查法产品生命周期评价法产品生命周期评价法现场观察法现场观察法资料查阅法资料查阅法物料衡算法物料衡算法生产流程输入输出法生产流程输入输出法(1)问卷调查法 问卷调查是通过事先准备好的一系列问题，通过到现场观察和与有关人员交谈的方式，来获取EA的信息。典型的调查问卷可包括如下内容：产生哪些大气和水污染物？排放浓度是否达标？主
25、要噪声源有哪些？厂界是否达标？产生哪些固体废物？如何分类和处置的？使用哪些有毒有害化学品？使用量是多少？主要能源、资源的用量各多少？与往年比较如 何？有哪些紧急状态？采取哪些预防和应急措施？ 以上仅是一部分问卷调查表内容，组织可根据 实际情况制定完整的问卷提纲。（2）产品生命周期评价法(LCA) 该法是指对产品进行“从摇篮到坟墓”全过 程的分析。包括从原材料生产到产品报废处 置的全部生命过程中涉及的环境问题。产品的生命周期通常分为5个阶段：原材料 生产与加工、产品的生产与加工、产品的运输与销售、产品的使用与回用、产品的报废。生命周期分析最简单方法是生命周期矩阵。 其纵列为产品的各个生命阶段，横
26、列是可能 存在的环境问题，可由专业技术人员填写每 一阶段的各类环境问题。产品生命周期矩阵表产品生命周期矩阵应根据组织的性质与影响而设计，不同组织其矩阵形式与内容有很大的差别。该法的优点是全面反映产品本身的环境问题，但对生产现场分析不够详细精确。生命阶段生命阶段大气污染大气污染水污染水污染废弃物废弃物有毒品使用有毒品使用能耗物耗能耗物耗原材料选用原材料选用生产加工生产加工产品包装产品包装贮存运输贮存运输使用使用/ /回用回用废弃废弃/ /再生再生（3）现场观察法现场观察和面谈都是快速直接地识别出现场EA的最有效的方法。现场观察的重点是生产车间（包括每一道工序）、动力车间、化学品仓库和油品库、污水
27、处理站和其他环保治理设施、垃圾堆放场等。现场观察的主要内容是生产操作过程、污染物排放情况、环保设施运行状况、危险化学品储存和使用情况、能耗物耗及跑冒滴漏情况、垃圾分类和堆放情况等。一般的组织都存有一定价值的环境管理信息和一般的组织都存有一定价值的环境管理信息和 各种文件，认真收集和阅读这些资料是识别各种文件，认真收集和阅读这些资料是识别EA EA 最快捷的方法。最快捷的方法。需查阅的文件和资料包括：需查阅的文件和资料包括：环评报告书环评报告书/ /表表“三同时三同时”验收报告验收报告历年污染物监测报告历年污染物监测报告废物处置、运输记录废物处置、运输记录危险化学品清单和使用记录危险化学品清单和
28、使用记录环保设施清单和运行记录环保设施清单和运行记录环境事故报告和投诉记录环境事故报告和投诉记录近年能耗物耗统计报表近年能耗物耗统计报表主要相关方清单主要相关方清单（4 4）资料查阅法）资料查阅法（5 5）物料衡算法）物料衡算法该法是化工企业常用的一种该法是化工企业常用的一种EAEA识别方法，识别方法， 它可以追根溯源地找到确切的污染源，从它可以追根溯源地找到确切的污染源，从 而对而对“源源”进行很好的控制。进行很好的控制。该法在分析工艺流程的每一操作单元基础该法在分析工艺流程的每一操作单元基础 上，进行物料平衡及能源计算，从而发现上，进行物料平衡及能源计算，从而发现 主要的污染点和污染物。主
29、要的污染点和污染物。具体操作可以由生产技术部门的人员牵头，具体操作可以由生产技术部门的人员牵头， 现场管理者和技术人员配合共同完成。现场管理者和技术人员配合共同完成。（6 6）生产流程输入输出法（一）生产流程输入输出法（一）所谓输入输出法，就是按照确定的分析单元所谓输入输出法，就是按照确定的分析单元, , 即选择组织的活动、产品或服务的过程片段即选择组织的活动、产品或服务的过程片段, , 分析此片段的输入（能源、资源）、输出（产品、分析此片段的输入（能源、资源）、输出（产品、中间产品、副产品、排放污染等）中间产品、副产品、排放污染等）, , 以判断能够与环境产生相互影响的因素。以判断能够与环境
30、产生相互影响的因素。输入输出分析法一般的做法是：首先是按照企业输入输出分析法一般的做法是：首先是按照企业现有组织结构和部门进行识别现有组织结构和部门进行识别, ,其次各其次各 部门根据其特点和薄弱环节，确定重点分析部门根据其特点和薄弱环节，确定重点分析 单元，最后重点考查每个单元的输入、输出单元，最后重点考查每个单元的输入、输出, , 识别此单元的识别此单元的EAEA。此法的关键是分析单元的划分，由于企业此法的关键是分析单元的划分，由于企业 的情况千差万别，这种划分不能一概而论，的情况千差万别，这种划分不能一概而论， 有的可按生产工序划分（岩石粉碎、混凝有的可按生产工序划分（岩石粉碎、混凝 土
31、搅拌、加氢反应等），有的可按构筑物土搅拌、加氢反应等），有的可按构筑物 使用功能划分（锅炉房、食堂等）。有的使用功能划分（锅炉房、食堂等）。有的 可按一台设备、一辆机动车等。可按一台设备、一辆机动车等。不要忽视产品设计和使用过程中产生的不要忽视产品设计和使用过程中产生的EAEA。行政或其他管理部门不要忽视在其管理范行政或其他管理部门不要忽视在其管理范 围内可施加影响的围内可施加影响的EAEA。5、环境因素的识别与登记、EA识别表（或调查表）的设计 环境因素识别表 编号： 部门： 页数：填表人填表人/ /日期：日期： 审核人审核人/ /日期：日期：序号序号活动活动/产品产品/服务服务环境环境因素
32、因素产生地产生地点点/岗位岗位时态时态/状态状态环境环境影响影响现行控制措施现行控制措施 、EAEA的描述方法的描述方法依据依据ISO14004ISO14004标准示例，标准示例，EAEA可描述为：可描述为： “ “环境因子或物质或污染物与某一行动或动环境因子或物质或污染物与某一行动或动 作的组合。作的组合。”考虑到考虑到EAEA评价工作的需要，建议在描述环评价工作的需要，建议在描述环 境因素时尽可能明确有关污染因子或物质或境因素时尽可能明确有关污染因子或物质或 组份的名称。组份的名称。常用的行动或动作有排放、产生、挥发、使常用的行动或动作有排放、产生、挥发、使 用、消耗、泄漏、废弃、隐患等。
33、用、消耗、泄漏、废弃、隐患等。食堂的EA食堂油烟的排放食堂液化气燃烧废气的排放冰柜、空调使用含氟致冷剂食堂污水的排放食堂排风扇、抽气机产生的噪声食堂生活垃圾的产生废动植物油的产生食堂剩饭菜的产生水资源的消耗液化气/天燃气的消耗电能的消耗主、副食的消耗一次性筷子和不可降解饭盒 的使用食堂火灾爆炸的隐患车队的EA汽车尾气的排放汽车噪声的产生汽车扬尘的产生汽车清洗水的排放汽车空调含氟致冷的使用燃料油的消耗燃料油潜在泄漏维修时危险废物的产生汽车自燃的隐患办公室的办公室的EAEA复印机产生的臭氧空调使用含氟致冷剂生活污水的排放废电池、废墨盒、废色 带的产生废纸张和其他废办公用 品的产生电能的消耗纸张和其
34、他办公用 品的消耗水资源的消耗火灾的隐患1211灭火器的使用化学检验室的化学检验室的EAEA有毒有害气体的挥发或异味有毒有害气体的挥发或异味 的产生的产生实验废水的排放实验废水的排放废试剂、废有机溶剂的产生废试剂、废有机溶剂的产生废试剂瓶、废包装物的产生废试剂瓶、废包装物的产生有毒有害试剂的泄漏有毒有害试剂的泄漏水资源的消耗水资源的消耗电能的消耗电能的消耗试剂的消耗试剂的消耗其他检验材料的消耗其他检验材料的消耗火灾的隐患火灾的隐患、EA的登记各部门根据程序文件规定的EA识别的 依据和方法进行EA识别。EA识别的结果填写在“环境因素识别表” 上，上报主管部门进行补充、修改和确 认。确认后的“环境
35、因素识别表”视为本部门 的EA清单。6 6、环境因素的汇总、环境因素的汇总1.EA1.EA识别一般都是按部门进行，为了便于评价和实施识别一般都是按部门进行，为了便于评价和实施控制，需要对组织内不同部门、不同场所相同的控制，需要对组织内不同部门、不同场所相同的EAEA进进行汇总、合并。行汇总、合并。2.EA2.EA汇总的原则是：汇总的原则是：（1 1）根据）根据EAEA的性质进行分类，如：废水、废气、的性质进行分类，如：废水、废气、 噪声、固废（可回收的、不可回收的、危险噪声、固废（可回收的、不可回收的、危险 的）、能源、资源的消耗、相关方可施加影的）、能源、资源的消耗、相关方可施加影 响的响的
36、EAEA和其他等。和其他等。（2 2）同类项合并：如电能的消耗、水资源的消耗、）同类项合并：如电能的消耗、水资源的消耗、 生活垃圾的产生、生活污水的排放、含氟致生活垃圾的产生、生活污水的排放、含氟致 冷剂的使用等。冷剂的使用等。（3 3）EAEA的描述要更加准确，如油烟的排放应写明的描述要更加准确，如油烟的排放应写明 是食堂油烟的排放还是热处理淬火时油烟的是食堂油烟的排放还是热处理淬火时油烟的 排放。排放。 环境因素汇总表（公司环境因素汇总表（公司EAEA清单）清单） 编号：编号： 页数：页数： 填表人填表人/ /日期：日期： 审核人审核人/ /日期：日期：序号序号类别类别环境因素环境因素产生
37、部门产生部门/ /岗位岗位新增新增/ /变化变化/ /撤消撤消1 1废水废水生活污水的排放生活污水的排放各课各课2 2废水废水清洗汽车废水的排放清洗汽车废水的排放人事总务课人事总务课/ /机动车辆机动车辆3 3废水废水消毒废水的产生消毒废水的产生人事总务课人事总务课/ /医务室医务室4 4废水废水纯水工程废水的排放纯水工程废水的排放制造一课制造一课/ /纯水工程纯水工程1313废气废气复印机臭氧的产生复印机臭氧的产生各课各课1414废气废气机动车辆尾气的排放机动车辆尾气的排放购买课购买课/ /人事总务课人事总务课1515废气废气食堂油烟的排放食堂油烟的排放人事总务课人事总务课/ /食堂食堂16
38、16废气废气检测时铅烟的排放检测时铅烟的排放品质保证课品质保证课三、环境因素评价方法和步骤三、环境因素评价方法和步骤环境因素评价的目的环境因素评价的目的重要环境因素评价的依据重要环境因素评价的依据重要环境因素评价方法重要环境因素评价方法重要环境因素评价注意事项重要环境因素评价注意事项环境因素评价表的设计环境因素评价表的设计1 1、环境因素评价的目的、环境因素评价的目的 确定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大确定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的重要环境因素，以确保在建立环境目标时，影响的重要环境因素，以确保在建立环境目标时，对与这些重大影响有关的因素加以考虑。对与这些重大影响有关
39、的因素加以考虑。2 2、重要环境因素评价的依据、重要环境因素评价的依据、环境方面的评价依据、环境方面的评价依据（1 1）环境影响的规模（范围）环境影响的规模（范围）（2 2）环境影响的严重程度）环境影响的严重程度（3 3）发生的概率（可能性）发生的概率（可能性）（4 4）环境影响的持续时间）环境影响的持续时间、商业方面的评价的依据、商业方面的评价的依据（1 1）环境法律法规的要求）环境法律法规的要求（2 2）改变环境影响的技术难度）改变环境影响的技术难度（3 3）改变环境影响的经济费用）改变环境影响的经济费用（4 4）相关方的利益）相关方的利益（5 5）组织的公共形象）组织的公共形象（6 6）
40、能增强竞争力的商业机遇大小）能增强竞争力的商业机遇大小（7 7）因环境问题使组织存在的风险大小）因环境问题使组织存在的风险大小注：上述评价依据，单一使用很难满足要求，可选注：上述评价依据，单一使用很难满足要求，可选择几种结合使用。择几种结合使用。3 3、重要环境因素评价方法、重要环境因素评价方法 综合打分法综合打分法 环境影响评分基准法环境影响评分基准法 矩阵评价法矩阵评价法 对比法对比法 是非判断法是非判断法 专家判断法专家判断法、综合打分法、综合打分法（1 1）主要是针对有环境监测数据的废水、废）主要是针对有环境监测数据的废水、废 气和噪声气和噪声（2 2）此方法分三步进行）此方法分三步进
41、行第一步：将每一评价因子设定等级区间第一步：将每一评价因子设定等级区间 和分值和分值第二步：将每一评价因子的得分连乘，或连加，或第二步：将每一评价因子的得分连乘，或连加，或加乘结合得出总分加乘结合得出总分第三步：将总分与标准值对比，确定第三步：将总分与标准值对比，确定SEASEA表表1-1 1-1 发生频次因子：发生频次因子：a a等级等级发生频次发生频次a a值值连续发生至每月一次连续发生至每月一次5 5每日少于一次至每周一次每日少于一次至每周一次4 4每周少于一次至每月一次每周少于一次至每月一次3 3每月少于一次至每年一次每月少于一次至每年一次2 2一年以上时间一次一年以上时间一次1 1表
42、表12 12 影响范围因子影响范围因子:b:b 等级等级发生频次发生频次b b值值全球性严重破坏全球性严重破坏5 5国家范围严重破坏国家范围严重破坏4 4区域性严重破坏区域性严重破坏3 3区域性轻微破坏区域性轻微破坏2 2组织周边性破坏组织周边性破坏1 1表表13 13 影响的可恢复因子：影响的可恢复因子：c c 等级等级发生频次发生频次c c值值一年以上可恢复或不可恢复一年以上可恢复或不可恢复5 5半年或一年可恢复半年或一年可恢复4 4一周至半年可恢复一周至半年可恢复3 3一天至一周内可恢复一天至一周内可恢复2 2一天内可恢复一天内可恢复1 1表表14 14 相关方关注程度因子：相关方关注程
43、度因子：d d等级等级发生频次发生频次d d值值社会极度关注社会极度关注5 5地区极度关注地区极度关注4 4地区关注地区关注3 3地区一般关注地区一般关注2 2不关注不关注1 1表表15 15 等标污染负荷因子：等标污染负荷因子：e e等级发生频次e值浓度/速率噪声90% 1dB580%90% 3dB 1dB450% 80% 5dB 3dB320% 50% 7dB 5dB220% 7dB1表表16 16 等标污染负荷因子：等标污染负荷因子：e e等级等级发生频次发生频次e e值值8.58.5pHpH或或pHpH6.56.55 58.08.0pH8.5pH8.5或或6.5 pH 6.5 pH 7
44、 73 37 pH 87 pH 81 1表表17 17 重要环境因素评价表重要环境因素评价表 评价公式评价公式 重要环境因素标准重要环境因素标准 M=aM=ab bc cd de e M1000M1000 M=a+b+c+d+eM=a+b+c+d+e M15M15 M=a (b+c+d+e)M=a (b+c+d+e) M30M30 M=a (b M=a (bc cd de e中最大值）中最大值） M12M12、环境影响评价基准法、环境影响评价基准法（1 1）主要针对环境污染型）主要针对环境污染型EAEA（2 2）按两组评价因子分别评分）按两组评价因子分别评分 a)a)第一组因子包括：发生的概率
45、第一组因子包括：发生的概率m1m1，发现，发现/ /预预 防的可能性防的可能性m2,m2,影响程度影响程度m3,m3,分值分值m=m1m=m1 m2 m2 m3m3 b) b)第二组因子包括：法规的符合性第二组因子包括：法规的符合性n1,n1,监控措监控措 施施n2n2，事故，事故/ /投诉投诉n3n3，分值，分值n=n1+n2+n3n=n1+n2+n3 c) c)根据根据m m和和n n的分值，将的分值，将EAEA分为分为A A、B B、C C三类三类（3 3）凡是综合评分为）凡是综合评分为A A类的直接列入类的直接列入SEASEA，B B类经类经 讨论是否列入讨论是否列入SEASEA，C
46、C类暂不列入类暂不列入 SEA SEA 表表2121 第一组评价因子及评分标准第一组评价因子及评分标准发生的频率（发生的频率（m m1 1）分值）分值发现发现/ /预防的可能性（预防的可能性（m m2 2）分值）分值影响程度（影响程度（m m3 3）分值）分值经常发生经常发生 5 5不可发现不可发现 5 5影响严重影响严重 5 5发生可能性大发生可能性大 4 4难以发现难以发现 4 4影响大影响大 4 4有发生的可能有发生的可能 3 3可发现可发现/ /可预防、无措施可预防、无措施 3 3影响一般影响一般 3 3发生的可能性小发生的可能性小 2 2易发现、易预防易发现、易预防 2 2影响小影响
47、小 2 2根本不会发生根本不会发生 1 1有经常性预防措施有经常性预防措施 1 1没影响没影响 1 1表表22 22 第二组评价及评分标准第二组评价及评分标准法规的符合性（法规的符合性（n n1 1）分值）分值监控措施（监控措施（n n2 2）分值）分值事故事故/ /投诉（投诉（n n3 3） 分值分值违法违法/ /超标超标 1212无无 3 3发生事故未采取措施发生事故未采取措施 1212偶尔违法偶尔违法/ /超标超标 6 6有有 0 0发生事故采取措施发生事故采取措施 6 6符合规定符合规定/ /不超标不超标 3 3相关方投诉相关方投诉 3 3没有规定没有规定0 0未发生事故未发生事故/
48、/投诉已解决投诉已解决 0 0表表23 23 综合评分等级对照表综合评分等级对照表m=mm=m1 1mm2 2mm3 3n=nn=n1 1+n+n2 2+n+n3 32727121211118 87 74 43 30 01251254040A AA AA AB B36361818A AA AB BC C16169 9A AB BB BC C8 81 1B BB BC CC C、矩阵评价法、矩阵评价法（1 1）评价指标）评价指标遵守法律法规和污染物达标状况遵守法律法规和污染物达标状况环境影响评价环境影响评价环境事故风险分析环境事故风险分析节能降耗增效状况节能降耗增效状况相关方要求相关方要求对员工健康安全产生的危害对员工健康安全产生的危害
