1、1主讲：主讲：夏露夏露湖北工业大学管理学院湖北工业大学管理学院E-mail:Tel:1592711714823电子商务法电子商务法 张楚著中国人民大学出版社张楚著中国人民大学出版社20062006年版年版电子商务法律电子商务法律 樊晓燕丁之彦著浙江大学出版社樊晓燕丁之彦著浙江大学出版社20042004年版年版电子商务法电子商务法 高富平张楚编著北京大学出版社高富平张楚编著北京大学出版社20022002年版年版电子商务法律与实务电子商务法律与实务 郭懿美著科学出版社郭懿美著科学出版社20042004年版年版电子商务法教程电子商务法教程杨坚争等编著高等教育出版社杨坚争等编著高等教育出版社20012
2、001年版年版电子商务法律电子商务法律 尹衍波著尹衍波著 清华大学出版社清华大学出版社20072007年版年版电子商务法电子商务法 李瑞主编李瑞主编 北京大学出版社北京大学出版社20082008年版年版4第一章电子商务法概述第一章电子商务法概述第二章电子商务交易主体法律制度第二章电子商务交易主体法律制度第三章电子签名与认证法律制度第三章电子签名与认证法律制度第四章电子合同法律制度第四章电子合同法律制度第五章网络广告法律制度第五章网络广告法律制度第六章电子支付法律制度第六章电子支付法律制度第七章电子商务知识产权法律制度第七章电子商务知识产权法律制度第八章消费者权益保护与隐私权保护法律制度第八章消
3、费者权益保护与隐私权保护法律制度第九章电子税收法律制度第九章电子税收法律制度第十章电子商务安全及纠纷的法律解决第十章电子商务安全及纠纷的法律解决5课堂讲授为主，课堂讲授为主，并适当安排案例教并适当安排案例教学、随堂讨论；对学、随堂讨论；对于有争议的问题，于有争议的问题，给出多种参考思路；给出多种参考思路；重点部分安排专题重点部分安排专题讨论，并纳入考核讨论，并纳入考核启启发学生独立思考。发学生独立思考。教学时间比例分配教学时间比例分配如图：如图：6 引例：引例：我国自我国自2020世纪世纪9090年代非常重视电子商务的立法年代非常重视电子商务的立法活动。活动。19981998年江泽民主席出席亚
4、太经合组织第六年江泽民主席出席亚太经合组织第六次领导人非正式会议上的发言指出：次领导人非正式会议上的发言指出：“电子商务电子商务代表着未来贸易方式的发展方向，代表着未来贸易方式的发展方向，在发展，在发展电子商务方面，我们不仅要重视私营、工商部门电子商务方面，我们不仅要重视私营、工商部门的推动作用，同时也应加强政府部门对发展电子的推动作用，同时也应加强政府部门对发展电子商务的客观规划和指导，并为电子商务的发展提商务的客观规划和指导，并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。供良好的法律法规环境。”这一内容被写入我国这一内容被写入我国经济发展的第十一个五年规划中，成为我国电子经济发展的第十一个五年
5、规划中，成为我国电子商务立法的重要依据。商务立法的重要依据。 返回返回7 一、电子商务法的概念和特征一、电子商务法的概念和特征（一）概念（一）概念电子商务法是调整电子商务活动中的社会关系的法律规范的总电子商务法是调整电子商务活动中的社会关系的法律规范的总称。称。广义的电子商务法调整各种电子信息传递方式进行的商事活动广义的电子商务法调整各种电子信息传递方式进行的商事活动社会关系，既包括形式规范，也包括电子交易内容规范。社会关系，既包括形式规范，也包括电子交易内容规范。狭义的电子商务法旨在解决使用数据电文引起的形式问题。狭义的电子商务法旨在解决使用数据电文引起的形式问题。（二）特征（二）特征1 1
6、、程式性、程式性 2 2、技术性、技术性 3 3、开放性、开放性 4 4、复合性复合性 第一节第一节 电子商务法概述电子商务法概述8二、电子商务法的调整对象和范围二、电子商务法的调整对象和范围（一）调整对象（一）调整对象电子商务法调整电子商务活动中的各种社会关系。广义上包电子商务法调整电子商务活动中的各种社会关系。广义上包括通过互联网、局域网或增值网、括通过互联网、局域网或增值网、EDIEDI、电报、电传、传真等进、电报、电传、传真等进行商务活动而发生的各种社会关系；狭义上仅指通过互联网、行商务活动而发生的各种社会关系；狭义上仅指通过互联网、局域网或增值网、局域网或增值网、EDIEDI形式进行
7、商务活动而发生的社会关系。形式进行商务活动而发生的社会关系。 （二）调整范围（二）调整范围 1 1、在线交易主体及其市场准入、在线交易主体及其市场准入 2 2、电子签名与电子认证、电子签名与电子认证 3 3、电子合同、电子合同 4 4、电子支付与网上银行、电子支付与网上银行 5 5、网上无形财产保护、网上无形财产保护 6 6、在线消费者权益保护、在线消费者权益保护 7 7、网上税收、网上税收 8 8、在线交易法律适用与管辖、在线交易法律适用与管辖9三、电子商务法的性质和地位三、电子商务法的性质和地位 （一）性质（一）性质1 1、公法干预下的私法、公法干预下的私法2 2、以任意性规范为基础，同时
8、有强制性规范、以任意性规范为基础，同时有强制性规范2 2、具有国际性的国内法、具有国际性的国内法（二）电子商务法的地位（二）电子商务法的地位 电子商务法的地位，是指电子商务法在整个法律体系中所处的电子商务法的地位，是指电子商务法在整个法律体系中所处的位置，它应归属于哪一个法律部门或是属于一个独立法律部门的位置，它应归属于哪一个法律部门或是属于一个独立法律部门的问题。问题。 1 1、独立的法律部门、独立的法律部门（1 1）电子商务法的调整对象具有独特性）电子商务法的调整对象具有独特性 （2 2）电子商务法无法在现有的法律部门中找到合适的位置）电子商务法无法在现有的法律部门中找到合适的位置 （3
9、3）电子商务法作为独立法律部门符合历史的发展趋势）电子商务法作为独立法律部门符合历史的发展趋势 102 2、电子商务法属于商法电子商务法属于商法属于传统商法的组成部分，仅调整因交易手段和交易方式改属于传统商法的组成部分，仅调整因交易手段和交易方式改变而产生的特殊商事关系。变而产生的特殊商事关系。 四、电子商务法的原则和立法思路四、电子商务法的原则和立法思路（一）基本原则（一）基本原则1 1、中立原则、中立原则2 2、适度超前原则、适度超前原则3 3、意思自治原则、意思自治原则4 4、保障交易安全原则、保障交易安全原则（强行主义、公示原则、严格责任、（强行主义、公示原则、严格责任、对善意买受人的
10、保护）对善意买受人的保护）（二）立法思路（二）立法思路1 1、先分别立法，再综合立法、先分别立法，再综合立法2 2、先综合立法，再分别立法、先综合立法，再分别立法11一、国外电子商务立法一、国外电子商务立法（一）立法概况（一）立法概况 1 1、早期立法、早期立法 标准化委员会制定标准化委员会制定ANSI/ASC/X12ANSI/ASC/X12标准标准(1979(1979年年) ) 联合国贸易法委员会联合国贸易法委员会自动数据处理的法律问题自动数据处理的法律问题(1984(1984年年) ) WTO WTO相继达成三大突破性协议，即相继达成三大突破性协议，即全球基础电信协议全球基础电信协议信信息
11、技术协议息技术协议开放全球金融服务市场协议开放全球金融服务市场协议(1997(1997年年) ) 2 2、电子商务法律框架形成时期、电子商务法律框架形成时期 联合国联合国电子商务示范法电子商务示范法(1996(1996年年6 6月月) ) 联合国联合国电子签名示范法电子签名示范法(2001(2001年年3 3月月) ) 联合国联合国国际合同使用电子通信公约国际合同使用电子通信公约(2005(2005年年1111月月) ) 经济合作与发展组织经济合作与发展组织 在全球网络上保护个人隐私宣言在全球网络上保护个人隐私宣言、关于在电子商务条件下保护消费者的宣言关于在电子商务条件下保护消费者的宣言、电子
12、商务身电子商务身份确认宣言份确认宣言、电子商务：税务政策框架条件电子商务：税务政策框架条件(1998(1998年年) )12国际商会国际商会国际数字化安全商务应用指南国际数字化安全商务应用指南(1997(1997年年1111月月) )克林顿政府公布克林顿政府公布全球电子商务纲要全球电子商务纲要(1997(1997年年7 7月月) ) 3 3、主要国家电子商务立法、主要国家电子商务立法 美国：美国： 犹他州犹他州数字签名法数字签名法(1995(1995年年) ) 儿童在线隐私权保护规则儿童在线隐私权保护规则(1999(1999年年) ) 统一电子商务交易法统一电子商务交易法(1999(1999年
13、年) ) 消费者金融信息隐私规则消费者金融信息隐私规则(2000(2000年年) ) 未经请求的色情及行销消息攻击控制法未经请求的色情及行销消息攻击控制法(2003(2003年年) ) 欧盟：欧盟：欧洲电子商务行动方案欧洲电子商务行动方案(1997(1997年年) ) 电子签名统一框架指令电子签名统一框架指令(1999(1999年年) ) 新加坡：新加坡：新加坡电子交易法新加坡电子交易法(1998(1998年年) ) 新加坡电子交易新加坡电子交易( (认证机构认证机构) )规则规则(1999(1999年年) ) 韩国：韩国：电子商务基本法电子商务基本法(1999(1999年年) ) 电子签名法
14、电子签名法(1999(1999年年) )13 ( (二二) )电子商务示范法电子商务示范法 1 1、电子商务示范法电子商务示范法的组成的组成 （1 1）电子商务法律的总原则）电子商务法律的总原则( (分三章分三章1515条条) ) 第一章第一章 一般条款。包括适用范围、定义、解释、合同协议改动；一般条款。包括适用范围、定义、解释、合同协议改动； 第二章第二章 对数据电文的适用法律。包括对电文的法律承认、书面形式、对数据电文的适用法律。包括对电文的法律承认、书面形式、签字原件、数据电文的可接受性和证据、数据电文的留存；签字原件、数据电文的可接受性和证据、数据电文的留存； 第三章第三章 数据电文的
15、传播。包括合同的订立和有效性，当事人各方对数据电文的传播。包括合同的订立和有效性，当事人各方对数据电文的承认，数据电文的归属确认，收讫、发出和收到的时间、数据电文的承认，数据电文的归属确认，收讫、发出和收到的时间、地点。地点。 （2 2）电子商务的特定领域）电子商务的特定领域 仅对涉及货物运输中使用的电子商务做出了规定。仅对涉及货物运输中使用的电子商务做出了规定。 2 2、电子商务示范法电子商务示范法的主要目的的主要目的 （1 1）确立数据电文是否符合书面要求）确立数据电文是否符合书面要求 （2 2）确立数据电文是否符合签名要求）确立数据电文是否符合签名要求 （3 3）确立数据电文是否具有证据
16、效力即原件）确立数据电文是否具有证据效力即原件14 二、我国立法现状二、我国立法现状（一）法律（一）法律 1 1、新制定法、新制定法 中华人民共和国电子签名法中华人民共和国电子签名法 2 2、对传统法律的修改、对传统法律的修改 中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法 中华人民共和国著作权法中华人民共和国著作权法 中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法（二）行政法规和部门规章（二）行政法规和部门规章1 1、计算机系统安全立法、计算机系统安全立法 19891989年国务院年国务院计算机病毒控制规定（草案）计算机病毒控制规定（草案） 1994 1994年国务院年国务院计算机信息系统安全保护条例计算机
17、信息系统安全保护条例 1997 1997年公安部年公安部计算机信息网络国际联网安全保护管理办法计算机信息网络国际联网安全保护管理办法 2000 2000年公安部年公安部计算机病毒防治管理办法计算机病毒防治管理办法152 2、网络管理立法、网络管理立法 19961996年，国务院年，国务院计算机信息网络国际联网管理暂行规定计算机信息网络国际联网管理暂行规定 2000 2000年，全国人大常委会年，全国人大常委会关于维护互联网安全的决定关于维护互联网安全的决定 2001 2001年，信息产业部年，信息产业部关于进一步做好互联网信息服务电子公告关于进一步做好互联网信息服务电子公告服务审批管理工作的通
18、知服务审批管理工作的通知 2001 2001年，信息产业部年，信息产业部电信业务经营许可证管理办法电信业务经营许可证管理办法 2001 2001年，国家药品监督管理局年，国家药品监督管理局互联网药品信息服务管理暂行规互联网药品信息服务管理暂行规定定 2001 2001年，卫生部年，卫生部互联网医疗卫生信息服务管理办法互联网医疗卫生信息服务管理办法 2001 2001年，教育部年，教育部高等学校计算机网络电子公告服务管理规定高等学校计算机网络电子公告服务管理规定 2002 2002年，信息产业部年，信息产业部中国互联网络域名管理办法中国互联网络域名管理办法 2005 2005年，信息产业部年，信
19、息产业部电子认证服务管理办法电子认证服务管理办法 2005 2005年，国务院新闻办公室、信息产业部年，国务院新闻办公室、信息产业部互联网新闻信息服务互联网新闻信息服务管理规定管理规定163 3、网络商务交易立法、网络商务交易立法 20072007年，商务部年，商务部关于网上交易的指导意见（暂行）关于网上交易的指导意见（暂行） 2008 2008年，商务部年，商务部电子商务模式规范电子商务模式规范（征求意见稿）（征求意见稿） 网络购物服务规范（征求意见稿）网络购物服务规范（征求意见稿） （三）地方性法规、规章（三）地方性法规、规章1 1、20002000年，北京工商行政管理局年，北京工商行政管
20、理局网上经营行为备案的通告网上经营行为备案的通告 2 2、20002000年，北京工商行政管理局年，北京工商行政管理局关于对网络广告经营资格进关于对网络广告经营资格进行规范的通告行规范的通告 3 3、20002000年，北京工商行政管理局年，北京工商行政管理局关于对利用电子邮件发送商关于对利用电子邮件发送商务信息的行为进行规范的通告务信息的行为进行规范的通告 4 4、20012001年，年，上海数字认证管理办法上海数字认证管理办法 5 5、20032003年，年，广东省电子交易条例广东省电子交易条例6 6、20072007年，年，北京市信息化促进条例北京市信息化促进条例 17 引例：引例： E
21、BayEBay是一家设在美国加利福尼亚的圣荷塞的电子商务公司，是一家设在美国加利福尼亚的圣荷塞的电子商务公司，其网上总是有很多假的拍卖商品，其中包括新生婴儿以及美国其网上总是有很多假的拍卖商品，其中包括新生婴儿以及美国总统和其他一些人的灵魂等。俄罗斯总统和其他一些人的灵魂等。俄罗斯“和平和平”号空间站顺利重号空间站顺利重返地球后，返地球后，eBayeBay网上出现大量假的网上出现大量假的“和平和平”号残骸拍卖品。终号残骸拍卖品。终于，于，eBayeBay公司被起诉，原告要求公司被起诉，原告要求eBayeBay公司对网上拍卖假冒体育公司对网上拍卖假冒体育纪念品负责，原告声称，卖主在网站每列出一种
22、假冒商品都必纪念品负责，原告声称，卖主在网站每列出一种假冒商品都必须向须向EBayEBay公司交付费用，这些假冒商品在该网站出售后卖主还公司交付费用，这些假冒商品在该网站出售后卖主还得向得向eBayeBay交纳费用，说明交纳费用，说明eBayeBay对在其网站上出售的假冒商品没对在其网站上出售的假冒商品没有认真检查或者根本就知道所卖商品为假货。有认真检查或者根本就知道所卖商品为假货。 然而，法院认为然而，法院认为eBayeBay公司并未保证拍卖的商品是真品，因此公司并未保证拍卖的商品是真品，因此不需要为出售伪造纪念品负责。消费者在不需要为出售伪造纪念品负责。消费者在eBayeBay网站上购买假
23、货网站上购买假货后，当事人通过诉讼程序，已经找到了承担出售假货的责任方，后，当事人通过诉讼程序，已经找到了承担出售假货的责任方，判决判决eBayeBay不承担法律责任。不承担法律责任。返回返回18 一、主体的含义及种类一、主体的含义及种类电子商务主体是电子商务法律关系中权利的享有者和义务的承电子商务主体是电子商务法律关系中权利的享有者和义务的承担者。担者。 （一）政府管理主体（一）政府管理主体 （二）交易主体（二）交易主体 1 1、在线交易当事人、在线交易当事人 2 2、在线交易服务提供商、在线交易服务提供商（1 1）网络交易平台提供商）网络交易平台提供商（2 2）网络交易辅助服务提供商）网络
24、交易辅助服务提供商 包括提供身份认证、信用评估、网络广告发布、网上支付、物包括提供身份认证、信用评估、网络广告发布、网上支付、物流配送、保险等服务商。流配送、保险等服务商。第一节电子商务交易主体第一节电子商务交易主体19二、网上交易主体的认定二、网上交易主体的认定（一）网上交易主体认定复杂（一）网上交易主体认定复杂具有虚拟性的特点具有虚拟性的特点（二）电子商务交易主体的认定原则（二）电子商务交易主体的认定原则1 1、主体真实原则、主体真实原则2 2、主体资格法定原则、主体资格法定原则3 3、主体公示原则、主体公示原则2021网站是互联网中的站点，通常指网站是互联网中的站点，通常指WebWeb服
25、务器。服务器。一、网站的设立方式一、网站的设立方式1 1、自己创建、自己创建需要购买硬件、申请域名、制作网页。需要购买硬件、申请域名、制作网页。2 2、虚拟主机、虚拟主机服务器的硬件价格昂贵，可通过租用别人服务器中的空间来满服务器的硬件价格昂贵，可通过租用别人服务器中的空间来满足硬件的要求。足硬件的要求。3 3、个人主页、个人主页网站设立硬件昂贵，申请域名也需要一定成本，可通过在他人网站设立硬件昂贵，申请域名也需要一定成本，可通过在他人网站上申请个人，如网站上申请个人，如QQQQ空间、网易博客、新浪博客等。空间、网易博客、新浪博客等。三种不同的设立方式涉及到的主体不同，发生纠纷时，责任的三种不
26、同的设立方式涉及到的主体不同，发生纠纷时，责任的认定也不同。对个人主页的规制是间接的，即无需办证或备案，认定也不同。对个人主页的规制是间接的，即无需办证或备案，而作为而作为ICPICP运营商的用户、通过运营商的用户、通过ICPICP运营商对其进行管理。运营商对其进行管理。 222324 二、我国网站管制制度二、我国网站管制制度 网站的管制主要关注内容层的内容，分四种类型：网站的管制主要关注内容层的内容，分四种类型： ( (一一) )经营性行为许可证和备案制度经营性行为许可证和备案制度 1 1、申领增值电信业务经营许可证、申领增值电信业务经营许可证（1 1）根据）根据电信条例电信条例办理办理“增
27、值电信业务经营许可证增值电信业务经营许可证”。（2 2）信息变更的，应提前）信息变更的，应提前3030日向原审核发证机关办理变更手续。日向原审核发证机关办理变更手续。（3 3）在网站主页显著位置标明其经营许可证编号。）在网站主页显著位置标明其经营许可证编号。 2 2、申领经营性网站备案登记证、申领经营性网站备案登记证、网站名称注册证书网站名称注册证书 （1 1）当事人）当事人 申请人申请人 网站所有者提出申请。网站所有者提出申请。 个人设立经营性网站的，应在申请办理网站备案登记前办理有关个人设立经营性网站的，应在申请办理网站备案登记前办理有关工商登记手续，领取营业执照。工商登记手续，领取营业执
28、照。 25 主管机关主管机关 北京市工商行政管理局是国家工商行政管理局授权的进行全国经北京市工商行政管理局是国家工商行政管理局授权的进行全国经营性网站备案登记试点的主管机关，对经营性网站实施监督管理。营性网站备案登记试点的主管机关，对经营性网站实施监督管理。经营性网站的设立比照企业分支机构的设立予以管理。经营性网站的设立比照企业分支机构的设立予以管理。 北京市工商行政管理局北京市工商行政管理局“红盾红盾315”315”网站为网站备案登记在线工作网站为网站备案登记在线工作平台。平台。 （）全国统一备案登记（取得（）全国统一备案登记（取得ICPICP证号）证号）根据根据经营性网站备案登记证经营性网
29、站备案登记证和和北京市工商行政管理局关于北京市工商行政管理局关于经营性网站备案登记管理暂行办法实施细则经营性网站备案登记管理暂行办法实施细则办理。申请文件：办理。申请文件： 经营性网站备案登记申请书经营性网站备案登记申请书； 网站所有者的主体资格证书复印件；网站所有者的主体资格证书复印件；域名注册证域名注册证复印件或其他对所提供域名享有权利的证明材复印件或其他对所提供域名享有权利的证明材料；料； 对网站所有权有合同约定的应当提交相应证明材料；对网站所有权有合同约定的应当提交相应证明材料； 申请注册网站名称所需提交的相关材料。申请注册网站名称所需提交的相关材料。26（http:/http:/）2
30、7 （3 3）申请网站名称注册申请网站名称注册 根据根据网站名称注册管理暂行办法网站名称注册管理暂行办法申请网站名称注册。申请网站名称注册。 （4 4）电子标识）电子标识备案登记主管机关核准提交申请材料后，引导网站所有者下载安装备案登记主管机关核准提交申请材料后，引导网站所有者下载安装电子标识，申请人应在下载电子标识十五日内将其安装在网站首页电子标识，申请人应在下载电子标识十五日内将其安装在网站首页的右下角。的右下角。 电子标识向社会公布：电子标识向社会公布： 经营性网站所有者基本情况、注册网站名称、经营性网站联系经营性网站所有者基本情况、注册网站名称、经营性网站联系办法及其它相关内容。办法及
31、其它相关内容。 经营性网站备案登记事项发生变更或因其他原因需要对电子标经营性网站备案登记事项发生变更或因其他原因需要对电子标识进行修改时，经营性网站所有者应在备案登记主管机关的指导下识进行修改时，经营性网站所有者应在备案登记主管机关的指导下进行操作。进行操作。 经营性网站电子标识被撤销时，网站所有者应在接到备案登记经营性网站电子标识被撤销时，网站所有者应在接到备案登记主管机关有关法律文书后立即卸载电子标识。主管机关有关法律文书后立即卸载电子标识。 试运营或正式运营起始时间为备案登记主管机关能够通过申请试运营或正式运营起始时间为备案登记主管机关能够通过申请人提供的域名查找到其所申请备案登记网站主
32、页的时间。人提供的域名查找到其所申请备案登记网站主页的时间。28293031 （5 5）备案登记的变更、转让及年度检验）备案登记的变更、转让及年度检验 经营性网站所有者应在其登记事项发生变化之日起三十日内向经营性网站所有者应在其登记事项发生变化之日起三十日内向备案登记主管机关申请变更有关备案登记事项。备案登记主管机关申请变更有关备案登记事项。 转让经营性网站的，转让人应提出注销申请并提交转让双方的转让经营性网站的，转让人应提出注销申请并提交转让双方的转让协议。转让协议。 经营性网站所有者获得经营性网站所有者获得经营性网站备案登记证书经营性网站备案登记证书后，应每后，应每年向备案登记主管机关在线
33、申请进行年度检验。年向备案登记主管机关在线申请进行年度检验。 32 （二）非经营性行为备案制度（二）非经营性行为备案制度申请人在线提出申请，并按照申请人在线提出申请，并按照“红盾红盾315”315”网站提供的制式表格网站提供的制式表格和规定程序提交备案登记信息。和规定程序提交备案登记信息。 在网站主页的显著位置标明其备案编号。在网站主页的显著位置标明其备案编号。 ( (三三) )特种行业信息服务审批制度特种行业信息服务审批制度 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有信息
34、服务，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。关主管部门审核同意。( (四四) )特殊信息服务专项备案制度特殊信息服务专项备案制度 从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。 电子公告服务，是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子电子公告服务，是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室
35、、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。条件的行为。33 三、网站设立申请三、网站设立申请 ( (一一) )申请域名申请域名域名是互联网的电子地址，是用于解决与互联网上域名是互联网的电子地址，是用于解决与互联网上IPIP地址相对地址相对应的一种方法。应的一种方法。34 1 1、域名系统结构、域名系统结构（1 1）顶级域名）顶级域名 ISO3166ISO3166标准国家代码标准国家代码 专用顶级域名，即专用顶级域名，即“.mil”.mil”、“.edu.edu”、与、与“.gov.gov” ” 通用顶级域名，即通用顶级域名，即“
36、.com”.com”、“.org”.org”与与“.net”.net” （2 2）二级域名）二级域名包括包括“类别域名类别域名”和和“行政区域名行政区域名” ” （3 3）三级域名）三级域名 2 2、域名注册程序、域名注册程序 （1 1）查找域名注册服务商）查找域名注册服务商 CNNICCNNIC作为作为CNCN域名注册管理机构，不再直接面对最终用户提供域名注册管理机构，不再直接面对最终用户提供CNCN域名注册相关服务，域名注册服务将转由域名注册相关服务，域名注册服务将转由CNNICCNNIC认证的域名注册服认证的域名注册服务机构提供务机构提供 。35http:/http:/36 例：青岛赛博
37、思网络技术有限公司例：青岛赛博思网络技术有限公司 济南中企互联网络科技有限公司济南中企互联网络科技有限公司 中电科长江数据股份有限公司中电科长江数据股份有限公司 安徽朝华互联科技有限公司安徽朝华互联科技有限公司 烟台商鼎网通科技有限公司烟台商鼎网通科技有限公司 （2 2）填写域名申请表）填写域名申请表 申请材料包括：域名注册申请表、本单位介绍信、承办人身份申请材料包括：域名注册申请表、本单位介绍信、承办人身份证复印件、本单位依法登记文件的复印件，如营业执照、代理申证复印件、本单位依法登记文件的复印件，如营业执照、代理申请的应提交委托证书；以企业名称或商标作为域名的提交相应证请的应提交委托证书；
38、以企业名称或商标作为域名的提交相应证书复印件。书复印件。 （3 3）缴纳年度运行管理费）缴纳年度运行管理费 申请人在规定时期内缴纳首年年度运行管理费，获取申请人在规定时期内缴纳首年年度运行管理费，获取域名注域名注册证册证。37（二）接入互联网（二）接入互联网 1 1、条件、条件中国公用计算机互联网国际联网管理办法中国公用计算机互联网国际联网管理办法规定，接入单位规定，接入单位应具备如下条件：应具备如下条件：（1 1）依法设立的企业法人和事业法人；）依法设立的企业法人和事业法人；（2 2）具有相应的计算机信息网络、装备及相应的技术人员和）具有相应的计算机信息网络、装备及相应的技术人员和管理人员；
39、管理人员；（3 3）具有健全的安全管理保密制度和技术保护措施；）具有健全的安全管理保密制度和技术保护措施；（4 4）符合法律和国务院规定的其他条件。）符合法律和国务院规定的其他条件。经营性互联网信息服务，还应具备下列条件：经营性互联网信息服务，还应具备下列条件：（1 1）有业务发展计划及相关技术方案；）有业务发展计划及相关技术方案；（2 2）有健全的网络与信息安全保障措施；）有健全的网络与信息安全保障措施；（3 3）服务项目属于规定范围，已取得有关主管部门同意的文）服务项目属于规定范围，已取得有关主管部门同意的文件。件。38外资设立，还应适用外资设立，还应适用外商投资电信企业管理规定外商投资电
40、信企业管理规定（1 1）出资比例的要求）出资比例的要求经营增值电信业务的外商投资电信企业的外方出资比例不得超经营增值电信业务的外商投资电信企业的外方出资比例不得超过过5050。（2 2）注册资本的要求）注册资本的要求经营全国的或者跨省、自治区、直辖市范围的增值电信业务的，经营全国的或者跨省、自治区、直辖市范围的增值电信业务的，注册资本最低限额为注册资本最低限额为10001000万元人民币；万元人民币；经营省、自治区、直辖市范围内的增值电信业务的，其注册资经营省、自治区、直辖市范围内的增值电信业务的，其注册资本最低限额为本最低限额为100100万元人民币。万元人民币。（3 3）其他）其他经营增值
41、电信业务的外方主要投资者应当具有良好业绩和运营经营增值电信业务的外方主要投资者应当具有良好业绩和运营经验。经验。 39 2 2、程序、程序（1 1）主管部门或主管单位审核）主管部门或主管单位审核（2 2）办理互联网接入手续）办理互联网接入手续 中国电信中国电信 中国移动中国移动 中国联通中国联通 教育和科研网教育和科研网 经贸网经贸网 长城网长城网 科技网科技网 20082008年下半年到年下半年到20092009年初，我国电信行业完成了第三次运营商年初，我国电信行业完成了第三次运营商的大规模重组。全国性互联单位由的大规模重组。全国性互联单位由1010家变成了家变成了7 7家，包括家，包括3
42、3家电信家电信运营商，运营商，4 4家分属不同行业的互联单位。家分属不同行业的互联单位。40四、对网站的监督管理与追责四、对网站的监督管理与追责（一）监督管理（一）监督管理获得获得经营性网站备案登记证书经营性网站备案登记证书后六个月内网站没有运营，后六个月内网站没有运营，或者停止运营满一年的，备案登记主管机关收缴其或者停止运营满一年的，备案登记主管机关收缴其网站名称注网站名称注册证书册证书和和经营性网站备案登记证书经营性网站备案登记证书，并撤销其电子标识。，并撤销其电子标识。网站有下列情形之一的，备案登记主管机关应责令其改正，情网站有下列情形之一的，备案登记主管机关应责令其改正，情节严重的，吊
43、销节严重的，吊销经营性网站备案登记证书经营性网站备案登记证书，撤销电子标识，撤销电子标识，并予以公告：并予以公告：1 1、备案登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的；、备案登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的；2 2、伪造、涂改、出租、出借、出卖、擅自转让、伪造、涂改、出租、出借、出卖、擅自转让经营性网站经营性网站备案登记证书备案登记证书的；的；3 3、不正确安装电子标识且拒绝改正或擅自改动电子标识的；、不正确安装电子标识且拒绝改正或擅自改动电子标识的；4 4、不按照规定办理注销登记或年度检验的；、不按照规定办理注销登记或年度检验的；5 5、利用备案登记网站从事违法经营活动的。、利用备案登记网站从事违法经营
44、活动的。41（二）网络商的权利和义务（二）网络商的权利和义务1 1、网络内容提供商（、网络内容提供商（ICPICP）的义务）的义务（1 1）服务行为合法）服务行为合法（2 2）信息内容合法）信息内容合法在线信息服务管理办法在线信息服务管理办法第第1515条列举了九种不合法信息，包条列举了九种不合法信息，包括：违反宪法、危害国家安全、损害国家利益、破坏民族关系、括：违反宪法、危害国家安全、损害国家利益、破坏民族关系、破坏宗教政策、破坏社会秩序、色情暴力、侵害他人权利。破坏宗教政策、破坏社会秩序、色情暴力、侵害他人权利。2 2、网络中介服务提供商（、网络中介服务提供商（ISPISP）的义务）的义务
45、（1 1）主动审查）主动审查（2 2）请求中止传播）请求中止传播（3 3）协助调查）协助调查42（二）网络服务提供商的责任承担（二）网络服务提供商的责任承担1 1、网络内容服务提供商（、网络内容服务提供商（ICPICP）责任承担）责任承担 ICPICP对违约、侵权承担直接责任对违约、侵权承担直接责任2 2、网络中介服务提供商（、网络中介服务提供商（ISPISP）责任承担）责任承担主要包括侵权责任、服务质量责任，主要包括侵权责任、服务质量责任，ISPISP承担共同责任或连带责任。承担共同责任或连带责任。（三）网络服务提供商的合同义务（三）网络服务提供商的合同义务1 1、保证信息的合法、真实、有效
46、、保证信息的合法、真实、有效2 2、对待有偿合同与无偿合同适用有区别的规则、对待有偿合同与无偿合同适用有区别的规则3 3、对消费者的特殊责任、对消费者的特殊责任据据20082008年商务部年商务部网络购物服务规范网络购物服务规范（征求意见稿）（征求意见稿）4.54.5条条的规定：的规定：电子商务经营者必须保留用户注册信息，必须对所有的交易电子商务经营者必须保留用户注册信息，必须对所有的交易建立记录和储存系统，登录和交易日志等交易数据记录至少保建立记录和储存系统，登录和交易日志等交易数据记录至少保存十年，并保护交易双方的隐私权，必须建立安全制度，采取存十年，并保护交易双方的隐私权，必须建立安全制
47、度，采取安全防范措施。安全防范措施。 43在线专卖店又称网店、网上商店，是与网上商厦相对应的概在线专卖店又称网店、网上商店，是与网上商厦相对应的概念。念。一、在线专卖店的登记管理一、在线专卖店的登记管理办理电子认证手续（实名制），填写个人资料、提交身份证、办理电子认证手续（实名制），填写个人资料、提交身份证、提交银行卡。提交银行卡。 例如，申请在淘宝（例如，申请在淘宝（）、易趣）、易趣() )上开店，注册成功后将商品拍图片，放到上开店，注册成功后将商品拍图片，放到小店，标上价钱。小店，标上价钱。 二、在线专卖店网站的关系二、在线专卖店网站的关系1 1、合伙关系说、合伙关系说2 2、租赁关系说、
48、租赁关系说3 3、居间关系说、居间关系说4 4、技术服务合同、技术服务合同 http:/ http:/ http:/ http:/ 4445464748 引例：引例： 一天，学院财管系收到了一封一天，学院财管系收到了一封电子邮件广告，邮件表明发送方电子邮件广告，邮件表明发送方为比尔、盖茨本人，并附有经美为比尔、盖茨本人，并附有经美国认证机关认证的公钥信息。该国认证机关认证的公钥信息。该邮件称因新的操作软件即将发布，邮件称因新的操作软件即将发布，原有系列财务软件以原价格一半原有系列财务软件以原价格一半出售。财管系对该批财务软件有出售。财管系对该批财务软件有兴趣，但对发件人表示质疑，学兴趣，但对发
49、件人表示质疑，学院财管系应该怎么做呢。院财管系应该怎么做呢。返回返回49 签名作用是表明当事人身份、表明当事人对签署文件的认可。签名作用是表明当事人身份、表明当事人对签署文件的认可。一、电子签名概述一、电子签名概述 （一）电子签名的概念（一）电子签名的概念中华人民共和国电子签名法中华人民共和国电子签名法第第2 2条第条第1 1款规定：款规定：“电子签电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。并表明签名人认可其中内容的数据。”第第2 2款规定：款规定：“数据电文是以电子、光学、磁或者类似手段生数据电文是以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。成、发送、接收或者储存的信息。”（二）电子签名的技术种类（二）电子签名的技术种类凡是安全的电子签名即为有效的电子签名，种类包括：凡是安全的电子签名即为有效的电子签名，种类包括：手写、印章识别手写、印章识别口令、密码或个人识别码口令、密码或个人识别码生理识别技术生理识别技术基于基于PKIPKI的电子签名的电子签名基于量子力学签名基于量子力学签名第一节第一节 电子签名法律制度电子签名法律制度50非对称非对称加密流程图加密流程图 （二）数字签名相关技术（二）数字签名相关技术1 1、加密技术非对称钥密技术、加密技术非对称钥密技术
