1、电子政府与社会信息化2、由电子商务到电子政府描述性定义:电子政府指应用信息网络技术改进公共服务,重组公共组织,提高公共参与,实现政府办公自动化、服务电子化以及信息资源的全面共享,最终提高公共管理效率和公共决策科学性。2、由电子商务到电子政府C-CG-GO-OB-B2、由电子商务到电子政府目标层 政务层 内容层基础层 L T IMG-G GCO CGO2、由电子商务到电子政府原子核图公共决策公共决策:管理理念 组织整合 过程重组公共参与公共参与:电子民主 信息反馈公共服务公共服务:经济 教 育 与 就业 社会保障 电 子 服 务等支撑环境支撑环境:政策法规 关键技术 基础设施 电子政府电子政府2
2、、由电子商务到电子政府引发对传统政府行政架构和治理手段的一场深刻变革管理服务 单一系统 服从参与美国政府减少了24万公务员,关闭了近2000个办公室,作废了16万多页行政法规,简化了31万多页规定 2、由电子商务到电子政府扩大社会公平与民主政治的内涵 信息差距与平等的信息获取能力政府决策过程的公共参与个人政治意愿的网上传播与交流2、由电子商务到电子政府政府电子服务(ESD)是电子政府的核心,公共信公共信息资源息资源成为信息化时代政府必须提供的最主要的一种公共品公共品电子政府需要一个良好的政策规范和制度环境 3、政府电子服务电子政府发展阶段 III II I 区域间部门间部门内单一业务流程 信息
3、发布 信息互动 信息整合电子政府(政府再造)建立网站(建立渠道)电子服务(服务转型)3、政府电子服务部分国家ESD的内容在线公共信息 在线教育在线健康服务电子申办电子税务电子采购电子支付电子数据库及在线出版3、政府电子服务ESD的障碍技术理念信息公开法案政府文献中心4、政府流程重组(GPR)IT促进:政府机构改革转变政府职能建立中介组织4、政府流程重组(GPR)由BPR 到GPR BPR是企业通过变革组织经营流程,使各个流程的价值增加最大化,内容最小化,从而获得绩效跃进提高的过程。该方法既适用于单独的流程,也适用于整个组织。4、政府流程重组(GPR)GPR的实质目标:显著提高绩效焦点:管理流程
4、手段:机构重组导向:价值增加最大化4、政府流程重组(GPR)建设基于网络基于网络的新型政府NGO公众关系5、电子政府与廉政建设廉政建设的途径:制度德政技术5、电子政府与廉政建设电子政府在廉政建设中的作用:1.打破信息盲区,防止信息被少数人专用或有选择性公开;2.创造信息透明,防止信息被更改、掩盖3.规范管理程序,防止人为干预,将权利交给机器,将公平还给民众4.建设社会资信管理系统,实施全程监控6、政府电子服务的评价主观指标用户的满意程度 信息有效性 信息安全性 人机界面的兼容性 交互性 客观指标站点容量访问量注册用户数 每次访问的驻留时间 站点容量文件种类文件数量文件长度更新速度有无计数器无故障工作时间有无本站点信息的搜索引擎有无管理员的E-mail地址7、结论大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营要运用数字化、网络化技术,加快信息化步伐”