1、特种设备安全管理2019年5月20日 施友弟 一、特种设备的种类：（指涉及生命安全、危一、特种设备的种类：（指涉及生命安全、危险性较大的设备）险性较大的设备）蒸汽锅炉蒸汽锅炉（容积（容积30L,承压）承压）1、锅炉、锅炉 承压热水锅炉（出口水压承压热水锅炉（出口水压0.1MPa 额定功率额定功率0.1MW ）有机热载体锅炉有机热载体锅炉 与燃料无关：与燃料无关：烧煤、烧油、烧气、电加热烧煤、烧油、烧气、电加热 固定式压力容器：固定式压力容器：（压力（压力0.1MPa且压力且压力容积容积2.5MpL)一类：一类：0.1-1.6Mpa为低压容器为低压容器 二类：二类：1.6-10Mpa为中压容器为
2、中压容器 2、压力容器、压力容器 三类：三类：10-100Mpa为高压容器为高压容器 移动式：移动式：（汽车槽罐车、铁路槽罐车）（汽车槽罐车、铁路槽罐车）气瓶类：气瓶类：工作压力工作压力0.2Mpa且压力与容积的乘积大于且压力与容积的乘积大于 等于等于1.0MpaL (氧气瓶、氮气瓶、氢气氧气瓶、氮气瓶、氢气 瓶、乙炔气瓶、液化石油气瓶等瓶、乙炔气瓶、液化石油气瓶等)医用氧舱医用氧舱 工业管道工业管道 （市局负责）（市局负责）公用管道公用管道 （跨省国家（跨省国家 局负责、省局负责、省 3、压力管道：、压力管道：内由省局负内由省局负 责其余由责其余由 长输管道长输管道 市局负责）市局负责）（压
3、力0.1MPa、直径25mm）垂直提升（客货）电梯（直梯）垂直提升（客货）电梯（直梯）4、电梯、电梯 扶梯扶梯 自动人行道自动人行道 升降机升降机 起重量起重量0.5T5、起重机械、起重机械 起重机械起重机械 起重量起重量1T、提升高度提升高度2米米 客运架空索道客运架空索道6、客运索道、客运索道 客运拖拉索道客运拖拉索道 客运缆车客运缆车 旋转类旋转类 7、大型游乐设施、大型游乐设施 沿轨道或地面运行类沿轨道或地面运行类（运行（运行 线速度线速度2m/秒或距地面高度秒或距地面高度2m）具有特定娱乐功能类具有特定娱乐功能类注：以上七种在注：以上七种在2019年年6月月1日实施的国务院日实施的国
4、务院373号号令令特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例中规定。中规定。8、厂内机动车：、厂内机动车：a、厂矿、码头、货场、生产作业、厂矿、码头、货场、生产作业区、施工现场内公安交警部门不挂牌照区、施工现场内公安交警部门不挂牌照的机动车辆。的机动车辆。b、监察范围国家局正在征求意见，、监察范围国家局正在征求意见，推土机、铲车、挖掘机、汽车、翻斗车推土机、铲车、挖掘机、汽车、翻斗车等肯定属于特种设备等肯定属于特种设备。c、98年机构改革时，原准备将厂内年机构改革时，原准备将厂内机动车合并到公安交警负责，公安部交机动车合并到公安交警负责，公安部交管局管局2019年年8月月7日复函认为在质监局管日
5、复函认为在质监局管理比较合适。国务院理比较合适。国务院412号令号令国务院决国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定许可的决定（2019年年7月月1日施行），日施行），确定又到质监部门监管。确定又到质监部门监管。二、国家从四个方面管理特种设备二、国家从四个方面管理特种设备 1、设计：、设计：a、压力容器（、压力容器（1种）的设计要有国种）的设计要有国家局许可，取得设计许可证，以个人家局许可，取得设计许可证，以个人名义不能从事设计工作。设计单位要名义不能从事设计工作。设计单位要有资质，图纸文件不需批准。条例第有资质，图纸文件不需批准。条例第373号令
6、的第十一条。号令的第十一条。b、锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施（大型游乐设施（5种）的设计文件，应种）的设计文件，应经国家局核准的检验检测机构鉴定批准。经国家局核准的检验检测机构鉴定批准。设计单位不需要资质，但设计图纸、文设计单位不需要资质，但设计图纸、文件要经过批准。条例（第件要经过批准。条例（第373号令）的号令）的第十二条。第十二条。2、制造：、制造：a、8种特种设备制造都需要国家局颁发的种特种设备制造都需要国家局颁发的中华人民共和国中华人民共和国特种设备制造许可证特种设备制造许可证，无，无证生产为违法。许可证有效期为证生产为违法。许可证有效期为4年
7、，有效期年，有效期在许可证上注明。许可证上列有制造某种特种在许可证上注明。许可证上列有制造某种特种设备型号设备型号/参数的范围明细表，超范围生产（速参数的范围明细表，超范围生产（速度、起重量、压力度、起重量、压力）也是违法。条例（第）也是违法。条例（第373号令）第十四条。许可证真假可以国家特号令）第十四条。许可证真假可以国家特种设备安全监察局网站上查询。种设备安全监察局网站上查询。（http：/tzsbaqjcj.aqsiq.gov/）b、生产厂家制造的每台特种设备，当、生产厂家制造的每台特种设备，当地质量技术监督部门发有制造监督检验证地质量技术监督部门发有制造监督检验证书（俗称监检证）。目
8、前已完善的有起重书（俗称监检证）。目前已完善的有起重机械、锅炉、压力容器机械、锅炉、压力容器3种，其它种，其它5种由于种由于种种原因还没有种种原因还没有,个别的有。条例个别的有。条例(第第373号号令令)第十五条。新乡的起重机上新乡特检所第十五条。新乡的起重机上新乡特检所网站（网站（xxtjs）查真伪。）查真伪。郑州的上省特检院查真伪郑州的上省特检院查真伪（222.88.1.30/index.jsp）3、安装、改造、维修：安装、改造、安装、改造、维修：安装、改造、维修是特种设备制造质量的继续、直接影维修是特种设备制造质量的继续、直接影响到设备的安全运行。响到设备的安全运行。a、无证安装属违法（
9、条例第十四条）、无证安装属违法（条例第十四条）b、安装、改造、维修要办理开工告知。、安装、改造、维修要办理开工告知。（条例第十七条）（条例第十七条）c、安装、改造、维修要由两名以上、安装、改造、维修要由两名以上（包括两名）持证安装人员作业，不能（包括两名）持证安装人员作业，不能以以“指导指导”、“带领带领”的方式作业。的方式作业。（条例（条例39条）条）d、电梯的维护保养必须由取得安装、电梯的维护保养必须由取得安装、改造、维修资质单位或者电梯制造单位改造、维修资质单位或者电梯制造单位进行。进行。4、使用、使用 a、特种设备投入使用前或投入使用、特种设备投入使用前或投入使用后后30日内，到特种设
10、备安全监督管理部日内，到特种设备安全监督管理部门登记。（注册、发使用证）门登记。（注册、发使用证）b、定期进行安全技术检验、有效期满前定期进行安全技术检验、有效期满前1个月个月提出申请。提出申请。锅炉锅炉 2年年锅炉定期检验规则锅炉定期检验规则压力容器压力容器 4-6年年压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程压力管道压力管道 未定未定上述承压类设备下次检验日期都在检验报告中注明上述承压类设备下次检验日期都在检验报告中注明电梯电梯 1年（年（13号令号令39条）条）起重机械起重机械 2年（年（13号令号令42条），吊运融熔金属的起重条），吊运融熔金属的起重机机1年（年（关于冶金起重机械
11、整治工作有关意见的通知关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知（质检办特（质检办特2019375号）号）游乐设施游乐设施 1年（年（13号令号令58条）条）客运索道客运索道 国家国家3年，省局年，省局1年（年（13号令号令50条、条、51条）条）C、七种特种设备特别是电梯、七种特种设备特别是电梯、游乐设施、客运索道（除压力管道）游乐设施、客运索道（除压力管道）及其相关管理人员必须持证上岗，及其相关管理人员必须持证上岗，特种设备操作证、管理人员证有效特种设备操作证、管理人员证有效期期2年（年（90号令）号令）三、特种设备安全管理人员应知的程序三、特种设备安全管理人员应知的程序 1、安装、改造、维修
12、、安装、改造、维修 a.安装、改造、大修前由施工单位到地市安装、改造、大修前由施工单位到地市级安全监察机构办理开工告知。（大修：指通级安全监察机构办理开工告知。（大修：指通过拆卸或更新主要受力结构部件才能完成的维过拆卸或更新主要受力结构部件才能完成的维修业务，但大修后特种设备的性能参数与技术修业务，但大修后特种设备的性能参数与技术指标不变更。改造：指改变原特种设备的受力指标不变更。改造：指改变原特种设备的受力结构，致使其性能参数与技术指标发生变更的结构，致使其性能参数与技术指标发生变更的业务）业务）b、安装、改造、维修完工后，由施工、安装、改造、维修完工后，由施工单位自己检验合格，再向政府认可
13、的检验检单位自己检验合格，再向政府认可的检验检测机构申请验收检验。收到申请后，检验机测机构申请验收检验。收到申请后，检验机构十日内安排检验工作，完成检验后，必须构十日内安排检验工作，完成检验后，必须在十日内出具验收检验报告，合格的发给特在十日内出具验收检验报告，合格的发给特种设备种设备安全检验合格安全检验合格标志。（无需现场标志。（无需现场安装的特种设备，可以免于验收检验）安装的特种设备，可以免于验收检验）c、特种设备投入使用前，使用单位必须、特种设备投入使用前，使用单位必须在在30日内到所在地的地、市级安全监察机构办日内到所在地的地、市级安全监察机构办理注册登记手续，发放使用证。理注册登记手
14、续，发放使用证。d、关于、关于“两个工地两个工地”的起重机械等的起重机械等建筑法（第建筑法（第91号国家主席令号国家主席令98.3.1起施行）起施行）规定：从事房屋建筑活动和城市道路施工、市规定：从事房屋建筑活动和城市道路施工、市政线路及管道铺设的市政工程，由建设行政主政线路及管道铺设的市政工程，由建设行政主管部门按照有关法律法规的规定进行。管部门按照有关法律法规的规定进行。373号条例第号条例第3条，房屋建筑工地和市政工地条，房屋建筑工地和市政工地用起重机械的安装、使用的监督管理，由建设用起重机械的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。行政主管部门依照有关法律
15、、法规的规定执行。2、使用、使用 a、特种设备使用单位应当按安全技、特种设备使用单位应当按安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前格有效期届满前1个月向检验检测机构提个月向检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或检验出定期检验要求。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。不合格的特种设备，不得继续使用。b、锅炉、压力容器、电梯、起重机、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、厂内机动车、大型游乐械、客运索道、厂内机动车、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员，应设施的作业人员及其相关管理人员，应当经地市级特种设备监察部门考核合格，
16、当经地市级特种设备监察部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或管理工作。方可从事相应的作业或管理工作。c、特种设备使用单位应当制定特种、特种设备使用单位应当制定特种设备的事故预案设备的事故预案 d、特种设备产权发生转让时：、特种设备产权发生转让时：、原产权单位到原注册登记机、原产权单位到原注册登记机构办理注销变更手续，将办理注销手续构办理注销变更手续，将办理注销手续后的后的特种设备注册登记表特种设备注册登记表、历次检、历次检验报告、维修、保养改造记录及其有关验报告、维修、保养改造记录及其有关牌照和证书移交给该设备的接收单位。牌照
17、和证书移交给该设备的接收单位。、异地重新安装时，新单位须、异地重新安装时，新单位须持原有注册表、检验报告、合格证，持原有注册表、检验报告、合格证，由施工单位提出开工告知，申请重新由施工单位提出开工告知，申请重新验收检验，重新办理注册手续。（产验收检验，重新办理注册手续。（产权单位不变，异地重新安装时也要如权单位不变，异地重新安装时也要如此办理）此办理）、不需异地安装的，仅需重新注、不需异地安装的，仅需重新注册登记。册登记。e、报停：特种设备停止使用时，、报停：特种设备停止使用时，经检验单位和监察机构批准后，可以办经检验单位和监察机构批准后，可以办理报停手续，报停后，不对其进行定期理报停手续，报停后，不对其进行定期检验。重新使用要申请定期检验。检验。重新使用要申请定期检验。f、注销：特种设备达到使用年限、注销：特种设备达到使用年限或报废后，使用单位应当向原注册机构或报废后，使用单位应当向原注册机构注销，厂内车还要交回牌照。注销，厂内车还要交回牌照。祝大家祝大家 身体健康身体健康 工作顺利！工作顺利！
