1、全方位隐患排查治理培训前言.什么是事故隐患？“隐”即潜藏、隐蔽“患”即祸患，不好的状况 隐 患潜藏的祸患 事故隐患 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产事故隐患排查治理暂行规定（第16号令）事故隐患定义范围隐患原因后果生产经营单位物的危险状态人的不安全行为管理上的缺陷违反法律法规违反标准规范违反规章制度因其他因素l 事故发生l后果扩大事故隐患内容：（1）作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章
2、制度规定的情况。事故隐患内容：（2）法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。 为什么要隐患排查对隐患视而不见坐等事故发生！隐患的发展10事故隐患事件未遂事故事故平台下方禁止站人和通行安全安全 = 治理事故隐患将风险控制在可接受范围12为了预防1起死亡，我们必须要消除30000个事故隐患！重点险情险情一点小伤一点小伤重伤重伤或大事件或大事件小隐患往往酿成大事故！小隐患往往酿成大事故！ 隐患排查需要全体员工的积极参与.全员参与目的员工参与安全活动的渠道和平台隐患排查与治理工作的要求提升员工的安全意识及能力提高企业的
3、本质安全水平减少事故的发生人的不安全行为人的不安全行为环境和物的不安全状态环境和物的不安全状态安全管理上的缺陷安全管理上的缺陷排查内容排查内容上 篇 人的不安全行为杜邦事故成因统计不安全状况不安全状况不安全行为不安全行为96%96%4%4%杜邦LTA事故分析其他其他14%14%6 6攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置一、人员的位置和姿势一、人员的位置和姿势冒险进入受限空间冒险进入受限空间转动设备旁转动设备旁易被碰撞处易被碰撞处易坠落或摔倒处易坠落或摔倒处物料易喷出、挥发处物料易喷出、挥发处易触电处易触电处易夹伤处易夹伤处其他其他6 6攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置 某港口集装箱吊装作业 罐车司
4、机在罐体旋转情况下爬至罐口清除残余的混凝土，头部绞入灌口死亡山西石油山西石油“3.43.4”加油站内交通事故加油站内交通事故地点：山西石油吕梁分公司化中站（委托管理站）地点：山西石油吕梁分公司化中站（委托管理站） 事故经过：由于事故经过：由于5 5号加油机读卡器故障，需要引导车辆倒号加油机读卡器故障，需要引导车辆倒车到车到6 6号加油机加油。加油工号加油机加油。加油工路海燕在车后指挥司机倒车时路海燕在车后指挥司机倒车时被货车撞倒并碾压。被货车撞倒并碾压。 主要原因：主要原因： 司机倒车速度快司机倒车速度快 车辆装满货物，司机无法通过后视镜观察车后情况车辆装满货物，司机无法通过后视镜观察车后情况
5、 336 6攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置7 7在起吊物下作业、停留在起吊物下作业、停留1313其它类型的不安全行为其它类型的不安全行为1313其它类型的不安全行为其它类型的不安全行为进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测冒险进入危险场所二.工具与设备的使用 大部分作业会使用到工具，无论是用什么工具，都应遵循安全要求，避免事故的发生。工具使用不当的风险轻则伤及皮肉轻则伤及皮肉, ,损损坏工具设备坏工具设备重则重则危及生命危及生命手工具操作的伤害原因工具选用不当工具本身存在缺陷不正确的使用方法未穿戴适当的个人防护 工具选用不当选择正确的工具考虑工具的用途，形状，
6、大小要考虑到工具的质量，禁止使用自制工具在易燃物附近工作时使用防火花工具爆炸危险区域使用非防爆工具爆炸危险区域使用非防爆工具 工具本身存在缺陷工具本身存在缺陷 不正确的使用方法按照使用说明书使用按照使用说明书使用20052005年年4 4月月2 2日，某厂钳工徐某准备用砂轮切割机切下一批日，某厂钳工徐某准备用砂轮切割机切下一批4545毫米的角钢料。毫米的角钢料。2 2、徐某将角钢放入已调好高度的切割机夹料钳口槽，但未紧固。、徐某将角钢放入已调好高度的切割机夹料钳口槽，但未紧固。 3 3、切割中徐某用一只脚踩住角钢，因嫌切割太慢，徐某有时用力压把。、切割中徐某用一只脚踩住角钢，因嫌切割太慢，徐某
7、有时用力压把。在一次重压操作中，只听在一次重压操作中，只听“砰砰”的一声响，砂轮崩飞，碎片造成徐某全身的一声响，砂轮崩飞，碎片造成徐某全身二十多处重伤，险些丧命二十多处重伤，险些丧命 螺丝刀选择好用平头或者十字头螺丝刀头大小合适螺丝刀不能当撬杠或凿子用锤子检查手柄有无损坏确定锤子头与手柄固定好握紧手柄另一只手远离冲子检查头部检查敲击头保持冲子直立用榔头居中敲击凿子检查刀刃检查手柄如果敲击头变蘑菇状不要使用把刀刃指向身体的反方向锉刀保证刀片干净、锋利检查手柄锉物时向外用力不能把锉刀当撬杠或榔头用金属剪刀刀刃锋利把手完好带弹簧式能自动张开戴防割手套向外向剪斧头 检查手柄是否损坏 斧头与手柄连接固定
8、好 一定要握紧 把另一只手移开 用双手时用好力 摆动过程中不要碰到自己的身体刀子检查刀刃检查手柄携带时注意安全朝身体的反方向用力割戴防割手套固定好要切割的物体 割刀 检查刀刃检查刀刃 检查手柄检查手柄 不用时把刀刃缩回不用时把刀刃缩回 朝身体的反方向用力割朝身体的反方向用力割 戴防割手套戴防割手套 固定好要切割的物体固定好要切割的物体 扳手 检查扳手钳口 选择防滑型，戴软套的手柄 使用时朝身体方使劲（拉动） 扳手（手柄）转动区域内无阻碍 不能使用“加力杆”带钩撬杠检查有无损坏的迹象戴好劳保手套不要用榔头砸到位，除非设计时如此拉动时平稳，不要急拉、推或扭手锯要使锯刃锋利检查手柄把被锯物固定在台钳
9、或夹子上均匀用力戴防割手套手钳 检查有无损坏 使用带柔软防滑手柄的钳子 当需要连续用力时使用带锁紧装置的手钳子 选择双手都可以使用的手钳子三.劳保用品的使用使用空呼什么叫作什么叫作业程序业程序？ 为了完成特定工作而制定的符合安为了完成特定工作而制定的符合安全要求的作业规则，包括：管理规定、全要求的作业规则，包括：管理规定、技术规程、操作规程、应急预案、施技术规程、操作规程、应急预案、施工方案等。工方案等。 四四. .程序程序 是否执行程序 是否建立程序 不适用 员工不知道不理解 2017年5月19日上午8时34分，在旅顺龙头街道盐厂新村公共污水收集池堵塞，有村民下去疏通晕倒，后多人在参与施救过
10、程中掉入池中，造成8名村民死亡，2人受伤.问题有毒气体区域 未配备便携式检测仪 未佩戴空气呼吸器 应急救援器材未气体检测2017年2月17日8时50分，松原石油化工股份有限公司江南项目加氢车间在为酸性水汽提装置源料水罐顶部安装仪表，未检测气体情况下，实施焊工作业，罐体发生闪爆（内含氢气），致现场作业的3名检修人员死亡。 2014年1月9日，安徽亳州康达公司，技术人员未经审批、未气体检测进入查看，三人未防护施救，造成4人中毒（硫化氢、氰化氢）死亡，2人轻伤 2014年，广元天森煤化工公司污水池焊接作业，发生爆炸，3人死亡广东富华工程机械制造有限公司爆炸危险物品的管理 必须获取化学品安全技术说明书
11、 在包装上粘贴安全标签 人员对其危险特性熟悉 危险物品的储存 2006年10月28日19时20分，安徽省防腐工程总公司在其总包的新疆独山子在建工程项目10万立方米原油（1000万吨炼油项目）罐罐顶的双盘浮顶原油罐罐顶浮船的隔舱（半径9.1米）内进行防腐作业时突然发生爆炸，事故造成13人死亡，6人受伤。黄线与红线间为爆炸区域 造成事故的直接原因是施工单位违规私自使用含苯75%、甲苯15%的油漆稀释剂，代替由二甲苯、丁醇、乙二醇乙醚醋酸酯组成的稀料调和油漆；又在舱内使用了非防爆型行灯和手持灯等照明灯。挥发物与空气形成的爆炸性混合气体被非防爆电气火花引燃闪爆。在隔舱进行防腐的作业空间 施工队伍防腐用
12、的工具 现场遗留的手机与电池现场遗留的香烟、烟盒与打火机现场遗留的香烟、烟盒与打火机现场的电气设施均为非防爆的设备熔断的线头与用纸胶布包扎的线头 不防爆的行灯上上: :顶部有无悬空货物？顶部有无悬空货物？吊车在动吗吊车在动吗? ?侧侧: :管子有可管子有可能滚动吗能滚动吗? ?前前: :有东西从有东西从 V-V-门处滑门处滑下来吗下来吗? ?下下: :甲板下的作业活动甲板下的作业活动 有无高压测试有无高压测试? ?后后: :有无障碍？有无障碍？地面滑不滑地面滑不滑? ?侧侧: :脚下的路平吗脚下的路平吗? ?第二部分第二部分物及环境的不安全状态物及环境的不安全状态物的不安全状态GB6441_8
13、6l防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷l设备、设施、工具、附件有缺陷l个人防护用品用具缺少或有缺陷l生产（施工）场地环境不良（1）没有防护 无防护罩 没有盖板 无护栏或护栏损坏 （电气）未接地 无报警装置风扇无消音系统、噪声 绝缘不良无安全保险装置 （2）防护不当 防护罩未在适当位置 电气装置带电部分裸露防护装置调整 防爆装置 （3）设计不当，结构不符合安全要求通道门遮档视线制动装置有缺欠安全间距不够工件有锋利毛刺、毛边（4）强度不够机械强度不够绝缘强度不够起吊重物的绳索不合安全要求（5）设备在非正常状态下运行 设备带“病”运转 超负荷运转 其它（6）维修、调整不良 设备失修 地面不平 保养不
14、当、设备失灵 其它 工作场所与环境潜意识影响着人的行为。 一个杂乱的场所不但存在安全隐患也暗示人们可以随心所欲。工作场所与环境-工作场所布局不当或不整洁工作场所布局不当或不整洁 -工作环境拥挤或活动受限工作环境拥挤或活动受限 -高处、临边、洞口无防护高处、临边、洞口无防护 -照明不足或过强照明不足或过强 -通风不良通风不良 -泄漏泄漏 -通道阻塞通道阻塞-其他其他 4 4 生产（施工）场地环境不良生产（施工）场地环境不良日常安全隐患检查项目日常安全隐患检查项目 2013年8月26日，在陕北作业的某钻井队井架大门左前方山体突然崩塌（长70m厚5m高40m），约10000立方土方掩埋损毁钻井队8栋
15、驻井房，其他驻井房不同程度受到撞击损坏,造成钻井队2 人死亡，录井小队1人轻伤。 同一地区作业的另外一家钻井队的安全官，同一地区作业的另外一家钻井队的安全官，根据当地的气候及地质环境，判定出可能山体滑根据当地的气候及地质环境，判定出可能山体滑坡的风险，于是顶住各方面压力，果断下达了停坡的风险，于是顶住各方面压力，果断下达了停工命令工命令 公司给予这位安全官表彰和重奖。公司给予这位安全官表彰和重奖。 让我们为安全官点赞！也为公司点赞！让我们为安全官点赞！也为公司点赞！ 他对隐患的警觉度和负责任的态度值得每他对隐患的警觉度和负责任的态度值得每一位员工学习。一位员工学习。 2009 2009年年7
16、7月月2121日，某单位在榆济输气管道日，某单位在榆济输气管道工程线路第十六标段（位于濮阳县柳屯镇马寨工程线路第十六标段（位于濮阳县柳屯镇马寨联合站东联合站东100100米处）吊卸米处）吊卸5085087.17.111350 11350 钢管时，吊车吊钩上部钢丝绳碰到永钢管时，吊车吊钩上部钢丝绳碰到永4#4#永东线永东线（地方线路）（地方线路）10Kv10Kv高压线上，造成地面配合起高压线上，造成地面配合起重作业的两人触电死亡。重作业的两人触电死亡。 吊装作业环境高压线第三部分安全管理的缺陷 质量问题的原因有85%在于企业的管理系统，而只有15%是由员工造成的，安全亦是如此。管理大师爱德华戴明
17、理念：所有事故都可以追溯到管理原因风险防控承包商设备设施危险物品事故管理应急管理高危高危作业作业隐患隐患治理治理职业职业健康健康中国石化安全风险管理的现状中国石化安全风险管理的现状 1.承包商事故多发 16年承包商事故8起，死亡12人，占总量的72.7%和85.7%。 承包商的选择、违法分包转包、合同约束、现场监管、考核与评价。2.高危作业管理集团公司一季度事故票证办理问题风险识别与措施落实人员素质和能力3.安全责任的分解落实存在问题：存在问题：交叉、遗漏、错位交叉、遗漏、错位停留在在纸上停留在在纸上 a.a.检查责任制的编写检查责任制的编写b.b.责任的落实责任的落实c.c.责任的考核责任的
18、考核4.变更管理存在问题：存在问题：企业缺乏明确制度和程序企业缺乏明确制度和程序员工缺乏变更意识员工缺乏变更意识随意变更普遍随意变更普遍变更管理变更管理存在问题：存在问题：企业缺乏明确制度和程序企业缺乏明确制度和程序员工缺乏变更意识员工缺乏变更意识随意变更普遍随意变更普遍5安全培训确保每个岗位人员具备相应的能力！确保每个岗位人员具备相应的能力！应急预案的针对性和实用性应急预案的演练和评估应急救援设备物质的配备6. 应急管理薄弱预案编制应急演练应急物资 应急管理应急管理基本要求定准事找对人资源够措施准应急处置卡正面应急处置卡反面天津石化应急处置卡模板天津石化应急处置卡模板应急演练应急演练1、应急
19、演习频率演习名称演习名称演习频率演习频率井控演习井控演习每周一次每周一次紧急集合演习紧急集合演习每周一次每周一次硫化氢泄露演习硫化氢泄露演习每周一次每周一次远控房演习远控房演习每两周一次每两周一次硫化氢救护演习硫化氢救护演习每月一次每月一次1、应急演习频率矩阵（续）演习名称演习名称演习频率演习频率消防演习消防演习每月一次每月一次受限空间营救受限空间营救每每8周一次周一次急救演习急救演习每每12周一次周一次油品泄漏演习油品泄漏演习每每6月一次月一次高空营救演习高空营救演习每年一次每年一次年度灾难演习年度灾难演习每年一次每年一次 公共安全紧急撤离演习公共安全紧急撤离演习 每半年一次每半年一次7.事
20、故管理 如果不从事故、如果不从事故、事件中吸取教训，事故将事件中吸取教训，事故将再次发生！再次发生！q员工受伤或疾病q重大的环境影响q对公众不利的影响q重大的财产损失q业务中断q未遂事件事故的定义事故的定义q避免再次发生q分享事故经验q确定相关问题q确定安全系统的弱点q引导标准的制定为何进行事故调查？为何进行事故调查？四、安全诊断的方法四、安全诊断的方法1.1.感官感官( (经验）经验）排查法排查法看（视觉）：全面看（视觉）：全面 查看查看记住记住ABBIABBI原则原则, ,即即上面上面(Above)(Above)下面下面(Below)(Below)后面后面(Behind)(Behind)里
21、面里面(Inside)(Inside)听觉异常的声音嗅闻：异常气味嗅闻：异常气味触觉：异常温度或振动触觉：异常温度或振动嗅闻：异常气味嗅闻：异常气味2.2.联想法联想法 善于从现场细枝末节的善于从现场细枝末节的小事，发现到管理方面的问小事，发现到管理方面的问题。题。培训问题培训问题责任问题责任问题检查失控检查失控考核问题考核问题设备管理设备管理知识缺失知识缺失制度缺失制度缺失人员能力人员能力例如：例如：前言.什么是事故隐患？2. 安全检查表法动火作业检查表1、电、气焊作业人员必须持有有效的焊工证2、劳保着装是否规范?3、动火人和监护人是否清楚潜在的风险4、动火监护人员是否持证上岗5、动火证是否
22、实行“一处、一证、一人”?6、动火部位与“动火作业许可证”是否相符? 7、施工动火涉及到其他区域时，是否进行了会签? 8、系统是否彻底隔绝?切断物料来源并加好盲板9、系统内是否存在易燃易爆物质? 置换、冲洗至分析合格动火作业检查表（续）10、是否存在无法置换 的易燃物质? 需要蒸汽(或氮气) 吗？11、动火部位是否存在有毒介质?12、是否严格执行“三不动火”?13、电焊回路接线是否正确? 14、电焊工具是否安全绝缘？15、电源线、焊接电缆与电焊机的接线处是否有屏护罩。16、焊接电缆是否有破损。17、焊机插座是否完整无损。18、接地（零）是否正确可靠。氧气瓶、乙炔瓶安全检查表19、是否有防火花飞
23、溅措施20、乙炔气瓶使用时是否保持直立、是否滚动搬运。21、氧气瓶及附件口是否有油污、是否与易燃物混放。22、乙炔气瓶使用时是否保持直立、是否滚动搬运。23、乙炔气瓶是否装有回火器。24、气瓶使用是否是专用皮管。25、气瓶安全附件是否齐全、完好。26、两气瓶间及气瓶与明火的安全距离是否规范27、有无安全警示标示和警戒线动火作业检查表（续）动火作业检查表（续）受限空间安全检查受限空间安全检查动土作业安全检查表1挖掘地点、场所、深度及范围是否符合许可要求？挖掘地点、场所、深度及范围是否符合许可要求？2是否注意到了架空输电线路，并采取了预防措施确保是否注意到了架空输电线路，并采取了预防措施确保设备不
24、会接触这些线路？设备不会接触这些线路？3是否设置了充分的标识和路障？是否设置了充分的标识和路障？4是否为暴露在道路上的员工配备了反光背心？是否为暴露在道路上的员工配备了反光背心？5是否确定了车辆、设备和废土石堆的位置，以保证车是否确定了车辆、设备和废土石堆的位置，以保证车辆安全通行、工程顺利进行？辆安全通行、工程顺利进行？6是否与交管部门（消防部门等）进行了必要的沟通？是否与交管部门（消防部门等）进行了必要的沟通？8是否对员工进行挖掘相关安全法律和程序的培训？是否对员工进行挖掘相关安全法律和程序的培训？9是否考虑了房屋、电线杆、树木等其他地面障碍物？是是否考虑了房屋、电线杆、树木等其他地面障碍
25、物？是否采取了相应的防护措施？否采取了相应的防护措施？10是否完成了土质分类工作？是否完成了土质分类工作？11是否按照有关规定确定了适当的挖掘安全保护措施？是否按照有关规定确定了适当的挖掘安全保护措施？12对于深度等于或大于的挖掘，在横向行程达的距离内是对于深度等于或大于的挖掘，在横向行程达的距离内是否有梯子、台阶或坡道？否有梯子、台阶或坡道？13废土石堆或料堆距挖掘边缘是否大于，并有适当的坡度？废土石堆或料堆距挖掘边缘是否大于，并有适当的坡度？14对危险性气体环境是否进行有效的监测？对危险性气体环境是否进行有效的监测？15挖掘时是否按规定进行了支撑、加固或托换基础？16在桥梁和过道上是否安装
26、了标准栏杆和警示标识？17跨越挖掘处的公用设施管线是否有架空支撑？是否有防止物体落下的保护装置？18是否有挖掘排水设施？19在敞开的坑或竖井上是否有覆盖物或设置了路障？20技术人员是否每天进行专项检查？五、隐患整改五、隐患整改隐患整改存在的问题隐患整改存在的问题 同一问题反复出现同一问题反复出现“就事论事就事论事”，整改不彻底，整改不彻底“治标不治本治标不治本”预预防防措措施施纠纠正正措措施施纠正纠正正确理解三个术语正确理解三个术语纠正纠正针对发现的问题而采取的措施针对发现的问题而采取的措施（就事论事）（就事论事）纠正措施纠正措施针对问题的原因采取的措施针对问题的原因采取的措施（亡羊补牢）（亡羊补牢）预防措施预防措施为消除潜在的问题采取的措施为消除潜在的问题采取的措施（防患于未然）（防患于未然）
