1、安全管理的思考安全要从基础抓起，从系统抓起，从全方位抓起，科学的理论指导是基层供电单位安全生产管理的基础，更是建设电力安全生产管理体系的前提条件。如何用好这一系列安全理论，就需要有创新的技术方法作为支撑，加之具体的举措进行落实，才能稳步提升安全生产水平，实现安全生产万无一失的目标。一、安全生产需要科学的理论基础安全生产理论体系是多年来公司安全生产经验的总结、提炼和升华，是着眼长远、构建长效机制的重要举措，是公司集体智慧的结晶。近年来，单位结合电力安全生产实际，编写的安全工作规程系统阐述了安全生产过程中的安全要求，涵盖了安全生产各个方面；同时将本质安全与电力生产实际相结合，加强风险预控，通过风险
2、管理、人员不安全行为管控、组织保障管理等多个环节，持续、全面、全过程、全员参加、闭环式进行安全管理，实现“一切意外均可避免”“一切风险皆可控制”的管理目标，确保本质安全。二、安全生产需要创新的方法支撑普遍发生的问题要从体制机制上找原因，反复发生的问题要从规律上找原因。安全事故的不断发生，是因为我们没有认真查找事故背后的深层次原因，探寻事故发生的规律，找到有效的方法。特别是当前运动式管理的现象大量存在，今天发生事故了，就来一个大检查，明天发生事故了，就来一场大活动，不可能从根本上扭转安全事故频发的状况，因此科学的管理方法就显得额外重要。在生产过程中，通过“六到位一规范”，实现作业现场安全管控标准
3、化。一是强化作业现场工作负责人制。工作负责人根据检修看板，向全体作业人员进行安全和技术交底，结合当日工作和“十不干”，对作业人员进行随机提问，确保全体作业人员“五清楚”。工作负责人应始终在作业现场，禁止擅自离岗或兼做其他工作。规范应用关键风险点许可APP，对每个关键风险点防控措施进行验收拍照，未经工作负责人许可不得进入下一工作环节。二是强化安全督察队和到岗到位人员现场监督。制定并执行管理人员到岗到位规范要求，并按周制定公布作业现场到岗到位计划，重要时期要求提级管控，发现问题和违章现象，立即责令整改，并向工作负责人反馈检查结果。安全督察队常态化开展“四不两直”现场督查，全面应用安全督察APP，重
4、点检查工作组织、措施布置、风险控制以及“两票”“十不干”、到岗到位等执行情况，督促各类现场安全管控措施落实到位。三是通过安全监控中心进行远程监控。按照现场需求配足视频终端，运用安全监控中心无线视频监控系统，安排专人对高风险施工作业现场，进行有针对性的重点监控。四是加强作业人员安全管控。对所有施工队伍进行资质准入，工作人员进行安全准入，实现对现场作业人员的可控、能控、在控；公开项目单位和施工人员的资质证书，严禁不具备实际能力、未培训持证的人员进场作业。对不服从指挥、安全管理混乱的分包单位与责任人，实行“黑名单”“负面清单”管理。三、安全生产需要具体的举措落实一是强化隐患排查整改。坚持“隐患就是事
5、故”理念，把隐患排查治理工作摆在重要位置，抓住关键，多措并举，持续提升本质安全水平。充分发挥安全监督职能，实施隐患排查治理奖励机制，激励员工巡视设备消除隐患，对及时发现重大缺陷隐患的单位和个人，及时给予表扬和奖励；对安全对标工作不落实、风险预警分析管控不到位和隐患治理措施不落实等原因引发的安全事件进行严肃考核。二是统筹兼顾安全提升。统筹好人力、财力、物力资源的分配，特别要把防止发生安全事故作为第一要务，在安全生产工作上，要人员给人员，要资金给资金，该投入的坚决投入到位。必须提纲挈领、纲举目张，坚持以体系建设为统领，系统地而不是孤立地去思考安全工作，全面地而不是局部地去部署安全工作，持久地而不是
6、运动式地去落实安全工作，增强安全生产的稳定性、可靠性。探索建立安全警示仿真体验中心，通过安全伤害体验、警示宣传教育、文化长廊感受、安全讲堂参与等形式，真正触动违章者心灵，使“我要安全”落到实处。三是合理奖惩，狠抓落实。全力推行“专业室收工会”“班组班前会”，通过“两会”，总结好当日工作、安排好次日工作、分析好老虎口风险点、落实好管控措施；三分战略，七分执行，通过公司“安全生产微信群”上传落实照片，确保取得实效。通过合理奖惩，盯住不落实的人，抓住不落实的事，对落实不力、进展缓慢、效果不佳的单位和个人，严肃追究责任，对于主动落实、积极响应的单位和个人进行重奖。结合监控中心和专职督察队对现场进行违章查处，按照考核规定进行严肃处罚，通过“无违章班组、无违章员工”创建，对安全工作做出积极贡献的单位和个人进行奖励，充分发挥保证体系反违章自觉性，有效提升了专业部门、各级管理人员、工作人员安全履职履责能力，违章数量显著下降，安全管理水平显著提升。
