1、新时期农业机械化的一大创举新时期农业机械化的一大创举卢龙电大进校 张虹敬农业机械化促进法农业机械化促进法中对农业机械化的定义：运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。农业机械化是农业机械化是 用机器逐步代替人、畜力进行农业生产的技术改造和经济发展的过程。什么是农业机械化什么是农业机械化？一、农村改革前农业机械化的简要回顾一、农村改革前农业机械化的简要回顾二、中国的农村改革与农机化事业的革新二、中国的农村改革与农机化事业的革新三、改革初期的农业机械化三、改革初期的农业机械化第一章第一章 改革促进了农业机械化的发展和变化改革促进了
2、农业机械化的发展和变化一、农村改革前农业机械化的简要回顾 19491959：制造补充旧式农具，恢复生产。：制造补充旧式农具，恢复生产。 19591969：国家投资农机工业：国家投资农机工业,毛主席提出毛主席提出“农业根本农业根本出路在于农业机械化出路在于农业机械化”。 19691979：提出：提出1980年基本实现农业机械化，提出年基本实现农业机械化，提出70%机械化的目标，只实现机械化的目标，只实现20%。 1、增补旧式农具，推广新式农具、增补旧式农具，推广新式农具 1950年年5、6月，政务院在中南海举办了新式农具展览，月，政务院在中南海举办了新式农具展览，主要是马拉农机具。同年，国家着手
3、在各地建立新式主要是马拉农机具。同年，国家着手在各地建立新式农具推广站。农具推广站。恢复生产阶段恢复生产阶段（19491959年年）一、农村改革前农业机械化的简要回顾2、试办国营拖拉机站试办国营拖拉机站 1950年2月，我国的第一个拖拉机站在沈阳市西郊成立。1952年秋，全国农业工作会议决定试办国营拖拉机站。中国第一辆真正意义的拖拉机 东北国营九三机械农场恢复生产阶段恢复生产阶段（19491959年年）一、农村改革前农业机械化的简要回顾 3、创办农机工业创办农机工业 19491957年，建立了一批农机企业，生产旧式农具、仿年，建立了一批农机企业，生产旧式农具、仿制国外新式农具，发展很快。制国外
4、新式农具，发展很快。 1957年，企业发展到年，企业发展到276家，已经能够生产五铧犁、圆盘家，已经能够生产五铧犁、圆盘耙、播种机、谷物联合收割机等耙、播种机、谷物联合收割机等15种农机具，并开始生种农机具，并开始生产拖拉机。产拖拉机。 “一五一五”期间，农机工业总产值平均每年增长期间，农机工业总产值平均每年增长44.5%。 恢复生产阶段恢复生产阶段（19491959年年）一、农村改革前农业机械化的简要回顾 4、成立科研院所成立科研院所 1952年年10月，北京月，北京农业大学农业机械农业大学农业机械系与华北农业机械系与华北农业机械专科学校、中央农专科学校、中央农业部机耕学校合并业部机耕学校合
5、并成立北京机械化农成立北京机械化农业学院。业学院。恢复生产阶段恢复生产阶段（19491959年年）一、农村改革前农业机械化的简要回顾1、提出农业的根本出路在于机械化、提出农业的根本出路在于机械化 1955年，毛泽东在年，毛泽东在关于农业合作化问题关于农业合作化问题中指出：中指出：“中国只有在社会经济制度方面彻底地完成社会主义中国只有在社会经济制度方面彻底地完成社会主义改革，又在技术方面，在一切能够使用机器操作的部改革，又在技术方面，在一切能够使用机器操作的部门和地方，统统使用机器操作，才能使社会经济面貌门和地方，统统使用机器操作，才能使社会经济面貌全部改观全部改观”。4年后，毛泽东把他关于农业
6、机械化的年后，毛泽东把他关于农业机械化的论述概括为：论述概括为：“农业的根本出路在于机械化。农业的根本出路在于机械化。”探索与调整时期探索与调整时期（19591969年年）一、农村改革前农业机械化的简要回顾 2、大搞农具改革运动、大搞农具改革运动 1957年冬季到年冬季到1961年，全国开展了轰轰烈烈的农具改革运动，参年，全国开展了轰轰烈烈的农具改革运动，参加的人数以亿计。加的人数以亿计。1958年4月，刘少奇在广州参观广东省农具改革推广评比展览探索与调整时期探索与调整时期（19591969年年）一、农村改革前农业机械化的简要回顾3、国营拖拉机站下放与收归国营、国营拖拉机站下放与收归国营 19
7、58年国营拖拉机站下放年国营拖拉机站下放 针对国营拖拉机站经营体制，为解决拖拉机站在生产组织、经营管理与农民针对国营拖拉机站经营体制，为解决拖拉机站在生产组织、经营管理与农民集体经济之间的矛盾，通过社有社营、国有社营、联社经营与国社合营等不同形集体经济之间的矛盾，通过社有社营、国有社营、联社经营与国社合营等不同形式，将国营拖拉机站下放。式，将国营拖拉机站下放。 1960年，各地人民公社普遍有了自己经营管理的拖拉机站年，各地人民公社普遍有了自己经营管理的拖拉机站 由于许多人民公社经济基础薄弱，缺乏管理大生产的经验，管理人员文化和由于许多人民公社经济基础薄弱，缺乏管理大生产的经验，管理人员文化和技
8、术素质低，维修服务体系不健全，拖拉机和农机具损坏相当严重。技术素质低，维修服务体系不健全，拖拉机和农机具损坏相当严重。1961年年，拖拉机，拖拉机“趴窝趴窝”、“带病带病”的占的占2/3，机具利用效率很低，多数机站亏损。机具利用效率很低，多数机站亏损。1962年，国家决定将拖拉机站重新收归国营年，国家决定将拖拉机站重新收归国营到到1962年底，全国拖拉机站系统的拖拉机只有年底，全国拖拉机站系统的拖拉机只有4.9%实行社营。实行社营。探索与调整时期探索与调整时期（19591969年年）一、农村改革前农业机械化的简要回顾 4、建立农机修配网、建立农机修配网探索与调整时期探索与调整时期（195919
9、69年年）一、农村改革前农业机械化的简要回顾随着拖拉机和其它农业机械保有量的大幅度增长，农业机械配件生产和修理随着拖拉机和其它农业机械保有量的大幅度增长，农业机械配件生产和修理成了一项十分迫切的任务。为此，国家开始建立农机修配网。同时还投资新成了一项十分迫切的任务。为此，国家开始建立农机修配网。同时还投资新建了一批农机修配厂。建了一批农机修配厂。现在部分省还有省级农机修造站。现在部分省还有省级农机修造站。1、提出、提出“1980年基本上实现农业机械化年基本上实现农业机械化”奋斗目奋斗目标标 1966年，国家提出年，国家提出“1980年基本上实现农业机械化年基本上实现农业机械化”的奋斗的奋斗目标
10、，并对实现这一目标做了规划和部署，形成了全国性的目标，并对实现这一目标做了规划和部署，形成了全国性的农机化运动。农机化运动。 目标：农、林、牧、副、渔主要作业的机械化水平达到目标：农、林、牧、副、渔主要作业的机械化水平达到70%以上，农用拖拉机达到以上，农用拖拉机达到80万台左右，手扶拖拉机达万台左右，手扶拖拉机达150万台左万台左右，排灌机械总动力达到右，排灌机械总动力达到4444万千瓦。万千瓦。 这个目标脱离了中国农村经济发展的实际，最终没能实现。这个目标脱离了中国农村经济发展的实际，最终没能实现。行政推动阶段行政推动阶段（19691979年年） 一、农村改革前农业机械化的简要回顾 2、加
11、大农业机械化投入力度、加大农业机械化投入力度 农机事业费年年增加。农机事业费年年增加。 国家还采取了降低农机产品价格、修理价格、油料价格，国家还采取了降低农机产品价格、修理价格、油料价格，对农机生产、维修企业实行价格补贴等措施，以减轻农村对农机生产、维修企业实行价格补贴等措施，以减轻农村集体发展农业机械化的负担。集体发展农业机械化的负担。19661973年，农机产品降价年，农机产品降价5次，农用柴油降价次，农用柴油降价3次。次。 行政推动阶段行政推动阶段（19691979年年） 一、农村改革前农业机械化的简要回顾3、发展壮大农机工业，推进农机产品的标准、发展壮大农机工业，推进农机产品的标准化、
12、系列化、通用化化、系列化、通用化 1966 1980年，基本上建成了农机制造、维修、配件生产大年，基本上建成了农机制造、维修、配件生产大致适应，门类比较齐全的农机工业体系。致适应，门类比较齐全的农机工业体系。 1980年，我国农业生产中需要的各种农业机械，基本上都能年，我国农业生产中需要的各种农业机械，基本上都能够自己制造。够自己制造。 农机产品的标准化、系列化、通用化得到加强，柴油机系列农机产品的标准化、系列化、通用化得到加强，柴油机系列型谱和定型设计得到统一，并设计了标准化的系列产品。型谱和定型设计得到统一，并设计了标准化的系列产品。 行政推动阶段行政推动阶段（19691979年年） 一、
13、农村改革前农业机械化的简要回顾承包土地的生产效益分配原则是：承包土地的生产效益分配原则是：保证国家的、留足集体的、剩余归自己。保证国家的、留足集体的、剩余归自己。二、中国的农村改革与农机化事业的革新 改革首先是从农村做起的，农村改革的内容总的说就改革首先是从农村做起的，农村改革的内容总的说就是搞责任制，抛开吃大锅饭的办法调动农民积极性。是搞责任制，抛开吃大锅饭的办法调动农民积极性。邓小平：邓小平：政治与发展民主，经济上实行改革政治与发展民主，经济上实行改革19781978年年底，年年底，安徽省凤阳县安徽省凤阳县小岗村小岗村1818位农位农民按下鲜红手民按下鲜红手印，以分田到印，以分田到户的方式
14、迈出户的方式迈出了土地了土地“大包大包干干”的第一步，的第一步，随后随后“大包干大包干”之风席卷全国。之风席卷全国。二、中国的农村改革与农机化事业的革新二、中国的农村改革与农机化事业的革新 改革开放新时代主要特征：改革开放新时代主要特征： 市场在农业机械化发展中的作用逐渐增强，国家用于市场在农业机械化发展中的作用逐渐增强，国家用于农业机械化的直接投入逐步减少，对农机工业的计划农业机械化的直接投入逐步减少，对农机工业的计划管制日益放松，允许农民自主购买和使用农业机械，管制日益放松，允许农民自主购买和使用农业机械，农业机械多种经营形式并存。农业机械多种经营形式并存。三、改革初期的农业机械化 198
15、3年，中共中央年，中共中央1号文件号文件当前农村经济政策的若干问题当前农村经济政策的若干问题明确指出：明确指出：“农民个人或联户购置农副产品加工机具、小型农民个人或联户购置农副产品加工机具、小型拖拉机和小型机动船，从事生产和运输，对于发展农村商品拖拉机和小型机动船，从事生产和运输，对于发展农村商品生产，活跃农村经济是有利的，应当允许；大中型拖拉机和生产，活跃农村经济是有利的，应当允许；大中型拖拉机和汽车，在现阶段原则上也不必禁止私人购置。汽车，在现阶段原则上也不必禁止私人购置。” 1.允许农民自主购买、拥有和经营农业机械允许农民自主购买、拥有和经营农业机械三、改革初期的农业机械化 2.集体农机
16、站、队推行经济承包责任制集体农机站、队推行经济承包责任制 80年代初，集体农机站、队开始推行经济承包责任年代初，集体农机站、队开始推行经济承包责任制，打破大锅饭制，打破大锅饭 。一般有两种方式：。一般有两种方式： 1. 集体承包集体承包 2. 包机到人：这种形式由于农民基本上不需要数额包机到人：这种形式由于农民基本上不需要数额较大的一次性投入，花钱不多，收入较高，因而发较大的一次性投入，花钱不多，收入较高，因而发展很快。到展很快。到1982年底，集体所有的拖拉机，实行承年底，集体所有的拖拉机，实行承包经营的达到包经营的达到60%。 三、改革初期的农业机械化 3.形成形成“计划计划+市场市场”的
17、运作机制的运作机制 一方面，国家继续实行计划经济体制下一些支持农机一方面，国家继续实行计划经济体制下一些支持农机化发展的行政、财政、金融政策；化发展的行政、财政、金融政策； 另一方面，随着经济体制改革的深化，国家对农机工另一方面，随着经济体制改革的深化，国家对农机工业的指令性计划管理逐步弱化，优惠政策逐步取消，市业的指令性计划管理逐步弱化，优惠政策逐步取消，市场机制的作用日益加大。场机制的作用日益加大。三、改革初期的农业机械化4.拓宽农机服务范围，改革农机管理工作拓宽农机服务范围，改革农机管理工作 农业机械化的服务领域，从农业机械化的服务领域，从主要为种植业服务主要为种植业服务发展为发展为面面
18、向农林牧副渔各业向农林牧副渔各业，以及，以及农副产品加工、农村运输农副产品加工、农村运输等各等各个方面。个方面。 农机经营者可以在政策法令许可的范围内，行使自己的农机经营者可以在政策法令许可的范围内，行使自己的经营自主权，从事各项正当的经营活动。农机服务范围经营自主权，从事各项正当的经营活动。农机服务范围的拓宽，提高了农机人员的收入，增强了农机化的活力。的拓宽，提高了农机人员的收入，增强了农机化的活力。三、改革初期的农业机械化5.以发展小型农业机械为主，开发生产有中国特色以发展小型农业机械为主，开发生产有中国特色的农机产品的农机产品 农村实行家庭承包经营责任制后，农业机械化的外部环境发农村实行
19、家庭承包经营责任制后，农业机械化的外部环境发生变化。生变化。 针对农民家庭经营规模小、投资能力有限的状况，国家鼓励针对农民家庭经营规模小、投资能力有限的状况，国家鼓励农民购置小型农业机械，发展以小型农业机械为主的农业机农民购置小型农业机械，发展以小型农业机械为主的农业机械化，形成了以小型农业机械为主的格局。械化，形成了以小型农业机械为主的格局。三、改革初期的农业机械化变革农业生产方式，农民不再面朝黄土背朝天变革农业生产方式，农民不再面朝黄土背朝天 如今，种地已实现了全程机械如今，种地已实现了全程机械化，那些先进的大农机都是全自动化，那些先进的大农机都是全自动的，操作者只要坐在驾驶室里按动的，操
20、作者只要坐在驾驶室里按动电钮就行了。全省农村机耕、机播电钮就行了。全省农村机耕、机播和机收程度分别达到和机收程度分别达到97.9%、92.5%和和59.3%，农业机械化承担，农业机械化承担了全省农业劳动总量的了全省农业劳动总量的85%左右，左右，农业机械化已成为农业生产中最重农业机械化已成为农业生产中最重要的生产力。要的生产力。 实现土地规模经营，农民离开土地拓富路实现土地规模经营，农民离开土地拓富路 农业机械化解决了农业生产中劳动力短缺的问题，农业机械化解决了农业生产中劳动力短缺的问题，农机作业服务的建立和发展，解放和发展了农村生产力，农机作业服务的建立和发展，解放和发展了农村生产力，加快了
21、农村内部分工分业。外出务工农民将土地交给合加快了农村内部分工分业。外出务工农民将土地交给合作社经营，在土地收入不减的同时，又增加了务工收入。作社经营，在土地收入不减的同时，又增加了务工收入。一些农民也开始购买农业机械为其他农户开展代耕服务，一些农民也开始购买农业机械为其他农户开展代耕服务，这样既解除了农民种地的后顾之忧，又增加了农民的经这样既解除了农民种地的后顾之忧，又增加了农民的经济收入。济收入。提升农业科技水平，粮食增产农民增收提升农业科技水平，粮食增产农民增收 据农业部有关部门测算，据农业部有关部门测算，通过大农机深松整地打破犁底通过大农机深松整地打破犁底层，加深土壤耕层，减少径流，层，
22、加深土壤耕层，减少径流，防止水土流失，建立起宏大的防止水土流失，建立起宏大的“土壤水库土壤水库”提高抗旱排涝能提高抗旱排涝能力，可使粮食增产力，可使粮食增产15%。 农业机械在农业增产中的农业机械在农业增产中的贡献份额约为贡献份额约为13%。农机合作社农机合作社农业机械化的一面旗帜农业机械化的一面旗帜跨区作业跨区作业农垦和农村互利双赢农垦和农村互利双赢深松整地深松整地传统耕作制度的传统耕作制度的“黑色革命黑色革命”黑龙江农业机械化三大亮点黑龙江农业机械化三大亮点 据人民日报微博据人民日报微博11 11月月5 5日消息，国务院总理李日消息，国务院总理李克强克强5 5日前往黑龙江考察现代农业生产。日前往黑龙江考察现代农业生产。
