1、饮用水水质检测标准与监测方案相关问题讨论关于饮用水 什么是饮用水什么是饮用水 饮用水的生产工序饮用水的生产工序 饮用水水质检测饮用水水质检测与水源地水质监测的必要性与水源地水质监测的必要性什么是饮用水饮用水是指可以饮用水是指可以不经处理、直接不经处理、直接供给人体饮用的供给人体饮用的水。水。根据根据GB5749-2006生活饮用生活饮用水卫生标准可水卫生标准可定义为供人生活定义为供人生活的饮水和生活用的饮水和生活用水。水。饮用水的生产（以瓶/桶装饮用水为例）1、饮用纯净水及、饮用纯净水及矿物质水矿物质水水源水水源水粗滤精滤粗滤精滤去离子净化去离子净化配料配料(适用于矿物质水适用于矿物质水)杀菌
2、杀菌【瓶瓶(桶桶)及其及其盖的清洗消毒盖的清洗消毒】灌灌装封盖装封盖灯检灯检成品成品2、饮用天然矿泉、饮用天然矿泉水及其他包装饮用水及其他包装饮用水水水源水水源水粗滤粗滤精精滤滤杀菌杀菌【瓶【瓶(桶桶)及其盖的清洗消毒及其盖的清洗消毒】灌装封盖】灌装封盖灯灯检检成品成品饮用水水质检测的必要性据据年鉴年鉴表明，我国水资源的表明，我国水资源的自然本底条件较差，如北方部分自然本底条件较差，如北方部分平原地区地下水存在高氟、高砷平原地区地下水存在高氟、高砷的问题，导致饮用水不安全。的问题，导致饮用水不安全。2013中国中国卫生统计卫生统计年鉴年鉴保证不发生因饮水引起的传染病保证不发生因饮水引起的传染病
3、,地方病地方病,中毒病中毒病保证长期保证长期(终生终生)饮用对健康没有明显危害饮用对健康没有明显危害保证饮用水的感官性状能为饮用者接受。保证饮用水的感官性状能为饮用者接受。水源地水质监测的必要性水源地水质监测的必要性基于国情，我国提出了强调以人为本、注重基于国情，我国提出了强调以人为本、注重生态文明的新型城镇化道路。其中，饮用水生态文明的新型城镇化道路。其中，饮用水安全得到保障是新型城镇化建设的重要目标安全得到保障是新型城镇化建设的重要目标之一。之一。为保证饮用水安全为保证饮用水安全,采取合理净化措施采取合理净化措施,集中集中式供水单位应进行水质监测式供水单位应进行水质监测,设有与供水规模设有
4、与供水规模相适应水质检验人员和设备。相适应水质检验人员和设备。集中式供水单位应对水源水、出厂水、管网集中式供水单位应对水源水、出厂水、管网末梢、居民取水点取样监测末梢、居民取水点取样监测,水质应符合生活水质应符合生活饮用水卫生标准的要求。饮用水卫生标准的要求。案例分析全国饮用水水质报告：广州等全国饮用水水质报告：广州等4 4城市细菌总数超标城市细菌总数超标 为了解城市饮用水水质，中华社会救助基金会中国水安全公益基金在为了解城市饮用水水质，中华社会救助基金会中国水安全公益基金在全国选取全国选取29个大中城市进行水质检测，报告显示：个大中城市进行水质检测，报告显示：29个城市中个城市中15个城市个
5、城市的的20项饮用水指标全部合格，项饮用水指标全部合格，14个城市存在一多项指标不合格的情况个城市存在一多项指标不合格的情况 本次检测水样均取自各城市居民区，为民众日常生活所用的终端水，本次检测水样均取自各城市居民区，为民众日常生活所用的终端水，共计抽取有效水样共计抽取有效水样89个。个。 检测共选取了检测共选取了20项关键指标，包括总余氯、项关键指标，包括总余氯、PH值、浊度、总硬度、值、浊度、总硬度、氯化物、硫酸盐、耗氧量氯化物、硫酸盐、耗氧量(CODmn)、铜、铁、铜、铁、TDS(溶解性固体总量溶解性固体总量)等等10项感官指标和化学指标；硝酸盐、氟化物、铅、镉、铬、汞、砷等项感官指标和
6、化学指标；硝酸盐、氟化物、铅、镉、铬、汞、砷等7项毒理指标；细菌总数、总大肠菌群等项毒理指标；细菌总数、总大肠菌群等2项微生物指标以及项微生物指标以及1项有机指标项有机指标TOC(总有机碳总有机碳)。调查结果Cl:浊度：浊度：4城市水样城市水样浊度超标一倍浊度超标一倍氟化物：氟化物：4个水样的个水样的氟化物含量超标氟化物含量超标砷：砷：微生物：微生物：4个城市的个城市的5个水样细菌个水样细菌TOC：均达标均达标超八成超八成水样余水样余氯含量氯含量不达标不达标1个砷个砷含量含量超标超标水质相关标准 世界卫生组织世界卫生组织饮水水质准则饮水水质准则144144项；项； 欧盟欧盟欧盟饮水指令欧盟饮水
7、指令4848项项 ； 美国美国饮用水标准饮用水标准87 87 项项 ； 日本日本饮用水水质基准饮用水水质基准4646项；项； 澳大利亚澳大利亚饮用水指南饮用水指南120120项项 ；（；（20042004年改版）年改版） 我国我国生活饮用水国家标准生活饮用水国家标准106106项；（项；（20062006版）版）我国生活饮用水标准的发展过程 自来水水质暂行标准自来水水质暂行标准1954 饮用水水质标准（草案）饮用水水质标准（草案）1956 集中式生活饮用水水源选择及水质评价暂行规定集中式生活饮用水水源选择及水质评价暂行规定1956 生活饮用水卫生规程生活饮用水卫生规程1959 生活饮用水卫生标
8、准（试行，生活饮用水卫生标准（试行，TJ20-760）1976 生活饮用水卫生标准（生活饮用水卫生标准（GB5749-85）1985 生活饮用水卫生标准（生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）2006新国标与原国标比较原国标35项新国标常规42项1.微生物指标242.消毒剂指标143.毒理指标15154.感官性状与一般理化指标15175.放射性指标22合计3542新国标常规项目限值变化原国标新国标砷0.05 mg/L0.01 mg/L镉0.01 mg/L0.005 mg/L铅0.05 mg/L0.01 mg/L硝酸盐（以N计）20 mg/L10 mg/L浊度3度1NTU新国标常规项目限值
9、变化原国标新国标四氯化碳3.02.0总大肠菌群3不得检出总放射性0.10.5饮水标准的发展趋势 对微生物指标重要性的认识越来越深刻对微生物指标重要性的认识越来越深刻 对消毒剂及其副产物对人体健康的影响对消毒剂及其副产物对人体健康的影响越来越重视越来越重视 对指标的规定越来越全面严格对指标的规定越来越全面严格 标准制定过程中关注风险效益投资分析标准制定过程中关注风险效益投资分析15监测点选择监测点选择( (参考参考) )河流河流取水点取水点, ,上游河道上游河道, ,主要污染源汇入前后主要污染源汇入前后湖泊水库湖泊水库取水点取水点, ,主要河流入口主要河流入口, ,代表总体水代表总体水质情况的采
10、样点质情况的采样点地下水地下水取水点取水点, ,主要补给源观察井主要补给源观察井, ,主要污染主要污染源观察井源观察井 水源水水质监测16监测频率监测频率:(:(参考参考) )河流河流 初期初期2 2周周1 1次次 常规常规1-31-3月月湖泊水库湖泊水库 2 2月月1 1次次 3-63-6月月地下水地下水 3 3月月1 1次次 6-126-12月月水源水水质监测17指标选择指标选择:(:(参考参考) )基本指标是反映水体基本情况的指标，例如水温、基本指标是反映水体基本情况的指标，例如水温、pHpH、浑浊度、氨氮、硝酸盐、浑浊度、氨氮、硝酸盐+ +亚硝酸盐、耗氧量、总大肠菌群、色、臭、总硬度、
11、总碱度、硫酸盐、亚硝酸盐、耗氧量、总大肠菌群、色、臭、总硬度、总碱度、硫酸盐、氯化物、铁、锰等，同时应包括当地实际问题有关的指标。氯化物、铁、锰等，同时应包括当地实际问题有关的指标。选择性指标选择性指标多种污染物在饮用水水源中呈现局部或地区性分布，这类指标应根据实际情况多种污染物在饮用水水源中呈现局部或地区性分布，这类指标应根据实际情况选择。例如，氟化物、砷、铬、铅、铜、锌、汞、镉、硒、其他金属、选择。例如，氟化物、砷、铬、铅、铜、锌、汞、镉、硒、其他金属、溶解性总固体、阴离子洗涤剂、挥发酚类化合物、氰化物、多环芳烃、溶解性总固体、阴离子洗涤剂、挥发酚类化合物、氰化物、多环芳烃、农药、贾第鞭毛
12、虫、隐孢子虫等。农药、贾第鞭毛虫、隐孢子虫等。 其他指标其他指标饮用水源水质监测中可能会选用非饮用水卫生标准中的指标，这些指标可能反饮用水源水质监测中可能会选用非饮用水卫生标准中的指标，这些指标可能反映水质污染程度，或者用作水质控制指标。例如，生化需氧量、化学需映水质污染程度，或者用作水质控制指标。例如，生化需氧量、化学需氧量、溶解氧、总磷、总氮、叶绿素、优势藻浓度、电导率等可作为指氧量、溶解氧、总磷、总氮、叶绿素、优势藻浓度、电导率等可作为指标选择时参考。标选择时参考。 水源水水质监测18监测频率监测频率:(:(参考参考) )规模立米规模立米/ /日日 1000-5000 200-1000
13、1000-5000 200-1000 200200控制指标控制指标 1 1次次/ /日日 1 1次次/ /日日 1 1次次/ /周周主要指标主要指标 1 1次次/ /月月 1 1次次/ /季季 2 2次次/ /年年全面指标全面指标 1 1次次/ /年年 1 1次次/2/2年年 1 1次次/2/2年年出厂水水质监测19控制指标选择控制指标选择:(:(参考参考) )规模立米规模立米/ /日日 1000-5000 1000-5000 余氯余氯 浑浊度浑浊度 pH pH 臭味臭味 消毒副产消毒副产 物物 ( (总大肠菌群总大肠菌群) )200-1000 200-1000 余氯余氯 浑浊度浑浊度 pH
14、pH 臭味臭味 200 200 余氯余氯 浑浊度浑浊度 臭味臭味 出厂水水质监测20主要指标选择主要指标选择:(:(参考参考) )按照按照GB 5749GB 5749表表1 1水质常规指标及限值中选择与本地出厂水实际相符的水质常规指标及限值中选择与本地出厂水实际相符的指标；指标；消毒剂及消毒副产物指标应与本水厂所选用的消毒剂一致；消毒剂及消毒副产物指标应与本水厂所选用的消毒剂一致；本水厂出厂水中如存在本水厂出厂水中如存在GB 5749GB 5749表表3 3水质非常规指标及限值中的指标也水质非常规指标及限值中的指标也应选用。例如发现本出厂水中存在贾第鞭毛虫或隐孢子虫，或者存应选用。例如发现本出
15、厂水中存在贾第鞭毛虫或隐孢子虫，或者存在某种农药，则应将这些指标纳入主要监测指标之中；在某种农药，则应将这些指标纳入主要监测指标之中；小型集中式供水的出厂水可从小型集中式供水的出厂水可从GB 5749GB 5749表表4 4小型集中式供水部分水质指小型集中式供水部分水质指标中选择，另加与本水厂实际情况选择的其他指标。标中选择，另加与本水厂实际情况选择的其他指标。 出厂水水质监测21监测点数量监测点数量:(:(参考参考) )供水区人口供水区人口 1-101-10万人万人 1 1万人万人监测点数监测点数 5 5个个 2 2个个管网末梢水水质监测22监测点位置选择监测点位置选择:(:(参考参考) )
16、该供水区不同水源类型有代表的地点，该供水区不同水源类型有代表的地点， 并在并在居民取水点处采集检验水样；居民取水点处采集检验水样；供水区最远端；供水区最远端；输配水管网的盲端；输配水管网的盲端；有代表性的二次供水取水点；有代表性的二次供水取水点；监测点的地理位置比较均匀。监测点的地理位置比较均匀。管网末梢水水质监测23监测指标和频率选择监测指标和频率选择:(:(参考参考) )管网末梢水水质监测指标种类指标种类监测频率监测频率监测指标选择监测指标选择控制指标控制指标1次/日消毒剂余量、浑浊度、臭和味、（总消毒剂余量、浑浊度、臭和味、（总大肠菌群、菌落总数）大肠菌群、菌落总数） 主要指标主要指标1
17、 1次次/1-2/1-2月月以以GB 5749GB 5749的表的表1 1所列指标为基础，删所列指标为基础，删除未采用的消毒剂及其相应的消毒副除未采用的消毒剂及其相应的消毒副产物，删除水源水未曾检出的污染物。产物，删除水源水未曾检出的污染物。如果发现在输配水以及二次供水过程如果发现在输配水以及二次供水过程中可能产生新的污染，则检验指标中中可能产生新的污染，则检验指标中应增加新污染物指标。应增加新污染物指标。24供水单位水质检测 城市集中式供水单位水质检测的采样点选择、检验城市集中式供水单位水质检测的采样点选择、检验项目和频率、合格率计算按照项目和频率、合格率计算按照CJ/T 206CJ/T 2
18、06执行执行 村镇集中式供水单位水质检测的采样点选择、检验村镇集中式供水单位水质检测的采样点选择、检验项目和频率、合格率计算按照项目和频率、合格率计算按照SL 308SL 308执行执行我国饮用水监测现状我国饮用水监测现状 饮用水源水质监测存在监测点少、监测站网配套设施不完饮用水源水质监测存在监测点少、监测站网配套设施不完全、采样能力较低、数据分析针对性、及时性差等问题，全、采样能力较低、数据分析针对性、及时性差等问题，从源头存在监测漏洞，难以保证饮用水水质。从源头存在监测漏洞，难以保证饮用水水质。 全国全国95以上的公共供水厂是在以上的公共供水厂是在生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准（GB
19、5749-2006）颁布之前建设的，这些水厂传统的处）颁布之前建设的，这些水厂传统的处理工艺尚难以保障出水完全达到理工艺尚难以保障出水完全达到GB5749-2006要求。且要求。且污染物种类多元化也使得传统的净水工艺面临挑战，提高污染物种类多元化也使得传统的净水工艺面临挑战，提高了水处理的难度和成本。了水处理的难度和成本。我国饮用水监测现状 许多城市还不具备检测新国标许多城市还不具备检测新国标106项指标的能力项指标的能力，而相比而相比之下，发达国家至少每月检测一次全指标，每天都会检测之下，发达国家至少每月检测一次全指标，每天都会检测十几项到二十几项不等的必检指标。十几项到二十几项不等的必检指
20、标。 另一方面，传统净水工艺的局限使得产水水质难以完全达另一方面，传统净水工艺的局限使得产水水质难以完全达标，特别是在处理一些特种的污染上，传统工艺可以说是标，特别是在处理一些特种的污染上，传统工艺可以说是无能为力，不能完全达到新国标的要求无能为力，不能完全达到新国标的要求，安全指标的确不安全指标的确不容易实现。各地自来水公司的处理能力都有待提高，管网容易实现。各地自来水公司的处理能力都有待提高，管网的问题较严重。的问题较严重。且且水源地水源地水质水质本身也难以保障。本身也难以保障。专家建议：专家建议：信息的公开才是目前水资源问题的当信息的公开才是目前水资源问题的当务之急。务之急。“最需要完善的是饮用水信息全面公开、最需要完善的是饮用水信息全面公开、当地地表水信息全面公开。同样需要完善的是必当地地表水信息全面公开。同样需要完善的是必须允许公众自行监测和发布检测报告，这样才可须允许公众自行监测和发布检测报告，这样才可能对水质的提升进行真正的监督。如果信息不敢能对水质的提升进行真正的监督。如果信息不敢公开，那么，饮用水的安全仍旧无法让人相信。公开，那么，饮用水的安全仍旧无法让人相信。”监测建议
