1、某换流站500千伏配套送出工程违规事件分析输电运检版1 12022年年7月月22日日23 xxxx9月19日，在进行某换流站的线路1、线路2间隔门架耐张绝缘子线路侧均压环等消缺工作过程中，500千伏配套送出施工项目部人员严重违反安规规定，在实际已经投入运行的0#塔耐张绝缘子换流站侧均压环上仅使用施工作业票开展消缺工作，且在换流站内消缺工作票终结、汇报调度具备复役条件后，仍然继续工作21分钟，险些酿成一起人身事故。1、事件概述门架0#档线0#塔2022年年7月月22日日42.1、启委会对于分阶段启动工作的安排 根据换流站工程分阶段启动的安排，本阶段启动将完成500千伏线路1和线路2间隔的站内设备
2、小启动，9月5日启委会考虑到线路1、线路2两回线尚在基建施工阶段，所以要求在0#塔（终端塔）拆除引流线作为隔离措施，同时启动方案中也明确要求加装短线保护。因此，此次站内小启动冲击到0#塔耐张绝缘子换流站侧部位，也即已完成对0#档线的冲击，冲击后的 0#档线实际已经投入运行。2、事件回放启委会工作安排的具体内容1、站内完成设备小启动；2、在0#塔（终端塔）拆除引流线作为隔离措施；3、加装短线保护。2022年年7月月22日日2.1.1、线路1、线路2出现间隔平面示意图（线路状态）5500千伏母5073换流站500千伏出线间隔门架至0#塔接线平面示意图50725071509350925091500千
3、伏母线路2线路1门架终端塔（0#塔）0#档线终端塔引流线拆断处0#塔耐张绝缘子某换流站侧均压环（启动冲击到此均压环）装设短线保护门架耐张绝缘子线路侧均压环YY2、事件回放2022年年7月月22日日2.1.2、线路1、线路2出线间隔实际接线照片（线路状态）6线路1、线路2双线终端塔引流线拆断处门架耐张绝缘子线路侧均压环2、事件回放2022年年7月月22日日72.2、启委会对于消缺工作的安排 9月17日，在线路1、线路2间隔站内小启动过程中，换流站运维人员通过现场巡视发现两间隔的门架耐张绝缘子线路侧均压环有放电异响，随即与线路项目部联系，由线路项目部出具专题报告报业主项目部，业主项目部提交项目启委
4、会协调。9月18日，启委会会议决定“请调度安排窗口由施工单位负责处理”，具体安排“在线路1、线路2小启动试验完成后、结合试验接线拆除时段”进行，并要求“将线路1、线路2改为检修状态”。2、事件回放均压环有放电异响启委会会议决定：1、请调度安排窗口由施工单位负责处理；2、将线路1、线路2改为检修状态。2022年年7月月22日日82.2启委会对于消缺工作的安排 此次线路1、线路2两间隔均压环缺陷工作，经启委会同意后，“由施工单位组织人员安装零档架线地线的接地引线，并调整安装线路1构架侧中相导线的均压环”。施工单位（此处为线路项目部）在具体负责该项消缺工作过程中，因涉及到进入变电站工作必须使用工作票
5、的要求，又联系由变电项目部职工刘X强担任工作负责人，刘X强持变电第一种工作票带领线路项目部职工开展具体消缺工作。2、事件回放项目参与各位关系图示2022年年7月月22日日2.3、消缺使用的工作票和作业票展示9变电第一种工作票线路施工作业票工作负责人：张X阳施工人员：郑X新、李X、胡X荣现场安全监护人：林X记、雷X宁工作内容：接地线地线安装，均压环、引流检查工作地点：500千伏X换流站-XX变输电线路0#-门架工作负责人：刘X强工作班成员：李X、雷X宁、张X阳工作内容：线路1、线路2线架空地线接地线安装，线路2 B相均压环调整（与前述启委会协调的工作内容有所差异，但实际在此处工作）工作地点：线路
6、1、线路2（工作票简图中注明是门架耐张绝缘子线路侧均压环的部位）无编号由此可知，现场具体消缺工作的实际负责人是张X阳。2、事件回放2022年年7月月22日日2.6、消缺使用的工作票和作业票工作范围平面图示10500千伏母5073换流站500千伏出线间隔门架至0#塔接线平面示意图50725071509350925091500千伏母线路1线路2门架终端塔（0#塔）0#档线施工作业票工作范围变电第一种工作票所列工作地点0#塔耐张绝缘子某换流站侧均压环（启动冲击到此均压环）YY线路压变2、事件回放2022年年7月月22日日2.7消缺使用的工作票和作业票工作范围纵面图示11终端塔（0#塔）门架基建线路安
7、措点位置施工作业票工作范围变电第一种工作票所列工作地点0#塔耐张绝缘子X换流站侧均压环（启动冲击到此均压环）换流站500千伏出线间隔门架至0#塔接线纵面示意图架空地线0#档线线路压变2、事件回放2022年年7月月22日日122.8、消缺工作具体经过 变电第一种工作票线路施工作业票11时48分工作票许可15时30分门架处消缺结束刘X强前往主控室办理工作票终结手续13时10分施工票开工，消缺工作实际开始15时43分戴X炎通知刘X明暂停办理工作票终结手续15时44分刘X明通知陶X赶赴主控室暂停工作票终结手续16时11分消缺全部结束，汇报16时08分运维人员发现终端塔有人工作，潘X程联系戴X炎，暂停操
8、作15时50分工作票终结陶X到达主控室前工作票已经办理完成终结手续调度下令开始复役操作15时51分工作负责人实际不具备计算机使用能力协同沟通和制约机制不健全2、事件回放发现终端塔有人工作2022年年7月月22日日133、事件分析2022年年7月月22日日1.1未按规定使用电力线路工作票是本次事件的主要原因。在已投运线路设备上进行线路停电消缺工作，应使用电力线路第一种工作票。1.2本事件中线路停电消缺作业使用了施工作业票，属作业票使用不当。1.3根据Q/GDW 1799.2-2013国家电网公司电力安全工作规程线路部分，施工作业票使用范围为“5.3.6 按口头或电话命令执行的工作”，另外还包括基
9、建未投运新建线路的施工及验收、退役线路设备上工作。在本案例中，启委会会议中已明确构架-0#塔档为已投运设备，应使用电力线路第一种工作票。143、事件分析2022年年7月月22日日2.3专业协同机制的缺失及管理不到位造成本案例中在线路0#塔消缺工作未结束情况下，变电工作负责人刘强复役变电第一种工作票。险些酿成一起人身事故。2.1专业协同机制的缺失及管理不到位是造成本次事件的主要原因之一。施工单位线路项目部、变电项目部缺乏专业协同机制，管理不到位。2.2变电工作负责人刘强必须明确知道变电工作票复役后，线路侧0-门架就可能带电；在线路施工作业票负责人张阳向变电工作负责人刘强汇报0-门架线路侧消缺工作
10、结束，人员已撤离，接地线已拆除，无遗留物线路设备具备送电条件后，变电工作负责人刘强方可复役变电第一种工作票。153、事件分析2022年年7月月22日日对构架档这种特殊线路档存在交叉作业可能引起的问题预估不足也是造成本次事件的重要原因之一。张阳、雷宁均为变电第一种工作票的工作班成员，按照分工可以看出均为监护人员，其中雷宁在变电工作票、线路施工作业票中均担任工作监护人，刘强作为变电工作负责人，在变电工作复役前未向雷宁确认变电、线路工作完成情况，同时雷宁也未将线路工作信息及时反馈给刘强。分析要点316四整改措施2022年年7月月22日日对于投运的线路设备停电工作应使用电力线路第一种工作票，履行许可、
11、终结手续。（按照安规5.3.2要求，对于投运的线路设备停电工作应使用电力线路第一种工作票，履行许可、终结手续。）投运设备的检查、消缺等工作应纳入生产缺陷管理流程。（由于安规没有明确规定，在小启动后发现缺陷后的消缺流程以及各单位在实际工作中习惯不一，在本案例中，本次消缺工作启委会会议决定“请调度安排窗口由施工单位负责处理”，建议启动投运后的设备的消缺工作纳入生产消缺流程管理，可有效避免本案例中在已投运线路上消缺采用线路施工作业票情况的发生。17四整改措施2022年年7月月22日日在多专业协同作业时，危险源控制的关键点应该放在各专业协同的交叉面上，同时建立有效的沟通协作机制，重点放在信息的审核和统一出口。对于存在类似构架档带电小启动的工程，应制定相应的管理办法，明确工作要求及各方职责，确保设备运行、检修安全。
