1、1建筑业新技术应用示范工程的组织与实施建筑业新技术应用示范工程的组织与实施一、全国建筑业新技术应用示范工程的相关一、全国建筑业新技术应用示范工程的相关 背景背景二、全国建筑业新技术应用示范工程的管理二、全国建筑业新技术应用示范工程的管理三、全国建筑业新技术应用示范工程的申报全国建筑业新技术应用示范工程的申报 和验收和验收四、全国建筑业新技术应用示范工程的组织四、全国建筑业新技术应用示范工程的组织 与实施与实施2一、建筑业新技术应用示范工程的相关背景一、建筑业新技术应用示范工程的相关背景1、设立建筑业新技术应用示范工程的目的、设立建筑业新技术应用示范工程的目的 建筑业施工水平低，传统技术的科技含
2、量建筑业施工水平低，传统技术的科技含量少，不少工程仍在使用落后的工艺和技术，少，不少工程仍在使用落后的工艺和技术，需要建筑业通过技术创新来提升技术能力；需要建筑业通过技术创新来提升技术能力； 建筑业是能源资源消耗的大户，而且工地建筑业是能源资源消耗的大户，而且工地现场的噪音、废弃物、废水、粉尘等的防治现场的噪音、废弃物、废水、粉尘等的防治或处理水平低，不符合绿色发展的要求；或处理水平低，不符合绿色发展的要求；3 国家经济发展需要建筑业对高大精尖的工国家经济发展需要建筑业对高大精尖的工程建设提供先进施工技术支撑；而各地、各行程建设提供先进施工技术支撑；而各地、各行业近年也开发了一些先进成熟的业近
3、年也开发了一些先进成熟的 施工技术，施工技术，急需总结、推广、应用；急需总结、推广、应用； 各专业测量规范、施工技术标准、检验技各专业测量规范、施工技术标准、检验技术、验收规范等往往因现场技术水平所限，而术、验收规范等往往因现场技术水平所限，而不能提高标准；不能提高标准； 一些先进美观的建筑工程设计、土木工程一些先进美观的建筑工程设计、土木工程设计也因为传统的施工技术、机具设备、施工设计也因为传统的施工技术、机具设备、施工材料或检测技术达不到设计要求而放弃或降低材料或检测技术达不到设计要求而放弃或降低设计效果；设计效果；42、建筑业新技术应用示范工程出台、建筑业新技术应用示范工程出台 建设部在
4、建设部在1994年年8月发出的月发出的关于建关于建筑业筑业1994、1995年和年和“九五九五”期间推期间推广应用广应用10项新技术的通知项新技术的通知中，第一次中，第一次提出以提出以“新技术示范工程新技术示范工程”作为载体来作为载体来推进建筑业推进建筑业10项新技术的应用。并在项新技术的应用。并在1995年确立了第一批年确立了第一批32项全国建筑业项全国建筑业10项新技术应用示范工程。项新技术应用示范工程。 建设部于建设部于1996年发布年发布全国建筑业新技术全国建筑业新技术应用示范工程验收办法应用示范工程验收办法（建建技（建建技199620号），开始正式评选验收全国建筑业新技术应号），开始
5、正式评选验收全国建筑业新技术应用示范工程。用示范工程。为进一步规范全国建筑业新技术应用示范工为进一步规范全国建筑业新技术应用示范工程的管理，建设部在原程的管理，建设部在原全国建筑业新技术应全国建筑业新技术应用示范工程验收办法用示范工程验收办法的基础上，于的基础上，于2002.6.13日出台文件：日出台文件：建设部建筑业新技建设部建筑业新技术应用示范工程管理办法术应用示范工程管理办法建质建质2002173号号 自自2002年年10月月1日起施行。日起施行。63、建筑业新技术应用示范工程的作用、建筑业新技术应用示范工程的作用 是科技成果转化为生产力的平台，成为是科技成果转化为生产力的平台，成为10
6、项项新技术的载体；科技进项目、项目促科技；新技术的载体；科技进项目、项目促科技； 示范工程一般都是高大精尖的工程，是行业示范工程一般都是高大精尖的工程，是行业内工程质量优，科技含量高的获奖工程，是综内工程质量优，科技含量高的获奖工程，是综合效益好、影响大的样板工程、标志性工程；合效益好、影响大的样板工程、标志性工程； 新技术应用示范工程不仅推广新技术的成果，新技术应用示范工程不仅推广新技术的成果，在施工中结合工程特点、难点而铸造亮点，而在施工中结合工程特点、难点而铸造亮点，而且还促进工程的全过程创优管理和精心施工，且还促进工程的全过程创优管理和精心施工，推动先进的项目管理体系有效运转。推动先进
7、的项目管理体系有效运转。7 以点带面，带动企业科技发展和专业人以点带面，带动企业科技发展和专业人才培养，提高、彰显企业的核心竞争力；才培养，提高、彰显企业的核心竞争力； 助推设计、测量、施工、检测验收规范、助推设计、测量、施工、检测验收规范、标准、规程的修改、提高和工法、专利、标准、规程的修改、提高和工法、专利、发明成果的开发；发明成果的开发； 助力施工机具、设备以及建筑材料的研助力施工机具、设备以及建筑材料的研发、改进。发、改进。84、全国建筑业新技术应用示范工程基本情况、全国建筑业新技术应用示范工程基本情况 从从1995年开始申报，至年开始申报，至2007年申报评审共年申报评审共有六批，全
8、国共评审通过有六批，全国共评审通过342个个。 原则上，每年组织申报和评审一批。原则上，每年组织申报和评审一批。2010.12.07关于公布关于公布第六批第六批通过评审的通过评审的“全国建全国建筑业新技术应用示范工程筑业新技术应用示范工程”的通知的通知2008.08.06关于公布关于公布第五批第五批通过评审的通过评审的“全国建全国建筑业新技术应用示范工程筑业新技术应用示范工程”的通知的通知2005.09.13关于公布关于公布第四批第四批通过评审的通过评审的“全国建全国建筑业新技术应用示范工程筑业新技术应用示范工程”的通知的通知9二二 全国建筑业新技术应用示范工程的管理全国建筑业新技术应用示范工
9、程的管理1、全国建筑业新技术是指住建部当前重点推广、全国建筑业新技术是指住建部当前重点推广的的“建筑业建筑业10项新技术项新技术”（2010版）。版）。2、全国建筑业新技术应用示范工程（以下简称、全国建筑业新技术应用示范工程（以下简称示范工程）是指经住建部公布的、采用示范工程）是指经住建部公布的、采用6项以项以上建筑新技术的工程。上建筑新技术的工程。3、 住建部工程质量安全监管司负责示范工程住建部工程质量安全监管司负责示范工程的立项审批、实施与监督。管理的具体工作的立项审批、实施与监督。管理的具体工作委托中国建筑业协会承办。委托中国建筑业协会承办。4、已经被批准列为全国建筑业示范工程的项目，、
10、已经被批准列为全国建筑业示范工程的项目，由住建部发文公布，其申报单位称为由住建部发文公布，其申报单位称为示范工示范工程执行单位。程执行单位。105 管理体系（层次）管理体系（层次） 建筑业新技术应用示范工程的管理工作由下至上建筑业新技术应用示范工程的管理工作由下至上分为分为3个层次：公司级、省部级和国家级。个层次：公司级、省部级和国家级。 公司级由公司内部组织管理；公司级由公司内部组织管理； 省部级由各省建设厅省部级由各省建设厅(建管局建管局)或国资委直属的中央或国资委直属的中央企业组织管理；企业组织管理； 国家级由住房城乡建设部工程质量安全监管司负责国家级由住房城乡建设部工程质量安全监管司负
11、责示范工程的立项审批、实施与监督，以及应用成果示范工程的立项审批、实施与监督，以及应用成果评审工作评审工作,具体管理工作委托中国建筑业协会承办。具体管理工作委托中国建筑业协会承办。11三、新技术应用示范工程的申报和验收新技术应用示范工程的申报和验收1、文件依据：、文件依据： 建设部建筑业新技术应用示范工程管理建设部建筑业新技术应用示范工程管理办法办法（建质（建质2002）173号号） 关于开展第六批关于开展第六批“全国建筑业新技术应全国建筑业新技术应用示范工程用示范工程”申报工作的通知申报工作的通知（建办质（建办质函函2007157号）号）122、申报条件、申报条件 申报全国建筑业新技术应用示
12、范工程应满申报全国建筑业新技术应用示范工程应满足以下基本条件：足以下基本条件： 新开工、建设规模大、技术复杂、质量标新开工、建设规模大、技术复杂、质量标准要求高、投资到位、社会影响大的房屋准要求高、投资到位、社会影响大的房屋建筑工程、市政基础设施工程、土木工程建筑工程、市政基础设施工程、土木工程和工业建设项目，已经批准列为省（部）和工业建设项目，已经批准列为省（部）级建筑业新技术应用示范工程，且申报书级建筑业新技术应用示范工程，且申报书中计划推广的全部新技术内容可在三年内中计划推广的全部新技术内容可在三年内完成的项目。完成的项目。13 采用采用6项以上项以上“建筑业建筑业10项新技术项新技术”
13、的工程。此外的工程。此外还应根据工程特点，组织技术攻关和创新，积极开发还应根据工程特点，组织技术攻关和创新，积极开发新技术；运用、探索先进的管理技术、信息技术、节新技术；运用、探索先进的管理技术、信息技术、节能环保技术，并对企业发展和项目实施有较大推动作能环保技术，并对企业发展和项目实施有较大推动作用。用。 同等条件下，在建筑节能、节水、节材、节地和环同等条件下，在建筑节能、节水、节材、节地和环境保护方面起到示范作用的工程项目将优先入选。境保护方面起到示范作用的工程项目将优先入选。 根据工程规模和特点，没有条件大量推广根据工程规模和特点，没有条件大量推广“建筑业建筑业10 项新技术项新技术”的
14、项目，如果某一项新技术应用水平突的项目，如果某一项新技术应用水平突出，经济效益或社会效益特别显著，具有广泛的推广出，经济效益或社会效益特别显著，具有广泛的推广价值且有所创新，可申报单项新技术示范工程价值且有所创新，可申报单项新技术示范工程143、申报和验收流程、申报和验收流程 省、自治区、直辖市建设行政主管部门，国省、自治区、直辖市建设行政主管部门，国务院有关部门建设司按申报条件择优选取有代务院有关部门建设司按申报条件择优选取有代表性的工程进行初审，通过初审后方可申报全表性的工程进行初审，通过初审后方可申报全国建筑业新技术示范工程。国建筑业新技术示范工程。 申报：申报单位填写申报：申报单位填写
15、示范工程申报书示范工程申报书，连同已批准列为省（部）级建筑业新技术应用连同已批准列为省（部）级建筑业新技术应用示范工程的文件，一式两份，经当地建设行政示范工程的文件，一式两份，经当地建设行政主管部门或有关部门建设司审核，并经示范工主管部门或有关部门建设司审核，并经示范工程委托管理单位（中建协）组织专家评审后，程委托管理单位（中建协）组织专家评审后，报住房城乡建设部工程质量安全监管司，由住报住房城乡建设部工程质量安全监管司，由住房城乡建设部发文公布全国建筑业新技术应用房城乡建设部发文公布全国建筑业新技术应用示范工程名单。示范工程名单。15 过程检查：有关地区或部门制订实施计划，过程检查：有关地区
16、或部门制订实施计划，每半年总结检查一次。示范工程委托管理单每半年总结检查一次。示范工程委托管理单位将不定期地对示范工程进行检查。位将不定期地对示范工程进行检查。 评审申请：示范工程执行单位全部完成了评审申请：示范工程执行单位全部完成了示范工程申报书示范工程申报书中提出的新技术内容，中提出的新技术内容，且应用新技术的分项工程质量达到现行质量且应用新技术的分项工程质量达到现行质量验收标准的，示范工程执行单位应准备好应验收标准的，示范工程执行单位应准备好应用成果评审资料，并填写用成果评审资料，并填写示范工程应用成示范工程应用成果评审申请书果评审申请书一式四份，按隶属关系向省、一式四份，按隶属关系向省
17、、自治区、直辖市建设行政主管部门或国务院自治区、直辖市建设行政主管部门或国务院有关部门建设司提出申请。经其初审符合标有关部门建设司提出申请。经其初审符合标准的，向示范工程委托管理单位中国建筑业准的，向示范工程委托管理单位中国建筑业协会申请应用成果评审。协会申请应用成果评审。16 评审申请：评审申请： 示范工程执行单位应提交以下应用成果评审示范工程执行单位应提交以下应用成果评审资料：资料：示范工程申报书示范工程申报书及批准文件；及批准文件； 工程施工组织设计（有关新技术应用部工程施工组织设计（有关新技术应用部分）；分）； 应用新技术综合报告（扼要叙述应用新技应用新技术综合报告（扼要叙述应用新技术
18、内容，综合分析推广应用新技术的成效，术内容，综合分析推广应用新技术的成效，体会与建议）；体会与建议）； 单项新技术应用工作总结（每项新技术所单项新技术应用工作总结（每项新技术所在分项工程状况，关键技术的施工方法及创在分项工程状况，关键技术的施工方法及创新点，保证质量的措施，直接经济效益和社新点，保证质量的措施，直接经济效益和社会效益）；会效益）；17 工程质量证明（工程监理或建设单位对整工程质量证明（工程监理或建设单位对整个工程或地基与基础和主体结构两个分部工程个工程或地基与基础和主体结构两个分部工程质量验收证明）；质量验收证明）； 效益证明（应由有关单位出具的社会效益证效益证明（应由有关单位
19、出具的社会效益证明及经济效益与可计算的社会效益汇总表）；明及经济效益与可计算的社会效益汇总表）； 企业技术文件（通过示范工程总结出的技术企业技术文件（通过示范工程总结出的技术规程、工法等）；规程、工法等）； 新技术施工录像及其它有关文件和资料。新技术施工录像及其它有关文件和资料。 以上所有资料均一式以上所有资料均一式5份，文字光盘和录像份，文字光盘和录像光盘各两份，上报的资料要装订成册，目录清光盘各两份，上报的资料要装订成册，目录清晰、文稿整洁。晰、文稿整洁。18 评审：评审： 示范工程的应用成果评审由示范工程委托管示范工程的应用成果评审由示范工程委托管理单位组织评审专家组进行，每项示范工程评
20、理单位组织评审专家组进行，每项示范工程评审专家组由专家审专家组由专家57人组成。人组成。 被评审的示范工程执行单位人员，不得聘为被评审的示范工程执行单位人员，不得聘为专家组成员。申报工程所在省、自治区、直辖专家组成员。申报工程所在省、自治区、直辖市或国务院有关部门的评审专家不得超过专家市或国务院有关部门的评审专家不得超过专家组人数的三分之一组人数的三分之一 示范工程应用成果评审工作分两个阶段进示范工程应用成果评审工作分两个阶段进行，一是资料审查，二是现场查验。同时征行，一是资料审查，二是现场查验。同时征求发包方、监理意见。求发包方、监理意见。19 评审：评审： 资料评审资料评审a 提供评审的资
21、料是否齐全；提供评审的资料是否齐全；b是否完成了申报书提出的应用新技术内容；是否完成了申报书提出的应用新技术内容；c施工企业应用新技术中有无创新内容、工法、施工企业应用新技术中有无创新内容、工法、QC成果；成果；d 应用新技术后对工程质量、安全、工期、效应用新技术后对工程质量、安全、工期、效益的影响；益的影响；e 示范工程是否对本企业、本地区乃至全国具示范工程是否对本企业、本地区乃至全国具有示范作用。有示范作用。20 评审：评审：现场查验。查验现场完成情况是否与汇报一现场查验。查验现场完成情况是否与汇报一致，有无重大质量和安全问题；致，有无重大质量和安全问题；对执行单位进行质询，特别要了解业主
22、、监对执行单位进行质询，特别要了解业主、监理理对工程的评价；对工程的评价； 审查示范工程所产生的经济效益；审查示范工程所产生的经济效益；专家组做出评审结论专家组做出评审结论21 评审：评审： 示范工程应用的新技术水平达到示范工程应用的新技术水平达到国内领先水国内领先水平平，且在推广应用中有所创新时，该工程可，且在推广应用中有所创新时，该工程可综合评价为示范工程国内领先水平；综合评价为示范工程国内领先水平； 其应用的新技术水平达到其应用的新技术水平达到国内先进水平国内先进水平时，时，该工程可综合评价为示范工程国内先进水平。该工程可综合评价为示范工程国内先进水平。 评价国内领先水平和国内先进水平，
23、可以是评价国内领先水平和国内先进水平，可以是综合性的，也可以是某一领域的。总之定为综合性的，也可以是某一领域的。总之定为国内领先水平一定要严格控制。国内领先水平一定要严格控制。 出现没有完成合同指标的项目或者重大问题出现没有完成合同指标的项目或者重大问题可以不予通过。可以不予通过。22 评审：评审： 在评审中还要注意的几点：在评审中还要注意的几点： 在推广在推广10项新技术中有无发展和再创新，并项新技术中有无发展和再创新，并获得成功。这样使获得成功。这样使10项新技术不断地补充与项新技术不断地补充与发展。发展。 在示范工程的项目管理中有无独特的管理模在示范工程的项目管理中有无独特的管理模式，如
24、有应把它作为管理创新的内容。式，如有应把它作为管理创新的内容。 优先重视绿色施工技术的推广应用。优先重视绿色施工技术的推广应用。23、奖励与惩罚、奖励与惩罚 通过评审的全国建筑业新技术应用示范工通过评审的全国建筑业新技术应用示范工程，住房和城乡建设部工程质量安全监管程，住房和城乡建设部工程质量安全监管司将按照程序予以公告。司将按照程序予以公告。 对已公布的全国建筑业新技术应用示范工对已公布的全国建筑业新技术应用示范工程，发现其工程质量存在问题或隐患，取程，发现其工程质量存在问题或隐患，取消其全国建筑业新技术应用示范工程称号，消其全国建筑业新技术应用示范工程称号，并予以公告。并予以公告。24四新
25、技术应用示范工程的组织与实施四新技术应用示范工程的组织与实施、建立企业科技创新管理体系：、建立企业科技创新管理体系： 确立示范工程工作领导实施机构及成员分确立示范工程工作领导实施机构及成员分工、岗位职责、管理制度、考核办法；工、岗位职责、管理制度、考核办法； 配备推广应用新技术的资源；配备推广应用新技术的资源； 明确推广应用新技术的要求；明确推广应用新技术的要求； 设计推广应用新技术的程序、过程方法、设计推广应用新技术的程序、过程方法、检查过程、考核结果，持续改进，交流分享。检查过程、考核结果，持续改进，交流分享。252、根据企业发展战略和市场需求，制定推广、根据企业发展战略和市场需求，制定推
26、广应用新技术的年度计划。示范工程应以应用新技术的年度计划。示范工程应以“重点重点工程工程”为载体，以为载体，以“先进合适的关键技术先进合适的关键技术”为为依托。企业在申报时，就要结合工程项目的具依托。企业在申报时，就要结合工程项目的具体情况，制订出新技术应用的实施计划和目标，体情况，制订出新技术应用的实施计划和目标，并分解到部门、下属单位、项目部；并分解到部门、下属单位、项目部；3、公司总部要对示范工程的实施给予重点关、公司总部要对示范工程的实施给予重点关注和切实有效的支持，起到总控制、总协调、注和切实有效的支持，起到总控制、总协调、总调度的作用。要结合企业的资金投入、技术总调度的作用。要结合
27、企业的资金投入、技术水平、人员等综合因素统筹安排，以保证新技水平、人员等综合因素统筹安排，以保证新技术在示范工程的顺利实施。术在示范工程的顺利实施。264、项目部应针对新技术示范工程的特点、需要、项目部应针对新技术示范工程的特点、需要且条件适合，选定针对性强，有挑战性的新技术，且条件适合，选定针对性强，有挑战性的新技术，配置资源，确定示范工程的技术重点和工程难点，配置资源，确定示范工程的技术重点和工程难点，做好创新技术的方案论证工作，针对拟采用的技做好创新技术的方案论证工作，针对拟采用的技术编制有针对性、可操作性的施工方案和切实的术编制有针对性、可操作性的施工方案和切实的活动程序，成立专业技术
28、性较强的技术攻关小组，活动程序，成立专业技术性较强的技术攻关小组，及时攻克推广过程中出现的难题。及时攻克推广过程中出现的难题。5、加强资料管理，要对实施过程进行跟踪记录，、加强资料管理，要对实施过程进行跟踪记录，用文字、录像、图片等加以记载，保证资料完整，用文字、录像、图片等加以记载，保证资料完整，过程可追溯。过程可追溯。276、建立技术保证、监督、检查、信息反馈系统，、建立技术保证、监督、检查、信息反馈系统，调动计量、质量、安全、施工技术等各部门有关调动计量、质量、安全、施工技术等各部门有关人员工作积极性，严格要求，将动态信息迅速传人员工作积极性，严格要求，将动态信息迅速传递到项目决策层，以
29、便针对问题及时调整方案，递到项目决策层，以便针对问题及时调整方案，确保新技术、新工艺、新材料的顺利应用。确保新技术、新工艺、新材料的顺利应用。7、 定期组织内部检查新技术推广完成情况。新定期组织内部检查新技术推广完成情况。新技术应用的综合目标应与工程质量、安全、工期、技术应用的综合目标应与工程质量、安全、工期、效益、环境目标保持一致，系统地建立行之有效效益、环境目标保持一致，系统地建立行之有效的项目管理体系，实现总承包管理一体化、设计的项目管理体系，实现总承包管理一体化、设计施工一体化、技术经济一体化。实现示范工程具施工一体化、技术经济一体化。实现示范工程具有周期短、见效快、成功率高的效益显著
30、特点。有周期短、见效快、成功率高的效益显著特点。288、加强劳务作业层施工队伍的施工管理，一视同、加强劳务作业层施工队伍的施工管理，一视同仁，加大落实力度，措施到位，强化劳务作业层的仁，加大落实力度，措施到位，强化劳务作业层的施工操作技艺，确保技术到位，精细作业。施工操作技艺，确保技术到位，精细作业。9、 做好员工技术培训，根据工程设计要求和具体做好员工技术培训，根据工程设计要求和具体特点，对技术性较强的项目制定工艺标准，然后按特点，对技术性较强的项目制定工艺标准，然后按照所制定的工艺标准进行员工培训，并严格执行技照所制定的工艺标准进行员工培训，并严格执行技术交底，样板先行、三检制相结合，确保
31、实施效果术交底，样板先行、三检制相结合，确保实施效果和工作质量。和工作质量。10、加强与发包方、设计单位、监理单位及各专业、加强与发包方、设计单位、监理单位及各专业施工单位的密切合作，请进来，走出去，了解行业施工单位的密切合作，请进来，走出去，了解行业技术发展动态，学习先进标杆企业的技术优势，取技术发展动态，学习先进标杆企业的技术优势，取得各方面的理解支持。得各方面的理解支持。2911、对推广新技术产生的效益进行估算、对推广新技术产生的效益进行估算, 并在实施过程并在实施过程中进行调整和对比中进行调整和对比 ，以便掌控最终的经济效益、社会，以便掌控最终的经济效益、社会效益。效益。12 、针对有
32、关新技术应用的方法、标准、绩效，开发、针对有关新技术应用的方法、标准、绩效，开发、提炼企业工法、标准、规程，条件适合的可以申报专利、提炼企业工法、标准、规程，条件适合的可以申报专利、QC活动成果、国家级工法等，使示范工程新技术应用活动成果、国家级工法等，使示范工程新技术应用成果起到辐射的作用。成果起到辐射的作用。13 、总结：新技术应用要根据具体实施情况，对每项、总结：新技术应用要根据具体实施情况，对每项新技术所在分项工程状况、关键技术的施工方法及创新新技术所在分项工程状况、关键技术的施工方法及创新点、保证质量的措施、直接经济效益和社会效益进行总点、保证质量的措施、直接经济效益和社会效益进行总
33、结。总结的内容包括两个方面：结。总结的内容包括两个方面：每项新技术应用的总结；每项新技术应用的总结； 应用的其他创新技术进行总结。应用的其他创新技术进行总结。30 住建部领导对全国新技术应用示范工程工住建部领导对全国新技术应用示范工程工作提出五点要求：作提出五点要求： 创新技术要与工程创优相结合；创新技术要与工程创优相结合； 创新技术要与人才培养相结合；创新技术要与人才培养相结合； 创新技术要与节能减排相结合；创新技术要与节能减排相结合； 创新技术要与行业发展相结合；创新技术要与行业发展相结合； 创新技术要与技术创新相结合。创新技术要与技术创新相结合。 希望建造师建造更多更优的新技术应用示希望建造师建造更多更优的新技术应用示范工程，为建筑业的发展作出更大的贡献。范工程，为建筑业的发展作出更大的贡献。
