1、2022-7-271把握机遇把握机遇 转型发展：转型发展：建设高水平应用工程大学建设高水平应用工程大学 南京大学教育研究院南京大学教育研究院 龚龚 放放 20152015年年1212月月1818日日 南京工程学院南京工程学院2022-7-272一一 把握趋势把握趋势 知识生产模式知识生产模式2呼唤科研转型呼唤科研转型二二“拐点拐点”来临：来临：生源紧缩生源紧缩“倒逼倒逼”转型转型三三 建设应用科技大学：建设应用科技大学：国家引导高等教育战略性调整国家引导高等教育战略性调整 一一 把握趋势把握趋势 知识生产模式知识生产模式2呼唤科研转型呼唤科研转型2022-7-273 知识生产模式是由英国学者迈
2、克尔、吉本斯知识生产模式是由英国学者迈克尔、吉本斯等人在等人在19941994年出版的年出版的知识生产的新模式知识生产的新模式一书一书中提出来的。吉本斯等人认为，中提出来的。吉本斯等人认为，整个知识的生产整个知识的生产系统正在经历着深刻的变化，系统正在经历着深刻的变化，在在“我们熟知的知我们熟知的知识生产模式之外，正在浮现的出一种新的知识生识生产模式之外，正在浮现的出一种新的知识生产模式。这种新的知识生产模式影响十分广泛，产模式。这种新的知识生产模式影响十分广泛，不仅影响生产什么知识、还影响知识如何生产，不仅影响生产什么知识、还影响知识如何生产，科学知识生产模式的显著转移、知识探索所置身科学知
3、识生产模式的显著转移、知识探索所置身的情境、知识组织的方式、知识的奖励体制、知的情境、知识组织的方式、知识的奖励体制、知识的质量监控机制等等。识的质量监控机制等等。”2022-7-274 知识生产模式知识生产模式1 1大体等同于科学，其认知和大体等同于科学，其认知和规范是以牛顿学说所确立的典范进行知识传播，规范是以牛顿学说所确立的典范进行知识传播，并确保能遵循良好的科学实践。知识生产是在一并确保能遵循良好的科学实践。知识生产是在一种学科的、规范的术语体系、科学的研究方法中种学科的、规范的术语体系、科学的研究方法中进行，进行，以追求学科的认知为目的以追求学科的认知为目的，遵循认知和社，遵循认知和
4、社会的学术研究规范，并将科学研究活动作为一个会的学术研究规范，并将科学研究活动作为一个经过严格训练的专业化职业行为。经过严格训练的专业化职业行为。2022-7-275 知识生产模式知识生产模式2 2是相对于知识生产模式是相对于知识生产模式1 1而而言的一种新的知识生产模式，言的一种新的知识生产模式，它是在应用环境中它是在应用环境中、面向现实社会问题的研究，是跨学科的、异质、面向现实社会问题的研究，是跨学科的、异质性的、强调社会问责和质量评价的性的、强调社会问责和质量评价的。在这种模式中的知识生产已经突破大学的范在这种模式中的知识生产已经突破大学的范围，可以同时在大学、科研机构、企业研究中心围，
5、可以同时在大学、科研机构、企业研究中心和工业实验室进行；知识更易于在不同学科之间和工业实验室进行；知识更易于在不同学科之间流动，研究人员更加具有流动性，研究组织更具流动，研究人员更加具有流动性，研究组织更具有开放性和灵活性。有开放性和灵活性。2022-7-2762022-7-277 知识生产模式知识生产模式1 1是指一种是指一种“由学术兴趣主导、由学术兴趣主导、基于学科的、由同质性的机构进行研究的、等级基于学科的、由同质性的机构进行研究的、等级制的知识生产方式制的知识生产方式”，相当于传统的科学研究。，相当于传统的科学研究。知识生产模式知识生产模式2 2是是“在应用的语境中、由新的在应用的语境
6、中、由新的知识生产组织来实施、由不同学科的交叉和融合，知识生产组织来实施、由不同学科的交叉和融合，以及学者与校外其他知识工作者的互动、交叉和以及学者与校外其他知识工作者的互动、交叉和协同产生的创新的知识的科学研究过程。协同产生的创新的知识的科学研究过程。”模式模式2 2的知识生产不仅关注的知识生产不仅关注科学的认知过科学的认知过程，还更关注科学知识的社会价值和社会责任程，还更关注科学知识的社会价值和社会责任，模式模式2 2中的基础与应用之间、理论和实践之间是中的基础与应用之间、理论和实践之间是来回往复不间断地运动的；因此模式来回往复不间断地运动的；因此模式2 2的知识生的知识生产还是一个社会利
7、益反复平衡与博弈的过程。产还是一个社会利益反复平衡与博弈的过程。这一理论契合了当今社会知识生产的新特点这一理论契合了当今社会知识生产的新特点和新趋势，对当代知识生产活动有着很强的解释和新趋势，对当代知识生产活动有着很强的解释力和广泛的影响力，一经提出便得到了学术界、力和广泛的影响力，一经提出便得到了学术界、企业界和政府的广泛认同并引起了深入研究。企业界和政府的广泛认同并引起了深入研究。2022-7-2782022-7-279 知识生产新模式在全球范围内方兴未艾。知识生产新模式在全球范围内方兴未艾。我国政府提出我国政府提出“20112011计划计划”，抓住了大学科研未，抓住了大学科研未来发展趋势
8、和方向，其根本目的一方面是满足知来发展趋势和方向，其根本目的一方面是满足知识经济背景下社会发展对科学技术的巨大需求，识经济背景下社会发展对科学技术的巨大需求，另一方面是引领高校顺应这一发展趋势积极变革、另一方面是引领高校顺应这一发展趋势积极变革、在为国家战略和民生大计发展服务中追求卓越。在为国家战略和民生大计发展服务中追求卓越。兴趣导向兴趣导向学科导向学科导向问题导向；问题导向；学者个人学者个人学科共同体学科共同体官产学研协同创新官产学研协同创新 论文、理论论文、理论对策建议、新技术、新产业对策建议、新技术、新产业“20112011计划计划”即高等学校创新能力提升计划即高等学校创新能力提升计划
9、。20112011年，胡锦年，胡锦涛在清华大学百年校庆上的讲话最早提出计划构涛在清华大学百年校庆上的讲话最早提出计划构想。该计划以人才、学科、科研三位一体创新能想。该计划以人才、学科、科研三位一体创新能力提升为核心任务，通过构建面向科学前沿、文力提升为核心任务，通过构建面向科学前沿、文化传承创新、行业产业以及区域发展重大需求的化传承创新、行业产业以及区域发展重大需求的4 4类协同创新模式，深化高校机制体制改革，转类协同创新模式，深化高校机制体制改革，转变高校创新方式，旨在突破高校内外部机制体制变高校创新方式，旨在突破高校内外部机制体制壁垒。壁垒。2022-7-2710 20132013年，教育
10、部公布年，教育部公布“高等学校创新能力提升高等学校创新能力提升计划计划”(即即“20112011计划计划”)的首批入选名单，的首批入选名单，167167个申请项目中，只有个申请项目中，只有1414个个高端研究领域获得优先高端研究领域获得优先扶持，成为首批国家协同创新中心。扶持，成为首批国家协同创新中心。研究内容涵盖了量子物理、化学化工、生物研究内容涵盖了量子物理、化学化工、生物医药、航空航天、轨道交通、新型材料、纳米科医药、航空航天、轨道交通、新型材料、纳米科技、现代农业以及司法文明、海洋权益等领域。技、现代农业以及司法文明、海洋权益等领域。这些研究方向体现了我国的重大需求，也是参与这些研究方
11、向体现了我国的重大需求，也是参与国际前沿竞争的需要。国际前沿竞争的需要。江苏省有江苏省有3 3个协同创新中心入围。个协同创新中心入围。2022-7-2711 中国南海研究协同创新中心中国南海研究协同创新中心南京大学南京大学、中、中国南海研究院、海军指挥学院、中国人民大学、国南海研究院、海军指挥学院、中国人民大学、四川大学、中国社科院边疆史地中心、中科院地四川大学、中国社科院边疆史地中心、中科院地理资源所等理资源所等 苏州纳米科技协同创新中心苏州纳米科技协同创新中心苏州大学苏州大学、苏州工业园区等苏州工业园区等 江苏先进生物与化学制造协同创新中心江苏先进生物与化学制造协同创新中心南京工业大学南京
12、工业大学、清华大学、浙江大学、南京邮电、清华大学、浙江大学、南京邮电大学、中科院过程工程研究所等大学、中科院过程工程研究所等 2022-7-2712 按照按照“国家急需、世界一流国家急需、世界一流”的认定要求，首的认定要求，首批名单打破地方高校很难申请国家重大项目的局批名单打破地方高校很难申请国家重大项目的局限，在区域类别的限，在区域类别的4 4个协同创新中心里，牵头的个协同创新中心里，牵头的除了苏州大学是除了苏州大学是“211”211”高校，其他高校，其他3 3所既非所既非“211”211”和和“985”985”，也不是传统意义上的名校，也不是传统意义上的名校。河南粮食作物协同创新中心河南粮
13、食作物协同创新中心河南农业大河南农业大学学、河南工业大学、河南省农科院等；、河南工业大学、河南省农科院等；长三角绿色制药协同创新中心长三角绿色制药协同创新中心浙江工业浙江工业大学大学、浙江大学、上海医药工业研究院、浙江食、浙江大学、上海医药工业研究院、浙江食品药品检验研究院、浙江医学科学院、药物制剂品药品检验研究院、浙江医学科学院、药物制剂国家工程研究中心等国家工程研究中心等 2022-7-2713 20142014年度年度“20112011协同创新中心协同创新中心”名单揭晓。名单揭晓。根据教育部近日印发的文件，这一批共有根据教育部近日印发的文件，这一批共有2424个协个协同创新中心入围。同创
14、新中心入围。除了科学前沿外，其他三类协同创新中心大除了科学前沿外，其他三类协同创新中心大多是知识生产模式多是知识生产模式2 2的范畴，都与国家发展战略的范畴，都与国家发展战略需求和新产业、新业态及民生关切的需求相关。需求和新产业、新业态及民生关切的需求相关。20112011计划既为高校发展提供了新平台、新机计划既为高校发展提供了新平台、新机会，也对大学科学研究提出新挑战，释放出科研会，也对大学科学研究提出新挑战，释放出科研转型的强烈信号。转型的强烈信号。2022-7-27142022-7-2715 二二“拐点拐点”来临：来临：生源紧缩生源紧缩“倒逼倒逼”高校教学转型高校教学转型 2022-7-
15、2716“拐点拐点”来临，谁会是最先被淘汰者来临，谁会是最先被淘汰者?早在早在20082008年，我就曾经在几次学术会议发出预年，我就曾经在几次学术会议发出预警警：“拐点拐点”来临，谁会是首先被淘汰者来临，谁会是首先被淘汰者?江苏省江苏省18-2218-22岁的高等教育学龄人口岁的高等教育学龄人口 20082008年年 671.35671.35万；万；20152015年年 390.99390.99万，为万，为20082008年的年的58.24%58.24%；20192019年年 295.03295.03万，为万，为20082008年的年的43.95%43.95%。适龄人口逐年减少，适龄人口逐年
16、减少，生源紧缩，对高等院校，特生源紧缩，对高等院校，特别是民办院校和高职院校，是严峻的考验，也是不可回别是民办院校和高职院校，是严峻的考验，也是不可回避的挑战。必须未雨绸缪，早做谋划；必须强化质量意避的挑战。必须未雨绸缪，早做谋划；必须强化质量意识，特色意识，形成自己的识，特色意识，形成自己的“不可替代性不可替代性”！2022-7-2717 江苏高考人数连续江苏高考人数连续7 7年下降。年下降。20092009年，江苏年，江苏高考报考人数为高考报考人数为54.6354.63万人，万人，20102010年降至年降至52.752.7万人，万人，20112011年年49.949.9万余人，万余人，2
17、0122012年年47.447.4万人，万人，20132013年再年再降至降至44.8644.86万人，万人，20142014年年42.5742.57万人；万人；20152015年年39.2939.29万人；万人；20162016年仅有年仅有36.0436.04万人报名参加高考，较万人报名参加高考，较上年减少上年减少3.253.25万人，减幅为万人，减幅为8.27%8.27%！20162016年报名参加高考的人数，较年报名参加高考的人数，较20092009年减少年减少了了18.5918.59万人，仅为万人，仅为20092009年的年的65.97%65.97%！这一趋势还将延续，直至这一趋势还将
18、延续，直至20192019年方才触底回年方才触底回升！升！2022-7-2718 江苏进入江苏进入18-2218-22岁高等教育适龄人口低谷已岁高等教育适龄人口低谷已经是不争的事实，不可回避的挑战。一些高等院经是不争的事实，不可回避的挑战。一些高等院校，特别是民办高职院校将面临严峻的考验；此校，特别是民办高职院校将面临严峻的考验；此外，独立院校也面临自己的问题和挑战外，独立院校也面临自己的问题和挑战 。而所有的高等院校，其实都面临着一个如何而所有的高等院校，其实都面临着一个如何在经济和社会快速发展的背景下，调整人才培养在经济和社会快速发展的背景下，调整人才培养的坐标系统，主动适应劳动力市场和业
19、态需求变的坐标系统，主动适应劳动力市场和业态需求变化的问题。化的问题。2022-7-2719 凡事预则立，不预则废。大学入口处的竞争凡事预则立，不预则废。大学入口处的竞争其实与出口处的竞争密切相关。其实与出口处的竞争密切相关。当前要下决心推动高等教育结构的战略性当前要下决心推动高等教育结构的战略性调整，本质上就是根据国家和区域经济社会发展调整，本质上就是根据国家和区域经济社会发展的战略需求，倒逼高等教育体制机制的深层次改的战略需求，倒逼高等教育体制机制的深层次改革。革。江苏各高校必须谋划新的发展思路，在主动江苏各高校必须谋划新的发展思路，在主动适应、积极转型过程中出新招，开创新局面。适应、积极
20、转型过程中出新招，开创新局面。上世纪上世纪9090年代美国高教界的变革值得借鉴。年代美国高教界的变革值得借鉴。美国美国“劳工部获取必需技能部长委员会劳工部获取必需技能部长委员会”（SCANSSCANS）19911991年年要求学校做怎样的工作要求学校做怎样的工作的研的研究报告即意识到究报告即意识到 世界已经发生并将继续发生巨大而深刻的变世界已经发生并将继续发生巨大而深刻的变化化 ；劳动力工作和岗位也在发生巨大而深刻的；劳动力工作和岗位也在发生巨大而深刻的变化变化“未来依靠高质量的工作组织和高未来依靠高质量的工作组织和高 能力的劳动力，它将不同于今天，就像今能力的劳动力，它将不同于今天，就像今
21、日最先进的工作和岗位不同于亨利日最先进的工作和岗位不同于亨利福特福特 生产线时代一样。生产线时代一样。”“方程式的两端方程式的两端”常常各行其是常常各行其是 1991 1991年美国劳工部年美国劳工部“获取必需技能委员会获取必需技能委员会”（SCANSSCANS）“关于美国关于美国20002000年的研究报告年的研究报告”要要求学校做什么样的工作求学校做什么样的工作指出：指出：“部分困难部分困难在于雇员和学校人事管理人员常常各行其是，就在于雇员和学校人事管理人员常常各行其是，就像轮船在黑夜中航行：一个人使用莫尔斯电码，像轮船在黑夜中航行：一个人使用莫尔斯电码，另一个人使用旗语作信号。由于缺乏沟
22、通，学生另一个人使用旗语作信号。由于缺乏沟通，学生很少看到他们在学校中所学的内容和怎样谋很少看到他们在学校中所学的内容和怎样谋 生之间的联系，因此他们在教育上付出的努生之间的联系，因此他们在教育上付出的努 力很少。力很少。”五种能力和三方面基础五种能力和三方面基础五种能力五种能力 1.1.资源：确定、组织、规划和分配资源资源：确定、组织、规划和分配资源 时间、金钱、物质、人力资源时间、金钱、物质、人力资源 2.2.人际关系：与他人共同工作人际关系：与他人共同工作 作为小组成员参与；为顾客（用户作为小组成员参与；为顾客（用户)服务服务 带头作用；协商；带头作用；协商；多样化地工作多样化地工作 3
23、.3.信息：获取和使用信息信息：获取和使用信息 获取和评价信息；获取和评价信息；组织和保持信息；组织和保持信息；传译和交流信息；传译和交流信息；使用计算机处理信息使用计算机处理信息4.4.系统：理解复杂的相互关系系统：理解复杂的相互关系 理解社会系统、组织系统和技术系统的工作流程理解社会系统、组织系统和技术系统的工作流程 监督和修正操作监督和修正操作 改进和设计系统改进和设计系统 5.5.技术：运用多种技术工作技术：运用多种技术工作 选择程序、工具和包括计算机在内的相关选择程序、工具和包括计算机在内的相关技术设备技术设备 应用技术进行工作应用技术进行工作 维护、检修并排除故障维护、检修并排除故
24、障 三部分基础三部分基础 三部分基础即三部分基础即“文化基础文化基础”、“个性品质个性品质”和和“思维素养思维素养”1.1.文化基础：文化基础：读、写、算、听、说读、写、算、听、说2.2.个性品质：个性品质：有责任感、自尊、有交往能力，能自有责任感、自尊、有交往能力，能自 我管理，正直和诚实。我管理，正直和诚实。3.思维素养 A.A.创造性地思考创造性地思考；B.B.决策决策：明确目标和问题所在，形成选择，考虑：明确目标和问题所在，形成选择，考虑风险，进行评价和得出最佳的决定风险，进行评价和得出最佳的决定;C.C.解决问题，设计和落实计划；解决问题，设计和落实计划；D.D.想像：想像：组织和处
25、理符号、图像、图表、目标和组织和处理符号、图像、图表、目标和 其他信息；其他信息；E.E.懂得如何学习；懂得如何学习；F.F.推理：推理：发现某种规则或原理，处理关系并发现某种规则或原理，处理关系并 解决问题。解决问题。美国劳工部做了一件实实在在的事，列出美国劳工部做了一件实实在在的事，列出5050个与行业相关的专业领域，每年个与行业相关的专业领域，每年5 5个，将有关个，将有关企业及用人单位的企业及用人单位的CEOCEO、质量总监、人力资源总、质量总监、人力资源总监和技术总监，与有关高校的院校长、系主任、监和技术总监，与有关高校的院校长、系主任、教授学者一起研讨分析：相关人才的素质、技能教授
26、学者一起研讨分析：相关人才的素质、技能和知识要求，应知应会及发展空间，研讨提升这和知识要求，应知应会及发展空间，研讨提升这五种能力和三个基础的教学、实践环节五种能力和三个基础的教学、实践环节 其实就是产学的深度合作、相互介入，其实其实就是产学的深度合作、相互介入，其实就是双方就是双方“对表对表”，统一编码，形成共识，避免，统一编码，形成共识，避免“方程式两端各行其是方程式两端各行其是”的问题的问题 这一方式和举措应当而且可以借鉴。这一方式和举措应当而且可以借鉴。2022-7-2727 南京工程学院已经提出南京工程学院已经提出 深化深化“多元协同，合作育人多元协同，合作育人”的应用型人的应用型人
27、才培养模式，才培养模式，强化业界参与育人全过程，大力推强化业界参与育人全过程，大力推进校企多方位、深层次合作；进校企多方位、深层次合作；完善卓越工程师培完善卓越工程师培养计划，践行养计划，践行“3+1”3+1”人才培养模式；积极探索人才培养模式；积极探索和运用和运用CDIOCDIO的教育理念，着力推进学用创相结合的教育理念，着力推进学用创相结合的育人方法，着力促进理论与实践、课内与课外的育人方法，着力促进理论与实践、课内与课外校内与企业的有机融合校内与企业的有机融合 其他一些高校如常熟理工学院、苏州工业园其他一些高校如常熟理工学院、苏州工业园区服务外包学院等等，在亲近业界、贴近市场方区服务外包
28、学院等等，在亲近业界、贴近市场方面也有成功的探索面也有成功的探索2022-7-2728 其实，国家要求高等院校人才培养方面的分其实，国家要求高等院校人才培养方面的分流与转型，并不仅仅局限在高职院校和应用型本流与转型，并不仅仅局限在高职院校和应用型本科院校，也不仅仅局限在本科层次科院校，也不仅仅局限在本科层次 像南京大学这样的研究型大学，在本科教育像南京大学这样的研究型大学，在本科教育方面也在探索方面也在探索“三三制教学改革三三制教学改革”，把培养应用，把培养应用型人才和跨学科复合型人才作为自己的职责，在型人才和跨学科复合型人才作为自己的职责，在课程设置和设计，以及教学方法更新方面有所突课程设置
29、和设计，以及教学方法更新方面有所突破，获得了国家教学成果特等奖破，获得了国家教学成果特等奖2022-7-2729 从从2008-20092008-2009年开始，国家对研究生培养进行年开始，国家对研究生培养进行调整、改革，其基本思路是：控制学术型学位，调整、改革，其基本思路是：控制学术型学位，扩大专业学位的培养和授予。扩大专业学位的培养和授予。国家先后设置了工程博士、教育博士（国家先后设置了工程博士、教育博士（EdDEdD）等）等4 4个专业博士学位。个专业博士学位。20092009年批准年批准1515所院所院校试点教育博士专业学位培养，南京大学和南京校试点教育博士专业学位培养，南京大学和南京
30、师范大学在列。师范大学在列。2009 2009年一年就新增年一年就新增2929个专业硕士学位个专业硕士学位 2022-7-2730 国家希望形成学术型人才培养和应用型人才培国家希望形成学术型人才培养和应用型人才培养的两个培养序列，两种培养模式，而且通过增量养的两个培养序列，两种培养模式，而且通过增量投放和存量调整，将后者作为主线、主体。投放和存量调整，将后者作为主线、主体。南京工程学院在南京工程学院在20112011年把握住国务院学位委员年把握住国务院学位委员会关于开展会关于开展“服务国家特殊需求人才培养项目服务国家特殊需求人才培养项目”的的历史机遇，在异常激烈的竞争中脱颖而出，成功获历史机遇
31、，在异常激烈的竞争中脱颖而出，成功获得了专业硕士研究生招生、培养和学位授予权，得了专业硕士研究生招生、培养和学位授予权，实实现了办学层次的新突破。现了办学层次的新突破。这为进一步推进内涵建设、彰显办学特色，这为进一步推进内涵建设、彰显办学特色，实现创建高水平应用型工程大学的宏伟目标奠定了实现创建高水平应用型工程大学的宏伟目标奠定了良好基础。良好基础。2022-7-27312022-7-2732三三 建设应用科技大学：建设应用科技大学：国家引导高等教育战略性调整国家引导高等教育战略性调整2022-7-2733国务院常务会议的部署与决定国务院常务会议的部署与决定 李克强总理李克强总理2014201
32、4年年2 2月月2626日主持召开国务院常日主持召开国务院常务会议，提出务会议，提出 “培养数以亿计的工程师、高级技工和高素培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才，为广大年轻人打开通向成功成才的质职业人才，为广大年轻人打开通向成功成才的大门，提高中国制造和中国装备的市场竞争力，大门，提高中国制造和中国装备的市场竞争力，促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活多样化的需求。多样化的需求。”“打通从中职、专科、本科到研究生的上打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道。升通道。”“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转引导一批普通本科高校向应用技术
33、型高校转型型。”2022-7-2734国家引导的战略调整在两个方向展开国家引导的战略调整在两个方向展开 其一是顺应知识生产新模式的出现，倡其一是顺应知识生产新模式的出现，倡导问题导向的、多方协同创新的科研导问题导向的、多方协同创新的科研 ，以以20112011计划实施为标志计划实施为标志 南京大学南京大学“中国南海研究协同创新中心中国南海研究协同创新中心”南京工业大学南京工业大学“江苏先进生物与化学制造协同江苏先进生物与化学制造协同创新中心创新中心”苏州大学和苏州工业园区牵头设立的苏州大学和苏州工业园区牵头设立的“苏州纳苏州纳米科技协同创新中心米科技协同创新中心”进入首批进入首批14个获批项目
34、个获批项目 2022-7-2735 其二即其二即通过转型发展、整合发展等方通过转型发展、整合发展等方式，建设一批应用技术大学，进而建立与式，建设一批应用技术大学，进而建立与学术型人才培养序列并行的应用型人才培学术型人才培养序列并行的应用型人才培养体系养体系 既是经济发展方式转变、产业结构转既是经济发展方式转变、产业结构转型升级的迫切要求型升级的迫切要求,又是解决新增劳动力又是解决新增劳动力就业结构性矛盾的紧迫要求，也有他国高就业结构性矛盾的紧迫要求，也有他国高等教育发展的成功先例等教育发展的成功先例2022-7-2736 杜玉波副部长强调指出：杜玉波副部长强调指出：“无论是制造业的转型升级、战
35、略性新兴产无论是制造业的转型升级、战略性新兴产业的振兴、现代服务业的发展、全球资本和金融业的振兴、现代服务业的发展、全球资本和金融竞争、对外贸易方式的转变，创新是最核心的动竞争、对外贸易方式的转变，创新是最核心的动力，人才是最核心的资源。力，人才是最核心的资源。为经济转型升级提供为经济转型升级提供高层次人才和高水平科研的支撑，是大学最重要高层次人才和高水平科研的支撑，是大学最重要的历史使命和战略任务的历史使命和战略任务。”2022-7-2737 20152015年有年有727727万大学生毕业，万大学生毕业，“高校毕业生高校毕业生就业难的根源在于结构性矛盾，也就是一方面毕就业难的根源在于结构性
36、矛盾，也就是一方面毕业生就业难，另一方面区域经济社会发展最为需业生就业难，另一方面区域经济社会发展最为需要的技能型、应用型、复合型人才紧缺。而存在要的技能型、应用型、复合型人才紧缺。而存在这一结构性矛盾的深层次原因，是我国高等教育这一结构性矛盾的深层次原因，是我国高等教育体系对经济社会的变化和科学技术的进步响应迟体系对经济社会的变化和科学技术的进步响应迟滞。滞。”“”“因此，当前要下决心推动高等教育结构因此，当前要下决心推动高等教育结构的战略性调整，本质上就是根据国家和区域经济的战略性调整，本质上就是根据国家和区域经济社会发展的战略需求，倒逼高等教育体制机制的社会发展的战略需求，倒逼高等教育体
37、制机制的深层次改革。深层次改革。”2022-7-2738 教育部加紧对地方本科院校转型发展教育部加紧对地方本科院校转型发展的部署。的部署。“应用技术大学（学院）联盟应用技术大学（学院）联盟”地方地方高校转型发展研究中心高校转型发展研究中心20132013年年1111月发布月发布的的地方本科院校转型发展实践与政策地方本科院校转型发展实践与政策研究报告研究报告指出指出：“应用技术大学重在应用技术大学重在培养应用技术型人才，服务地方经济发培养应用技术型人才，服务地方经济发展，以学习者职业发展为核心，接受社展，以学习者职业发展为核心，接受社会评价。会评价。”2022-7-2739 应用科技大学的学科专
38、业与研究型大应用科技大学的学科专业与研究型大学、教学型大学相比，必须更加注重多样学、教学型大学相比，必须更加注重多样性和实用性性和实用性 。在考虑知识的创新与传授的同时，更要在考虑知识的创新与传授的同时，更要考虑知识的应用和转化。考虑知识的应用和转化。2022-7-2740 应用科技大学的学科建设应该突出两个应用科技大学的学科建设应该突出两个观念：观念：一是突出重点，追求一是突出重点，追求“有限卓越有限卓越”。所谓所谓“突出重点突出重点”，首先是选择有限，首先是选择有限学科进行重点建设。学科进行重点建设。2022-7-2741 新经济增长理论代表人物罗默尔认为，新经济增长理论代表人物罗默尔认为
39、，知识分为一般知识和专业化知识，知识分为一般知识和专业化知识，一般知一般知识可以产生规模经济，专业化知识可以产识可以产生规模经济，专业化知识可以产生要素的递增收益；特殊的知识和专业化生要素的递增收益；特殊的知识和专业化的人力资本是经济增长的主要因素。的人力资本是经济增长的主要因素。2022-7-2742 专业性代表了高等教育的根本属性和本质特专业性代表了高等教育的根本属性和本质特点。高等教育作为一种专业教育，是依据学科分点。高等教育作为一种专业教育，是依据学科分类和专业分工培养高级专门人才的活动，它既可类和专业分工培养高级专门人才的活动，它既可以是精英学科型专业教育，也可以是大众化应用以是精英
40、学科型专业教育，也可以是大众化应用型专业教育。对目前中国高等教育而言，精英高型专业教育。对目前中国高等教育而言，精英高等教育与大众化高等教育同属于普通教育基础上等教育与大众化高等教育同属于普通教育基础上的专业教育，它们代表着高等教育的两个分支，的专业教育，它们代表着高等教育的两个分支，代表着高等教育的两个发展方向，两者分工不同，代表着高等教育的两个发展方向，两者分工不同，功能互补。功能互补。精英专业教育引领产业集群的发展，精英专业教育引领产业集群的发展，大众化专业教育匹配并支撑产业集群的发展。大众化专业教育匹配并支撑产业集群的发展。2022-7-2743 在我国走新型工业化道路、建设创新型国在
41、我国走新型工业化道路、建设创新型国家的进程中，作为产业集群链上的家的进程中，作为产业集群链上的专业应用型人专业应用型人才链的结构性短缺才链的结构性短缺，业已构成提升我国区域竞争，业已构成提升我国区域竞争力的一大瓶颈。目前，我国不少地方产业集群创力的一大瓶颈。目前，我国不少地方产业集群创新能力不强，核心技术缺乏，缺乏知名品牌，其新能力不强，核心技术缺乏，缺乏知名品牌，其中一个重要原因就是，中一个重要原因就是，大学专业教育的严重同质大学专业教育的严重同质化发展，阻断了与产业集群链的亲缘关系化发展，阻断了与产业集群链的亲缘关系，尤其，尤其是地方本科院校盲目趋从学科型专业教育模式，是地方本科院校盲目趋
42、从学科型专业教育模式，没能体现明显的区域差异和专业性特色，形成与没能体现明显的区域差异和专业性特色，形成与区域产业集群协调发展的应用型专业集群模式。区域产业集群协调发展的应用型专业集群模式。2022-7-2744 所以，应用技术大学学科专业建设的第所以，应用技术大学学科专业建设的第二个理念是：二个理念是：不单纯追求学理的完备和学术的严整，不单纯追求学理的完备和学术的严整，而是追求而是追求与所在地区经济、社会发展的深与所在地区经济、社会发展的深度融合和良性互动度融合和良性互动，追求满足人民群众对，追求满足人民群众对高等教育的需求，坚持高等教育的需求，坚持 在在“服务服务”中做强，中做强，在适应中
43、在适应中“引领引领”2022-7-2745 伴随着与区域经济的并行匹配与专业化伴随着与区域经济的并行匹配与专业化发展，应用技术大学才会有较扎实的物质发展，应用技术大学才会有较扎实的物质基础和旺盛的社会需求，并基础和旺盛的社会需求，并成为成为 影响区域影响区域技术创新、人力素质提高的内生变量，成技术创新、人力素质提高的内生变量，成为提升区域整体竞争力的新增长极，为提升区域整体竞争力的新增长极，从而赢得持续竞争优势和更大发展空从而赢得持续竞争优势和更大发展空间。间。2022-7-2746 20092009年世界高等教育大会公报提出：年世界高等教育大会公报提出：“知识型社会要求高等教育系统的知识型社
44、会要求高等教育系统的多样化多样化，这种多样化具体表现为一系列具有不同职这种多样化具体表现为一系列具有不同职能同时又能满足不同类型学习者需要的高能同时又能满足不同类型学习者需要的高等教育机构的并存。等教育机构的并存。”在当下，中国的高等教育的多样化发展，特在当下，中国的高等教育的多样化发展，特别是本科教育应当以培养应用型、复合型人才为别是本科教育应当以培养应用型、复合型人才为重点。要培养适量的基础性、学术型人才，但更重点。要培养适量的基础性、学术型人才，但更重要的是要加大力度培养多规格、多样化的应用重要的是要加大力度培养多规格、多样化的应用型、复合型人才。型、复合型人才。2022-7-2747
45、专业集群模式面向区域产业集群彰显专专业集群模式面向区域产业集群彰显专业活力、培养应用型人才和提供智力支撑，业活力、培养应用型人才和提供智力支撑，提高了对区域块状经济的服务和示范功能，提高了对区域块状经济的服务和示范功能，形成了与区域经济形成了与区域经济“相生共舞相生共舞”的专业性的专业性优势和品牌效应。优势和品牌效应。伯顿伯顿克拉克所倡导的克拉克所倡导的“创业型大学创业型大学”可以成为应用科技大学发展的新范式。可以成为应用科技大学发展的新范式。2022-7-2748 美国著名高等教育学家伯顿美国著名高等教育学家伯顿克拉克率先提克拉克率先提出出“创业型大学创业型大学”的概念，并先后出版的概念，并
46、先后出版建立创建立创业型大学：组织上转型的途径业型大学：组织上转型的途径和和大学的持续大学的持续变革变革创业型大学新案例和新概念创业型大学新案例和新概念。他先做了欧洲的他先做了欧洲的5 5所高校的案例所高校的案例：英国的沃里克大学英国的沃里克大学 苏格兰的斯特拉斯克莱德大学苏格兰的斯特拉斯克莱德大学 荷兰的特文特大学荷兰的特文特大学 芬兰的约恩苏大学芬兰的约恩苏大学 瑞典的恰尔莫斯技术大学瑞典的恰尔莫斯技术大学 在在20042004年的年的大学的持续变革大学的持续变革一书中增加一书中增加9 9个案例个案例 乌干达的马凯雷雷大学乌干达的马凯雷雷大学 智利的天主教大学智利的天主教大学 澳大利亚的莫
47、纳西大学澳大利亚的莫纳西大学 美国的斯坦福大学、麻省理工学院美国的斯坦福大学、麻省理工学院 密歇根大学、洛杉矶加州大学密歇根大学、洛杉矶加州大学 佐治亚理工学院、北卡罗莱纳大学佐治亚理工学院、北卡罗莱纳大学 2022-7-2749 他认为他认为 大学必须发展灵活的能力，让它们能够以可大学必须发展灵活的能力，让它们能够以可持续的方式把新与旧、变革与延续编织在一起。持续的方式把新与旧、变革与延续编织在一起。和和“传统型大学传统型大学”（traditional university)traditional university)相反，这个新的特征称作相反，这个新的特征称作“前摄性大学前摄性大学”（p
48、roactive universityproactive university）、创新型大学）、创新型大学(innovative university)(innovative university)或者甚至说得锋利一点或者甚至说得锋利一点“创业型大学创业型大学”(entrepreneurial university)(entrepreneurial university)2022-7-2750 他认为创业型大学的特征主要有五个他认为创业型大学的特征主要有五个 多元化的筹资渠道多元化的筹资渠道 强有力的驾驭核心强有力的驾驭核心 拓宽的发展外围拓宽的发展外围 激活的学术心脏激活的学术心脏 整合的创
49、业文化整合的创业文化2022-7-27512022-7-2752 从更大的时空范围看，江苏高等教育的改革从更大的时空范围看，江苏高等教育的改革与发展面临着新的难题，新的挑战，同时也隐含与发展面临着新的难题，新的挑战，同时也隐含着新的机遇、新的可能。着新的机遇、新的可能。5151所本科院校、所本科院校、8383所高职院校，以及所高职院校，以及2525所独所独立学院、立学院、183183万在校大学生万在校大学生这些数字，这些这些数字，这些值得骄傲的若干值得骄傲的若干“第一第一”标志着我们前三十年改标志着我们前三十年改革开放，特别是革开放，特别是19961996年以来十八年先行先试、敢年以来十八年先
50、行先试、敢于探索、敢于突破的辉煌过去；于探索、敢于突破的辉煌过去；2022-7-2753 在国家引导高等教育改革与发展重大战略调在国家引导高等教育改革与发展重大战略调整的今天，江苏的高等教育能否棋高一着，先行整的今天，江苏的高等教育能否棋高一着，先行先试，在应用技术人才培养体系的构建和协调创先试，在应用技术人才培养体系的构建和协调创新研究两个方面开创新格局？新研究两个方面开创新格局？相关的高等院校，特别是地方本科院校和高相关的高等院校，特别是地方本科院校和高职院校，能否抓住这一难得的历史机遇，在创建职院校，能否抓住这一难得的历史机遇，在创建应用科技大学（创业型大学）的过程中确立新思应用科技大学
