1、安全常识和施工现场主要危险点第一部分 安全管理常识（一）“安全”的内涵 安全是一个相对的概念，是指把生产工作中已知的风险控制在人们可接受的范围内。安全寓于生产之中，是生产过程要保持的一种状态，是生产管理应该遵循的原则。 1、相对，安全的相对性与控制和防护水平有关。 2、已知，安全与对风险的认知和技术发展水平有关。3、可接受，人们对风险的接受程度，受社会发展所达到的历史阶段的客观影响。 4、状态，安全是企业在实现最终目标过程中要保持的一种状态。 5、原则，坚持“安全第一”的原则。 （二）“危险”和“事故”的内涵 1、危险是指可能对人造成伤亡、对物造成突发性损坏或影响人的身体健康导致疾病、对物造成
2、慢性损坏的因素。 危险概率则是指危险发生（转变）为事故的可能性，即单位时间危险发生的次数；危险的严重度则是指每次危险发生时导致的伤害程度或损失大小。 2 2、事故是一种动态事件，它开始于危险的激化，并以一系列原因事件按一定的逻辑顺序流经系统而造成的损失，即事故是指造成人员伤害、死亡、职业病或设备设施等财产损失和其他损失的意外事件。 事故是指生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）过程中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备、设施或者造成经济损失，导致原活动暂时中止或永远终止的意外事件。根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失，事故一般分为四个等级(根据2007年3月28日国务院第493号令生产
3、安全事故报告和调查处理条例)：。 a.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； b.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； c.较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； d. 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 （三）“安全”、“危险”和“事故”的辨证关系 安全的对立面就危险，危险是普
4、遍存的一种物变趋势，人类在探索自然，改造自然的过程中必有盲区，加之人类的冒险活动和知识的不足等，有种种失误而引发危险的产生。而危险是绝对存在的东西，人的任何行动和行为都会有危险的产生。 从历史的角度看：从历史的角度看：人类在追求物质生活不断丰富的过程中，在享受的同时，也承受着伴随而来的事故、灾难。安全是伴随着技术、工艺、装备的产生而产生。 从辩证的角度看：从辩证的角度看：安全寓于生产之中，安全或不安全是针对生产过程中而言，离开生产谈安全，脱离了客观主体，没有针对性，那就是空谈；在进行生产工作的时候，如果不是在安全状态下，生产目标就不可能实现。 事故四要素 人-人的不安全 机-机的不安全状态 环
5、-环境不良 管-管理欠缺 （四）防范事故的策略 事故的发生都与由于人的不安全行为和物的不安全状态造成的，解决上述两个方面的问题，关键是要规范管理。通过规范管理可以有效控制人员的不安全行为，及时发现并消除物的不安全状态，最终达到本质安全。 1)工程预防对策-本质安全 (硬件设备) 2)预防教育对策-人的素质（员工培训） 3)管理预防对策-系统调剂 2、时间逻辑-三套对策体系 1)事前预防（超前预防对策体系） 2)事中救援（事故应急救援体系） 3)事后处理（事后报告及事后责任追究体系）第二部分 施工现场危险因素及控制 “四控两管一协调” “四控”：安全控制、质量控制、进度控制和投资控制；“两管”：
6、合同管理和信息管理“一协调”：现场的各种协调，包括外部协调和内部协调；一般外部协调主要是解决工程参与各方的矛盾和冲突，内部协调主要是解决监理机构内部和监理机构与监理单位之间的矛盾问题。 （一）高处坠落 电建作业面高空作业非常多，如锅炉顶部达70多米、烟囱240米、水塔130余米，高处坠落一直是电建施工现场重点控制的危险因素。 1、各类高处作业：未系安全带，人员突发性疾病，栏杆、扶绳、安全网、孔洞盖板等设置不当或被拆除、改动造成缺陷等； 2、高处作业临时栏杆设置区域：防护栏杆缺陷（高度、牢度不够）等； 3、吊索拆除，脚手架搭设、拆除，临建搭设、拆除：悬空作业无防护或防护措施不当等。4、大型起重机
7、械安装、拆卸：作业次序不当、指挥不当等。（二）物体打击 施工单位多、交叉作业多、高空作业多是电厂建设的特点，因此，物体打击是现场作业的各类活动中都可能存在的危险因素，造成的原因包括：1、进入施工现场未戴安全帽；2、多层作业隔离措施不符合要求；3、高处作业工器具、小型设备等无防坠落措施；4、高处设备、零件、工具材料坠落；5、高处使用榔头、手提砂轮机等小型机工具。 （三）火灾 电建施工过程中动火作业较多，且现场有较多的易燃、易爆物品，因此，防火是现场安全管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有： 1、焊接、切割等动火作业：未开动火票，防火措施不当，氧气、乙炔气瓶防火距离不够等；2、易
8、燃、易爆品仓储、使用：保管、使用人员不了解或不遵守规章制度，堆放安全距离不够，仓库内电气设施选型或布置不当等；3、易燃、易爆区域内违反消防规定，如抽烟、擅自动火等。 （四）起重机械事故 起重机械是电建行业的主要设备，数量多、吨位大、价值昂贵，一旦出现事故可能会造成机毁、人亡的重大损失，所以，起重机械的安全历来是电建企业关注的重点。起重机械事故可能发生在起重机械安装、起重作业、拆卸等活动中，可能造成的事故和原因有： 1、起重机停放点或行驶路线与边沟安全距离不够而造成吊机倾覆或其它机械事故；多台起重机的交叉施工控制措施不完善； 2、遇台风等自然灾害无应急措施或应急措施不当而使机械设备受损； 3、钢
9、丝绳出现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体棱角直接接触、使用时夹角过大等造成机械事故或起重伤害； 4、起重作业信号不当、指挥不当等造成机械事故或起重伤害。 上海沪东中华造船厂有限公司船坞工地施工中，曾发生过600T100M龙门起重机在吊装梁过程中突然倒塌，造成36人死亡。（五）触电 触电事故主要发生在热工、电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作业、焊接作业和使用电动工器具作业等，造成的原因有：1、作业人员与带电设备安全距离不够；2、带电设备或带电体裸露；3、走错间隔、误操作电气设备；4、使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电动工具等。（六）交通事故 由于电建施工场面大、单位多、车辆多
10、而杂，厂内、外交通事故是应重点控制的危险因素。造成交通事故的原因有： 1、厂内道路转角处视野不够开阔； 2、加班加点，疲劳作业； 3、违章驾驶，私自出车。 （七）射线辐射 金属探伤用x射线、伽玛射线对人体伤害较大，应作为重要危险因素进行控制。 （八）垮塌事故 垮塌事故在电建施工过程发生较多，而且后果严重，应作为重要危险因素进行控制。 1、电建施工中存在深基坑放坡不够或安全措施完善； 2、大型脚手架搭设不牢固、稳定性不够。 3、厂房或其它结构设计不完善、施工不规范。2005年7月8日，内蒙古新丰热电有限责任公司2300MW工程，1#汽轮机房网架工程网架轴间发生垮塌，垮塌面积为968.625m2。
11、 4、烟塔等工程施工速度过快，混凝土强度不够发生垮塌。 （九）烧伤烫伤 1、由于试运期间管道保温不够完善，人员碰触管道设备造成烧伤； 2、误操作造成热水蒸汽进入安装或正在检修热力系统 。 3、安装或设备质量问题引发。西柏坡电厂进行吹管过程中，消音器爆炸蒸汽直吹到化水值班室3人死亡8伤。 三、危险防控 电建施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保证体系是搞好施工安全的基础和保证。职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理，强化各级人员纵横向的安全生产责任制。通过安全策划，从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施，合理分配各级部门、人员的权限，制订出控制各个节点、危险、关
12、键点的安保计划，从源头上抓实施封闭管理。 （一）优化危害因素辨识加强电建施工现场的危害辨识，评价其风险程度，对照施工项目的特点，对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染所有危害进行对照分析，编制危险源清单，在实施过程中，根据作业节点，不定期发布危险源清单及对策。 （二）认真编制和落实安全施工技术措施1、编制切实可行的施工方案； 2、严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，减少施工过程中的随意性。 3、安全施工技术措施在实施中如发现有问题，应停止实施，由原编制人修改的按原审批程序批准后变更。 （三）强化安全检查 安全检查要突出“严” 和“全” ，“全”即全员、全方位、全过程的将安全工作落到实处；“严”就是用事先的思想认识执行规范严格，在工作严密的基础上，体现对违章、违规后果的严厉处罚。 坚持以检查促整改，发现问题采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。该罚款的罚款、该整顿的整顿，该停产的停产。谢谢！
