1、LOGOLOGOPage 2纳税纳税服务服务LOGOPage 3基本概念基本概念总局总局纳税服务工作纳税服务工作规范（试行）规范（试行）LOGOPage 4LOGOPage 5依据依据：法律或行政法规法律或行政法规性质：性质：税务机关无偿向社会提供的公共产品和服务税务机关无偿向社会提供的公共产品和服务注意：注意：贯穿税收征管全过程贯穿税收征管全过程地位：地位：促进纳税人诚信纳税税务机关依法治税的基础性工作促进纳税人诚信纳税税务机关依法治税的基础性工作主体主体：税务机关及其工作人员税务机关及其工作人员LOGOPage 6LOGOPage 7LOGOPage 8LOGOPage 91纳税服务是转变
2、政府职能、建设服务型政府的应有之义。纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义。2纳税服务是服务科学发展、共建和谐税收的重要内容。纳税服务是服务科学发展、共建和谐税收的重要内容。4纳税服务是世界税收发展的时代主题。纳税服务是世界税收发展的时代主题。3纳税服务与税收征管是税务部门的核心业务。纳税服务与税收征管是税务部门的核心业务。5纳税服务是税源专业化管理改革的基础保障。纳税服务是税源专业化管理改革的基础保障。LOGOPage 10美国美国LOGOPage 11199320192019全国税制改革会议全国税制改革会议第一次提出第一次提出“为纳税人为纳税人服务服务”的理的理念念5 5月月1
3、1日，新修订的征管法日，新修订的征管法增加了保护纳税人合法权益和规范税务增加了保护纳税人合法权益和规范税务机关行政行为的条款，以法律的形式明机关行政行为的条款，以法律的形式明确了税务机关为纳税人服务的义务确了税务机关为纳税人服务的义务第一部关于纳税服务的正式规范第一部关于纳税服务的正式规范纳税服务工作规范（试行）纳税服务工作规范（试行）2019我们纳税服务体系建设框架已经基我们纳税服务体系建设框架已经基本形成本形成。包括理论支撑体系、制度包括理论支撑体系、制度安排体系、平台建设体系、服务业安排体系、平台建设体系、服务业务体系、组织保障体系、绩效评价务体系、组织保障体系、绩效评价体系。体系。20
4、09全国全国2019-20192019-2019年纳税服务工作规划年纳税服务工作规划LOGOPage 12LOGOPage 13第四条第四条第三条第三条第二条第二条第一条第一条第五、六条第五、六条LOGOPage 14提供的服务内容具有系统性与连贯性。提供的服务内容具有系统性与连贯性。目的是为纳税人提供舒适便利的纳税环境。目的是为纳税人提供舒适便利的纳税环境。不单是纳税服务的一种具体表现形式，同时也是税收管理行为。不单是纳税服务的一种具体表现形式，同时也是税收管理行为。“大服务大服务理理念念”，是全体国税人员向纳税人提供的优质高效的服务是全体国税人员向纳税人提供的优质高效的服务LOGOPage
5、 15第 二 章LOGOPage 16日日 常常 工工 作作第第 9 9条：纳税人税法需求调查条：纳税人税法需求调查第第1010条：分类宣传产品条：分类宣传产品第第1111条：分类编写宣传材料条：分类编写宣传材料第第1212条：一线人员的宣传作用条：一线人员的宣传作用第第8 8条：全方位信息条：全方位信息 宣传服务宣传服务第第1313条：社会组织的条：社会组织的参与参与LOGOPage 17第第1414条：条：7 7类咨询方法类咨询方法第第1515条：咨询原则条：咨询原则第第1616至至1919条：各项制度条：各项制度日日 常常 工工 作作第第 20 20至至2323条条1 1、纳税人培训机制
6、的建立、纳税人培训机制的建立2 2、重点税源企业的培训原则、重点税源企业的培训原则3 3、培训方式：定期与不定期、培训方式：定期与不定期4 4、纳税人培训登记制度的建立、纳税人培训登记制度的建立LOGOPage 18日日 常常 工工 作作LOGOPage 19知情权知情权保密权保密权税收优税收优惠政策惠政策享受权享受权自愿委自愿委托代理托代理的权利的权利税收执法税收执法环节纳税环节纳税人享有的人享有的权利权利申报时申报时享有的享有的权利权利税收税收监督权监督权信访信访工作工作维权维权服务服务LOGOPage 20纳税服务平台建设与管理纳税服务平台建设与管理第 三 章办税办税服务厅服务厅1236
7、6纳税服纳税服务热线务热线国税局国税局网站网站LOGOPage 21第第49条条第第47条条第第48条条LOGOPage 22我局发布了我局发布了转发关于进一步加强办税服务厅管理意转发关于进一步加强办税服务厅管理意见的通知见的通知（滁国税发（滁国税发201933号）号），正式成立了，正式成立了成立成立“滁州市国家税务局办税服务厅领导小组滁州市国家税务局办税服务厅领导小组”，全，全面启动启动面启动启动“全职能全职能”窗口试点工作，积极落实窗口试点工作，积极落实“一一窗式窗式”服务；对于办税服务厅人员工作时间实行弹性服务；对于办税服务厅人员工作时间实行弹性制、补充岗工作制及交流轮换制等，充分激发服
8、务人制、补充岗工作制及交流轮换制等，充分激发服务人员工作积极性；同时做好硬件保障工作，建立自助办员工作积极性；同时做好硬件保障工作，建立自助办税服务区；保障办税服务厅专项经费使用，原则上不税服务区；保障办税服务厅专项经费使用，原则上不低于纳税服务专项经费总额的低于纳税服务专项经费总额的40%；实行纳税服务文；实行纳税服务文件会签制度，市局各部门拟订的有关文件，如涉及办件会签制度，市局各部门拟订的有关文件，如涉及办税服务厅事项的，应由纳税服务厅会签，避免由于办税服务厅事项的，应由纳税服务厅会签，避免由于办税服务厅信息缺失和滞后导致的服务不到位。税服务厅信息缺失和滞后导致的服务不到位。2019年，
9、年，我局转发了国家税务总局关于我局转发了国家税务总局关于办税服务厅突发事件办税服务厅突发事件应急管理办法（试行）应急管理办法（试行）（国税发（国税发2019106号），号），要求各单位要求各单位认真修订完善本单位办税服务厅突发事件认真修订完善本单位办税服务厅突发事件应急处理实施方案应急处理实施方案，上报纳税服务科备案。，上报纳税服务科备案。LOGOPage 23112366纳税服务热线纳税服务热线的定位的定位2应当建立健全纳税指南库分级维护机制应当建立健全纳税指南库分级维护机制3应当实行登记制度应当实行登记制度4应当加强对应当加强对12366纳税服务热线咨询信息的统计、分析纳税服务热线咨询信息
10、的统计、分析LOGOPage 24我局于我局于2019年年正式建立正式建立12366纳税服务热线，先后纳税服务热线，先后发布了关于印发发布了关于印发滁州市国税局滁州市国税局12366纳税服务热线建纳税服务热线建设实施方案设实施方案的通知（滁国税函的通知（滁国税函201913号）、号）、关于关于12366纳税服务热线有关事项的通知纳税服务热线有关事项的通知（滁国税（滁国税函函201971号）号）,积极组织，认真筹划。为进一步加积极组织，认真筹划。为进一步加强热线建设，我局还公布了强热线建设，我局还公布了“12366”热线话务管理制热线话务管理制度度，共，共18条，对我局条，对我局12366纳税服
11、务热线的制度规范、纳税服务热线的制度规范、人员管理、数据管理等内容进行了规定。人员管理、数据管理等内容进行了规定。2019年年，我，我局按照省局要求，全面开展纳税人满意度调查，结合热局按照省局要求，全面开展纳税人满意度调查，结合热线系统，通过随机抽取录音的方式，针对坐席人员的普线系统，通过随机抽取录音的方式，针对坐席人员的普通话水平、文明用语、办结时间、解答问题专业度等方通话水平、文明用语、办结时间、解答问题专业度等方面进行考评，全面加强管理。面进行考评，全面加强管理。LOGOPage 25国税机关应当完善网上办税服务功能，积极引导网上办税国税机关应当完善网上办税服务功能，积极引导网上办税。国
12、税机关应当加强国税网站相关服务信息的统计、分析，不断国税机关应当加强国税网站相关服务信息的统计、分析，不断增强网上纳税服务功能。增强网上纳税服务功能。国税机关应当加强国税网站的网络安全建设和运行管理，确保国税机关应当加强国税网站的网络安全建设和运行管理，确保网站的安全和畅通。网站的安全和畅通。基本服务功能为提供宣传服务、咨询服务、办税服务、基本服务功能为提供宣传服务、咨询服务、办税服务、信息查询等服务信息查询等服务国税机关应当加强办税服务厅、国税机关应当加强办税服务厅、1236612366纳税服务热线和国税网站纳税服务热线和国税网站之间的服务功能整合之间的服务功能整合LOGOPage 26第 四 章LOGOPage 271关于印关于印发发滁州滁州市国家税市国家税务局集中务局集中办税激励办税激励保障实施保障实施意见（试意见（试行）行）的的通知通知2关于印关于印发发滁州滁州市国税局市国税局税收风险税收风险应对（提应对（提醒服务）醒服务）考核管理考核管理办法（试办法（试行）行）的的通知通知3关于开关于开展纳税服展纳税服务专项检务专项检查工作的查工作的通知通知
