1、 第一章 工商行政管理的任务和特点知识点名称内容1.管理是一种比较普遍的社会现象。社会生产和社会活动的分工与协作，是管理产生的基础。（1）管理：是指管理主体为了实现特定的目标而对管理对象进行的计划、组织、领导和控制的社会活动。（2）管理的主体：可以是某一个企业、某一个社会团体、某一个学校或某一个家庭等微观主体，也可以是某一个国家的政府或某一个国际机构。可以说，任何一个组织都需要管理。（3）管理对象：可以是企业的生产活动，学校的教学科研活动，也可以是整个国家的社会经济活动。（4）管理的目标：依管理主体和管理对象的不同而不同。对一个企业来说，在市场经济条件下，管理的目标就是利润最大化。对一个家庭来
2、说，就是效用最大化。而对一个国家来说，管理的目标却相当复杂，既有经济的目际，也有社会的目标，有的目标可以用统计指标来表现，有的还无法进行数量分析。（5）管理的过程：一般包括计划、组织、领导和控制等，这些也叫做管理的功能。管理的概念和功能2.（1）计划功能：所谓计划，就是人们对未来的活动所做的预测和安排。（2）组织功能：组织职能是管理者根据计划对管理所涉及到的各种资源和人员的相互关系。（3）领导功能：是指管理者带领和指挥被管理的人员实现管理目标的过程。领导职能包括运用领管理的功能 导者的影响力、指导被管理者的行为、沟通被管理者之间的信息、增强相互之间的理解和联系、统一被管理者的行为、激励被管理者
3、自觉地为管理目标而共同努力。（4）控制功能：是指管理者在建立控制标准的基础上，衡量工作的绩效，分析可能出现的偏差，并及时采取适当的措施使活动按计划进行自考押题V13929557。控制包括监督和调节。所谓监督，就是指管理主体对管理客体某种行为的监视和督导。3.4.5.经济管理：是一种以经济活动为内容的管理工作，是指经济管理的主体为了实现特定的经济目标而对经济活动进行的计划、组织、领导和控制的活动。经济管理是一种最重要的管理，这是由于经济活动是人们的最基本的活动，是一切社会活动的基础。经济管理的概念和分类经济管理的分类：（1）按照管理的主体划分：企业管理、政府经济管理即国民经济管理；（2）按照管理
4、的层次划分：微观经济管理、宏观经济管理；（3）按照社会再生产的环节划分：有生产管理、流通管理、分配管理和消费管理等。工商行政管理的含义：是指政府为了建立和维护市场秩序，运用行政的和法律的手段，对市场经营主体及其市场竞争行为的监督管理。我们需要明确以下几点：（1）工商行政管理，是我国国民经济管理工作中的一个特有的概念，是在新中国成立以后工商行政管理工作实践中逐步形成的、有特定含义的概念。（2）工商行政管理的主体是政府及其授权机构。工商行政管理与工商管理是有着根本区别的。（3）工商行政管理是国民经济管理体系的组织部分。工商行政管理的概念和特点6.7.工商行政管理的特点：（1）工商行政管理的主体是政府及其授权机构。这一特点使工商行政管理与企业管理等微观经济管理相区别。（2）工商行政管理的对象是市场经营主体及其市场行为。（3）工商行政管理的目标是建立和维护市场秩序。（4）工商行政管理的性质是经济行政监督。市场经营主体的资格的确认和管理：（1）市场经营主体：是指以利润为目的，从事商品生产经营和服务活动的经济实体，也就是各类企业、事业单位和个体经营者。在各类市场上进行经济活动的主体，主要有三个方面，即生产者、消费者和政府。生产者，即各类企业、事业单位和个体经营者，就是所谓的市场经营主体。任何个人或组织进入市场进行经营活动，都必须具备一定的能工商行政管理和一般内容1 / 13
