1、王浩水王浩水国家安全监管总局监管三司国家安全监管总局监管三司 2009年年9月月23日日受限空间作业受限空间作业涉及的领域广、涉及的领域广、行业多，作业环境复杂，危险有行业多，作业环境复杂，危险有害因素多，容易发生安全事故，害因素多，容易发生安全事故，造成严重后果；作业人员遇险时造成严重后果；作业人员遇险时施救难度大，盲目施救或救援方施救难度大，盲目施救或救援方法不当，又容易造成伤亡扩大。法不当，又容易造成伤亡扩大。根据国家安全监管总局统计，根据国家安全监管总局统计，20192019年到年到20092009年年8 8月，我国在月，我国在受限空间受限空间中作业因中毒、窒息导中作业因中毒、窒息导致
2、的一次死亡致的一次死亡3 3人及以上的人及以上的事故总数为事故总数为668668起，起，死亡人数共死亡人数共26992699人人，每年平均，每年平均300300多人。多人。01010909年年8 8月全国受限空间内中毒、窒息死亡月全国受限空间内中毒、窒息死亡33人的事故人的事故22837043632338232125221417358881098194826651390501001502002503003504004505002019年2019年2019年2019年2019年2019年2019年2019年2009年1-8月死亡人数事故起数受限空间作业安全事故涉及的行业领域受限空间作业安全事故涉
3、及的行业领域一受限空间作业的概念、涉及的领域及一受限空间作业的概念、涉及的领域及危险特性危险特性二受限空间作业的事故类型及典型事故二受限空间作业的事故类型及典型事故三防范受限空间作业安全事故的工作措三防范受限空间作业安全事故的工作措施施四认真落实国家安监总局制定的工作措四认真落实国家安监总局制定的工作措施和有关标准施和有关标准主要内容主要内容3受限空间作受限空间作业的危险业的危险特性特性2受限空间作受限空间作业涉及的行业涉及的行业（领域）业（领域）11 受限空间受限空间是指工厂的各种设备内部（炉、是指工厂的各种设备内部（炉、塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、管道、塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、
4、管道、烟道等）和城市烟道等）和城市(包括工厂包括工厂)的隧道、下水道、的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等），以及农村储存红薯、或通风不畅的场所等），以及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿井也应视同受限空间。井也应视同受限空间。总之，一切通风不良、容易造成有毒有总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备
5、、设施和场所都叫害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫受限空间受限空间（作业受到限制的空间）（作业受到限制的空间），在受限，在受限空间的作业都称为空间的作业都称为受限空间作业受限空间作业。有些有些受限空间受限空间可能产生或存在硫化可能产生或存在硫化氢、一氧化碳、甲烷（沼气、瓦斯）氢、一氧化碳、甲烷（沼气、瓦斯）和其它有毒有害、易燃易爆气体并存和其它有毒有害、易燃易爆气体并存在缺氧危险，在其中进行作业如果防在缺氧危险，在其中进行作业如果防范措施不到位，就有可能发生中毒、范措施不到位，就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故，另外大部窒息、火灾、爆炸等事故，另外大部分受限空间分受限空间作业面狭窄、
6、作业环境复作业面狭窄、作业环境复杂杂，还容易发生触电、机械损伤、淹，还容易发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等事故。溺和坍塌掩埋等事故。2受限空受限空间作业间作业涉及的涉及的行业、行业、领域领域 受限空间作业涉及的行业领域非常受限空间作业涉及的行业领域非常广泛，如广泛，如煤矿、非煤矿山、化工、炼油、煤矿、非煤矿山、化工、炼油、冶金、建筑、电力、造纸、造船、建材、冶金、建筑、电力、造纸、造船、建材、食品加工、餐饮、市政工程、城市燃气、食品加工、餐饮、市政工程、城市燃气、污水处理、特种设备污水处理、特种设备等。受限空间作业等。受限空间作业发生的事故也非常多，包括煤矿发生的发生的事故也非常多，包括煤
7、矿发生的瓦斯爆炸、瓦斯窒息、采空区窒息事故，瓦斯爆炸、瓦斯窒息、采空区窒息事故，矿山井下炮烟中毒事故都属于受限空间矿山井下炮烟中毒事故都属于受限空间作业安全事故。作业安全事故。北方居民冬季用煤取暖发生的煤气北方居民冬季用煤取暖发生的煤气中毒事故也属于受限空间发生的事故。中毒事故也属于受限空间发生的事故。3受限空受限空间作业间作业的危险的危险特性特性 132作业环境情况复杂作业环境情况复杂 受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散 1.1.生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质腐败）、呼吸作用等，产生有毒有
8、害气体，容易积聚，一腐败）、呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一段时间后，会形成较高浓度的有毒有害气体段时间后，会形成较高浓度的有毒有害气体 2.2.有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕，有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕，引发中毒、窒息事故引发中毒、窒息事故 3.3.有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化氢），反而不能被嗅到氢），反而不能被嗅到 受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援带来困难急救援带来困难作业环境情况复杂作业环境情况复杂 此外，一些受限作业空间周围暗此外，
9、一些受限作业空间周围暗流的渗透或突然涌入、建筑物的坍流的渗透或突然涌入、建筑物的坍塌或其它流动性固体（如泥沙等）塌或其它流动性固体（如泥沙等）的流动等，作业使用的流动等，作业使用电器漏电电器漏电，作，作业使用的机械，都会给受限空间作业使用的机械，都会给受限空间作业人员带来潜在的危险。业人员带来潜在的危险。危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 作业人员中毒、窒息发生在瞬间，有的有毒气体中毒作业人员中毒、窒息发生在瞬间，有的有毒气体中毒后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡。后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡。硫硫化化氢氢中中毒毒浓度（mg/m3）症状 停留时间 0
10、.012-0.030.012-0.03硫化氢的嗅觉阈硫化氢的嗅觉阈1010最高容许浓度最高容许浓度8 8小时小时7070150150呼吸道及眼刺激症状呼吸道及眼刺激症状1-21-2小时小时200200300300眼急性刺激症状、肺水肿眼急性刺激症状、肺水肿1 1小时小时500500760760肺水肿、支气管炎及肺炎、头肺水肿、支气管炎及肺炎、头痛、头昏、步态不稳、恶心、痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐，甚至死亡呕吐，甚至死亡15156060分钟分钟10001000意识丧失或死亡意识丧失或死亡几分钟甚至瞬几分钟甚至瞬间死亡（电击间死亡（电击样死亡）样死亡）硫化氢（H2S）是无色气体，有特殊的臭味（
11、臭鸡蛋味），易溶于水；比重比空气大，易积聚在通风不良的城市污水管道、窨井、化粪池、污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制池等低洼处（含氮化合物例如蛋白质腐败分解产生）。硫化氢属窒息性气体，是一种强烈的神经毒物。硫化氢浓度在0.4mg/立方米时，人能明显嗅到硫化氢的臭味；70150mg/立方米时，吸入数分钟即发生嗅觉疲劳而闻不到臭味，浓度越高嗅觉疲劳越快，越容易使人丧失警惕；超过760mg/立方米时，短时间内即可发生肺水肿、支气 管 炎、肺 炎，可 能 造 成 生 命 危 险；超 过1000mg/立方米，可致人发生电击样死亡。危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果危险性大，一旦发生事故往往造
12、成严重后果 一一氧氧化化碳碳中中毒毒浓度（ppm）症状 停留时间 5050 最高容许浓度最高容许浓度8 8小时小时200200轻度头痛轻度头痛,不适不适3 3小时小时600600头痛头痛,不适不适1 1小时小时1000100020002000轻度心悸轻度心悸3030分钟分钟站立不稳站立不稳,蹒跚蹒跚1.51.5小时小时混乱混乱,恶心恶心,头痛头痛2 2小时小时2000200050005000昏迷昏迷,失去知觉失去知觉3030分钟分钟 一氧化碳（CO）是无色无臭气体，微溶于水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂；属于易燃易爆有毒气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血
13、中易与血红蛋白结合（相对于氧气）而造成组织缺氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等。危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 窒息：窒息：引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同浓度的氧气对人体的影响如下：浓度的氧气对人体的影响如下：浓度（V/V）症状 19
14、.519.523.5%23.5%正常氧气浓度正常氧气浓度 151519%19%工作能力降低、感到费力工作能力降低、感到费力 121214%14%呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低 101012%12%呼吸减弱，嘴唇变青呼吸减弱，嘴唇变青 8 810%10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐 6 68%8%在其中，在其中，88分钟：分钟：100%100%死亡死亡 6 6分钟：分钟：50%50%可能死亡可能死亡 4 45 5分钟：可能恢复分钟：可能恢复 4 46%6%4040秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡秒
15、后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡 容易因盲目施救造成伤亡扩大容易因盲目施救造成伤亡扩大 一家知名跨国化工公司曾做过统计，一家知名跨国化工公司曾做过统计，受限空受限空间作业事故中死亡人员有间作业事故中死亡人员有5050是救援人员是救援人员，因，因为施救不当造成伤亡扩大。为施救不当造成伤亡扩大。部分受限空间作业单位和作业人员由于安全部分受限空间作业单位和作业人员由于安全意识差、安全知识不足，没有制定受限空间安意识差、安全知识不足，没有制定受限空间安全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全措施和监护措施不到位、不落实，措施和监护措施不到位、不落实，实施受限空实施受
16、限空容易因盲目施救造成伤亡扩大容易因盲目施救造成伤亡扩大 间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力，导致事故基本的应急常识和自救互救能力，导致事故状态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一状态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一步扩大。步扩大。（一）事故类型：（一）事故类型：1中毒、窒息中毒、窒息 2火灾与爆炸火
17、灾与爆炸 3淹溺淹溺 4 掩埋掩埋 5其他其他（触电、机械损伤等）（触电、机械损伤等）二、受限空间作业的事故类型及典型作业事故二、受限空间作业的事故类型及典型作业事故（一）事故类型（一）事故类型 受限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、受限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等，其中以淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等，其中以中毒和窒息中毒和窒息为主。为主。毒物侵入机体引起全身性疾病称为毒物侵入机体引起全身性疾病称为中毒中毒。受限空间内产生。受限空间内产生或积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中或积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引
18、起人体中毒事故，例如矿山的炮烟中毒。毒事故，例如矿山的炮烟中毒。常见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化常见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化物、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气（主要有毒成分为一物、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气（主要有毒成分为一氧化碳）、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引氧化碳）、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引起人体急性中毒。起人体急性中毒。1.1.中毒中毒、窒息、窒息（一）事故类型（一）事故类型 引起人体组织处于缺氧状态的过程称为引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息窒息。可导致人。可导致人体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般
19、分为两体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两大类，每类都有几十种。大类，每类都有几十种。1.1.中毒、中毒、窒息窒息（1 1）单纯窒息性气体）单纯窒息性气体 如如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等，这类气体等，这类气体的本身毒性很小或无毒，但因它们在空气中含量高，使氧的的本身毒性很小或无毒，但因它们在空气中含量高，使氧的相对含量大大降低，吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧相对含量大大降低，吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧分压下降，导致机体缺氧而窒息。分压下降，导致机体缺氧而窒息。（一）事故类型（一）事故类型1.1.中毒、中毒、窒息窒息（2 2
20、）化学窒息性气体）化学窒息性气体 如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体，能使氧在人的如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体，能使氧在人的机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身组织缺氧。大脑对缺氧最为敏感，所以窒息性气体中毒首组织缺氧。大脑对缺氧最为敏感，所以窒息性气体中毒首先主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列症状，如头晕，先主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列症状，如头晕，头痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，嗜睡，昏迷，抽搐头痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，嗜睡，昏迷，抽搐等。等。血液窒息性气体血液窒息性气体 如一氧化碳，如一氧化碳，细胞窒息性气
21、体细胞窒息性气体 如硫化氢、氰化氢、氟化氢等。如硫化氢、氰化氢、氟化氢等。（一）事故类型（一）事故类型2.2.爆炸与火灾爆炸与火灾 爆炸爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量的现象，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事量的现象，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事故具有很大的破坏作用，爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。故具有很大的破坏作用，爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。同时，受限空间发生爆炸、火灾，往往瞬间或很快耗尽受限同时，受限空间发生爆炸、火灾，往往瞬间或很快耗尽受限空间的氧气，并产生大量的有毒有害气体，造成严重后果。空间的氧
22、气，并产生大量的有毒有害气体，造成严重后果。如瓦斯爆炸事故中相有当部分人员为一氧化碳中毒死亡，不如瓦斯爆炸事故中相有当部分人员为一氧化碳中毒死亡，不仅仅是爆炸冲击波造成死亡。仅仅是爆炸冲击波造成死亡。可燃气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉可燃气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉尘等和空气混合后，遇到尘等和空气混合后，遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、电弧、电火花、电热、设备漏电、静电、闪电等点火能源后，高于爆炸上限时会引起静电、闪电等点火能源后，高于爆炸上限时会引起火灾火灾，在，在受限空间内可燃性气体容易积聚达到受限空间内可燃性气体容易积聚达到爆炸极限爆炸极限，遇到点火源，遇
23、到点火源则则造成爆炸造成爆炸，造成对受限空间内作业人员及附近人员的严重，造成对受限空间内作业人员及附近人员的严重伤害。伤害。部分易燃气体或蒸汽的爆炸浓度范围（在空气中的体积百分比）可燃气体的爆炸极限越宽，爆炸下限越低越危险!（一）事故类型（一）事故类型3.3.淹溺淹溺 受限空间内有积水、积液，或因作业位置附近的暗流受限空间内有积水、积液，或因作业位置附近的暗流或其它液体渗透或突然涌入，导致作业空间内液体水平面或其它液体渗透或突然涌入，导致作业空间内液体水平面升高，引起正在受限空间内作业的人员淹溺。升高，引起正在受限空间内作业的人员淹溺。受限空间作业位置附近建筑物的坍塌或其它流动性固受限空间作业
24、位置附近建筑物的坍塌或其它流动性固体（如泥沙等）的流动，容易引起作业人员被掩埋。体（如泥沙等）的流动，容易引起作业人员被掩埋。4.4.坍塌坍塌掩埋掩埋 除此以外，还包括除此以外，还包括灼伤与腐蚀灼伤与腐蚀，高温作业引起，高温作业引起中暑中暑，触触电伤害电伤害；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气体，体，造成伤害造成伤害，尖锐锋利物体引起的，尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械物理伤害和其他机械伤害伤害等。等。（二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 煤矿：煤矿：2009年9月8日凌晨1时左右，河南省平顶山市新华区新华四矿发生瓦斯
25、爆炸瓦斯爆炸事故，当班入井93人，其中14人安全升井，当日造成3535人死亡、人死亡、4444人下落不明人下落不明。2019年7月5日11时20分,山西大同市南郊区高山镇五九煤矿,井下发生一氧化碳中毒一氧化碳中毒事故，造成2121人死亡人死亡 非煤矿山：非煤矿山：2019年7月4日11时0分，湖南郴州市北湖区鲁塘镇鲁塘矿区石墨四区，井下发生一起一氧化碳中毒事故,该矿已停止生产达半年之久，后来矿方组织人员下井排水和维修巷道，作恢复生产准备。由于矿井停产时间较长，积聚大量有害气体，一氧化碳严重超标。当班有当班有1111人，人，其中其中3 3人脱险，人脱险，8 8人中毒窒息死亡人中毒窒息死亡。（二）
26、典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 化工：化工：2019年2月20日,黑龙江省大庆市大庆石油管理局建设集团化建公司所属球罐公司的人到甲醇厂合成氨装置火炬系统，检查蒸汽伴热系统冻堵情况。当检查卧式阻火器水封罐罐内是否有漏点时，1人先进入罐内检查，因罐内充满氮气（合成氨装置已全线停车抢修，并用氮气对全系统保护，未投入生产）昏迷，另2人随即下罐救人时也昏倒在罐内，经抢救，3人全部死亡。炼油：炼油：2019年6月10日20时0分，四川省壁山县广普镇重庆科迪润滑厂，8名工人在炼油反应釜清理废渣过程中发生中毒事故，造成3 3人死亡，人死亡，2 2人重伤，人重伤，3 3人轻伤。人轻伤。（
27、二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 冶金：冶金：2 2009年3月21日14时左右,中冶建设集团第四冶金建设公司5 5名工人名工人，在河北唐山市曹妃甸工业区首钢京唐钢铁公司炼钢作业部除盐池进行防渗漏修护作业时，因池内缺氧导致窒息死亡。建筑：建筑：2019年10月28日19时20分，安徽省防腐工程总公司在其总包的中石油新疆独山子在建工程项目10万立方米原油储罐罐顶浮船进行防腐作业时，发生重大爆炸事故,造成造成1313人死亡、人死亡、6 6人受伤人受伤。事故的直接原因是：非防爆电器产生火花引爆了达到爆炸极限的油漆稀料。（二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全
28、事故 2019年2月22日13时40分,黑龙江哈尔滨市道里区中铁十三局第四公司承建哈尔滨绕城高速公路天恒山隧道上行线进口段发生塌方事故,7人被封堵洞内,2人获救,3 3人窒人窒息息,另有另有2 2人下落不明人下落不明。2019年9月21日12时30分,广东深圳市龙岗区布吉街道木棉湾“可园五期”建筑工地114号楼地下室外侧的浇带井，进行防水工程施工中，发生有害气体中毒事故，造成3 3人死亡人死亡。（二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 电力：电力：2019年3月27日3时0分,四川凉山州木里县大沙湾水电站1号引水隧洞在施工过程中发生不明气体中毒事故，现场有16人，其中101
29、0人死亡人死亡，6人脱险。造纸：造纸：2009年8月14日17时20分,吉林辽源市东辽县太镇众志纸业公司（个体私营企业）工人在疏通排污管道时发生中毒事故，造成6 6人死亡人死亡。造船：造船：2019年05月26日 3时50分，番禺石楼镇胜海船舶修造有限公司码头正在建造的“宏港”号货轮在刷油漆时发生爆炸，造成造成5 5人死亡人死亡 ，6 6人受伤。人受伤。（二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 建材：建材：2009年6月20日11时20分,云南玉溪市澄江县华荣水泥有限责任公司因生料配料土仓结拱，工人用通钎进入土仓疏通，由于3名工人均未系安全绳，造成土和人一起下坠被物料掩埋窒
30、息死亡。2009年7月4日，位于广东省云浮市云城区的云浮市新城恒宇石材厂在净化水池的淤泥清理过程中，1名工人进入净化水池作业时昏迷，厂内6名员下池救人，相继昏倒在池中。事故共造成3人死亡，4人受伤。（二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 2019年9月1日，江苏省扬州市宝应县广洋湖镇健宝有限公司组织工人清理藕制品的腌制池时，1人硫化氢中毒后，8人盲目参与施救，最终造成6 6人死亡、人死亡、3 3人重人重伤伤。食品加工：食品加工：2009年6月11日，四川省成都市青羊区马厂村巨龙食品有限公司内一口深约7米、面积20多平方米的酵井。2名工人在工作时昏倒在井底，车间主任带着1名
31、工人立即下井施救，也昏倒在井底。4人在井底昏迷后，另外2名工人试图下井施救，但只下到一半就出现昏迷症状，井口的工人将2人拉上来送往医院。事故最终造成4人死亡，2人受伤。（二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 餐饮：餐饮：2009年8月7日13时左右,新疆喀什地区泽普县白宫大酒店在疏通下水道时发生沼气中毒事故，造成3 3人人死亡、死亡、3 3人受伤人受伤。市政工程：市政工程：2009年7月3日14时30分,北京市通州区新华联家园北区物业维修人员在污水井内进行维修作业时，发生中毒窒息事故，共死亡死亡7 7人人，其中包括1名在救援过程中不幸牺牲的消防队员。2009年9月4日17
32、时左右，上海洪浦清洁服务有限公司名作业人员正在疏通浦东新区东方路1822号至1824号之间人行道上的窨井管道，其中名作业人员被窨井内的硫化氢气体熏倒中毒，人当场死亡人当场死亡，人经送医院全力抢救脱离危险。（二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 城市燃气：城市燃气：2019年12月26日21时,辽宁鞍山市煤气总公司山南储配站2人在阀门室进行水封槽放水作业时，因放水阀门失灵，导致煤气外泄，2人中毒，另5人发现后在抢救过程中，相继中毒，共造成4 4人死亡、人死亡、3 3人受伤人受伤。污水处理：污水处理：2019年6月29日14时48分,安徽淮北市相山区南黎路（原惠丰公司院内），
33、个体农民工组织的污水管网清淤施工中，1工人发生中毒窒息，其他6人陆续下井施救，再次发生中毒窒息，共造成7 7人死亡人死亡。特种设备：特种设备：2009年8月17日6时30分许，吉林省吉林市金珠乡金珠村3名男子在清理柴油罐时由于罐内柴油浓度过高导致3 3人窒息死亡人窒息死亡。（二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 其它的典型事故：其它的典型事故：2019年5月16日11时30分，海南海口市椰旺椰果加工厂1名工人在预留电梯井进行清理作业时，因井内缺氧及存在有毒气体而遇险，工厂内其他7名工人接连下井施救，由于中毒和窒息造成8 8人全部死人全部死亡亡。上述事故暴露出的主要问题：上
34、述事故暴露出的主要问题：一、企业安全生产责任不落实，对有限空间作业安全一、企业安全生产责任不落实，对有限空间作业安全生产工作不重视。生产工作不重视。二、企业安全教育培训工作不力，员工缺乏有限空间二、企业安全教育培训工作不力，员工缺乏有限空间安全作业知识和自救、互救能力。安全作业知识和自救、互救能力。三、三、企业对有限空间存在的危险因素认识不足，有限企业对有限空间存在的危险因素认识不足，有限空间作业安全管理制度不健全或执行不严格，作业前空间作业安全管理制度不健全或执行不严格，作业前和作业过程中未对现场有毒有害气体进行监测。和作业过程中未对现场有毒有害气体进行监测。四、四、企业未制定切实有效的应急
35、预案，盲目施救导致企业未制定切实有效的应急预案，盲目施救导致伤亡人数扩大。伤亡人数扩大。三、防范受限空间事故工作措施三、防范受限空间事故工作措施广泛开展受限空间广泛开展受限空间作业安全宣传和教作业安全宣传和教育育 （一）（一）（二）认真做好受限空间认真做好受限空间作业人员作业人员的安全和的安全和教育培训教育培训 （三）制定、完善受限空制定、完善受限空间作业安全管理制间作业安全管理制度并严格执行度并严格执行（四）制定应急预案制定应急预案 ，配，配备应急器材，遇险备应急器材，遇险时科学施救时科学施救（一）（一）广泛开展受限空间作业安全宣传和教育广泛开展受限空间作业安全宣传和教育 充分利用广播、电视
36、、网络、报刊、杂志、宣传栏、充分利用广播、电视、网络、报刊、杂志、宣传栏、专题培训班、专题讲座等各种可以利用的形式宣传受限空专题培训班、专题讲座等各种可以利用的形式宣传受限空间作业的危险性和防范事故的方法。间作业的危险性和防范事故的方法。充分发挥专家和专业协会的作用，指导和帮助社区开展充分发挥专家和专业协会的作用，指导和帮助社区开展防范中毒窒息事故的安全培训，提高公众应急处置防范中毒窒息事故的安全培训，提高公众应急处置能力能力。受限空间作业涉及众多行业、领域和人们的日常受限空间作业涉及众多行业、领域和人们的日常生活，因此加强全民安全知识和安全意识宣传教育，生活，因此加强全民安全知识和安全意识宣
37、传教育，是防范受限空间作业安全事故的重要手段。是防范受限空间作业安全事故的重要手段。（二）认真做好受限空间（二）认真做好受限空间作业人员作业人员的安全培训的安全培训 相关单位要把受限空间的安全作业作为相关单位要把受限空间的安全作业作为新员工入厂培新员工入厂培训和教育训和教育的重要内容。每年的重要内容。每年定期的安全教育培训定期的安全教育培训要有防范要有防范受限空间作业安全事故的内容。受限空间作业安全事故的内容。每次进入受限空间作业前，对所有参与作业的人员再进每次进入受限空间作业前，对所有参与作业的人员再进行行专题培训专题培训。特别是要加强对从事清淤、维修作业的临时。特别是要加强对从事清淤、维修
38、作业的临时工、农民工、外包单位人员等的安全培训。工、农民工、外包单位人员等的安全培训。未经专门培训未经专门培训,不得参加受限空间作业不得参加受限空间作业!培训的内容包括所从事作业的培训的内容包括所从事作业的受限空间内部结构受限空间内部结构、可可能存在的介质及危害能存在的介质及危害，所用检测仪器的使用方法所用检测仪器的使用方法，作业风作业风险险、防范措施防范措施及及应急预案应急预案和必要的和必要的安全知识及救护方法安全知识及救护方法等等。（三）（三）制定完善严格执行受限空间作业安全管理制度制定完善严格执行受限空间作业安全管理制度 进入受限空间作业安全管理制度进入受限空间作业安全管理制度受限空间作
39、业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 1.1.作业前认真进行危害辨识作业前认真进行危害辨识 受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 2.2.作业前实施隔断（隔离）、清洗、置换通风作业前实施隔断（隔离）、清洗、置换通风 隔断（隔离）隔断（隔离）采取措施针对能源的释放和材料进入采取措施针对能源的释放和材料进入空间对许可空间进行保护和拆除许可空间与外部管路的联接空间对许可空间进行保护和拆除许可空间与外部管路的联接过程，如加盲板；拆除部分管路；过程，如加盲板；拆除部分管路；采用双截止阀和放空系统采用双截止阀和放空系统；所有动力源锁定和挂牌；阻塞和断开
40、所有机械连接。所有动力源锁定和挂牌；阻塞和断开所有机械连接。对实施作业的受限空间进行清洗、置换通风，使作业空对实施作业的受限空间进行清洗、置换通风，使作业空间内的空气与外界相同，这样可以排除累积、产生或挥发出间内的空气与外界相同，这样可以排除累积、产生或挥发出的可燃、有毒有害气体，保证作业环境中的氧含量，从而保的可燃、有毒有害气体，保证作业环境中的氧含量，从而保证作业人员安全。证作业人员安全。受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 3.3.作业前严格进行取样分析作业前严格进行取样分析 对作业空间的气体成分，特别是对作业空间的气体成分，特别是置换通风置换通风后的气后
41、的气体进行取样分析，对各种可能存在的体进行取样分析，对各种可能存在的易燃易爆、有毒易燃易爆、有毒有害气体有害气体、烟气以及蒸汽、烟气以及蒸汽、氧气氧气的含量要符合相关的的含量要符合相关的标准和要求标准和要求。对于可燃性气体（氢气、甲烷等）：对于可燃性气体（氢气、甲烷等）：当可燃性气体的爆炸下限当可燃性气体的爆炸下限大于等于大于等于4%4%时，其被测时，其被测浓度不大于浓度不大于0.5%0.5%（体积百分数）；当被测可燃性气体（体积百分数）；当被测可燃性气体的爆炸下限的爆炸下限小于小于4%4%时，其被测浓度时，其被测浓度不大于不大于0.2%0.2%（体积（体积百分数），则为合格。百分数），则为合
42、格。受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 例如氢气，如果实际检测浓度例如氢气，如果实际检测浓度(体积分数体积分数)不大于不大于0.20.2，则为合格。，则为合格。一般要求：动火作业，可燃气体浓度要小于爆炸一般要求：动火作业，可燃气体浓度要小于爆炸下限下限 （LEL)LEL)的的25%25%，卡博特公司要求更为严格为，卡博特公司要求更为严格为5%5%氧气浓度，氧气浓度，化学品生产单位受限空间作业安全化学品生产单位受限空间作业安全规范规范规定规定氧含量一般为氧含量一般为18%18%21%21%，在富氧环境下，在富氧环境下不得大于不得大于23.5%23.5%。卡博特公
43、司规定空气中氧气含量不卡博特公司规定空气中氧气含量不低于低于19.5%19.5%同时不超过同时不超过23.5%23.5%，国内一些中央企业也，国内一些中央企业也规定氧气含量不低于规定氧气含量不低于19.5%19.5%同时不超过同时不超过23.5%23.5%）。）。受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 有毒气体（物质）浓度应符合有毒气体（物质）浓度应符合GBZ 2 的规定的规定工作场所空气中部分化学物质容许浓度工作场所空气中部分化学物质容许浓度 职职 业业 接接 触触 限限 值值（m g/m3）序序号号 中中 文文 名名 最最 高高 容容 许许 浓浓 度度 时时
44、间间 加加 权权 平平 均均 容容 许许 浓浓 度度 短短 时时 间间 接接 触触容容 许许 浓浓 度度 1.氨氨 -20 30 2.苯苯 -6 10 3.二二 氧氧 化化 氮氮 -5 10 4.二二 氧氧 化化 硫硫 -5 10 5.二二 氧氧 化化 碳碳 -9000 18000 6.甲甲 苯苯 -50 100 7.甲甲 醇醇 -25 50 8.甲甲 醛醛 0.5-1.1.职业接触限值职业接触限值 指劳动者在职业活指劳动者在职业活动过程中长期反复动过程中长期反复接触，对绝大多数接触，对绝大多数接触者的健康不引接触者的健康不引起有害作用的容许起有害作用的容许接触水平。接触水平。2.最高容许浓度
45、最高容许浓度 指工作地点、在一个工指工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的化学物质均不应超过的浓度。浓度。受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 工作场所空气中部分化学物质容许浓度工作场所空气中部分化学物质容许浓度 职职业业接接触触限限值值（mg/m3）序序号号 中中文文名名 最最高高容容许许 浓浓度度 时时间间加加权权 平平均均容容许许浓浓度度 短短时时间间接接触触容容许许浓浓度度 9.硫硫化化氢氢 10-10.氯氯 1-11.氰氰化化氢氢（按按CN计计）1-12.氰氰化化物物（按按CN计计）1-13.溴溴-0.6 2 1
46、4.溴溴化化氢氢 10-15.液液化化石石油油气气-1000 1500 16.一一氧氧化化氮氮-15-17.一一氧氧化化碳碳 20 30 18 乙乙醚醚-300 500 19.乙乙醛醛 45-3.3.时间加权平均容时间加权平均容许浓度许浓度 以时间为权以时间为权数规定的数规定的8 8h h工作日、工作日、4040h h工作周的平均容工作周的平均容许接触浓度。许接触浓度。4.4.短时间接触容许短时间接触容许浓度浓度 在遵守时间在遵守时间加权平均容许浓度加权平均容许浓度的前提下容许短时的前提下容许短时间（间（1515minmin）接触接触的浓度。的浓度。受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作
47、业安全管理制度的构成要素 对受限空间气体进行化验分析的要求：对受限空间气体进行化验分析的要求：（1 1）进入受限空间之前和作业环境可能改变的场所均需进行取）进入受限空间之前和作业环境可能改变的场所均需进行取样分析。样分析。作业前作业前30 min内，进行气体采样分析。内，进行气体采样分析。（2 2）取样要有代表性。）取样要有代表性。（3 3）对作业的受限空间底部存有液体取样分析时，要采取安全）对作业的受限空间底部存有液体取样分析时，要采取安全措施，充分搅动后再取样分析。措施，充分搅动后再取样分析。（4 4）不得凭感觉判断）不得凭感觉判断受限空间受限空间内部是否安全。内部是否安全。（5 5）根据
48、受限空间作业具体情况，规定最大分析化验的间隔时间。）根据受限空间作业具体情况，规定最大分析化验的间隔时间。（6 6）受限空间存在残渣、自聚物等，在作业过程中可能散发可燃、）受限空间存在残渣、自聚物等，在作业过程中可能散发可燃、有毒有害气体的作业，建议进行连续检测，发现异常及时处理。有毒有害气体的作业，建议进行连续检测，发现异常及时处理。受限空间作业分析检测单（样本）受限空间作业分析检测单（样本）作 业 分 析 检 测 单 编码：TPCC/CX11-ZY05-JL02 编号：作业种类：1.用火作业 2.进入受限空间作业 采样部位：采样时间：年 月 日 时 分 氧气浓度（V/V%）：有毒气体浓度（
49、ppm）：可燃气体浓度 内部 环境 V/V%LEL 分析人：确认人：注：1在采样部位栏标明内部气体或环境气体；2如存在多种有毒气体，要逐项分析，填写数据。受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 4.4.安排专人进行作业安全监护安排专人进行作业安全监护 进入受限空间作业要安排专人现场监护，并为其配备便携式有毒有害气体和氧含量检测报警仪器、通讯、救援设备，不得在无监护人的情况下作业。作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。进入一氧化碳、光气、硫化氢等无嗅或有进入一氧化碳、光气、硫化氢等无嗅或有毒、剧毒气体作业场所（现场安装）
50、都应该佩毒、剧毒气体作业场所（现场安装）都应该佩戴便携式有毒有害气体检测仪器！戴便携式有毒有害气体检测仪器！受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 5.5.必要时采取个体防护措施必要时采取个体防护措施 必要时，按规定佩戴适用的个体防护用品器必要时，按规定佩戴适用的个体防护用品器 具。具。在特殊情况下，要佩戴隔离式防护面具在特殊情况下，要佩戴隔离式防护面具。作业人员应定时轮换，作业单位可根据作业作业人员应定时轮换，作业单位可根据作业 现场情况，确定作业轮换时间。现场情况，确定作业轮换时间。应使用安全电压和安全行灯，应穿戴防静电应使用安全电压和安全行灯，应穿戴防静电
