1、我国装备制造业振兴规划与我国装备制造业振兴规划与09装备制造业发展前景装备制造业发展前景二二OOOO九年三月九年三月王锡岩中国机械工业集团公司战略规划部部长报告的内容报告的内容20192019年装备制造业的发展年装备制造业的发展装备制造业调整与振兴规划装备制造业调整与振兴规划20092009年装备制造业发展形势预测年装备制造业发展形势预测对未来装备制造业发展的展望对未来装备制造业发展的展望一、一、2019年装备制造业的发展年装备制造业的发展 2019 2019年是我国装备制造业发展历程中惊心动年是我国装备制造业发展历程中惊心动魄的一年，面对上半年国家宏观调控、人民币汇魄的一年，面对上半年国家宏
2、观调控、人民币汇率升值、原材料涨价以及下半年国际金融危机等率升值、原材料涨价以及下半年国际金融危机等经济环境的剧烈波动，全行业经历了进入新世纪经济环境的剧烈波动，全行业经历了进入新世纪以来罕见的由高速增长到急剧下滑的转折。以来罕见的由高速增长到急剧下滑的转折。20192019年全行业总产值、出口创汇及实现利润年全行业总产值、出口创汇及实现利润等主要经济指标虽然实现了较快的增长。但与前等主要经济指标虽然实现了较快的增长。但与前几年的超高速增长相比，增速已明显下降。几年的超高速增长相比，增速已明显下降。1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾 中国近中国近20年的经济增速变化年的经济增
3、速变化4.13.89.214.21413.110.9109.37.87.88.48.39.11010.110.411.113980246810121416注：2009年为估计数，2019年为国家统计局最新修正数据。2019年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年198919901991199219931994201920192019201920002019201920192019201920192019201920091、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾2019年年2019年中国年中国GDP季度增速走势图季度增速走势图10.20%10.90%10.70%11.50%10.60
4、%9.90%9%8.50%9.00%9.50%10.00%10.50%11.00%11.50%12.00%2019Q1Q1-Q2Q1-Q3Q1-Q42019Q1Q1-Q2Q1-Q3Q1-Q42019Q1Q1-Q2Q1-Q3Q1-Q4数据来源：国家统计局，2019年数据未调整1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾 2019年至今国内月度人民币贷款增加额（单位：亿元）年至今国内月度人民币贷款增加额（单位：亿元）8036243428344639318533243818271537451819476977181000002000400060008000100001200008.0108.
5、0208.0308.0408.0508.0608.0708.0808.0908.1008.1108.1209.01数据来源：中国人民银行，数据来源：中国人民银行，1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾98.00100.00102.00104.00106.00108.00110.00112.0007.107.207.307.407.507.607.707.807.907.1007.1107.1208.108.208.308.408.508.608.708.808.908.1008.1108.12PPI（当月）CPI（当月）2019
6、年以来年以来CPI与与PPI月度变化月度变化数据来源：国家统计局。数据来源：国家统计局。经济危机下经济危机下CPI与与PPI显著下滑显著下滑1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾生铁2019年1-5月走势 1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾废钢2019年1-5月走势 1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾20mm普通中板2019年1-5月走势 1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾焦炭2019年1-5月走势 1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾1、2019年的宏观经济形势回顾年的宏观经济形势回顾2019年中国月度累计出
7、口增长走势图年中国月度累计出口增长走势图0.2650.2670.1680.2140.2290.2260.2230.1930.1720.2190.2570.150.170.190.210.230.250.270.292019年10月11月12月2019年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月数据来源：国家统计局数据来源：国家统计局2、2019年年装备制造业装备制造业的发展情况的发展情况 在严峻的经济形势下在严峻的经济形势下,全行业取得了较快发全行业取得了较快发展展,完成工业总产值完成工业总产值9074090740亿元亿元,同比增长同比增长23.43%;23.43%;完成销售产值完
8、成销售产值8850788507亿元亿元,同比增长同比增长23.26%23.26%。年内。年内各月产销增速呈前高后低的走势。各月产销增速呈前高后低的走势。20192019年总产值年总产值和销售产值增速均比上年减慢和销售产值增速均比上年减慢8.68.6个百分点个百分点,是近是近年次低水平。年次低水平。进出口额与固定资产投资增速同进出口额与固定资产投资增速同比下降。比下降。(1)(1)20192019年产销增速同比回落年产销增速同比回落 1-12月份生产销售增速情况月份生产销售增速情况月份工业总产值工业销售产值增速（%）增速环比增减（百分点）增速（%）增速环比增减（百分点）1-2月26.1527.7
9、91-3月28.812.6630.412.621-4月29.030.2229.96-0.451-5月29.550.5230.350.391-6月29.610.0630.04-0.311-7月28.83-0.7829.46-0.581-8月28.09-0.7428.54-0.921-9月27.52-0.5727.80-0.741-10月26.52-1.0026.77-1.031-11月25.11-1.4125.23-1.541-12月23.43-1.6823.26-1.97(1)(1)20192019年产销增速同比回落年产销增速同比回落近几年生产销售增速对比近几年生产销售增速对比指标2019年2
10、019年2019年2019年2019年2019年工业总产值%23.4332.0330.0621.5527.4131.90销售产值%23.2631.8629.7322.1927.5932.45(2)(2)各行业各行业(除农机除农机)生产增速均比上年减慢生产增速均比上年减慢0808、0707年各行业总产值增长对照表年各行业总产值增长对照表行业07年增速（%）08年增速（%）比去年增减百分点全国总计32.0323.43-8.6农业机械行业21.1333.7912.66内燃机行业21.7816.02-5.76工程机械行业42.9138.90-4.01仪器仪表行业26.2718.58-7.69文化办公行
11、业14.883.01-11.87石化通用行业31.8028.06-3.74重型矿山行业33.3932.28-1.11机床工具行业36.8927.89-9.00电工电器行业32.5726.00-6.57基础件行业34.2531.76-2.49食品包装行业22.9921.71-1.28汽车行业31.5815.45-16.13其他民用机械行业39.4825.7613.72(3)(3)0808、0707主要产品增速比较主要产品增速比较(3)(3)0808、0707主要产品增速比较主要产品增速比较(3)(3)0808、0707主要产品增速比较主要产品增速比较(3)(3)0808、0707主要产品增速比较
12、主要产品增速比较(3)(3)0808、0707主要产品增速比较主要产品增速比较(3)(3)0808、0707主要产品增速比较主要产品增速比较(3)(3)0808、0707主要产品增速比较主要产品增速比较(3)(3)0808、0707主要产品增速比较主要产品增速比较(4)(4)固定资产投资增速放缓固定资产投资增速放缓 2019年与年与2019年固定资产投资地区对比分析年固定资产投资地区对比分析2019年年2019年年2019年比年比2019年年投资额投资额(亿亿元元)比重比重(%)同比增减同比增减(%)投资额投资额(亿亿元元)比重比重(%)同比增减同比增减(%)投资增减投资增减额额(亿元亿元)贡
13、献率贡献率(%)同比同比 增减增减 (百分点百分点)固定资产投固定资产投资资10570.9100.0038.757618.85 100.00 41.57 2952.09100.00-2.82其中：其中：东部地区东部地区5768.8854.5729.704448.04 58.38 30.15 1320.8444.74-0.45中部地区中部地区3404.0332.2052.652229.97 29.27 61.18 1174.0639.77-8.53西部地区西部地区1398.0313.2348.59940.85 12.35 62.12 457.1815.49-13.53(4)(4)固定资产投资增速
14、放缓固定资产投资增速放缓2019年与年与2019年固定资产投资性质对比分析年固定资产投资性质对比分析2019年年2019年年投资额投资额 (亿元亿元)比重比重(%)同比增减同比增减(%)投资额投资额 (亿元亿元)比重比重(%)同比增减同比增减(%)机械工业固定资产投资机械工业固定资产投资10570.94100.0038.757618.85100.0041.57其中：新建其中：新建5403.6551.1233.564045.8353.1037.83 扩建扩建2424.0722.9339.491737.8222.8144.24 改建改建1788.5416.9249.001200.3715.7655
15、.97 其它其它954.689.0350.38634.838.3334.56(5)(5)进出口增长放慢进出口增长放慢近两年进出口同比增速（近两年进出口同比增速（%）对比分析）对比分析进出口进出口其中：其中：出口出口进口进口2019年年2019年年08年比年比07年年增减增减 （百（百分点）分点）2019年年2019年年08年比年比07年年增减增减 （百（百分点）分点）2019年年2019年年08年比年比07年增减年增减 （百分点）（百分点）1-2月月26.69 37.73-11.04 25.96 57.64-31.68 27.58 19.27 8.31 1-3月月30.27 27.13 3.1
16、4 35.05 37.81-2.76 24.98 17.10 7.88 1-4月月29.35 27.93 1.42 34.70 38.00-3.30 23.50 18.46 5.04 1-5月月30.91 28.91 2.00 35.80 38.98-3.18 25.43 19.23 6.20 1-6月月30.01 28.37 1.64 34.56 38.73-4.17 24.89 18.42 6.47 1-7月月29.69 29.79-0.10 34.27 40.95-6.68 24.55 19.18 5.37 1-8月月28.45 29.49-1.04 32.85 40.72-7.87 2
17、3.46 18.73 4.73 1-9月月27.00 29.30-2.30 31.91 40.55-8.64 21.42 18.51 2.91 1-10月月26.68 29.35-2.67 31.24 40.20-8.96 21.45 18.81 2.64 1-11月月23.35 30.30-6.95 28.18 40.74-12.56 17.80 20.07-2.27 1-12月月20.91 30.77-9.86 25.70 40.90-15.20 15.44 20.84-5.40(6)(6)利润下滑利润下滑 1-12 1-12月累计利润增幅首次出现同比下降（月累计利润增幅首次出现同比下降（
18、-6.07%6.07%）。其中，农机、电工电器和汽车行业均）。其中，农机、电工电器和汽车行业均呈现同比下降，下降幅度最大的是电工电器行业呈现同比下降，下降幅度最大的是电工电器行业（-18.53%-18.53%）。仪器仪表、石化通用和工程机械）。仪器仪表、石化通用和工程机械增长均在增长均在10%10%以下，重型矿山、机床工具和通用以下，重型矿山、机床工具和通用基础件同比增幅则超过基础件同比增幅则超过20%20%。二、装备制造业调整与振兴规划二、装备制造业调整与振兴规划装备制造业发展中存在的主要问装备制造业发展中存在的主要问题题国务院关于加快振兴装备制造业国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见的若
19、干意见 装备制造业调整与振兴规划装备制造业调整与振兴规划1 1、装备工业发展中存在的主要问题、装备工业发展中存在的主要问题自主创新能力薄弱自主创新能力薄弱(仍然处于模仿阶段仍然处于模仿阶段)重复建设问题突出重复建设问题突出(风电设备、大型盾构机、公风电设备、大型盾构机、公路施工机械、经济型数控机床、汽车路施工机械、经济型数控机床、汽车)企业集团大而不强企业集团大而不强(目前我国还没有世界知名的目前我国还没有世界知名的装备制造企业装备制造企业)基础制造水平滞后基础制造水平滞后(轴承、液气密元件、模具、轴承、液气密元件、模具、齿轮齿轮 、弹簧、弹簧 、紧固件、紧固件 、机泵阀、机泵阀 、仪器仪表、
20、仪器仪表 、铸锻焊热处理等铸锻焊热处理等)创新产品推广受阻创新产品推广受阻(自主研发的首台套装备得不自主研发的首台套装备得不到鼓励等到鼓励等)24)242 2、国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见、国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见 为了解决这些问题为了解决这些问题,2019,2019年国务院出年国务院出台了关于加快振兴装备制造业的若干意见台了关于加快振兴装备制造业的若干意见,明确指出：明确指出：“装备制造业是为国民经济发装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业。展和国防建设提供技术装备的基础性产业。大力振兴装备制造业，是党的十六大提出大力振兴装备制造业，是党的十六大
21、提出的一项重要任务，是树立和落实科学发展的一项重要任务，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展的战略举措。持续发展的战略举措。”若干意见中加快发展的若干意见中加快发展的1616个重点领域个重点领域 1 1、发展大型清洁高效发电设备。包括百万发展大型清洁高效发电设备。包括百万千瓦级核电机组、超超临界火电机组、燃气千瓦级核电机组、超超临界火电机组、燃气-蒸蒸汽联合循环机组、整体煤气化燃气汽联合循环机组、整体煤气化燃气-蒸汽联合循蒸汽联合循环机组、大型循环流化床锅炉、大型水电机组环机组、大型循环流化床锅炉、大型水电机组及抽水蓄能水电站机组
22、、大型空冷电站机组及及抽水蓄能水电站机组、大型空冷电站机组及大功率风力发电等新型能源装备，满足电力建大功率风力发电等新型能源装备，满足电力建设需要。设需要。2 2、开展、开展10001000千伏特高压交流和千伏特高压交流和800800千伏千伏直流输变电成套设备的研制，全面掌握直流输变电成套设备的研制，全面掌握500500千伏千伏交直流和交直流和750750千伏交流输变电关键设备制造技术。千伏交流输变电关键设备制造技术。若干意见中加快发展的若干意见中加快发展的1616个重点领域个重点领域 3 3、以一批大型乙烯项目国产化为依托工程，、以一批大型乙烯项目国产化为依托工程，通过引进关键技术和自主开发
23、，实现百万吨级大通过引进关键技术和自主开发，实现百万吨级大型乙烯成套设备和对二甲苯（型乙烯成套设备和对二甲苯（PX)PX)、对苯二甲酸、对苯二甲酸（PTA)PTA)、聚酯成套设备国产化。、聚酯成套设备国产化。4 4、进行大型煤化工成套设备的研制开发，满进行大型煤化工成套设备的研制开发，满足我国能源结构调整的需要。足我国能源结构调整的需要。5 5、研制大型薄板冷热连轧成套设备及涂镀层研制大型薄板冷热连轧成套设备及涂镀层加工成套设备，实现成套设备国产化，满足汽车加工成套设备，实现成套设备国产化，满足汽车工业和家电等行业发展需要。工业和家电等行业发展需要。若干意见中加快发展的若干意见中加快发展的16
24、16个重点领域个重点领域 6 6、发展大型煤炭井下综合采掘、提升和洗发展大型煤炭井下综合采掘、提升和洗选设备以及大型露天矿设备，实现大型综采、提选设备以及大型露天矿设备，实现大型综采、提升和洗选设备国产化升和洗选设备国产化。7 7、大型海洋石油工程装备、大型海洋石油工程装备、3030万吨矿石和万吨矿石和原油运输原油运输船、船、8000-100008000-10000标箱集装箱船等大型高标箱集装箱船等大型高技术、高附加值船舶及配套设备。技术、高附加值船舶及配套设备。8 8、200200公里公里小时以上高速铁路列车、新型小时以上高速铁路列车、新型地铁地铁车辆。车辆。若干意见中加快发展的若干意见中加
25、快发展的1616个重点领域个重点领域9 9、发展大气治理、城市及工业污水处理、发展大气治理、城市及工业污水处理、固体废弃物处理等大型环保装备，以及海水淡化、固体废弃物处理等大型环保装备，以及海水淡化、报废汽车处理等资源综合利用设备，提高环保设报废汽车处理等资源综合利用设备，提高环保设备研发制造水平。备研发制造水平。1010、满足铁路、水利工程、城市轨道交通等满足铁路、水利工程、城市轨道交通等建设项目的需要，加快大断面岩石掘进机等大型建设项目的需要，加快大断面岩石掘进机等大型施工机械的研制，尽快掌握关键设备制造技术。施工机械的研制，尽快掌握关键设备制造技术。若干意见中加快发展的若干意见中加快发展
26、的1616个重点领域个重点领域 1111、发展重大工程自动化控制系统和关键发展重大工程自动化控制系统和关键精密测试仪器，满足重点建设工程及其他重大精密测试仪器，满足重点建设工程及其他重大（成套）技术装备高度自动化和智能化的需要。（成套）技术装备高度自动化和智能化的需要。1212、发展大型、精密、高速数控装备和数发展大型、精密、高速数控装备和数控系统及功能部件，改变大型、高精度数控机控系统及功能部件，改变大型、高精度数控机床大部份依赖进口的现状，满足机械、航空航床大部份依赖进口的现状，满足机械、航空航天等工业发展的需要。天等工业发展的需要。若干意见中加快发展的若干意见中加快发展的1616个重点领
27、域个重点领域 13 13、发展新型纺织机械、发展新型纺织机械 1414、发展新型、大马力农业装备，提高大、发展新型、大马力农业装备，提高大马力拖拉机、半喂入水稻联合收割机、玉米联马力拖拉机、半喂入水稻联合收割机、玉米联合收割机、采棉机等国产化水平和技术档次，合收割机、采棉机等国产化水平和技术档次，改变目前改变目前125125马力以上拖拉机、新型农业装备马力以上拖拉机、新型农业装备主要依赖进口的状况。主要依赖进口的状况。若干意见中加快发展的若干意见中加快发展的1616个重点领域个重点领域 1515、集成电路关键设备、电子元器件生产、集成电路关键设备、电子元器件生产设备、整机装联设备、生物工程和医
28、药生产专设备、整机装联设备、生物工程和医药生产专用设备、数字化医疗影像设备、新型移动通讯用设备、数字化医疗影像设备、新型移动通讯设备。设备。1616、发展民用飞机及发动机、机载设备。、发展民用飞机及发动机、机载设备。3 3、装备制造业调整与振兴规划、装备制造业调整与振兴规划 2009 2009年年2 2月月4 4日国务院总理温家宝主持召开国务院常日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过装备制造业调整与振兴规划。务会议，审议并原则通过装备制造业调整与振兴规划。会议指出，装备制造业是为国民经济各行业提供技会议指出，装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，关联度高、吸纳
29、就业能力强、技术装备的战略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障和国家术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。加快振兴装备制造业，必须依托综合实力的集中体现。加快振兴装备制造业，必须依托国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工国家重点建设工程，大规模开展重大技术装备自主化工作；通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，作；通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，全面提重组和产品
30、更新换代，促进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。升产业竞争力。3 3、装备制造业调整与振兴规划、装备制造业调整与振兴规划(1)(1)现状与形势现状与形势(省略省略)(2)(2)主要目标主要目标(3)(3)重点任务重点任务(4)(4)具体措施具体措施主要目标主要目标行业实现平稳增长行业实现平稳增长,工业增加值年增长速度保持在工业增加值年增长速度保持在15%15%以上以上;市场份额逐步扩大市场份额逐步扩大,国产装备国内市场占有率稳定国产装备国内市场占有率稳定在在70%,70%,强化出口产品竞争优势强化出口产品竞争优势;重大装备取得突破重大装备取得突破,满足国家重大工程建设和重点满足国家重大工程
31、建设和重点产业调整振兴需要产业调整振兴需要(百万千瓦核电设备、新能源发百万千瓦核电设备、新能源发电设备、高速动车组、高档数控机床等电设备、高速动车组、高档数控机床等););主要目标主要目标基础配套水平提高基础配套水平提高;组织结构优化升级组织结构优化升级(培育形成一批科工贸一体化的培育形成一批科工贸一体化的大型企业集团和大型企业集团和”专、精、专、精、特特”的专业化企业的专业化企业););增长方式明显转变增长方式明显转变(劳动生产率、节能减排劳动生产率、节能减排 、现、现代制造服务业比重代制造服务业比重20%20%以上等以上等).).重点任务重点任务依托重点工程依托重点工程,振兴装备制造业振兴
32、装备制造业抓住产业重点项目抓住产业重点项目,实施装备自主实施装备自主化化提升配套产品水平提升配套产品水平,夯实产业发展夯实产业发展基础基础推进结构调整推进结构调整,转变产业增长方式转变产业增长方式依托重点工程依托重点工程,振兴装备制造业振兴装备制造业A A、高效清洁发电、高效清洁发电;B B、特高压输变电、特高压输变电;C C、煤矿与金属矿釆掘、煤矿与金属矿釆掘;D D、天然气管输液化储运、天然气管输液化储运;E E、高速铁路、高速铁路;依托重点工程依托重点工程,振兴装备制造业振兴装备制造业F F、城市轨道交通、城市轨道交通;G G、农业和农村、农业和农村;H H、基础设施、基础设施;I I、
33、生态环境和民生、生态环境和民生;J J、科技重大专项。、科技重大专项。抓住产业重点项目抓住产业重点项目,实施装备自主化实施装备自主化A A、钢铁产业、钢铁产业;B B、汽车产业、汽车产业;C C、石化产业、石化产业;D D、船舶工业、船舶工业;抓住产业重点项目抓住产业重点项目,实施装备自主化实施装备自主化E E、轻工业、轻工业;F F、纺织工业、纺织工业;G G、有色金属产业、有色金属产业;H H、电子信息产业。、电子信息产业。提升配套产品水平提升配套产品水平,夯实产业发展基础夯实产业发展基础A A、大型铸锻件、大型铸锻件;B B、基础部件、基础部件;C C、加工辅具、加工辅具;D D、特种原
34、材料。、特种原材料。推进结构调整推进结构调整,转变产业增长方式转变产业增长方式A A、加快产业组织结构调整、加快产业组织结构调整;B B、增强自主创新能力、增强自主创新能力;C C、提高专业化生产水平、提高专业化生产水平;D D、加快完善产品标准体系、加快完善产品标准体系;E E、利用境外资源和市场、利用境外资源和市场;F F、发展现代制造服务业。、发展现代制造服务业。具体措施具体措施A A、加强投资项目的设备管理、加强投资项目的设备管理;B B、鼓励使用国产首台、鼓励使用国产首台(套套)装备装备;C C、加大技术进步和技术改造投资力度、加大技术进步和技术改造投资力度;D D、补充国有企业资本
35、金、补充国有企业资本金;E E、支持装备产品出口、支持装备产品出口;具体措施具体措施F F、调整税收优惠政策、调整税收优惠政策;G G、推进企业兼并重组、推进企业兼并重组;H H、补贴节能产品、补贴节能产品;I I、建立产业信息披露制度、建立产业信息披露制度;J J、支持产品检验检测和认证机构建设。、支持产品检验检测和认证机构建设。三三、0909年装备制造业发展形势预测年装备制造业发展形势预测国际宏观经济环境国际宏观经济环境国内宏观经济环境国内宏观经济环境装备制造业发展形势装备制造业发展形势1 1、国际宏观经济环境、国际宏观经济环境 华尔街金融风暴发生以来，到华尔街金融风暴发生以来，到2019
36、2019年年1212月月2424日，美国、欧盟、日本等国政府提出的日，美国、欧盟、日本等国政府提出的金融救援计划，再加上中国金融救援计划，再加上中国4 4万亿人民币的万亿人民币的财政刺激扩张计划，在全球范围内已经实施财政刺激扩张计划，在全球范围内已经实施和计划实施的金融救助计划总额，粗略统计和计划实施的金融救助计划总额，粗略统计大约为大约为6 6万亿美元。然而，全球各国政府的万亿美元。然而，全球各国政府的财政救援计划显露出可怕的无效症候。财政救援计划显露出可怕的无效症候。1 1、国际宏观经济环境、国际宏观经济环境 20092009年的国际经济环境，将是一个虚弱年的国际经济环境，将是一个虚弱的全
37、球疗伤过程。国际货币基金组织（的全球疗伤过程。国际货币基金组织（IMFIMF）已大幅调降已大幅调降20092009年全球经济预测：全球经济年全球经济预测：全球经济增长率将降至增长率将降至0.5%0.5%，这是二战以来的最低值。，这是二战以来的最低值。其中，发达经济体将出现二战以来的首次全其中，发达经济体将出现二战以来的首次全年负增长，降幅将达年负增长，降幅将达2%2%；新兴和发展中经济；新兴和发展中经济体的经济增速也将从去年的体的经济增速也将从去年的6.3%6.3%猛降至猛降至3.3%3.3%。1 1、国际宏观经济环境、国际宏观经济环境 一些新的经济阴影正在积聚。一是全球消费明一些新的经济阴影
38、正在积聚。一是全球消费明显萎缩，美欧日等发达国家经济体和印度、巴西等新显萎缩，美欧日等发达国家经济体和印度、巴西等新兴市场的消费都出现了明显萎缩迹象。美国消费者如兴市场的消费都出现了明显萎缩迹象。美国消费者如果减少果减少10%10%的开支，消费减少将达的开支，消费减少将达1 1万亿美元，这是很万亿美元，这是很难填补的消费窟窿。二是全球贸易保护主义迅速抬头，难填补的消费窟窿。二是全球贸易保护主义迅速抬头，这将成为这将成为20092009年阻碍经济复苏的重要力量。美国众议年阻碍经济复苏的重要力量。美国众议院日前在通过经济刺激法案时附加了条件，救援资金院日前在通过经济刺激法案时附加了条件，救援资金只
39、能只能“购买美国货购买美国货”。保护主义不限于贸易领域，美。保护主义不限于贸易领域，美国今后还可能推出国今后还可能推出“只雇美国人只雇美国人”的议案。英国、法的议案。英国、法国、希腊和冰岛等欧洲国家也出现了拒绝外劳、优先国、希腊和冰岛等欧洲国家也出现了拒绝外劳、优先雇佣本国人的社会呼声。在这种背景下，全球经济环雇佣本国人的社会呼声。在这种背景下，全球经济环境在境在20092009年转好的可能性微乎其微。年转好的可能性微乎其微。1 1、国际宏观经济环境、国际宏观经济环境 近期国际货币基金组织总裁斯特劳斯在接近期国际货币基金组织总裁斯特劳斯在接受法国最大经济类报纸受法国最大经济类报纸回声报回声报采
40、访时说，采访时说，“目前世界经济仍在继续恶化，对世界经济来目前世界经济仍在继续恶化，对世界经济来说，说，20092009年是非常糟糕的一年，全球经济最大年是非常糟糕的一年，全球经济最大增长率为增长率为0.5%0.5%，这是二战以来最坏的一年。，这是二战以来最坏的一年。”他警告说，他警告说，“世界经济下滑趋势还没有接世界经济下滑趋势还没有接近尾声，人们必须认真对待。但如果各国刺激近尾声，人们必须认真对待。但如果各国刺激经济措施得力，银行能摆脱陷入困境的资产，经济措施得力，银行能摆脱陷入困境的资产，20192019年初世界经济有可能会开始复苏。年初世界经济有可能会开始复苏。”(人人民网民网2 2月
41、月1919日讯日讯)2 2、国内宏观经济环境、国内宏观经济环境不利因素不利因素:国民经济增长速度下滑国民经济增长速度下滑进出口贸易连续进出口贸易连续4 4个月为负增长个月为负增长,2009,2009年年2 2月同比下降月同比下降27%27%国际工程承包形势严峻国际工程承包形势严峻(去年下半年工程承包业务开去年下半年工程承包业务开始出现了签约合同额下降、已签约项目接到业主通知始出现了签约合同额下降、已签约项目接到业主通知要求暂缓生效、跟踪多年的项目收到业主暂停招标的要求暂缓生效、跟踪多年的项目收到业主暂停招标的现象。发达国家流动性紧张现象。发达国家流动性紧张,发展中国家由于矿石、发展中国家由于矿
42、石、石油等原材料价格下滑石油等原材料价格下滑,支付能力出现问题支付能力出现问题)消费意愿下降消费意愿下降(如农机等如农机等)2 2、国内宏观经济环境、国内宏观经济环境有利因素有利因素:4 4万亿投资将逐步到位万亿投资将逐步到位,效果将逐步显现。效果将逐步显现。20192019年底年底中央安排了中央安排了10001000亿元投资亿元投资,今年初又决定再增加安今年初又决定再增加安排排13001300亿元中央投资用于保经济增长亿元中央投资用于保经济增长,2019,2019年底前年底前计划共投资计划共投资4 4万亿元用于加快民生工程、基础设施万亿元用于加快民生工程、基础设施等建设等建设;增值税转型增值
43、税转型;出口退税率提高出口退税率提高;原材料价格下降原材料价格下降;贷款利率下降贷款利率下降;汇率基本稳定等。汇率基本稳定等。20192019年年4 4季度新增季度新增10001000亿元中央投资投向亿元中央投资投向农林水利农林水利 291291亿元亿元交通基础设施交通基础设施 280280亿元亿元粮油存储设施和烘干设备粮油存储设施和烘干设备 1010亿元亿元社会事业社会事业 130130亿元亿元自主创新和高新技术产业化自主创新和高新技术产业化 1616亿元亿元节能环保节能环保 2525亿元亿元农村邮政基础设施农村邮政基础设施 2 2亿元亿元20092009年初新增年初新增13001300亿元
44、中央投资投向亿元中央投资投向保障性住房建设保障性住房建设 280280亿元亿元农村水电路气房建设农村水电路气房建设 315315亿元亿元重大基础设施建设重大基础设施建设 275275亿元亿元卫生教育重点项目卫生教育重点项目 170170亿元亿元环境保护工程环境保护工程 110110亿元亿元结构调整结构调整 150150亿元亿元3 3、20092009年装备制造业发展形势年装备制造业发展形势不利因素不利因素:金融危机对装备制造业的影响有滞后性，预计今年将更充金融危机对装备制造业的影响有滞后性，预计今年将更充分显现，对此要有充分思想准备分显现，对此要有充分思想准备,决不能掉以轻心决不能掉以轻心;装
45、备制造业持续、超高速增长时期已经过去，转折点已经装备制造业持续、超高速增长时期已经过去，转折点已经出现，今后要准备过紧日子出现，今后要准备过紧日子;绝大多数企业都很容易实现增长的绝大多数企业都很容易实现增长的 普涨普涨 时期已经过去，时期已经过去，产业结构升级压力加大，企业景气分化加剧产业结构升级压力加大，企业景气分化加剧;效益高速增长的时期已经过去，增支减利因素集中出现，效益高速增长的时期已经过去，增支减利因素集中出现，转变粗放增长方式的压力加大；转变粗放增长方式的压力加大；出口高速增长时期已经过去，优化出口产业结构日益紧迫出口高速增长时期已经过去，优化出口产业结构日益紧迫.3 3、2009
46、2009年装备制造业发展形势年装备制造业发展形势有利因素有利因素:国家的宏观经济政策已作方向性调整，保经济增国家的宏观经济政策已作方向性调整，保经济增长已成主要政策取向，长已成主要政策取向，0909年下半年装备制造业的年下半年装备制造业的市场需求有望缓慢回升；市场需求有望缓慢回升；0909年开始实施的增值税转型对装备制造业具双重年开始实施的增值税转型对装备制造业具双重利好影响：既有利于激发用户购机积极性，又有利好影响：既有利于激发用户购机积极性，又有利于减轻装备制造企业自身技术改造的经济负担，利于减轻装备制造企业自身技术改造的经济负担，从而可以增加装备制造业企业从而可以增加装备制造业企业090
47、9年的利润；年的利润；3 3、20092009年装备制造业发展形势年装备制造业发展形势当前钢材等主要原材料价格及贷款利率回落，有当前钢材等主要原材料价格及贷款利率回落，有利于减轻利于减轻0909年装备制造业成本上涨的压力；年装备制造业成本上涨的压力；装备制造业服务面广，发展态势差异性较大，可装备制造业服务面广，发展态势差异性较大，可以在一定程度上平抑波动幅度以在一定程度上平抑波动幅度;出口退税率的提高出口退税率的提高,汇率的相对稳定汇率的相对稳定,财政金融支财政金融支持将促进装备制造业的对外贸易与服务持将促进装备制造业的对外贸易与服务.3 3、20092009年装备制造业发展形势年装备制造业发
48、展形势预计预计20092009年装备制造业经济运行将延续年装备制造业经济运行将延续0808年年下半年的下行走势，主要经济指标的增长速度下半年的下行走势，主要经济指标的增长速度估计将比估计将比0808年继续明显回落。全年产销预计增年继续明显回落。全年产销预计增长长15%15%左右，利润预计增长左右，利润预计增长10%10%左右，出口创汇左右，出口创汇预计增长预计增长10%10%左右。为争取实现左右。为争取实现0909年平稳较快增年平稳较快增长，要长，要:抓市场，保增长；抓创新，促升级；调抓市场，保增长；抓创新，促升级；调结构，增效益。结构，增效益。3 3、20092009年装备制造业发展形势年装
49、备制造业发展形势 要加速自主创新，尤其是加强关键零部件和工要加速自主创新，尤其是加强关键零部件和工艺的自主研发，突破这些制约行业发展的瓶颈艺的自主研发，突破这些制约行业发展的瓶颈约束。约束。要利用有利时机，提高对外经济技术合作的水要利用有利时机，提高对外经济技术合作的水平。优势装备制造企业要利用当前有利的时机平。优势装备制造企业要利用当前有利的时机在合适的条件下收购国外掌握核心技术的企业；在合适的条件下收购国外掌握核心技术的企业；推进外贸结构升级，优化出口产品结构和市场推进外贸结构升级，优化出口产品结构和市场结构。结构。要以节能减排为目标，推动装备制造业面上的要以节能减排为目标，推动装备制造业
50、面上的结构调整和升级。将装备制造业的发展转入科结构调整和升级。将装备制造业的发展转入科学发展的轨道。学发展的轨道。四、四、对未来装备制造业发展的展望对未来装备制造业发展的展望世界装备制造业的发展趋势世界装备制造业的发展趋势我国装备制造业发展面临的形势我国装备制造业发展面临的形势我国装备制造业的发展重点我国装备制造业的发展重点(规划已规划已清楚清楚,这里省略这里省略)我国装备制造业在世界的地位我国装备制造业在世界的地位1、世界装备制造业的发展趋势、世界装备制造业的发展趋势全球化全球化信息化信息化集群化集群化服务化服务化环保化环保化1、世界装备制造业的发展趋势、世界装备制造业的发展趋势全球化全球化
